中央法律援助福利彩票系統
⑴ 國家對彩票有法律法規嗎
國家對彩票有法律法規。
1987年6月 國務院頒發《中國社會福利有獎募捐券發行管理暫行辦法》，1987年7月 民政部和財政部等發布《關於做好社會福利有獎募捐券工作的聯合通知》，1991年12月 國務院頒布《國務院關於加強彩票管理的通知》，2000年1月 中國人民銀行把彩票管理權正式移交給國家財政部。
2000年3月 財政部發布《關於認真做好彩票發行和管理工作的通知》，2001年3月23日財政部印發《社會福利獎券實物兌獎獎品管理辦法（試行）》規定，2001年10月 國務院頒發《國務院關於進一步規范彩票管理的通知》，2001年10月 中國足球彩票正式發行，2002年1月1日財政部印發《彩票發行與銷售機構財務管理辦法》規定。
2006年3月23日財政部印發《處理因意外事故無法銷售獎券的暫行規定》規定，2007年12月24日中國福利彩票發行管理中心印發《電腦福利彩票投注站管理辦法（試行）》，2008年2月 「中福在線」改版，三種玩法停售，限制單人單日的投註上限為200元，返獎比例提高到65%。
2008年3月 國務院頒布《彩票管理條例（徵求意見稿)》，2009年7月國務院發布並施行《彩票管理條例》，同時也是中國第一部彩票法，由國務院常務會議通過並公布和施行，2009年10月財政部同時發布並施行《互聯網銷售彩票管理暫行辦法》和《電話銷售彩票管理暫行辦法》。
2010年10月 財政部發布《互聯網銷售彩票管理暫行辦法》和《電話銷售彩票管理暫行辦法》，2010年11月 財政部廢止包括禁止互聯網銷售彩票等11份涉及彩票文件。
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第三條 財政部負責全國的彩票監督管理工作，主要職責是：
（一）制定彩票監督管理制度和政策；
（二）監督管理全國彩票市場以及彩票的發行和銷售活動，監督彩票資金的解繳和使用；
（三）會同民政部、國家體育總局等有關部門提出彩票公益金分配政策建議；
（四）審批彩票品種的開設、停止和有關審批事項的變更；
（五）會同民政部、國家體育總局制定彩票設備和技術服務標准；
（六）審批彩票發行機構財務收支計劃，監督彩票發行機構財務管理活動；
（七）審批彩票發行機構的彩票銷毀方案。
第四條 民政部、國家體育總局按照各自的職責分別負責全國的福利彩票、體育彩票管理工作，主要職責是：
（一）制定全國福利彩票、體育彩票事業的發展規劃和管理制度；
（二）設立福利彩票、體育彩票發行機構；
（三）制定民政部門、體育行政部門彩票公益金使用管理辦法，指導地方民政部門、體育行政部門彩票公益金的使用和管理；
（四）審核福利彩票、體育彩票品種的開設、停止和有關審批事項的變更；
（五）監督福利彩票、體育彩票發行機構的彩票銷毀工作；
（六）制定福利彩票、體育彩票的代銷合同示範文本。
第五條 省級財政部門負責本行政區域的彩票監督管理工作，主要職責是：
（一）制定本行政區域的彩票監督管理具體實施辦法；
（二）監督管理本行政區域彩票市場以及彩票的銷售活動，監督本行政區域彩票資金的解繳和使用；
（三）會同省級民政部門、體育行政部門制定本行政區域的彩票公益金管理辦法；
（四）審批彩票銷售機構財務收支計劃，監督彩票銷售機構財務管理活動。
第六條 省級民政部門、體育行政部門按照各自的職責分別負責本行政區域的福利彩票、體育彩票管理工作，主要職責是：
（一）設立本行政區域的福利彩票、體育彩票銷售機構；
（二）批准建立本行政區域福利彩票、體育彩票的銷售網路；
（三）制定本行政區域民政部門、體育行政部門彩票公益金使用管理辦法，指導省以下民政部門、體育行政部門彩票公益金的使用和管理；
（四）監督本行政區域彩票代銷者的代銷行為。
⑵ 彩票公益金的具體分類
(一)中央彩票公益金和地方彩票公益金
彩票公益金收入按層級分為中央彩票公益金和地方彩票公益金，從2005年起，彩票公益金的分配政策調整為：
1．彩票公益金在中央與地方之間，按50：50的比例分配。
2．中央集中的彩票公益金，在社會保障基金、專項公益金、民政部和國家體育總局之間，按60%、30%、5%和5%的比例分配。
3．地方留成的彩票公益金，將福利彩票和體育彩票分開核算，堅持按彩票發行宗旨使用，由省級人民政府財政部門與民政、體育部門研究確定分配原則。
(二)福利彩票公益金收入、體育彩票公益金收入和其他彩票公益金收入
按彩票類型劃分，彩票公益金收入分為福利彩票公益金收入、體育彩票公益金收入和其他彩票公益金收入。
1．福利彩票公益金收入。福利彩票是指以籌集社會福利資金為目的而發行的，印有號碼、圖形或文字供人們自願購買並按特定規則確定購買入獲取或不獲取獎金的有價憑證，該憑證必須冠以「中國福利彩票」字樣，標明票面價格，印有發行單位和印製廠家名稱。福利彩票不還本金、不掛失、不能流通使用。福利彩票公益金是指根據國家有關規定發行中國福利彩票籌集的專項用於發展社會福利事業的預算外資金，主要包括：(1)銷售中國福利彩票總額扣除兌獎和管理費用後的凈收入；(2)彩票銷售中不設獎池的棄獎收入；(3)社會福利基金的銀行存款利息。
社會福利基金實行按比例分級留成使用的原則。中央級留成比例為彩票銷售總額的5%；省、地兩級的留成比例不得超過彩票銷售總額的5%；縣級留成比例不得低於彩票銷售總額的20%。民政部門年初要按規定編制社會福利基金收支計劃，報送同級財政部門。年終要編制社會福利基金收支決算，報同級財政部門審批。
在我國，福利彩票銷售不斷刷新紀錄，近十年來，彩票銷售收入超過1萬億元。根據規定，除去成本和獎金，福彩收入應當用於社會福利事業 ——「扶老、助殘、救孤、濟困、賑災」，而其中，「扶老」是福彩公益金使用的第一宗旨。截至2014年，民政系統用於老年福利類項目的福彩公益金達到474.57億元，各級財政在養老事業方面的支出也不少。
2014年11月至12月，審計署對18個省的省級財政、民政、體育行政部門及4965個彩票公益金資助項目進行抽查審計，發現違法違規金額169億元，大致佔四分之一左右。問題所涉及的公益性項目大概854個，占抽查的公益項目的17%。審計署提出建議要依法整改，追究責任，並建立健全責任追究和問責機制。公共資金的使用，不能像潑出去的水，公益項目也不能光靠善意和熱情，必須依靠專業負責的組織，通過科學合理的程序，接受嚴格細致的監督，才能保證以辦好事為目的的公益項目，能以「善」始，更能以「善」終。
2．體育彩票公益金收入。體育彩票公益金是指經國務院批准，從體育彩票銷售額中按規定比例提取的專項用於發展體育事業的資金。體育彩票公益金按預算外資金管理辦法納入財政專戶，實行收支兩條線管理。國家體育總局是公益金管理的行政職能部門，負責對全國公益金的管理和監督檢查。地方各級體育行政部門是本地區公益金管理的行政職能部門，負責對本地區公益金的管理和監督檢查。體育彩票管理中心在體育行政部門領導下，負責日常公益金的收、繳事宜。
