老幹部法律服務團管理辦法

Ⅰ 軍隊離休退休幹部服務管理辦法(2021修訂)

第一章總則第一條為了做好軍隊離休退休幹部服務管理工作，根據《中華人民共和國退役軍人保障法》和國家有關規定，制定本辦法。

本辦法所稱軍隊離休退休幹部，是指移交政府安置的由退役軍人事務部門服務管理的中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊離休退休幹部（以下簡稱軍休幹部）。第二條軍休幹部服務管理應當從維護軍休幹部的合法權益出發，貫徹執行國家關於軍休幹部的法律法規和政策，完善軍休幹部服務保障和教育管理機制，落實軍休幹部政治待遇和生活待遇。

軍休幹部服務管理堅持政治關心、生活照顧、服務優先、依法管理的原則。第三條軍休幹部服務管理工作堅持黨的領導，由退役軍人事務部門主管，軍休服務管理機構（以下簡稱軍休機構）具體組織實施。

退役軍人事務部門應當依法負責軍休幹部服務管理工作，及時研究解決存在的問題，監督檢查軍休服務管理相關法律法規和政策措施落實情況。

軍休機構是服務和管理軍休幹部的專設機構，包括軍休服務管理中心、軍休所、軍休服務站等，承擔軍休幹部服務管理具體工作。第四條軍休幹部服務管理應當與經濟發展相協調，與社會進步相適應，實行國家保障與社會化服務相結合。第五條對在軍休幹部服務管理中作出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關規定給予表彰、獎勵。第二章服務管理內容第六條退役軍人事務部門、軍休機構應當加強軍休幹部思想政治工作，引導軍休幹部繼續發揚人民軍隊優良傳統，模範遵守憲法和法律法規，永葆政治本色。第七條退役軍人事務部門、軍休機構應當按照規定落實軍休幹部政治待遇，組織軍休幹部閱讀有關文件、聽取黨和政府重要會議精神傳達等。

退役軍人事務部門應當主動協調當地離退休幹部管理部門，將軍休幹部納入本級老幹部工作體系。第八條退役軍人事務部門在國家、地方和軍隊舉行重大慶典和重大政治活動時，應當按照要求組織軍休幹部參加。第九條退役軍人事務部門應當協調當地人民政府和軍隊有關負責人，在八一建軍節、春節等重大節日走訪慰問軍休幹部。第十條退役軍人事務部門應當按規定落實軍休幹部榮譽療養制度，對服役期間或移交安置後作出突出貢獻的軍休幹部，分層級、分批次組織療養。第十一條軍休機構應當做好以下服務保障工作：

（一）舉行新接收軍休幹部迎接儀式。

（二）按時發放軍休幹部離退休費和津貼補貼，幫助符合條件的軍休幹部落實優撫待遇。

（三）協調做好軍休幹部的醫療保障工作，落實體檢制度，建立健康檔案，開展醫療保健知識普及活動，引導軍休幹部科學保健、健康養生。

（四）培育軍休幹部文化隊伍，開展軍休文化體育活動，引導和鼓勵軍休幹部參與社會文化活動。

（五）開展經常性走訪探望，定期了解軍休幹部情況和需求，提供必要的關心照顧。

（六）協助辦理軍休幹部去世後的喪葬事宜，按照政策規定落實遺屬待遇。第十二條退役軍人事務部門、軍休機構應當依法依規加強對軍休幹部參加社會組織、出國（境）、著作出書、發表言論等事項的管理，督促軍休幹部遵紀守法和遵守軍休機構各項規章制度。第十三條退役軍人事務部門、軍休機構應當鼓勵支持軍休幹部保持和發揚優良傳統，發揮自身優勢，繼續貢獻力量。第三章服務管理方式第十四條軍休機構應當建立健全工作制度，為軍休幹部老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂創造條件。第十五條軍休機構應當建立值班制度，並採取定期聯系、定人包戶等方式，為軍休幹部提供及時、方便的日常服務保障。第十六條軍休機構應當堅持共性服務和個性化服務相結合，為軍休幹部提供細致周到的服務。對失能、失智、重病、高齡、獨居、空巢等軍休幹部，應當重點照顧並提供必要幫助。第十七條軍休機構應當按照退役軍人事務部門制定的規范標准，推進服務管理工作標准化建設，確保規范運行。第十八條軍休機構應當推進社會化服務，根據需要引進醫療、養老、志願服務等方面力量，為軍休幹部提供多元服務。第十九條退役軍人事務部門、軍休機構應當加強信息化建設，充分運用信息化技術，發揮軍休安置服務管理信息系統、網路「軍休所」等信息化平台作用，提高工作效率，實現精準服務。

Ⅱ 基層法律服務工作者管理辦法的權利義務

第三十二條基層法律服務工作者持基層法律服務所出具的介紹信、當事人的委託書和《法律服務工作者執業證》，經有關單位或者個人同意，可以向他們調查、收集與承辦法律事務有關的證據材料；可以向人民法院申請查閱有關的案卷或者庭審材料。
第三十三條基層法律服務工作者對堅持非法要求、故意隱瞞重大事實、提供虛假證據或者嚴重違反委託合同約定義務的當事人，可以拒絕為其代理或者解除委託關系。
第三十四條基層法律服務工作者在執業中發現本地區政府機關、村民(居民)自治組織、企業事業單位、社會團體在執行法律、法規和規章方面存在問題的，可以向其提出法律建議。
第三十五條基層法律服務工作者在應聘執業期間，有權獲得執業所需的工作條件，有權參加政治學習和業務培訓，有權參與所務民主管理，有權獲得勞動報酬和享受保險、福利待遇。
第三十六條基層法律服務工作者對侵犯其執業權利的行為，可以請求司法行政機關、有關司法機關或者基層法律服務行業協會組織依法予以保障。
第三十七條基層法律服務工作者執業，應當遵守法律、法規和規章，以事實為根據，以法律為准繩，嚴格依法辦事，自覺維護法律尊嚴與社會正義。
第三十八條基層法律服務工作者應當盡職盡責，努力維護當事人的合法權益，接受當事人和社會的監督。
第三十九條基層法律服務工作者應當遵守由基層法律服務所統一收案、統一委派、統一收費的規定。
第四十條基層法律服務工作者應當依照有關規定履行法律援助義務。
第四十一條基層法律服務工作者應當遵守司法、仲裁和行政執法活動的有關制度，尊重司法、仲裁和行政執法機關及其工作人員依法行使職權。
曾擔任法官的基層法律服務工作者，在離任後二年內不得擔任原任職法院審理的訴訟案件的代理人。
第四十二條基層法律服務工作者應當尊重同行和其他法律服務工作人員，同業互助，公平競爭，共同提高執業水平。
第四十三條基層法律服務工作者應當保守在執業活動中知悉的國家秘密、當事人的商業秘密和個人隱私。
第四十四條基層法律服務工作者應當愛崗敬業、堅持原則、誠實守信、舉止文明、廉潔自律，自覺維護執業聲譽和社會形象。
第四十五條基層法律服務工作者應當勤奮學習，加強職業修養，積極參加司法行政機關組織的業務培訓和進修，不斷提高專業水平和服務技能。

