調研公共法律服務中心建設
Ⅰ 公共法律服務中心是干什麼的
公共法律服務中心的職能是:
1、擔任法律顧問;
2、代理參加民事、經濟、行政訴訟;
3、代理非訴訟法律事務;
4、主持調解糾紛、經濟、勞動爭議、生產經營性糾紛及具有財產利益性質的民間糾紛;5、解答法律咨詢;
5、代寫法律事務文書;
7、協助辦理公證;
8、協助司法助理員開展法制宣傳教育和其他有關業務工作。
公共法律服務理論框架體系:
公共法律服務作為一個不斷發展著的實踐概念,在法治中國建設實踐進程中可以初步定義為:為滿足社會經濟發展中人民群眾日益增長的法律服務需求,彌補市場供給不足、市場需求不暢和資源配置不均衡。
實現社會公平正義與和諧穩定,由黨委領導、政府主導、機關部門協同、社會力量參與,以保障公民、法人和其他組織法律需求為主要目的,而組織提供的必要服務設施、各種服務產品、各項服務活動以及其他相關服務事項。
從價值層面來看,公共法律服務是將法治國家、法治政府、法治社會一體化建設融為一體,促進依法治國、依法執政、依法行政的法治現代化新模式。
Ⅱ 黑龍江省人大常委會關於加強公共法律服務體系建設的決定
一、公共法律服務應當以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持中國共產黨的領導,堅持人民主體地位,堅持政府主導、部門協同、社會參與,堅持改革創新、統籌協調。二、公共法律服務是政府公共職能的重要組成部分,是保障和改善民生的重要舉措,主要包括法治宣傳教育、律師、公證、法律援助、基層法律服務、法律顧問、調解、仲裁、司法鑒定、法律職業資格考試等方面。三、公共法律服務應當建立統籌協調機制,健全黨委領導、政府主導、部門協同、社會參與的管理體制和工作機制。由司法行政部門牽頭,充分發揮人民法院、人民檢察院、人力資源社會保障、發展改革、財政、民政、農業農村、信訪等部門職能作用,在規劃編制、政策銜接、標准制定實施、服務運行、財政保障等方面加強整體設計、協調推進。四、縣級以上人民政府應當將公共法律服務體系建設納入本地區國民經濟和社會發展總體規劃,納入法治政府建設規劃,納入經濟社會發展主要責任指標考評體系,列入為民辦實事項目。
省人民政府應當將公共法律服務中心、服務站、服務室等實體平台和熱線、網路平台建設納入全省重大建設項目。五、縣級以上人民政府應當積極推進公共法律服務平台建設:
(一)加強公共法律服務市、縣、鄉、村四級實體平台建設。加強以司法所為依託的鄉鎮和街道公共法律服務工作站規范化建設,配備獨立的辦公用房、業務場所和不少於三名的工作人員,轄區人口較多的鄉鎮和街道,可以適當增加工作人員;
(二)加強公共法律服務熱線平台建設。統籌建設和集中運營12348公共法律服務熱線平台,實現與12345政務服務、12368訴訟服務、12309檢察服務等公共服務熱線平台聯動;
(三)加強公共法律服務網路平台和信息化建設。將公共法律服務網路平台納入一體化政務平台統籌建設,實現與國務院司法行政部門公共法律服務平台和其他省級公共服務平台互聯互通。六、縣級以上人民政府應當加大法治宣傳教育、法律援助、人民調解、村(居)法律顧問、政府法律顧問、法律風險評估、法律問題專家論證、法治人才培養、法律服務志願者招募以及仲裁、公證參與基層矛盾糾紛化解等政府購買力度,並納入政府購買服務指導性目錄。七、縣級以上人民政府司法行政部門負責組織本行政區域公共法律服務工作的開展,負責統籌整合本行政區域內的法律服務資源,依託公共法律服務平台提供下列服務項目:
(一)法治宣傳教育、法律咨詢、法律援助、人民調解等免費服務;
(二)律師和基層法律服務、公證、司法鑒定、法律顧問等有償服務;
(三)具備條件的,提供仲裁、法律職業資格考試、監所遠程視頻探視等拓展服務。八、縣級以上人民政府財政部門應當根據公共法律服務體系建設的需要,將下列事項納入財政預算統籌保障:
(一)法律援助、人民調解、村(居)法律顧問等基本公共法律服務經費;