體育彩票公益金的來源及構成：(1)從事體育彩票銷售總額中按不低於30%的比例提取的資金；(2)下級按規定比例上繳的公益金；(3)體育彩票公益金利息收入；(4)即開型彩票的棄獎收入。
各級體育行政部門要嚴格按照國家法律、法規和制度所規定的范圍、比例提取公益金，不得違反規定擅自或隨意調整范圍和比例。要按規定及時向同級財政和上級主管部門交付資金，任何單位和個人不得截留和坐收坐支，不得私設「小金庫」。各級體育行政部門必須在規定時間內向同級財政部門和上級體育行政部門報送下年度公益金收支計劃和本年度公益金收支決算報表，報表將作為上級體育行政部門和同級財政部門審核體育彩票公益金申報項目的依據。
⑶ 中國福利采票
中國福利彩票
中國福利彩票的種類
刮刮樂、雙色球、3D、地方福彩、七樂彩、35選7、29選7、25選4
中國福利彩票刮刮樂介紹
「刮刮樂」是一種全新的網點即開型福利彩票，它以「扶老、助殘、救孤、濟困」為發行目的，即買即開，返獎率由原來的50%提高到65%。新型彩票「刮刮樂」游戲採用了現今世界先進的二維條碼防偽保安識別系統和與之相配套的先進的銷售物流管理系統，使銷售管理工作更加規范。
「刮刮樂」即開型彩票凝結了豐富的中國大眾喜聞樂見的文化、游戲元素，玩法多，游戲趣味性強，通俗易懂，同時借鑒了國際上普遍流行的玩法元素，形成中國即開型彩票文化特色。
中國福利彩票雙色球介紹
「雙色球」就是從33個紅色球號碼中選出6個號碼，再從16個藍色球號碼中選出1個號碼，組成樂透式投注。有以下幾種投注方式：
中國福利彩票3D介紹
中國福利彩票3D游戲（以下簡稱3D），是以一個3位自然數為投注號碼的彩票，投注者從000-999的數字中選擇一個3位數進行投注。3D在各省（區、市）保留各自獎池、單獨派獎的基礎上實行三統一，即統一名稱標識、統一游戲規則、統一開獎號碼。
中國福利彩票地方福彩介紹
中國電腦福利彩票的發行以「扶老、助殘、救孤、濟困」為宗旨。從始至今，福利事業---這一陽光事業在各級政府的大力支持下，得到了長足的發展。
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中國福利彩票的淵源
進入20世紀80年代，改革開放使我國國民經濟步入了有史以來發展最為迅猛的時代。隨著社會主義市場經濟的不斷深化，社會福利由國家包辦的傳統方式已難以適應社會和經濟發展的需要。
據1985年的統計資料顯示：我國的優撫、救濟對象人數達 1.5 億以上，年成災人口 3.16 億，殘疾人口近 5000 萬，而城鄉各種福利院床位數僅 49.1 萬張；福利企業只有 1.5 萬個，大多數殘疾人就業問題無法解決；沒有一個社區服務設施。全國還有約1500個縣級單位沒有福利院，一半以上的鄉村沒有敬老院，原有的福利院、敬老院，其容量也遠遠難以滿足需要；散居社會的孤老殘幼，僅城鎮就有90萬人左右，農村則更是難以統計。全國已有的社會福利院、光榮院、榮軍院等福利事業單位約有50%屬危舊房急需改造；各類福利設施中約30%沒有常規醫療設備和專業醫生。
另外，逐年增多的棄嬰、每年受災地區被毀的福利設施重建、流浪兒童收容設施建設、革命傷殘軍人假肢換裝、孤殘兒童助醫等等，這些社會問題也越來越突出。這些問題，光靠政府財政撥款是難以解決的，必須改革原有的社會福利政府包辦的狀況，實行社會福利社會化，走社會福利社會辦的改革之路，開通向社會籌集資金的渠道。發行福利彩票正是這一改革思路的具體體現。
1986年6月18日，民政部向國務院正式報送《關於開展社會福利有獎募捐活動的請示》。12月20日，國務院第 128 次常務會議討論，同意由民政部組織一個社會福利有獎募捐委員會，在全國范圍內開展有獎募捐活動。1987年2月5日，中央書記處12屆第323次會議討論並原則同意民政部的報告，明確指出「除民政部門開展社會福利有獎募捐活動外，其他單位和個人一律不準搞類似有獎募捐活動」。中央書記處的意見報中央政治局常委後，常委們均表示同意。3月13日，中共中央統戰部和全國政協聯合召開了關於社會福利有獎募捐活動問題的座談會，經過與會的27個民主黨派充分討論，最後達成一致意見，同意開展這項工作。
1987 年6 月3 日，中國社會福利有獎募捐委員會（簡稱中募委）在北京成立，同時召開了第一次全體委員會議，通過了中募委章程。明確以「團結各界熱心社會福利事業的人士，發揚社會主義人道主義精神，籌集社會福利資金，興辦殘疾人、老年人、孤兒福利事業和幫助有困難的人」、即「扶老助殘，濟困救孤」為宗旨。隨後又設立了中國福利彩票發行中心作為發行機構。1987年7月28日，第一批福利彩票在河北石家莊市銷售。
中國福利彩票自1987年面市以來，在各級民政部門高度重視、直接領導和有關部門的通力協作下，經全國福利彩票系統的共同努力，福利彩票發行一直保持穩步發展，逐年上升的趨勢，通過發行銷售福利彩票所籌集的社會福利基金已經成為發展我國社會福利事業的重要經濟支柱。
據統計：中國福利彩票自1987年上市到2004年，17年來全國共銷售1216.28億元，籌集福利彩票公益金399.325億元。 其中118.7億元主要用於社會保障事業、青少年校外活動場所建設和維護、紅十字人道主義事業、殘疾人事業、補助地方農村醫療救助、籌備2008年北京奧運會等方面；280億元主要用於「扶老、助殘、救孤、濟困」等社會福利事業。這些資金在全國資助、興建了各類社會福利和社會公益項目約13萬個。發行福利彩票使千千萬萬的老年人、殘疾人、孤兒和其他特殊困難群體受益，有效地彌補了各級財政對社會福利事業投入的不足，緩解了政府的壓力，為民政工作的改革和福利事業的發展做出了重大貢獻。
目前， 中國福利彩票年銷售額從1987年的1700萬元到2004年的近226億元；票種從單一的傳統型發展到傳統型、即開型、即開傳統結合型和電腦型等四大類，數十個品種，上千種畫面。已基本形成了比較完整的福利彩票玩法和銷售體系。 縱觀世界彩票業，雖然已有100多年的歷史，但促使其蓬勃發展的重要因素之一就是本世紀中葉特別是近幾年計算機、計算機網路、無線通訊和衛星通訊等高新技術的應用。1998年全世界1268億美元的彩票銷售中，電腦彩票約佔63.2%，這說明科技程度越高的彩票越受歡迎，越有生命力。中國福利彩票亦如此，推行電腦票以來所帶來的一系列變革，使福利彩票獲得更高層次的發展。 1995 年，經過長時間充分、扎實的准備工作，中國福利彩票發行中心首先在廣東、湖南、浙江、深圳、廣州、沈陽6個省市進行了電腦彩票的發行試點；制定了電腦彩票的行業標准；研製、開發了准熱線銷售系統；進行了熱線系統的引進招標工作；在上海進行了准熱線銷售系統運行試點；建成全國電腦彩票系統監控中心；制定、出台了針對這一工作的一系列規范性文件，從而為網點銷售形式再次推廣奠定了基礎。2000年，這種更安全、更透明、更科學、更適合我國國情的銷售方式逐步成熟並開始在全國推廣，業內人士稱為「第二次創業」。