Ⅲ 干休所的工作條例

中華人民共和國中央軍事委員會命令(軍發〔2010〕44 號)
《中國人民解放軍干休所工作條例》已經2010年8月30 日中央軍委常務會議通過，現予發布，自2010年10 月 1日起施行。
主席胡錦濤
二〇一〇年八月三十一日
第一章 總 則
第一條為了規范和加強中國人民解放軍干休所（以下簡稱干休所）工作，促進干休所工作制度化、規范化，根據《中國人民解放軍政治工作條例》和有關規定，制定本條例。
第二條本條例所稱干休所，是指軍隊管理的離職幹部休養所和軍職以上退休幹部休養所。
本條例所稱離休退休幹部，是指由軍隊安置管理的離休幹部和副軍職以上退休幹部。
第三條干休所工作的主要任務是：貫徹黨、國家和軍隊關於離休退休幹部工作的方針、政策和法規制度，做好離休退休幹部的服務保障和教育管理工作，努力為離休退休幹部安度晚年創造良好的環境和條件，保障離休退休幹部老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂。
第四條干休所工作應當堅持以人為本，堅持政治關心與生活照顧相結合，以離休退休幹部健康長壽、永葆本色為目標，不斷提高服務保障和教育管理水平。
第五條全軍干休所工作由總政治部主管。總參謀部、總後勤部、總裝備部按照職責分工，負責全軍干休所的有關工作。
各級政治機關主管本單位干休所工作。各級司令機關、後勤（聯勤）機關、裝備機關按照職責分工，負責本單位干休所的有關工作。
第六條各級黨委、首長應當加強對干休所工作的領導，及時研究解決干休所工作的重大問題。
各級離休退休幹部工作領導小組應當加強對干休所工作的組織協調，制訂工作規劃，部署工作任務，抓好工作落實，及時協調解決干休所工作中遇到的困難和問題。
第二章 職 責
第七條干休所所長與政治委員同為干休所的主官，共同負責干休所的工作。干休所所長履行下列職責：
（一）貫徹關於離休退休幹部工作的方針、政策、法規制度和上級的指示要求，結合干休所工作實際，適時提出具體任務和要求並抓好落實；
（二）帶領工作人員做好離休退休幹部的服務保障和教育管理工作；
（三）領導干休所行政管理工作和後勤、裝備建設；
（四）組織工作人員開展崗位培訓，提高其業務素質和服務技能；
（五）上級賦予的其他職責。
第八條干休所政治委員與所長同為干休所的主官，共同負責干休所的工作。干休所政治委員履行下列職責：
（一）貫徹離休退休幹部工作的方針、政策、法規制度和上級的指示要求，結合干休所工作實際，適時提出具體任務和要求並抓好落實；
（二）帶領工作人員做好離休退休幹部的服務保障和教育管理工作；
（三）負責干休所思想政治建設，組織開展思想政治教育、安全保衛和文化體育工作，掌握干休所人員的思想動態，有針對性地做好經常性思想工作；
（四）組織開展爭創先進干休所和爭當先進離休退休幹部、先進老幹部工作者活動的有關工作；
（五）上級賦予的其他職責。
干休所政治協理員參照前款規定履行職責。
第九條干休所副所長隸屬於所長、政治委員，按照所長、政治委員的指示要求開展工作。
第十條干休所幹事履行下列職責：
（一）熟悉關於離休退休幹部工作的方針、政策和法規制度，督促和帶領有關工作人員抓好落實，維護良好的工作和生活秩序；
（二）及時了解掌握和報告干休所人員的思想動態等情況，做好有關人員的思想工作；
（三）承辦走訪慰問離休退休幹部以及離休退休幹部祝壽、探親、旅遊、療養、治喪等事宜的服務保障工作；
（四）承辦離休退休幹部管理委員會、家屬委員會的有關工作；
（五）開展適合離休退休幹部特點的文化體育活動；
（六）承辦安全管理和保密工作；
（七）承辦干休所文職人員的招聘、培訓和教育管理的有關工作；
（八）上級賦予的其他職責。
第十一條干休所助理員、會計、食堂管理員、勤務汽車隊隊長等後勤管理人員履行下列職責：
（一）貫徹執行軍隊有關後勤管理方面的法規制度；
（二）了解掌握離休退休幹部的需求，擬制相關後勤保障計劃並負責組織實施；
（三）檢查督促所屬人員做好相關服務保障工作；
（四）組織所屬人員學習有關專業知識和開展技能培訓；
（五）負責所屬人員的教育管理工作；
（六）上級賦予的其他職責。
第十二條干休所衛生所醫務人員履行下列職責：
（一）貫徹執行軍隊衛生工作法規制度，制定衛生工作計劃，落實門診、巡診、送診、值班等規定；
（二）組織離休退休幹部的健康教育、衛生防病、醫療護理和心理疏導等工作；
（三）承辦離休退休幹部的健康體檢和療養工作，及時收集病情資料，建立健康檔案，做好重點病人的隨訪和醫學觀察工作；
（四）承辦葯品和醫療器材的采購、保管、供應、使用工作，以及離休退休幹部外診、特殊醫療項目和大病醫療等經費審報事宜；
（五）負責干休所愛國衛生以及疾病防控、消毒殺蟲滅菌和飲食、飲水衛生檢查監督工作；
（六）上級賦予的其他職責。
第十三條干休所駕駛員、炊事員、通信員以及其他公勤人員履行下列職責：
（一）嚴格執行各項法規制度，自覺服從領導和管理；
（二）積極主動、熱情周到、耐心細致地為離休退休幹部服務；
（三）了解離休退休幹部的身體狀況，掌握必要的急救常識和處置程序；
（四）鑽研本職業務，不斷提高服務保障技能；
（五）上級賦予的其他職責。
第三章 服務保障
第十四條干休所應當按照有關規定，做好下列醫療保健服務工作：
（一）落實衛生所醫療用房，完善醫療設施設備，做到齊全配套、布局合理、管理規范；
（二）做好老年常見病、多發病防治和研究工作，了解掌握離休退休幹部的身體狀況，建立離休退休幹部健康檔案、保健病歷；
（三）建立和完善醫療預案，建立急救呼叫系統，保持急救設施設備完好；
（四）加強離休退休幹部健康教育，開展心理服務和健身指導，做好年度健康體檢工作；
（五）組織離休退休幹部及其家庭成員學習醫療保健知識，提高家庭自救、急救、康復、護理和保健技能；
（六）開展預防、醫療、保健、康復、護理、心理關懷照料一體化服務，完善個性化醫療保健服務措施，堅持送醫送葯上門，開設家庭病房，對病情危重的離休退休幹部及時安排就診和轉診；
（七）做好離休退休幹部臨終關懷工作；
（八）研究解決離休退休幹部醫療保健的實際問題，反映離休退休幹部對醫療保健的意見和建議。
第十五條干休所應當按照營房管理的有關規定，加強營房建設和管理，科學制定營房建設規劃，搞好住房改造，做好經常性的維修維護工作，做到營區管理有序、營房住用安全、附屬設施完好、設備運轉正常、環境整潔衛生。
具備社會化保障條件的干休所，應當根據營房保障社會化改革的有關規定，推行物業管理，實施社會化保障。
第十六條干休所應當加強車輛使用管理，健全用車管理制度，嚴格派遣手續，堅持專車專用，保障離休退休幹部就醫、因公外出和參加集體活動等用車需要。
干休所應當組織駕駛人員參加培訓、復訓，教育駕駛人員嚴格遵守交通法規，嚴格執行車輛管理和安全駕駛規定，加強車輛的維修保養，為離休退休幹部提供安全、方便的車輛保障服務。