(二)廣場、公園等法治文化宣傳陣地和青少年學生法治教育基地建設經費;
(三)公共法律服務實體、熱線、網路平台駐場法律服務人員補貼費用;
(四)公共法律服務實體、熱線、網路平台,公共法律服務自助終端、移動端和APP等建設運營的專項經費保障。
省人民政府財政部門應當建立健全投入保障機制,將涉及省人民政府支持的法律援助和公共法律服務體系建設等必要經費納入省級財政預算統籌保障,統籌利用中央財政轉移支付資金等資金渠道,加強公共法律服務經費保障,並對欠發達地區予以傾斜。九、縣級以上人民政府財政部門應當根據公共法律服務體系建設的需要,落實下列補貼經費:
(一)人民調解以案定補、專職人民調解員聘用等人民調解補貼經費;
(二)法律援助案件、法律援助值班等法律援助補貼經費;
(三)村(居)法律顧問服務、律師駐點服務等律師服務所必需的補貼經費;
(四)司法鑒定必需的工作經費。十、人民法院、人民檢察院、縣級以上人民政府公安機關和信訪部門應當針對法律援助、刑事案件律師辯護、申訴和再審律師代理、公證參與司法輔助、司法鑒定管理與辦案銜接、律師參與信訪等工作,在業務銜接、場所提供等方面提供支持保障。
Ⅲ 公共法律服務中心是幹嘛的
公共法律服務中心是為全面推進公共法律服務體系建設,按照省、市統一部署,堅持以服務民生、服務發展為根本,整合法律資源,以市公證處、市法律援助中心為依託成立的。公共法律服務中心的作用有:
__1、值班律師現場解答法律咨詢。
__2、開展法律知識普及教育和法治文化活動。
__3、受理、審查法律援助申請、指派法律援助事項承辦人員。
__4、指引申請人民調解、提供律師、基層法律服務、解答法律咨詢、接受社市矯正等司法行政相關業務。
__5、受理對司法行政工作和法律服務的投訴、意見建議。
__6、收集、分析、研判全市公共法律服務信息,報告輿情動態。
__7、協調指導本市公共法律服務工作等。_
法律服務中心為主貫徹便民、公益、專業和統一的原則。
1、便民。整合法律援助、法律咨詢、人民調解、社區矯正、幫教安置、法制宣傳等各項司法行政職能資源,前移至法律服務中心,形成窗口集合,為人民群眾尋求法律服務提供方便。
2、公益。中心辦理、受理各項法律服務事項不收取任何費用。指引當事人辦理司法鑒定、公證等有償法律服務時,向當事人說明收費主體和收費標准,中心不代收任何費用。
3、專業。中心窗口工作人員由具備法律專業知識的人員擔任,為當事人提供涉及司法行政的法律服務業務保證准確、全面。
4、統一。規范服務窗口設置,統一受理當事人的法律服務申請,集中辦理法律服務事項。
1,法治宣傳類
發布動態法律資訊服務,法律法規、典型法治案例檢索、咨詢服務,法治宣傳教育陣地服務,推廣法治文化服務。
2,法律服務類
村(社區)法律顧問,7天*24小時在線法律咨詢服務,法律服務行業信用信息查詢服務,特定對象公證減、免費服務,遺囑公證減、免費服務,律師參與信訪接待服務,法律援助來訪咨詢服務,民事、行政案件法律援助服務,代理申訴案件法律援助服務,刑事案件法律援助服務,司法鑒定免費咨詢服務,司法考試考務服務。
3,矛盾糾紛調解類
普通民事糾紛調解服務,專業性糾紛調解服務。
4,特殊人群服務類
刑釋人員回歸接送服務,刑釋人員幫教服務,刑釋人員安置服務,提供遠程親情視頻會見服務,獄務公開服務,後續照管服務。
Ⅳ 公共法律服務中心是幹嘛的
公共法律服務中心是為全面推進公共法律服務體系建設,按照省、市統一部署,堅持以服務民生、服務發展為根本,整合法律資源,以市公證處、市法律援助中心為依託成立的。公共法律服務中心的作用有:
1、值班律師現場解答法律咨詢。
2、開展法律知識普及教育和法治文化活動。
3、受理、審查法律援助申請、指派法律援助事項承辦人員。
4、指引申請人民調解、提供律師、基層法律服務、解答法律咨詢、接受社市矯正等司法行政相關業務。
5、受理對司法行政工作和法律服務的投訴、意見建議。
6、收集、分析、研判全市公共法律服務信息,報告輿情動態。