到2001年10月，經過改進和完善，「風采系列」電腦福利彩票在全國 31 個省、區、市全部開通准熱線或熱線電腦彩票，並獲得巨大成功。電腦福利彩票採用網點銷售，分級管理，發行運作方式完全市場化的做法，和各省（市）先後引進了一大批專業技術和營銷專門業務人員，造就了一支素質較高的福利彩票發行隊伍，為福利彩票業長遠發展奠定了堅實的基礎。 隨著2003年、2004年福彩全國聯銷玩法雙色球、3D的先後上市，福利彩票終於實現了從比較落後的即開型人工管理到先進的電腦型管理發行方式的戰略轉變，福彩銷售系統率先在全國同行中完成了整體的熱線改造。2004年福利彩票發行在高揚「扶老助殘、濟困救孤」的旗幟下，取得了較大突破，全年共銷售了226億元，籌集公益金79.23億元，上繳國家財政的42.95億元，佔2004年公益金籌集量的54%，上繳比例和上繳數額均位歷年之最。
福彩發行17年來，始終堅持為發展福利事業籌集資金的目的不變；「扶老、助殘、救孤、濟困」的宗旨不變；健康有序、安全運行、穩定發展的方針不變；對社會負責，對人民負責，在福利彩票玩法設計和銷售運作中自覺防止和消除社會負面影響的道德准則不變； 不參與惡性競爭，不搞誤導群眾的宣傳，堅持公益性、倫理性、群眾性和娛樂性的輿論導向不變；「公開、透明、參與」和接受社會監督的原則不變等等。使福利彩票的發展與社會福利事業和社會公益事業的發展緊密的聯系在一起，是傳統的慈善性募捐在新形勢下的繼承和發展，「來自社會，服務社會，取之於民，用之於民」。並通過引進國外先進的技術完善自身的基礎設施建設，使彩票銷售更安全、更科學、更合理；同時，開展ISO9000質量管理體系認證活動，在內部管理方面上了一個新台階。
目前，電腦福利彩票市場份額成為中國彩票市場的「領跑者」，在社會福利保障和社會公益事業中發揮著日益重要的積極作用。
⑷ 體彩公益金都用在了哪裡
這就不清楚了！一般公益的都是做一些公益的事情
⑸ 福利彩票合法嗎法律依據是什麼
合法。
根據《彩票管理條例》第三條：國務院特許發行福利彩票、體育彩票。未經國務院特許，禁止發行其他彩票。禁止在中華人民共和國境內發行、銷售境外彩票。
第六條：國務院民政部門、體育行政部門依法設立的福利彩票發行機構、體育彩票發行機構（以下簡稱彩票發行機構），分別負責全國的福利彩票、體育彩票發行和組織銷售工作。
(5)中央法律援助福利彩票系統擴展閱讀：
種類介紹
1、刮刮樂
「刮刮樂」即開型彩票凝結了豐富的中國大眾喜聞樂見的文化、游戲元素，玩法多，游戲趣味性強，通俗易懂，同時借鑒了國際上普遍流行的玩法元素，形成中國即開型彩票文化特色。
2、雙色球
「雙色球」就是從33個紅色球號碼中選出6個號碼，再從16個藍色球號碼中選出1個號碼，組成樂透式投注。有以下幾種投注方式：雙色球6紅1藍
3、七樂彩
七樂彩福利彩票由中國福利彩票發行管理中心統一組織發行和銷售。
七樂彩獎金設七個獎等，一至三等獎為高獎等，四至七等獎為低獎等。高獎等採用浮動設獎，低獎等採用固定設獎。當期獎金減去當期低獎等獎金為當期高獎等獎金，單注獎金的最高限額為500萬元。
管理機構
1、財政系統
財政部負責起草、制定國家有關彩票管理的法規、政策；管理彩票市場，監督彩票的發行和銷售活動；會同民政部和國家體育總局研究制定彩票資金使用的政策，監督彩票資金的解繳、分配和使用。
2、民政系統
民政部根據有關法規、政策和制度，分別研究制定福利彩票的發行、銷售和資金管理的具體辦法並組織實施；負責研究制定本系統彩票發展規劃；研究提出發行額度並經審核批准後組織實施。
3、中國福利彩票發行管理中心
中國福利彩票發行管理中心是民政部直屬事業單位，負責全國福利彩票發行和銷售業務，對各地福利彩票發行銷售機構實施業務領導和全面監控。
⑹ 福利彩票投訴電話號碼多少
對於福利彩票來說，需要投訴的東西並不多，所以你打一下省福利彩票的福彩管理中心
⑺ 福利彩票是怎麼樣來的
福利彩票是由民政部為籌集社會公益金，用於改善社會福利狀況（如殘疾人保障、社會救助等等）由中國福利彩票發行管理中心進行管理和發行的彩票。
體育彩票是由國家體育總局為籌集社會公益金進行公共體育設施建造、維護、修繕及全民健身運動與運動員培養，由中國體育彩票發行管理中心進行管理和發行的彩票。
其實彩票發行的目的是為了籌集社會閑散資金，在法國稱為「微笑納稅」。
⑻ 中國福利彩票公正嗎有欺騙彩民的傾向嗎 除開發獎的錢 又用到什麼地方去了
公正不公正不敢說，沒有人能給出明確的答案。雙色球造假的傳聞一直都有，網上也有相關的視頻，你可以去看看。
至於彩票銷售收入的分配，你可以參考下面：
福利彩票籌集的公益金中有50%地方留用，主要用於「扶老、助殘、救孤、濟困」等社會福利和社會救助性公益慈善事業；其餘50%上繳中央財政，在社會保障基金、專項公益金、民政部和國家體育總局之間按60%、30%、5%、5%的比例分配。
⑼ 中國福利彩票的福彩大事
1999年北京世紀中彩網路科技有限公司成立並推出中彩網。作為中國福利彩票發行管理中心唯一指定的官方網路媒體正式對外運營；
雙色球大事記 經過1年的市場准備，2003年2月16日雙色球正式發行。「大獎大，小獎多」、雙區選號、中一個藍球就有獎等特點吸引了人們的目光，在獎池過億後，「倒三七」派彩的推出更加增添了雙色球的魅力，推動了發展。在當年10個月的銷售中，雙色球完成了89期開獎，累計銷售達到了28.29億元，並且，在當年29個聯銷省份中，雙色球成為25個省的主流玩法。
2月16日，雙色球率先在全國22個省、市、自治區上市銷售，首期銷量超過1000萬元。當期開出的二等獎單注獎金高達89萬余元；
雙色球獎池累計資金達到833萬余元；
8月14日，第50期雙色球單期開出一等獎7注，單注獎金為310.2519萬元；
8月14日，經批准，中彩中心向雙色球獎池注入300萬元調節基金；
10月23日，雙色球（第70期）的獎池資金首次超過1億元。當日，中彩中心對雙色球的游戲規則的相關條款做了相應修改，推出「倒三七」派彩； 經過一年的運行，雙色球在2004年開始全面起步，聯銷省份達到了31個，並增加了開獎頻率、推出「福彩助學榜」欄目。各項活動的推出無不為樹立雙色球品牌奠定了基礎。這一年年初，雙色球成為中國電腦福利彩票七大著名品牌之一。
3月12日，山東開始上市銷售雙色球，至此，雙色球的聯銷省市達到了31個（含深圳）；
3月28日，在「倒三七」的作用下，雙色球開出了5注單注獎金達419萬元的二等獎，二等獎單注獎金再次刷新紀錄；
4月1日，雙色球開獎節目實現電視現場直播；
4月29日，雙色球首次在重大節日期間使用調節基金向獎池注資1000萬元；
8月12日，中國福利彩票發行管理中心向社會發布消息中國福利福利彩票雙色球從8月份的第4周開始，將在每周二增加一次開獎，首期周二開獎日為8月24日；
8月24日，雙色球在周二進行了該玩法上市以來的首次「周二開獎」，雙色球進入「三開時代」；