第十七條干休所應當按照通信工作的有關規定，加強對通信設施設備的管理和維護，保證通信器材完好、線路暢通。
第十八條干休所應當根據實際情況，建立離休退休幹部生活服務中心、醫療保健中心和文化活動中心，完善服務設施，提高服務水平。
第十九條干休所應當針對離休退休幹部生活和身體狀況，建立健全值班、走訪等制度，為離休退休幹部提供及時、方便的日常服務保障。
第二十條干休所應當根據離休退休幹部個人和家庭特點，採取上門服務、代辦服務、提示服務等方式，實施細致周到的服務；對身邊無子女、生活不能自理的離休退休幹部和離休退休幹部遺屬，應當重點照顧，幫助安排和培訓照料人員，提供個性化服務。
第二十一條干休所應當根據服務保障的實際，利用社會資源，引進郵政、銀行、生活服務等社會化保障項目，建立干休所與社區相結合的服務保障模式，提高服務保障的質量和效益。
第四章 教育管理
第二十二條干休所應當按照有關規定，緊貼離休退休幹部的思想實際，做好思想政治工作，使離休退休幹部保持政治上的堅定性和思想道德上的純潔性，在思想上、政治上、行動上始終與黨中央、中央軍委保持高度一致。
干休所應當教育引導離休退休幹部自覺弘揚我軍聽黨指揮、服務人民、英勇善戰的優良傳統，努力踐行「忠誠於黨，熱愛人民，報效國家，獻身使命，崇尚榮譽」的當代革命軍人核心價值觀。
第二十三條干休所應當加強離休退休幹部黨組織建設，健全黨的組織，落實組織生活制度，發揮離休退休幹部黨支部的政治領導和團結核心作用。
干休所應當引導離休退休幹部參加組織生活，自覺接受黨組織的教育監督，增強黨的意識，認真執行黨風廉政建設的各項規定，嚴格要求配偶、子女和身邊工作人員。
干休所黨委可以根據離休退休幹部黨支部建設的實際，指派干休所工作人員中的黨員幹部協助離休退休幹部黨支部做好工作。
第二十四條干休所應當落實離休退休幹部政治理論學習制度，在組織離休退休幹部自學的同時，結合離休退休幹部實際，採取報告會、座談會、授課輔導和參觀見學等形式，組織離休退休幹部學習中國特色社會主義理論體系，學習黨的路線、方針、政策，學習黨、國家和軍隊的重要會議和文件精神，學習法律法規，參觀國家和軍隊現代化建設成果。
第二十五條干休所應當加強離休退休幹部的經常性思想工作，定期分析離休退休幹部的思想情況，及時研究解決傾向性問題；經常走訪離休退休幹部，掌握思想動態，做好心理服務工作；開展談心活動，主動聽取離休退休幹部的意見，溝通思想，化解矛盾。
第二十六條干休所應當加強離休退休幹部的經常性管理工作，督促離休退休幹部貫徹落實黨中央、中央軍委的決策指示，嚴格遵守政治紀律、組織紀律、保密紀律，認真執行有關制度規定。
第二十七條干休所應當發揮離休退休幹部政治堅定、學識淵博、經驗豐富等優勢，堅持量力而行和本人自願的原則，組織離休退休幹部按照有關規定開展傳統教育、技術咨詢、講學授業、學術研究等活動。
第二十八條干休所應當加強對離休退休幹部管理委員會、家屬委員會的領導，按照有關規定組織開展活動，充分發揮離休退休幹部管理委員會、家屬委員會的作用；及時向離休退休幹部管理委員會、家屬委員會通報干休所工作和建設的有關情況，定期聽取離休退休幹部管理委員會、家屬委員會工作情況報告，研究解決其反映的問題。
第二十九條干休所可以根據實際情況，建立離休退休幹部榮譽室，收集陳列有關離休退休幹部歷史榮譽方面的實物、圖片和音像資料等，進行理想信念、優良傳統、愛國主義和社會主義榮辱觀教育；宣傳離休退休幹部中的先進典型和先進事跡，激勵離休退休幹部珍惜歷史榮譽，保持高尚情操。
第三十條干休所應當組織離休退休幹部參加老年文化教育，根據離休退休幹部實際情況和需要，採取多種形式，開展健康有益的文化體育活動，豐富離休退休幹部的文化生活。
第三十一條干休所應當結合實際組織開展評選「和諧家庭」、「敬老好兒女」等活動，倡導尊老愛老的良好風尚，弘揚中華民族的傳統美德。
第五章 自身建設
第三十二條干休所應當圍繞做好服務保障和教育管理工作，加強自身全面建設，成為政治思想堅定、組織領導堅強、服務保障有力、作風紀律過硬、內外關系和諧、生活環境優美的離休退休幹部之家。
第三十三條干休所黨委應當按照建設學習型黨組織的要求，認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想以及科學發展觀，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦；加強黨組織建設，堅持把保證黨對軍隊的絕對領導作為根本任務，把推進干休所建設科學發展、提高服務保障能力作為出發點和落腳點，把建設堅強的黨委班子和高素質工作人員隊伍作為關鍵環節，把加強黨性修養、弘揚優良作風作為重要課題，落實黨的組織生活制度，充分發揮黨組織作用，不斷提高服務保障、教育管理和加強自身建設的能力。
干休所黨委應當加強對所屬共青團、軍人委員會的領導，定期分析形勢，提供必要的條件，幫助解決工作中遇到的困難和問題。
第三十四條干休所應當結合工作人員思想實際，抓好思想政治教育，開展尊老愛老、愛崗敬業、竭誠服務等專題教育，打牢思想基礎。
第三十五條干休所應當加強作風建設，教育引導工作人員牢固樹立為離休退休幹部服務的思想，培養耐心、細致、周到、熱情的工作作風。
第三十六條干休所應當加強紀律建設，認真貫徹軍隊條令條例和有關規章制度，加強紀律教育和監督檢查，嚴格行政管理，規范一日生活制度，建立良好的學習、工作和生活秩序。
第三十七條干休所應當加強業務建設，組織開展業務學習和技能培訓，使工作人員熟悉關於離休退休幹部工作的方針、政策和法規制度，掌握相關業務技能，提高為離休退休幹部服務保障的能力。
第三十八條干休所開展對外有償服務，應當遵守國家和軍隊有關規定。對外有償服務的留用收入，主要用於彌補保障經費不足，改善干休所基礎設施條件，提高離休退休幹部服務保障水平。
第三十九條干休所應當按照規定實行所務公開，及時向離休退休幹部和工作人員傳達有關政策規定，定期公布干休所工作和建設情況。
干休所對離休退休幹部提出的意見，應當認真研究，及時解決有關問題；對自身難以解決的問題，應當及時向上級反映，並向離休退休幹部做好解釋工作。
第六章 獎勵與處分
第四十條對在干休所工作中做出突出成績的單位和個人，依照《中國人民解放軍紀律條令》和有關規定，給予獎勵和表彰。
第四十一條單位和個人違反本條例，造成不良影響或者嚴重後果的，依照《中國人民解放軍紀律條令》和有關規定，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員給予處分。
第七章 附 則
第四十二條各總部老幹部服務管理局和各軍兵種、各軍區老幹部服務處組織實施離休退休幹部服務保障和教育管理工作，按照本條例的有關規定執行。
第四十三條中國人民武裝警察部隊執行本條例。
第四十四條本條例自2010年10月1日起施行。1983年4月22日總參謀部、總政治部、總後勤部發布的《離職幹部休養所工作暫行規定》同時廢止。