7、、協調指導本市公共法律服務工作等。_
Ⅳ 公證處改革調研報告
公證處改革調研報告3篇
在當下社會,報告有著舉足輕重的地位,我們在寫報告的時候要注意語言要准確、簡潔。寫起報告來就毫無頭緒?下面是我幫大家整理的公證處改革調研報告3篇,歡迎閱讀與收藏。
公證處改革調研報告3篇1
公證制度是一項預防性的司法證明制度。公證機構為預防化解矛盾糾紛,維護公民法人合法權益,促進社會經濟平穩發展,依法治省等方面發揮了重要作用。近年來,我省司法行政部門不斷推動公證體制改革。省「兩辦」下發《關於加快推進全省公證機構體制改革的意見(湘辦發〔20xx〕35號)後,省司法廳黨組高度重視,專題研究貫徹落實意見。20xx年10月9日召開全省公證體制改革推進會,進一步統一思想,確定改革目標,明確改革方向、任務和責任,按下湖南公證改革的「快進鍵」。為徵求司法行政系統工作人員和目前從事司法行政公證工作的人員對公證改革制度的意見和建議,助推我省全面完成公證體制改革工作,20xx年7月10日至25日,湖南省司法廳在網上發布了關於公證體制改革有關問題的問卷調查,現將具體結果報告如下:
一、調查基本情況
調查問卷共有8道題目。問題涉及調查參與者的年齡、性別、職業、文化程度、公證處年度工作開展情況的總體評價等問題。結果顯示,共有65人參與了該問卷調查,女性佔38%,男性佔62%;有56%的人表示公證收入有潛力可挖,有18%的人表示公證收入有較大增長空間;47%的人表示願意繼續從事公證工作;在願意留崗的人員中,75%的人認為轉換體制,激活動力,可以提升收入水平;轉崗人員里有70%的人是因為留在體制內穩定,10%的人是因為所在單位大部分同事轉崗。
二、幾點建議
針對以上情況的反映,有如下幾點建議:
1、妥善解決改制後公證處的缺員問題。設置過渡期,選擇回機關的公證員可以繼續在公證處服務兩到三年時間,確保業務接續,培養指導新任公證員。實施公證機構託管,做得好的公證處可以託管改革後出現困難的公證處。工作力量強的公證機構可以經批准,跨區域設立辦證點、分支機構或合作辦公證處。加強人員交流互助,公證處主任、副主任可以選派到改革的公證處掛職,指導參與工作,新改制的公證處可以派公證員到發達地方的公證處學習、接受培養。
2、加強國有資產管理,有效整合國有資產資源。公證處由行政體制轉為事業體制時,對國有資產進行清點,正在使用的資產繼續劃歸該公證處使用,公證處不需要的可以退回司法行政機關。按政策提取的'發展、福利、住房、醫療、養老、失業等基金一律劃歸公證處,對政策規定屬於個人的,應劃歸公證人員個人所有。
3、改制後的公證處,實行全員聘任制。主任、副主任由同級司法行政機關從在職公證員中擇優聘任。公證處的其他人員經公證處領導集體研究後,由主任聘任。
4、人事、編制、財政、勞動保障、稅務等部門要積極支持公證工作改革。財政和稅務部門對改制及新建的公證處要給予適當的政策優惠,以保證改制及新建的公證處能夠正常運轉。改為事業體制的公證處,實行事業單位預算管理制度,其財政定額或定項補助標准根據公證處的收支狀況、國家有關財政政策和各地的財力確定。具體辦法由各級財政部門與司法行政部門制定。改為事業單位的公證處,其原定的行政編制一律收回司法行政機關。屬司法行政編制的公證員,改制後不願留在公證處工作的,由同級司法行政機關按行政機關機構改革的有關政策安排工作,符合離退休條件的可申請離退休,由同級司法行政機關辦理離退休手續。
5、公證員實行專業技術職務聘任制度。按照國家專業技術人員管理辦法進行管理,執行事業單位工資標准,並享受相應待遇。
公證處改革調研報告3篇2
公證是依法設立的公證機構根據自然人、法人或者其他組織的申請,依照法定程序對民事法律行為、有法律意義的事實和文書的真實性、合法性予以證明的活動。公證制度是我國社會主義法律制度的重要組成部分,是一項以預防為理念的司法證明制度,具有服務、溝通、證明、監督等功能,在維護和實現人民群眾人身、財產權益,保障民商事活動交易安全,維護市場經濟秩序,促進民事、經濟活動依法有效進行等方面具有獨特的職能優勢和重要作用。