9月5日，在「三開」第二周里，雙色球的周銷量突破了2億元，創該玩法上市以來周銷量新紀錄；
10月28日，雙色球上市以來的總銷量突破100億元；
11月11日，雙色球獎池資金首次超過2億元，針對2億元獎池，有關部門及時調整游戲規則，雙色球推出「全派彩」。 經經過市場推廣、規則調整、隊伍擴容等一系列工作，2005年雙色球在較為完善的基礎上開始著重進行誠信建設，隨著「走近雙色球」活動的推出，彩票誠信建設被推向高潮，彩票誠信體系也成為社會關注的焦點。
1月3日，中國福利彩票「雙色球」開獎信息登陸中央電視台，每周一、三、五在CCTV-5的《早安中國》節目中播出；
2月2日，中國福利彩票發行管理中心向社會發布消息，雙色球在春節期間將組織「快樂新春」特別獎派獎活動；
2月8日，雙色球在猴年的除夕進行了第一次「快樂新春」特別獎派獎活動，單期中出特別獎774注，在此後的5期中，全國31個省份共中得5687注特別獎，派發特別獎獎金1706.1萬元；
2月8日，在猴年的除夕進行的第2005017期雙色球開獎中，海南首次中得雙色球一等獎，雙色球一等獎在聯銷省份的覆蓋面達到100%；
4月3日，雙色球啟動新搖獎大廳，並首開我國彩票開獎「雙主持人」先河；
4月12日，由山西公眾代表組成的首批「走近雙色球」公眾代表團走進雙色球現場，「走近雙色球」活動正式啟動，首開了「全國性玩法廣泛接待公眾」的先河；
4月17日，陝西「走近雙色球」活動公眾代表團在現場目睹了第2005043期雙色球紅色球號碼5連號（4、5、6、7、8）的開出；
5月1日，由中國教育電視台和中國福利彩票發行管理中心聯合打造的公益性欄目「福彩助學榜」，從每周播出一期，擴大到每周播出三期，「福彩助學金」資助的學生數量，從每周10名，擴大到每周30名；
5月份，相關媒體對雙色球進行了網上調查，調查結果表明，雙色球已成為知名度最高、影響力最大、參與人數最多的彩票玩法，被譽為「快樂之球、幸運之球、透明之球、放心之球、品牌之球」；
9月1日，廣東啟動「走近雙色球」活動宣傳月，在此後的2個月中，來自廣東所有地市的12批共500餘人參加了該活動，雙色球誠信灑遍南粵大地，該省雙色球銷量隨之上升，周銷量躍居第一；
9月4日，第2005103期雙色球的期銷量突破了1億元，這是該玩法上市以來期銷量首次過億；
9月30日，為了進一步嘗試對「快樂假日」彩票文化的打造，雙色球在國慶期間推出「快樂十一」特別獎活動；
11月15日，以「走近雙色球」活動為背景的「福利彩票誠信體系建設座談會」在京召開，包括媒體記者、專家學者、彩民代表在內的各界人士將雙色球譽為「可以代表福彩的誠信建設、代表中國彩市健康發展方向的玩法」；
11月17日，雙色球周銷量突破3億元，刷新該玩法上市以來周銷量最高紀錄；
12月20日，中彩中心向社會發布公告，為更大程度地豐富人們的節日生活，回報廣大公眾對福利彩票的愛心支持，從2006年元旦開始，雙色球將在「元旦」、「春節」、「五一」和「十一」四個節日期間，推出「快樂假日」特別獎活動。 在這一年中，雙色球提出了打造「彩票文化」概念，在五一、十一、元旦、春節等重大節日中推出「快樂假日」，營造假日里的彩票文化，同時為全國彩民增添節日樂趣。
1月1日，雙色球「快樂假日」特別獎活動正式啟動，這是雙色球繼「快樂星期天」活動後，又推出的特別獎派送活動！活動安排在「元旦」、「春節」、「五一」和「十一」；
1月22日，第2006010期雙色球中出17注一等獎，單注獎金為387.8424萬元，中彩中心從調節基金撥3000萬元補入獎池；
3月，在新浪網推出的「最喜歡並且購買頻率最高的彩票」調查中，雙色球以45.75%的投票率占據第一的位置；
3月23日，第2006033期雙色球開獎，中出5注單注獎金為433萬多元的二等獎，創二等獎單注獎金的新高；
5月8日，中彩中心發出《關於做好中國福利彩票雙色球「幸運投注站」牌匾和證書頒發工作的通知》，決定為售出雙色球500萬元大獎的投注站頒發牌匾和證書；
6月15日，雙色球第2006069期直播開獎節目中出現公眾代表的鏡頭。當晚浙江和湖南兩省近50名公眾代表成為雙色球直播開獎節目的首批出境觀眾；
9月12日，「走近雙色球」活動的參與人數達到5000人。
10月12日，雙色球第2006120期中出16注500萬元的一等獎，其中河北唐山樂亭一彩民獨中10注，共獲獎金5000萬元，刷新了我國彩票中獎紀錄；
11月2日，雙色球第2006129期的直播現場接待了由12個少數民族組成的雲南公眾代表團，當期雙色球中出了18注500萬元的一等獎；
11月19日，雙色球第2006136期開獎，同時也是雙色球總第500期開獎。
12月24日，雙色球第2006151期開獎，共中出3注500萬元一等獎，其中廣東佛山中得雙色球第1000注一等獎。 經過幾年的發展，雙色球在2007年在大獎的中出上又取得突破。億元大獎的中出，讓人們忽略掉了眾多的千萬大獎，甚至在回首2007年中國彩市的時候，大多數人只記住了億元大獎！
1月2日，雙色球本年度第一期開獎，啟動了元旦三期「快樂假日」特別獎活動。
2月1日，第2007014期，中出812萬注固定獎，使得雙色球自2003年來首次出現派獎獎金全部被固定獎「吃光」的情況，隨後使用調節基金1591597元來彌補不足。
2月14日，雙色球發行整四年，自2003年來總銷量已突破496億元，籌集公益金174億元。
3月1日，通過「福彩助學榜」節目，中國福利彩票發行管理中心已投入資金300萬元，資助中西部貧困學生3000人。
4月1日，雙色球迎來直播開獎三周年。據統計，三年直播中，雙色球共進行了286期開獎。
6月12日，雙色球上市以來的總銷量突破500億元，達到500.8億元，為國家籌集公益金175億多元。
6月17日至8月23日，雙色球展開第一次億元派獎活動，進行「歡樂獎」派送。
7月31日，第2007088期，河南公眾代表走進現場，「走近雙色球」活動的參與公眾代表達到了10000人。
9月9日，雙色球「回報彩民、回饋愛心」第二次億元派獎活動拉開帷幕，「2元就中800萬，大獎超越800萬」是本次活動的亮點。
9月11日，北京中出了一注800萬元的一等獎，自彩票發行以來，2元錢中獎第一次突破500萬元。
9月25日，第2007112期開獎，黑龍江大慶中出1注單注獎金達到1100萬元的一等獎。
10月28日，雙色球第2007126期銷量再創歷史新高，1.70億元。
11月22日，財政部下發了《關於調整中國福利彩票雙色球游戲規則有關事項的通知》。
11月27日，雙色球第2007139期開獎，甘肅省嘉峪關市一名彩民獨中1.13億元大獎，再次刷新了我國彩票中獎紀錄！
12月18日，第2007148期，當期一等獎中出注數達到59注！這是雙色球自發行以來頭獎中出最多的一期。