Ⅳ 司法局是干什麼的，工作內容和工作性質是什麼

司法局是司法行政機關，司法局一般職能由區縣級司法局實現，各級司法局隸屬於上級司法行政機構，各區縣司法局由設有區縣的市級司法局垂直管轄，受各級黨委政府的領導。各級司法局負責本轄區內社區矯正、安置幫教、普法宣傳、律師辯護、公證仲裁等業務辦理。

司法局是由黨委與政府領導的司法行政機關，工作人員屬於國家公務員，與公、檢、法屬於同一系統。這就是司法局的工作性質。

總之，司法局是屬於體制系統內事業單位，主要是為了在社會管理上進一步更好為人民服務，推動法治社會建設。

（圖片來自網路。）

Ⅳ 基層法律服務所管理辦法

第一章總則第一條為加強對基層法律服務所的監督和管理，保障基層法律服務所依法執業，結合基層法律服務工作的實際和發展需要，制定本辦法。第二條基層法律服務所是依據本辦法在鄉鎮和城市街道設立的法律服務組織，是基層法律服務工作者的執業機構。第三條基層法律服務所依照司法部規定的業務范圍和執業要求，面向基層的政府機關、群眾自治組織、企業事業單位、社會團體和承包經營戶、個體工商戶、合夥組織以及公民提供法律服務，維護當事人的合法權益，維護法律的正確實施，促進社會穩定、經濟發展的法制建設。
基層法律服務所接受縣級司法行政機關或者鄉鎮、街道司法所的委託，協助開展基層司法行政工作。第四條基層法律服務所按照事業法人體制進行管理和運作，獨立承擔民事責任。
基層法律服務所依法自主執業，其執業活動不受干涉，其財產權益不得侵犯。第五條司法行政機關依照本辦法對基層法律服務所進行管理和指導。第二章設立、變更和注銷第六條基層法律服務所的設立、變更、注銷，實行司法行政機關核准登記制度。
核准登記由地級司法行政機關負責。對直轄市范圍內的基層法律服務所進行核准登記，由直轄市司法行政機關或其授權的司法行政機關負責。
基層法律服務所獲准設立執業，須由核准登記機關頒發《基層法律服務所執業證書》。
未經司法行政機關核准登記，任何機構不得以基層法律服務所的名義開展業務。第七條設立基層法律服務所，應當以農村的鄉鎮行政區劃為單位設立；根據需要也可以以城市的街道行政區劃為單位設立，但在一個街道行政區劃內只能設立一個法律服務所。
轄區較大、人口較多、經濟發達的鄉鎮，可以設立二個以上的法律服務所；不具備獨自建所條件的鄉鎮，可以由二個以上的毗鄰鄉鎮聯合設立法律服務所。
新疆生產建設兵團以及農、林、牧、漁場的基層法律服務所的設置，按照上述原則辦理。第八條設立基層法律服務所，應當具備下列條件：
（一）有規范的名稱和章程；
（二）有三名以上符合司法部規定條件、能夠專職從業的基層法律服務工作者；
（三）有固定的執業場所和必要的開辦資金。第九條基層法律服務所只准使用一個名稱。名稱應當由以下三部分內容依次排列組成：縣級行政區劃名稱，鄉鎮、街道行政區劃名稱，法律服務所。第十條基層法律服務所章程應當載明下列事項：
（一）名稱、執業場所和組建單位；
（二）本所法定代表人（主任）的職責；
（三）執業工作制度；
（四）所務管理制度；
（五）從業人員的聘用、管理辦法；
（六）財務管理制度、分配製度；
（七）停辦清算辦法；
（八）章程修改的程序；
（九）其他需載明的事項。
章程自基層法律服務所被核准設立登記之日起生效。第十一條設立鄉鎮法律服務所，由住所地的縣級司法行政機關組建，或者在縣級司法行政機關指導下，由本轄區內的鄉鎮人民政府組建。
設立城市街道法律服務所，由街道辦事處在市、區司法行政機關指導下組建。
縣級司法行政機關或者鄉鎮人民政府、街道辦事處可以組建地方政府核撥事業編制和事業經費的基層法律服務所。
行業主管部門、社團組織、企業事業單位不得發起組建基層法律服務所；不允許個人以自願組合方式發起組建基層法律服務所。第十二條設立基層法律服務所，組建單位應當提交下列文件：
（一）基層法律服務所設立申請報告；
（二）章程；
（三）從業人員的名單、簡歷和執業資格證明；
（四）執業場所使用證明和開辦資金證明；
（五）核准登記機關要求提交的其他文件。
由鄉鎮人民政府或者街道辦事處組建的，須由縣級司法行政機關出具審核意見。第十三條地級司法行政機關應當自收到設立申請文件之日起三十日內完成審核，以書面形式作出准予設立或者不準予設立的決定。准予設立的，由核准機關辦理設立登記。第十四條經核准登記的基層法律服務所，由核准登記機關頒發《基層法律服務所執業證書》。
《基層法律服務所執業證書》分正本和副本。正本應當懸掛於執業場所，副本用於接受查驗。執業證書不得偽造、塗改、抵押、出租、出借。

Ⅵ 法律援助志願者管理辦法

根據自身專業知識和技能情況，法律援助志願者可以提供下列服務：
（一）法律咨詢、代擬法律文書、刑事辯護與代理、民事案件、行政案件、國家賠償案件的訴訟代理及非訴訟代理、值班律師法律幫助、勞動爭議調解與仲裁代理等法律援助服務；
（二）為受援人提供外語、少數民族語言翻譯、心理疏導等相關服務；
（三）為有需要的殘疾受援人提供盲文、手語翻譯等無障礙服務。
中國法律援助有以下特徵：
1、法律援助是國家的責任、政府的行為，由政府設立的法律援助機構組織實施。它體現了國家和政府對公民應盡的義務。
2、法律援助是法律化、制度化的行為，是國家社會保障制度中的重要組成部分。
3、受援對象為經濟困難者、殘疾者、弱者，或者經人民法院指定的特殊對象。
4、法律援助機構對受援對象減免法律服務費，法院對受援對象減、免案件受理費及其他訴訟費用。
5、法律援助的形式，既包括訴訟法律服務，也包括非訴訟法律服務。主要採取以下形式：刑事辯護和刑事代理；民事、行政訴訟代理；非訴訟法律事務代理；公證證明。
法律依據：《法律援助志願者管理辦法》第一條為鼓勵和規范社會力量參與法律援助志願服務，保障法律援助志願者、志願服務對象及法律援助機構等招募單位的合法權益，發展法律援助志願服務事業，根據《中華人民共和國法律援助法》《志願服務條例》等規定，制定本辦法。
第二條本辦法適用於由法律援助機構或受其委託的事業單位、社會組織，以及工會、共產主義青年團、婦女聯合會、殘疾人聯合會等群團組織，組織招募志願者開展的法律援助志願服務活動。
本辦法不適用於公民自行開展的公益法律服務。
第三條本辦法所稱法律援助志願者，是指根據法律援助機構等單位安排，運用自身專業知識和技能無償提供法律援助及相關服務的公民。

Ⅶ 部隊什麼級別退休後住干休所

法律分析：干休所是指軍隊管理的離職幹部休養所和軍職以上退休幹部休養所。干休所服務的主要對象有五類：一、軍隊離退休老幹部(團級以上);二、.在戰爭中和國防建設中，以及因公喪失勞動能力或工作能力的軍隊幹部;三、在戰爭和國防建設中，以及因公戰殘傷殘達到特級或一級的軍人;四、離退休軍隊老幹部的遺孀;五、已故離休軍隊老幹部的父母(孤老)。

法律依據：中華人民共和國民政部令第53號《軍隊離休退休幹部服務管理辦法》 第二條 軍休幹部服務管理應當從維護軍休幹部的合法權益出發,貫徹執行國家關於軍休幹部的法律法規和政策,完善軍休幹部服務保障和教育管理機制,落實軍休幹部政治待遇和生活待遇。軍休幹部服務管理堅持政治關心、生活照顧、服務為先、依法管理的原則。

Ⅷ 如何做好退休幹部的服務管理工作

離退休管理服務工作是一項紛繁復雜的群眾工作，政策性強、涉及面廣，離退休管理服務工作質量的優劣，關系著黨的政策和國家法律法規能否認真貫徹落實，離退休職工晚年幸福、家庭和睦和社會穩定。做好離退休管理服務工作不僅是廣大離退休職工的迫切要求，也是各級離退休管理組織和離退休管理幹部責無旁貸的職責。

一、目前企業離退休管理服務工作所面臨的現狀

1.公司因合並重組等原因，產生了一支數量龐大的離退休職工隊伍。這支隊伍的工作，在公司全盤工作中，雖然不是中心，但卻在某些程度上影響著公司的大局工作。同時公司里的一些歷史遺留問題需要及時處理，因此，離退休職工隊伍的和諧與穩定又成了離退休管理工作的重中之重。