12月30日，雙色球完成了2007年的開獎工作，在全年153期開獎中，累計銷售190.2億元，籌集公益金66.5億元，兩項同比2006年都增長了13%。全年累計中出一等獎579注。 截至2008年2月16日，雙色球已經走過了整整五年的歷程。從2003年至2008年期間，雙色球為福利事業籌集了222多億元的公益金。
1月份，雙色球大獎頻頻「井噴」，在1月份的14期開獎中一共中出103注一等獎，其中單注獎金為500萬元的一等獎有62注，是雙色球上市五年來中出一等獎最多的一個月。
截至2008年2月16日，雙色球上市發行五年。至2003年來，雙色球共銷售636.7億元，籌集公益金222.8億元。 1月1日，中國體彩全力支持全民健身 新年登高活動掀熱潮。
從中國福利彩票發行管理中心獲悉，經財政部批准，中彩中心決定從2009年1月1日起對雙色球彩票的高等獎派獎規則作出部分調整，調整後的雙色球一等獎單注獎金最高獎額可達1000萬元。
2月17日，中國體育彩票形象大使的發布儀式上，杜麗、王勇峰、桑蘭、仲滿、何雯娜和張娟娟六位奧運明星正式成為體育彩票新形象大使。
2月23日，四川922萬成中國第一棄獎。
2009年截至2009年4月28日獎池金額1178087150元人民幣。
5月4日，國務院通過《彩票管理條例》 行業邁向法制化。
2009年10月8日雙色球第2009118期中，雙色球開出93注頭獎，單注頭獎達到409萬余元，河南一彩民中得88注頭獎，中獎總金額高達3.599億元，創中國彩票新紀錄。
2009年中國彩票全年的總銷量達到1323億元，增幅超過20%。 8月10日，上海彩民攬得獎金2.59億元，位列中國彩票巨獎排行榜第二位。
10月5日，河南駐馬店彩民中得高達2.58億元獎金，位列中國彩票巨獎排行榜第三位。 二○○九年五月四日中華人民共和國國務院令第554號，以下稱《條例》）規定，日前，民政部發布第165號公告，對2009年民政部使用地彩票公益金情況公告如下：
一、2009年福利彩票籌集公益金安排使用額度
經財政部核准，民政部2009年使用彩票公益金額度為7億元，加上2008年結轉的3.61億元，2009年民政部實際安排使用10.61億元。
二、2009年彩票公益金安排使用情況
根據《條例》，民政部安排使用的彩票公益金主要用於社會福利和社會公益事業發展。民政部按照福利彩票「扶老、助殘、救孤、濟困、賑災」的發行宗旨，重點用於老年人、殘疾人、孤兒、有特殊困難及遭受自然災害等特殊群體的社會福利設施建設和受助對象直接受益的項目，具體分為老年福利類項目、兒童福利類項目、社會公益類項目。使用情況如下：
（一）民政部2009年安排使用彩票公益金7.874億元重點支持老年人社會福利事業發展，以貫徹落實黨的十七大提出的「老有所養」、「以基本養老為重點」的目標要求，應對日益嚴峻的老齡化趨勢。
1. 省、市社會福利機構養老示範工程項目5.734億元。重點資助人口老齡化指標位於全國前列的省市開展養老示範項目建設，形成集生活、醫療、護理、康復等多種功能於一體，兼具對其他福利機構進行專業化技術培訓，對我國養老服務事業發展能夠發揮示範和輻射作用的綜合性養老示範中心建設。
2. 全國縣區社會福利中心建設1億元。推進縣、縣級市、市轄區建設以提供養老服務為重點的社會福利中心建設。
3.農村五保供養服務設施「霞光計劃」1億元。落實「十一五」規劃項目，重點支持中西部省（自治區、直轄市）農村五保供養服務設施建設。
4. 養老護理培訓項目600萬元。解決老年人的養老護理供需矛盾突出問題，提升養老護理員的專業和規范水平。
5. 愛心護理工程400萬元。為大中城市高齡老人長期照料和專業護理以及臨終關懷服務。
6. 「夕陽紅」圖書室援建項目200萬元。推動民政部、中央文明辦、新聞出版總署、國家廣電總局四部委聯合舉辦的全國萬家社區圖書室援建和萬家社區讀書活動。
7. 重陽節老年文化活動和第一屆全國老年人體育健身大會200萬元。為老年人提供豐富的精神文化活動和體育娛樂活動。
（二）民政部2009年安排使用彩票公益金2.048億元支持兒童福利事業發展，體現國家對孤殘兒童這一弱小群體的福利性政策，保障孤殘兒童的基本權益。
1. 兒童福利機構建設「藍天計劃」1億元。落實「十一五」規劃項目，實現全國地級以上城市擁有獨立兒童福利機構或在當地社會福利機構中設有相對獨立的兒童部的目標。
2. 流浪未成年人救助保護設施建設項目4950萬元。落實「十一五」規劃項目，新建和改擴建280個左右地地級以上城市、80個左右的縣的流浪未成年人救助保護設施。
3. 孤殘兒童特殊教育項目3150萬元。為兒童福利機構提供開展特殊教育工作所需的設施設備、培訓以及為孤殘兒童提供特殊教育服務。
4.殘疾孤兒手術康復「明天計劃暨腦癱康復訓練項目」1380萬元。為全國各地福利機構中具有手術適應症的殘疾孤兒實施手術矯治和康復。
5. 艾滋孤兒救助安置項目1000萬元。資助艾滋病致孤兒童集中分布的山西、安徽、河南、新疆等9個省區，幫助艾滋病致孤兒童改善生活、教育條件。
（三）民政部2009年安排使用彩票公益金6880萬元支持社會公益事業發展。推進以改善民生為重點的社會建設，提高基本公共服務水平。
1.社區老年福利服務體系發展規劃項目5000萬元。落實「十一五」規劃項目，實現全國每個街道擁有一個綜合性的社區服務中心，滿足社區居民多樣化的服務需求。
2.三峽庫區移民項目1000萬元。補助重慶和湖北庫區社會福利機構遷建和改擴建，解決移民中特殊群體的實際困難。
3. 中西部貧困地區殯葬設施改造項目800萬元。對中西部地區非營利性殯儀館的基礎設施進行更新改造。
4. 為汶川地震傷殘「抗震救災英雄少年」和「抗震救災優秀少年」的康復輔具配置80萬元。 財政部2011年彩票公益金使用情況公告
2011年，在黨中央、國務院的堅強領導下，各級財政部門與民政、體育等部門密切配合，開拓進取，推動我國彩票事業平穩較快健康發展，彩票公益金籌集分配使用工作進展順利。現將2011年彩票公益金籌集分配情況和中央專項彩票公益金安排使用情況公告如下：
2011年全國彩票公益金籌集情況
2011年，全國發行銷售彩票22158184萬元。分機構看，福利彩票機構發行銷售彩票12779720萬元，體育彩票機構發行銷售彩票9378464萬元。分類型看，全年發行銷售樂透數字型彩票14275681萬元，即開型彩票4000574萬元，視頻型彩票1701388萬元，競猜型彩票2180541萬元，占彩票銷售總量的比重分別為64%、18%、8%和10%。
根據現行彩票管理政策規定，各種彩票游戲均應按其銷售量的一定比例分別提取彩票獎金、彩票公益金和彩票發行費。按彩票公益金提取比例劃分，有以下4種類型：一是以雙色球(微博)、超級大樂透、3D、排列三等為主的樂透數字型彩票，其中絕大部分彩票游戲的彩票公益金提取比例為35%，彩票獎金和彩票發行費的提取比例分別為50%和15%，2011年籌集樂透數字型彩票公益金4778133萬元。二是即開型彩票，2011年籌集即開型彩票公益金800115萬元。三是以中福在線為主的視頻型彩票，2011年籌集視頻型彩票公益金340277萬元。四是以足球彩票為主的競猜型彩票，其中，大部分彩票游戲的彩票公益金提取比例為18%，彩票獎金和彩票發行費的提取比例分別為69%和13%，2011年籌集競猜型彩票公益金430136萬元。2011年共籌集彩票公益金6348661萬元。
2011年全國彩票公益金分配情況
根據國務院批準的彩票公益金分配政策，彩票公益金在中央和地方之間按50:50的比例分配，專項用於社會福利、體育等社會公益事業，按政府性基金管理辦法納入預算，實行「收支兩條線」管理，專款專用，結余結轉下年繼續使用。中央集中彩票公益金，在全國社會保障基金、中央專項彩票公益金、民政部和國家體育總局之間分別按60%、30%、5%和5%的比例分配。地方留成的彩票公益金，由省級財政部門商民政、體育等有關部門研究確定分配原則。
2011年中央財政當年收繳入庫彩票公益金3174492萬元，加上2010年結轉收入724358萬元，共3898850萬元。按上述分配政策，考慮結余結轉因素，經全國人大審議批准，2011年安排彩票公益金支出2847222萬元。其中，分配給全國社會保障基金理事會1716285萬元，用於補充全國社會保障基金；分配給中央專項彩票公益金844889萬元，用於國務院批準的社會公益事業項目，由使用彩票公益金的部門或單位向財政部提出申請，經財政部審核報國務院批准後，組織實施和管理；分配給民政部143024萬元，按照「扶老、助殘、救孤、濟困、賑災」的宗旨，由民政部安排用於資助為老年人、殘疾人、孤兒、有特殊困難等人群服務的社會福利設施建設和受助對象直接受益的項目；分配給國家體育總局143024萬元，由國家體育總局安排用於落實《全民健身計劃綱要》和《奧運爭光計劃》等體育事業項目。彩票公益金收支相抵，結餘1051628萬元。
2011年中央專項彩票公益金安排使用情況
2011年，中央專項彩票公益金844889萬元的具體支出安排如下：
(一)汶川地震災後恢復重建72823萬元。該部分資金列入中央財政地震災後恢復重建基金，用於公共服務、防災減災和基礎設施建設等災後恢復重建項目。
(二)農村醫療救助100000萬元(見附件3)。該項目由民政部組織實施，主要用於資助貧困農民參加新型農村合作醫療和對醫療救助對象符合規定的醫療費用給予資助。
(三)城市醫療救助60000萬元(見附件4)。該項目由民政部組織實施，主要用於資助城鎮困難居民參加城鎮居民基本醫療保險和對醫療救助對象符合規定的醫療費用給予資助。
(四)教育助學80000萬元(見附件5)。該項目由中國教育發展基金會組織實施，主要用於資助特困學生(滋蕙計劃)，特困教師(勵耕計劃)，以及救助教育發展中遇到的特殊困難或突發緊急事件(潤雨計劃)。
(五)未成年人校外教育事業252000萬元(見附件6)。該項目由中央文明辦、教育部等部門組織實施，主要用於校外教育活動保障、未成年人校外活動場所能力提升、示範性綜合實踐基地建設和鄉村學校少年宮建設項目。
(六)殘疾人事業86729萬元(見附件7)。該項目由中國殘疾人聯合會組織實施，主要用於康復、教育、農村危房改造和家庭無障礙改造項目。
(七)紅十字事業23837萬元。該項目由中國紅十字會總會組織實施，主要用於人道救助救援6367萬元，生命健康安全教育1310萬元，中國造血幹細胞資料庫10425萬元，貧困患兒救助5000萬元和人體器官捐獻735萬元。
(八)文化45000萬元(見附件8)。該項目由文化部組織實施，主要用於補助全國城市社區文化中心的設備購置和開展活動，以及繁榮文藝創作。
(九)扶貧52500萬元(見附件9)。該項目由國務院扶貧開發領導小組辦公室組織實施，主要用於貧困革命老區貧困村基礎設施建設、環境改善和產業發展。
(十)法律援助10000萬元(見附件10)。該項目由中國法律援助基金會組織實施，主要用於資助辦理農民工、殘疾人、老年人、婦女和未成年人等方面的法律援助工作。
(十一)農村貧困母親兩癌救助5000萬元(見附件11)。該項目由中國婦女發展基金會組織實施，主要用於救助患有乳腺癌和宮頸癌的農村貧困婦女。
(十二)新疆社會福利設施建設57000萬元。該項目主要用於支持新疆自治區孤殘兒童、流浪未成年人和老年人等的社會福利設施建設項目。
特此公告。
財 政 部
2012年8月22日
⑽ 中央專項彩票公益金法律援助項目實施與管理暫行辦法的暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為規范中央專項彩票公益金法律援助項目（以下簡稱項目）的實施和管理，確保項目資金使用的公益性、有效性和安全性，使更多困難群眾通過法律援助的途徑維護和實現自身的合法權益，根據有關法律、法規制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的項目是指使用中央專項彩票公益金開展的針對農民工、殘疾人、老年人、婦女家庭權益保障和未成年人法律援助的項目。
第三條 項目實施和管理要遵循公開透明、專款專用、嚴格監管、廣泛覆蓋、突出重點的基本原則。
第二章 項目資助案件的范圍和類型
第四條 項目資助案件范圍:
（一）當事人經濟狀況和申請事項符合《法律援助條例》和本省（區、市）補充規定的法律援助事項范圍，但當地法律援助經費確實存在困難的；
（二）當事人的經濟狀況符合當地法律援助經濟困難標准，其申請法律援助的事項雖不屬於《法律援助條例》和本省（區、市）補充規定的法律援助事項范圍的,但屬於本辦法第六條規定的案件類型的；
（三）當事人經濟狀況高於當地法律援助經濟困難標准，低於當地城鎮職工最低工資標准，其申請法律援助的事項符合《法律援助條例》和本省（區、市）補充規定的法律援助事項范圍的；
第五條 項目資助的地域包括31個省（區、市）和新疆生產建設兵團，重點是中西部地區。根據各地經濟發展水平的不同，分別執行不同的案件資助范圍。
（一）東部的北京、天津、上海、江蘇、浙江、廣東等6省（市）可以申請辦理本辦法第四條中的（二）（三）（四）項規定的案件。
（二）除上述東部6省（市）以外的其他省（區、市）和新疆生產建設兵團可以申請辦理本辦法第四條中第（一）（二）（三）（四）項規定的案件，但辦理第（一）項規定的案件不超過本地區使用該項資金辦理案件總數的1/3。
第六條 項目資助的案件類型主要是：
（一）民事案件
1、生命權、健康權、身體權糾紛
道路交通事故人身損害賠償糾紛、醫療損害賠償糾紛、工傷事故損害賠償糾紛、觸電人身損害賠償糾紛等。
2、婚姻家庭糾紛
婚約財產糾紛、離婚糾紛、離婚後財產糾紛、離婚後損害賠償糾紛、同居關系析產、子女撫養糾紛、婚姻無效糾紛、撤銷婚姻糾紛、夫妻財產約定糾紛等。
3、撫養、贍養糾紛
撫養費糾紛、變更撫養關系糾紛、扶養糾紛、監護權糾紛、探望權糾紛；贍養費糾紛 、變更贍養關系糾紛等。
4.收養關系糾紛
確認收養關系糾紛、解除收養關系糾紛、分家析產糾紛等。
5、繼承糾紛