2.離退休職工居住分散，給離退休管理服務工作帶來非常大的難度。目前這些職工相繼離休和退休，有的住在公司福利區，有的住在郊區，有的返回了農村或與子女住在其它城市，有的甚至長期與子女生活在國外，離退休職工居住分散，給離退休職工管理服務帶來一定的難度。

3.企業離退休人員納入社會化管理仍需不斷推進和完善，過渡時期仍要以企業管理為主。雖然企業離退休養老金已實現了社會化發放，但是離退休人員統籌項目外養老金一直由企業發放。離退休人員與企業有著千絲萬縷的割不斷的聯系。社區建設的不完善，使社區難以完全承擔起對離退休人員管理服務的功能。多數地方社區管理服務人員少，經費短缺，難以為大量進入社區的離退休人員提供正常的管理服務。

二、做好當前形勢下離退休職工管理工作對策

1.完善相應的組織機構，配備專職退管工作人員，提高管理服務整體水平，要更加重視離退休管理服務工作的重要性。要從政治上、思想上關心老年人，為他們實現人生價值鋪平道路。離退休管理服務工作要根據老年人新的需求針對性地做好工作，並結合實際有所創新。

2.落實、完善各項規章制度，從真正意義上做到老有所養、老有所為、老有所醫、老有所學、老有所樂、老有所教。建立健全有關制度，按制度操作、按制度辦事是減少工作隨意性，確保工作任務按時完成的有效措施。要根據實際，依照上級要求規定，應建立一些制度。

3.採取措施，努力提高離退休管理人員的自身素質。離退休管理工作具有鮮明的科學性、政治性和政策性。離退休管理服務工作的優劣關繫到社會的安定和進步，而離退休工作人員是退休管理和服務工作的具體組織者和實施者。離退休工作人員素質的高低直接關繫到離退休工作的成效。因此要組建一支高素質的離退休管理隊伍。（1）要加強離退休管理人員思想政治建設，不斷提高對離退休管理工作重要性的認識，牢固樹立起做好離退休管理工作責任感。（2）要完善離退休管理人員的培訓制度，定期組織離退休管理人員參加培訓，把培訓作為提高素質的根本途徑抓緊抓好。（3）要選配有一定工作經驗和能力、資歷較深的同志擔任離退休管理工作。

4.加強工會組織的職能作用。工會要做好離退休職工管理服務工作，充分地表達和維護離退休職工的具體利益。（1）工會要通過多種形式，及時了解退休職工在生活、福利方面的需求，制訂工會相關的管理規定，建立離退休職工檔案。針對離退休職工最關心，最需要解決的問題，力所能及地提供服務，盡心竭力為職工辦好事、辦實事，對退休職工生病慰問，生活困難、病故等，幫助解決實際困難。（2）工會組織要把握離退休職工的需求，採取資源共享、活躍生活的方式，開展形式多樣的文化體育活動，建立相應的活動室，組織豐富多彩的老年活動，倡導科學向上的健康人生。

5.構建網路管理。面對眾多的離退休人員管理，在企業里僅靠離退部門人員的力量，很難應付日常工作，更別說深入基層和不斷創新。（1）運用計算機網路技術，建立離退休人員資料庫，實現離退休人員管理服務信息化，提高服務質量和便捷程度。（2）組建工作網路，把離退休老同志組織起來，形成以離退管理部門為主、離退休人員自主管理網路為輔的管理工作機制。可依託已有的離退休基層黨支部、黨小組體系或新建這類組織，按生活片區、按樓棟為單元，劃分行政大組、小組。每個行政大組和基層支部書記充分發揮所屬行政小組、黨小組的工作積極性，組織聯系所屬離退人員，主動開展走訪看望、文體康樂等活動，起到承上啟下、溝通信息、貫徹執行的作用。（3）藉助信息網路，及時掌握大量最基層的動態信息、抓准亟待研究解決的共性問題。在網路上發布各類稿件，發布各類學習資料，內容可以包含：黨的政策、健康生活、文體活動等，為老同志們宣傳黨的政策、交流思想、互通信息提供了一個較好的平台。

6.做好日常的信訪接待工作，盡可能建立起定期信訪接待制度。信訪接待工作是離退休部門的日常和重點工作，我們在新時期做離退休工作應在細節上下工夫，特別強調本職崗位體現服務，在排憂解難上落實服務，在提高效率上強化服務，在努力創新提高服務上開展一些主題活動，強化滿意接待，電話規范等。

總之，離退休管理工作做好了，既能更好地服務離退休職工，又能間接地做好在職職工的思想穩定工作，使他們安心工作，還能促進家庭和社會的安定團結，鞏固和發展社會主義的建設成果。在公司深化改革、創建和諧企業的過程中，中心一定要按公司的要求，發揮好職能作用，將服務和管理相結合起來，為離退休、退養職工服好務，為公司的和諧發展作出貢獻。

Ⅸ 求中組部【2008】10號《關於進一步加強新形勢下離休幹部工作意見》全文

中組部、人力資源和社會保障部

中組發[2008]10號

關於印發《關於進一步加強新形勢下離退休
幹部工作的通知》的通知

各省、自治區、直轄市黨委組織部、老幹部局，政府人事、勞動和社會保障廳（局），中央和國家機關各部委、各人民團體幹部（人事）部門、離退休幹部工作部門，新疆生產建設兵團黨委組織部、老幹部局、人事局、勞動和社會保障局，部分國有重要骨幹企業黨組（黨委）：

現將《關於進一步加強新形勢下離退休幹部工作的意見》印發給你們，請結合本地本部門實際，認真貫徹執行。

中共中央組織部 、 人力資源和社會保障部
2008年3月26日

--------------------------------------------------------------------------------

關於進一步加強新形勢下離退休幹部工作的意見

長期以來，廣大離退休幹部為我國的革命、建設和改革事業作出了重大貢獻，他們是黨和國家的寶貴財富。離退休幹部工作是黨的組織工作、幹部工作的重要組成部分，是社會主義和諧社會建設的一個重要方面。為全面貫徹落實黨和國家關於離退休幹部工作的方針政策，推動離退休幹部工作更好地適應改革開放和社會主義現代化建設的需要，現就加強新形勢下的離退休幹部工作，提出以下意見。