法定繼承糾紛、轉繼承糾紛、代位繼承糾紛、遺囑繼承糾紛、被繼承人債務清償糾紛、遺贈糾紛、遺贈扶養協議糾紛等。
6、產品質量損害賠償糾紛
7、高度危險作業損害賠償糾紛
8、環境污染侵權糾紛
大氣污染侵權糾紛、水污染侵權糾紛、雜訊污染侵權糾紛、放射性污染侵權糾紛等。
9、地面、公共場所施工損害賠償糾紛
10、建築物、擱置物、懸掛物塌落損害賠償糾紛
11、勞動爭議、勞動合同糾紛
12、社會保險糾紛
養老金糾紛、工傷保險待遇糾紛、醫療費、醫療保險待遇糾紛、生育保險待遇糾紛、失業保險待遇糾紛、福利待遇糾紛等。
13、消費者權益糾紛
14、涉農糾紛
因購買、使用種子、農葯、化肥等農業生產資料而產生的糾紛、土地承包經營權糾紛等。
（二）刑事案件
1、農民工、殘疾人（盲、聾、啞除外）、老年人、婦女作為犯罪嫌疑人、被告人的刑事案件。
2、農民工、殘疾人、老年人、婦女、未成年人作為刑事被害人的刑事案件。
（三）執行案件
（四）其他可以由本項目資助辦理的案件。
第三章 組織管理
第七條 本項目由財政部、司法部委託中國法律援助基金會負責項目實施的管理工作。財政部、司法部有關司局、單位對項目實施給予指導。具體職責分別是：
（一）財政部行政政法司、司法部計財裝備司負責項目資金分配方案的審批和使用的指導監督工作；
（二）司法部法律援助工作司負責項目業務指導和監督工作，參與項目實施單位立項審批；
（三）司法部法律援助中心參與組織項目培訓、調研、監督檢查、評估工作；
（四）中華全國律師協會負責推薦優秀律師事務所參與項目實施。
第八條 中國法律援助基金會設立中央專項彩票公益金法律援助項目管理辦公室（以下簡稱中央項目管理辦公室），在基金會理事會的領導下具體負責項目實施和管理的日常工作。
第九條 各省（區、市）司法廳（局）所屬的法律援助機構組織成立本省（區、市）項目管理辦公室（以下簡稱省級項目管理辦公室），具體負責本轄區內的項目實施和管理工作。
第四章 項目實施單位的申報
第十條 本辦法所稱的項目實施單位是指接受項目資助辦理或指派案件承辦單位辦理法律援助案件的單位。項目實施單位包括：
（一）地（市）和縣（市、區）法律援助機構；
（二）北京、天津、上海、江蘇、浙江、廣東等六省（市）的熱心公益並擅長辦理農民工、殘疾人、老年人、婦女家庭權益保障和未成年人法律援助案件的優秀律師事務所；
（三）法律援助類民辦非企業單位；
（四）高等法學院校學生社團組織和婦聯等社會團體的法律幫助中心（維權機構）。
地（市）和縣（市、區）法律援助機構是主要項目實施單位。
第十一條 各省（區、市）項目實施單位的數量及資金分配額度，由中央項目管理辦公室根據各省（區、市）的法律援助需求量、資金缺口以及辦案能力、質量等實際情況提出建議，經司法部審核並報財政部批准後確定，並抄送省級財政部門備案。
第十二條 中央項目管理辦公室統一發布《立項申請公告》。各類項目實施單位的立項申請和審批執行下列規定：
（一）各省（區、市）司法廳（局）所屬的法律援助機構接受本轄區內地（市）和縣（區）法律援助機構的立項申請，並提出審核意見，報中央項目管理辦公室審批。
（二）中華全國律師協會負責推薦北京、天津、上海、江蘇、浙江、廣東六省（市）熱心公益並擅長辦理農民工、殘疾人、老年人、婦女家庭權益保障和未成年人法律援助案件的優秀律師事務所，報中央項目管理辦公室審批。
（三）法律援助類民辦非企業單位以及各社會團體的法律幫助中心（維權機構）直接向中央項目管理辦公室提出立項申請並由其審批。
第十三條 中國法律援助基金會與各省（區、市）司法廳（局）所屬的法律援助機構簽訂《項目執行協議書》，明確省（區、市）司法廳（局）所屬的法律援助機構對項目實施單位的管理職責。
第十四條 各省（區、市）司法廳（局）所屬的法律援助機構與各項目實施單位簽訂《項目執行協議書》，明確辦案質量要求、辦案數量等方面的權利義務，並於簽訂之日起10日內報中央項目管理辦公室備案。
第五章 項目案件的辦理
第十五條 當事人向項目實施單位提出法律援助申請的，應當如實填寫《中央專項彩票公益金法律援助項目法律援助申請表》（附件1），並提供其申請事項和經濟狀況符合本辦法第二章規定范圍的證明材料。
第十六條 項目實施單位應當在規定時限內對當事人提出的法律援助申請進行審核，並填寫《中央專項彩票公益金法律援助項目法律援助受理意見表》（附件2），對符合本辦法第二章規定的，應當受理申請並指派案件承辦單位或承辦人具體承辦法律援助案件；對不符合本辦法第二章規定的，不予受理並說明理由。
律師事務所和社會團體的法律幫助中心作為項目實施單位，其受理的法律援助申請應當報所在地的縣（市、區）法律援助機構審查。縣（市、區）法律援助機構應當在規定時限內完成審查，對符合本辦法第二章規定條件的，應當做出提供法律援助的決定並出具辦理公函。
第十七條 地（市）和縣（市、區）法律援助機構作為項目實施單位的，應當盡量指派律師事務所承辦本項目資助的案件。東部地區的法律援助機構不得指派本單位專職法律援助人員辦理本項目資助的案件；中西部地區的法律援助機構指派本單位專職法律援助人員辦理本項目資助的案件原則上不超過本單位辦理本項目資助案件總數的30%。
第十八條 案件承辦單位或承辦人應當在接受指派後的規定時限內與受援人簽訂委託代理協議。
第十九條 案件承辦單位或承辦人應當依據有關法律援助工作的要求，遵守執業紀律和職業道德，為受援人提供符合標準的法律服務，並不得以任何理由、任何形式收取受援人的財物。
第二十條 案件承辦過程中，如發現受援人申報的案情或經濟狀況等失實的，或發現受援人有《法律援助條例》第二十三條規定列舉的情形時，承辦單位或承辦人應當及時向項目實施單位反映，項目實施單位視情況可以終止對受援人的法律援助。律師事務所和社會團體的法律幫助中心（維權機構）認為應當終止對受援人法律援助的，還須報所在地的縣（市、區）法律援助機構審查批准。
第二十一條 對重大、復雜、疑難的法律援助案件，項目實施單位、案件承辦單位應當組織集體研究，確定承辦方案，確保辦案的質量和效果。
第二十二條 案件承辦單位或承辦人自案件辦結後15日內，應當填寫《中央專項彩票公益金法律援助項目結案審查表》（附件3），與下列材料一並提交項目實施單位進行結案審查。
（一）法律援助申請表、受理審核表以及證明案件符合本辦法第二章規定的資助案件范圍的有關資料；
（二）法律援助指派函或其他公函；
（三）委託代理協議、授權委託書等委託手續；
（四）起訴書、上訴書、申訴書或者行政復議(申訴)申請書、國家賠償申請書等法律文書副本；
（五）會見委託人、當事人、證人談話筆錄和其他有關調查材料以及主要證據復印件；
（六）答辯狀、辯護詞或者代理詞等法律文書；
（七）判決（裁定）書、仲裁裁決書、調解書（包括法院調解書、仲裁調解書和當事人在經律師見證達成的調解協議）或者行政處理（復議）決定等法律文書副本；
（八）結案報告；
（九）其他與承辦案件有關的材料。
第二十三條 律師事務所和社會團體的法律幫助中心（維權機構）作為項目實施單位的，經本單位審查准予結案的案件，還應當將本辦法第二十二條規定的結案材料報所在地縣（市、區）法律援助機構審查。法律援助機構應當在3日內完成審查。
第二十四條 法律援助類民辦非企業單位和高等法學院校學生社團組織應當接受所在省項目管理辦公室的業務指導和監督。按照《法律援助條例》和有關法律、法規以及本辦法的規定，嚴格進行案件受理、指派、辦理和結案審核工作。辦理群體性法律援助案件，須報中央項目管理辦公室審查。
第二十五條 項目實施單位應當按照有關法律援助檔案管理的規定將案件材料立卷存檔。本辦法第二十二條規定的結案材料應當作為卷宗材料的重要內容予以存檔。
第六章 項目資金的撥付與管理
第二十六條 項目資金在財政部撥付司法部後，由司法部撥付中國法律援助基金會。中國法律援助基金會根據項目實施的進度將辦案補貼直接撥付項目實施單位。
第二十七條 中國法律援助基金會、各項目實施單位應當為項目資金設立專戶，實行獨立核算，分賬管理，不得與其他資金混合管理使用。
第二十八條 本項目資助的各地區的辦案補貼標准分別是：
（一）西部的重慶、四川、貴州、雲南、西藏、陝西、甘肅、青海、寧夏、新疆、廣西、內蒙古等12省（區、市）和新疆生產建設兵團辦理本區域內刑事案件、執行案件的辦案補貼為1000元，辦理本區域內民事、行政案件的補貼為1500元；疑難案件和跨地區辦理的案件可以適當提高，最高不超過4000元。
（二）中部的河北省、山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南等10省和東部的山東省、遼寧省、福建省辦理本區域內刑事案件、執行案件的辦案補貼為1200元，辦理本區域內民事、行政案件的補貼為2000元；疑難案件和跨地區辦理的案件可以適當提高，最高不超過4500元。
（三）東部的北京、天津、上海、江蘇、浙江、廣東等6省（市）辦理本區域內刑事案件、執行案件的辦案補貼為1600元，辦理本區域內民事、行政案件的補貼為2800元；疑難案件和跨地區辦理的案件可以適當提高，最高不超過5000元。
第二十九條 各項目實施單位辦理的法律援助案件中，疑難案件和跨地區辦理的案件原則上不超過10%。
第三十條 刑事偵查階段、審查起訴階段的案件和刑事、民事、行政二審案件，以及以調解結案的案件，如案情簡單，工作量小，應在本辦法第二十八條規定的資助標准基礎上降低支付金額。
第三十一條 項目實施單位每季度向省級項目管理辦公室提交《中央專項彩票公益金法律援助季度結案統計表》（附件4）、《中央專項彩票公益金法律援助項目××單位項目執行情況報告》和《項目資金申請報告》（附件5）。
第三十二條 各省級項目管理辦公室匯總、統計本省（區、市）各項目實施單位的項目執行情況，每季度向中央項目管理辦公室提交《中央專項彩票公益金法律援助項目季度結案統計表》（附件6）、《中央專項彩票公益金法律援助項目××省（區、市）項目執行情況報告》以及《項目資金申請報告》（附件7）。中央項目管理辦公室審核上述材料後向項目實施單位撥付項目資金。
第三十三條 地（市）和縣（區）法律援助機構作為項目實施單位的，要及時向案件承辦單位或承辦人發放辦案補貼，並將《中央專項彩票公益金法律援助項目辦案補貼發放情況表》（附件8）報省級項目管理辦公室。
第三十四條 各項目實施單位申請的項目資金，只能用於向案件承辦單位或承辦人發放辦案補貼，不得用於除此之外的其他支出。
第三十五條 項目資金的使用應當嚴格執行國家有關法律、法規和財務規章制度，任何人、任何部門不得截留、擠占或拖延支付、抵扣項目資金，不得貪污挪用、虛報冒領、揮霍浪費項目資金。
第三十六條 由本項目資助的案件，不得再申請其他財政法律援助經費或其他辦案補貼。
第三十七條 有下列情形之一的不予支付辦案補貼：
（一）項目實施單位、案件承辦單位或承辦人員收取受援人財物的；
（二）擅自終止或者轉委託他人辦理法律援助案件的；
（三）辦理案件不合格或者不負責任給受援人造成損失的；
（四）有事實證明法律援助人員不履行職責而被更換的；
（五）案件承辦單位或承辦人員所提交的案件材料不符合項目要求的；
（六）虛構案件冒領辦案補貼的。
第三十八條 由於出現本辦法第二十條規定的情況而終止法律援助的，如案件承辦單位或承辦人未開展實質性工作的，不予支付辦案補貼；如已開展實質性工作的，可以按本辦法第二十八條規定的標准減半支付辦案補貼。
第三十九條 中央項目管理辦公室接受相關部門審計並將審計結果報財政部和司法部。中央項目管理辦公室建立信息數據管理系統，對項目資金的使用實行實時監控和數據統計，並委託有關審計機構對項目實施單位的資金使用情況進行審計。
第七章 監督檢查
第四十條 各級項目管理辦公室、各項目實施單位應當建立健全內部監督、檢查制度，嚴格執行本辦法和有關法律、法規，主動接受財政、審計、監察等相關部門的審計和檢查。
第四十一條 各省級項目管理辦公室負責對本省（區、市）項目執行情況進行經常性檢查；中央項目管理辦公室會同有關部門進行階段性集中檢查。
項目檢查的方式有：卷宗抽查、當事人回訪、接受舉報、實地考察、組織審計等。
第四十二條 項目監督檢查的重點是：
（一） 項目資助辦理案件的質量；
（二） 各項目實施單位是否設立專項賬戶，是否與其他資金混淆使用；
（三） 資金使用中是否有違反本辦法有關規定的行為；
（四） 項目實施單位是否將辦案補貼如數發放給案件承辦單位或承辦人。
（五） 其他認為應確定為重點檢查的內容。
第四十三條 如發現項目實施單位未按要求執行項目或項目管理中存在較大問題以及未及時報告項目執行情況和資金使用情況的，中央項目管理辦公室應當對有關單位和個人予以批評並責令其改正，同時可視情況扣減或暫停下一階段項目資金；如發現項目實施單位有嚴重違反本辦法的行為，可以暫停項目在該單位的實施，責其限期整改，整改期滿仍未改善的，取消其作為項目實施單位的資格，並追究有關人員的責任，情節嚴重構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。
第四十四條 中央項目管理辦公室建立項目評估系統，對項目實施情況進行評估，評估結果將作為下期項目資金分配的重要依據。對於表現突出的項目實施單位、案件承辦單位、承辦人，中央項目管理辦公室將會同有關部門給予表彰獎勵。
第四十五條 中央項目管理辦公室每半年向財政部、司法部報告項目實施和管理等有關情況，每一年向社會公開項目實施情況。
第四十六條 中央項目管理辦公室設立舉報監督電話，受理群眾舉報，接受社會監督。
第八章 附 則
第四十七條 各省級項目管理辦公室可以根據本辦法和當地實際情況，制定具體實施細則，報中央項目管理辦公室備案。
第四十八條 本項目所使用的《法律援助申請表》等一切表格和宣傳材料，均需註明「本項目由中央專項彩票公益金資助」的字樣。
第四十九條 本辦法由財政部、司法部負責解釋。
第五十條 本辦法自頒布之日起實行。