一、新形勢下離退休幹部工作的指導思想和基本原則

（一）加強新形勢下的離退休幹部工作，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照黨的十七大提出的全面做好離退休幹部工作的要求，落實離退休幹部政治、生活待遇，發揮離退休幹部作用，不斷完善工作制度、健全工作機制、改進工作方法，在全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的實踐中，不斷開創離退休幹部工作的新局面，為老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所樂、老有所為創造良好條件。

（二）加強新形勢下的離退休幹部工作，要堅持圍繞中心、服務大局，在推動科學發展、促進社會和諧中奮發有為；堅持加強思想政治建設，不斷用馬克思主義中國化的最新成果武裝廣大離退休幹部；堅持以人為本，關心照顧好離退休幹部的生活；堅持把老有所養和老有所為結合起來，引導離退休幹部在中國特色社會主義建設中發揮積極作用；堅持以讓黨放心、廣大老幹部滿意為標准，開拓創新，不斷提高服務管理水平；堅持在黨委、政府的統一領導下，整合各方面資源，形成齊抓共管的工作機制和社會合力。

二、加強離退休幹部思想政治建設

（三）堅持和完善離退休幹部政治待遇的各項制度。認真落實離退休幹部閱讀文件、聽報告、參加重要會議和重大活動、向離退休幹部通報情況、組織離退休幹部就近就地參觀學習、走訪慰問離退休幹部等制度，使離退休幹部及時了解黨的路線方針政策、國際國內形勢以及本地本部門的重要情況，自覺與黨中央保持一致。根據離退休幹部特點和需求，創新和改進落實離退休幹部政治待遇的方式方法。

（四）加強和改進離退休幹部黨支部建設工作。把離退休幹部黨支部建設納入黨的基層組織建設總體規劃，統籌安排，分類指導，整體推進。從離退休幹部黨員的實際出發，本著有利於把他們組織起來參加活動、有利於教育管理和有利於發揮作用的原則，優化組織設置，健全工作制度，選好支部班子，創新活動方式，保障活動經費。選配黨性強、威信高、講奉獻的同志擔任離退休幹部黨支部書記，不斷增強黨支部的凝聚力和戰鬥力。完善和落實離退休幹部黨員組織生活的各項制度，加強離退休幹部黨員教育管理，保障離退休幹部黨員對黨內事務的知情權、參與權和監督權，增強離退休幹部黨支部和黨員隊伍的活力。充分發揮離退休幹部黨支部在推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧中的作用。

（五）加強和改進離退休幹部思想政治工作。深入開展中國特色社會主義理論體系教育，引導離退休幹部認真學習鄧小平理論和「三個代表」重要思想，認真學習科學發展觀。把社會主義核心價值體系融入離退休幹部思想政治工作，教育和勉勵廣大離退休幹部堅定理想信念、珍惜光榮歷史、永葆革命本色。以正面教育、自我教育為主，充分調動離退休幹部的積極性和主動性。圍繞改革開放和現代化建設中的重大問題及離退休幹部共同關心的熱點問題，做好解疑釋惑工作。把思想政治工作與解決實際問題相結合，增強針對性和實效性。加強離退休幹部黨員和理論學習骨乾的教育培訓工作。注意發揮面向離退休幹部的報刊、廣播、電視、網路等陣地在離退休幹部思想政治工作中的導向作用。

三、完善落實離退休幹部生活待遇的保障機制

（六）鞏固和完善離休幹部「三個機制」。按照中央的要求，堅持「單位盡責、社會統籌、財政支持、加強管理」的原則，確保離休費保障機制、醫葯費保障機制、財政支持機制的健全完善和有效運轉。

健全離休費保障機制。離休費由財政負擔的，要在預算中足額安排。離休費實行基本養老保險統籌的，有統一規定的開支項目要全部納入，保證按時足額發放。

健全醫葯費保障機制。實行離休幹部醫葯費單獨統籌的，要合理確定統籌標准，不斷拓寬統籌渠道，切實加大征繳力度，確保醫葯費統籌金按時足額到位。醫葯費由財政負擔的，要在預算中足額安排。沒有實行醫葯費單獨統籌的企事業單位，要按規定給予經費保障。採取積極措施，穩妥推進中央企業離休幹部參加所在地離休幹部醫葯費單獨統籌工作。加強對統籌金的監管，確保合理使用，防止浪費。完善方便離休幹部看病就醫的具體措施。

健全財政支持機制。各級財政特別是省級財政要強化對落實離休幹部離休費、醫葯費的資金支持力度，確保離休幹部「兩費」保障機制的正常運行。對因機構改革、企業改制和破產等原因單位變更的，要及時明確離休幹部的服務管理單位，落實「兩費」的資金渠道。組織、老幹部工作、財政、人力資源和社會保障等部門要加強協調、檢查和督促，確保離休幹部「兩費」的落實。

（七）按照黨和國家的政策規定，保障退休幹部生活待遇的落實。退休費要按時足額發放，在醫療上享受相應的待遇。

（八）建立健全離退休幹部共享經濟社會發展成果的機制。根據經濟社會發展水平，逐步提高離退休幹部的生活待遇。在進行涉及離退休幹部切身利益的改革時，要同步研究制定相應的保障辦法和措施。

（九）完善對有特殊困難的離退休幹部的幫扶機制。制定和完善困難幫扶制度和辦法，加大工作力度，對有特殊困難的離退休幹部，給予適當照顧，幫助他們解決生活、醫療等方面的實際困難和問題。

四、推進老幹部活動中心、老幹部大學（老年大學）工作

（十）統籌規劃老幹部活動中心、老幹部大學工作。各地各部門要按照建設全民學習、終身學習的學習型社會的要求，適應離退休幹部活動、學習的需要，制定老幹部活動中心、老幹部大學工作計劃和長遠規劃，健全組織機構，保障工作經費，規范各項工作，提高管理效能，推進老幹部活動中心、老幹部大學工作持續、健康發展。

（十一）加強基礎設施建設。各地各部門要從實際出發，加強離退休幹部活動、學習場所的建設，建成規模合理、實用性強的老幹部活動中心、老幹部大學，並注意向街道、社區、鄉（鎮）延伸活動和學習的網路。要把老幹部活動中心、老幹部大學基礎設施建設納入本地本部門發展規劃，加大投力度。

（十二）積極開展學習和文體活動。堅持「教、學、樂、為」相統一的原則，把政治性、思想性和科學性、知識性、趣味性有機結合起來。從有益於離退休幹部身心健康出發，組織開展豐富多彩、積極向上的文體活動。從有助於激發學習興趣、增強學習效果出發，合理設定教學科目，做好規范教材工作。加強師資隊伍建設，開展離退休幹部教育理論研究工作，創新教學手段，提高教學水平。逐步推進示範性老幹部活動中心、老幹部大學建設工作。

五、發揮離退休幹部的積極作用

（十三）發揮離退休幹部在落實科學發展觀、促進經濟社會又好又快發展中的推動作用，在構建社會主義和諧社會中的參謀作用，在大力弘揚黨的優良傳統和踐行社會主義榮辱觀中的示範作用，在加強黨的執政能力建設和先進性建設中的促進作用，在關心教育下一代工作中的積極作用。

（十四）做好組織引導工作。要從工作需要出發，根據離退休幹部的身體狀況、志趣愛好和專業特長，本著自覺自願、量力而行的原則，鼓勵離退休幹部面向社會、面向群眾、面向基層，發揮積極作用。老幹部工作部門和離退休幹部原工作單位以及社會有關方面，應為離退休幹部發揮作用創造一定條件，並經常進行指導。

六、做好離休幹部的服務管理工作

（十五）做好「雙高期」離休幹部服務管理工作。要針對離休幹部普遍進入高齡、高發病期的實際情況，滿懷感情、主動服務，全心全意為離休幹部做好事、辦實事、解難事，研究制定切實可行的服務和管理辦法。對行動不便、身患重病、身邊無人照料的離休幹部，要定期派人走訪，了解他們的身體狀況和生活情況，在生活上給予必要的照顧。

（十六）推進企業離休幹部服務管理工作。按照中央的要求，做好企業離休幹部特別是國有改制和破產企業離休幹部的服務管理工作，切實做到離休幹部的事情有人管、工作有機構負責、所需經費有保障。建立和完善企業離休幹部服務管理工作的長效機制，確保離休幹部各項待遇得到落實、服務管理到位。

（十七）利用街道、社區資源為離休幹部搞好服務。在保持原有管理關系、服務關系的基礎上，充分發揮街道、社區的作用，讓離休幹部就近學習、就近活動、就近得到關心照顧、就近發揮作用，逐步建立和完善單位、街道、社區、養老機構、家庭相結合的離休幹部醫療保健、生活服務體系，為離休幹部提供醫療服務、學習活動服務和精神慰藉服務。對居住在農村的離休幹部，鄉（鎮）、村兩級黨組織要多渠道、多方面給予關心照顧。

（十八）加強易地安置離休幹部服務管理工作。原單位要關心重視易地安置的離休幹部，認真落實他們的各項待遇，定期走訪慰問，並和接受單位加強協作，共同做好服務管理工作，特別要解決好醫療問題。接受單位要關注易地安置離休幹部，幫助他們解決學習、生活等方面的實際問題。

七、加強退休幹部的服務管理工作

（十九）加強對退休幹部工作的宏觀管理。各地各部門要從退休幹部數量不斷增加的實際出發，加強對退休幹部的服務管理工作。地方黨委組織部門、老幹部工作部門和政府人力資源和社會保障部門要在黨委、政府的領導下，履行好對本地區退休幹部服務管理工作的宏觀指導和督促檢查的職能。老幹部工作部門要會同相關部門，抓好本地區、本部門、本單位原領導班子成員和幹部管理許可權范圍內退休領導幹部的政治待遇落實等工作。

（二十）做好退休幹部的日常服務管理工作。退休幹部的日常服務管理由供養關系所在單位負責。按規定移交到街道、社區的，由所在街道、社區負責。堅持因地制宜，研究切合實際的退休幹部管理形式，不斷改進和完善退休幹部管理辦法。各單位要切實履行職責，認真做好服務管理工作，落實好退休幹部政治、生活待遇，為他們參加活動、發揮作用創造條件。

（二十一）保障退休幹部服務管理工作的基本條件。調配相應的工作人員，確定管理和活動的經費，並按照規定列入單位經費預算，確保落實到位。要積極建立健全退休幹部服務管理制度，完善工作辦法。

八、加強對離退休幹部工作的領導

（二十二）加強組織領導。各地各部門要把離退休幹部工作擺到重要位置，堅持完善老幹部工作領導責任制。黨政主要領導要經常關心過問，分管領導要加強指導，定期聽取工作匯報。要建立健全老幹部工作領導小組，加強指導和協調。

地方黨委組織部門要加強具體指導，認真研究解決工作中的重要問題。要明確一位部領導聯系和指導離退休幹部工作，逐步實行地方黨委老幹部局局長兼任同級黨委組織部副部長。老幹部工作部門要深入調查研究，認真履行職責，充分發揮職能作用。有關部門在制定出台涉及離退休幹部利益的政策規定前，要徵求老幹部工作部門的意見。要在黨委和政府的領導下，形成各有關部門齊抓共管、社會各方面積極參與的工作格局。加強離退休幹部信訪工作。做好宣傳引導工作，對表現突出的優秀離退休幹部和老幹部工作人員要給予表彰和宣傳，通過樹立典型，起到引導和示範作用。

（二十三）加強老幹部工作部門建設。要保持老幹部工作機構的相對穩定，編制和人員配備必須與擔負的任務相適應。要對老幹部工作部門所屬事業單位予以切實支持。要按照政治素質好、工作能力強、作風過得硬、對老幹部有感情的要求，選好配強老幹部工作部門領導班子。要嚴把「入口」，暢通「出口」，不斷改善老幹部工作隊伍結構。要關心老幹部工作人員的工作、學習和生活，為他們的成長進步創造條件，做到以事業留人、感情留人、適當的待遇留人。加強教育培訓工作，提高老幹部工作人員的思想政治素質，提高政策運用能力、服務管理能力、調查研究能力和改革創新能力。要加強作風建設和職業道德建設，教育黨員幹部「講黨性、重品行、作表率」，樹立和展示新時期老幹部工作部門的良好形象。

各地區各部門要按照本意見精神，結合實際，制定貫徹執行的具體措施。