我們國家的黨和政府歷來都高度重視公證工作。1982年,國務院頒布了《公證暫行條例》,為我國公證制度建立和發展提供了法律依據。20xx年,國務院批準的《關於深化公證工作改革的方案》,提出建立與社會主義市場經濟體制相適應的中國特色公證制度的目標,明確了公證改革的方向。20xx年,十屆全國人大常委會審議通過了《公證法》,其中明確規定:公證機構是依法設立,不以營利為目的,依法獨立行使公證職能、承擔民事責任的證明機構。《公證法》的頒布為公證制度進一步發展提供了有力的法律保障。
隨著公證帶來的不斷發展,公證機構的組織和管理形式也由單一行政體制,發展到行政體制、事業體制和合作制多種形式共存,並建立了公證行業組織:中國公證協會和地方公證協會。
行政體制下的公證處公證員本身是公務員,公證處的組織、人事、經濟完全由司法行政機關控制,公證機構的業務收入全部上繳財政,公證員的個人收入也與一般公務員沒有差別。
事業體制公證處,包括財政全額撥款公證處、財政差額撥款公證及自收自支公證處等三種類型。在這種體制下公證員不再擁有公務員身份,公證處在組織、人事、經濟等各個方面都有了一定的自主權。公證員收入除全額撥款類型之外也不再與公務員相同,而是與公證處業務收入密切相關。
目前,我們青海省的公證機關全部都是屬於行政體制或全額撥款事業體制。究其原因,主要有幾下兩點:一是經濟方面的原因。公證機關按照法律規定是可以收取一定數額的服務費用的,我們省屬於經濟落後省份,各地公證機關隸屬於當地的司法行政機關,可以在一定程度上通過公證收費緩解辦公經費緊張的問題。二是法律對公證處的體制缺乏明確的規定。導致各地根據各自實際情況的不同,對公證處的管理體制各有不同。基於同樣的原因,目前,我市的公證處現在全部採取的是行政管理體制,公證處完全成為了各級司法局的一個內設部門,從某種程度上也成為了司法局的自留地,難以有效調動公證工作人員的積極性,制約了公證事業的健康發展。
因為我市公證處隸屬於各級司法局,司法局從公證機構的收入中獲得大量經濟利益,直接導致司法局對公證處在進行監管的時候存在缺位乏力的現象,對公證人員違反職業道德和執業紀律的案件進行查處時不能嚴格秉公辦理,影響公正執法,導致公證不公,政府失信等一系列問題也隨之產生。
目前,我們國內的許多省市已經在著手進行公證機關的體制改革。基於上述的原因,我認為我市的公證處也應該立即著手進行調研,將公證機關與司法行政機關完全分開,成立人、財、物獨立的一級法人,司法行政機關就只承擔對公證機關的監督管理,從而改變以前自己人監督自己人的情況,充分調動公證工作人員的積極性,也更好的促進公證工作的良性發展,使其充分發揮其在維護社會平安、和諧、穩定中的應有的作用。
公證處改革調研報告3篇3
6月9日,省司法廳黨委副書記、副廳長李雲濤深入太原市城南公證處進行工作調研。廳公共法律服務管理處、太原市司法局主要負責同志陪同調研。
李雲濤副廳長一行實地參觀了公證處黨建活動室、辦證大廳、公證遺囑中心和家事服務中心,查閱了公證案卷資料,詳細了解了公證主要業務領域及辦證流程,並與工作人員親切座談。
太原市城南公證處主任陳秀峰介紹了該處的歷史沿革、黨的建設、機構建設及隊伍發展、公證業務拓展及便民化服務情況,並重點匯報了該處整體轉制為合作制公證處試點工作籌備情況。太原市司法局張彤局長就太原市公證工作總體情況和城北、城南兩家公證機構整體轉制工作推進情況做了交流發言。與會人員還就《民法典》頒布對公證行業的影響進行了深入交流和探討。
李雲濤副廳長對太原市公證行業在預防和化解社會矛盾糾紛、服務法治社會建設方面做出的貢獻給予充分肯定,並對太原市下一步深化公證體制改革提出要求。他指出,司法行政部門和公證行業要進一步提高政治站位,深入貫徹落實省委「四為四高兩同步」總體要求,牢固樹立「唯有改革才是出路」的思想觀念,勇於擔當、勇於創新,堅定不移地把公證機構體制改革機制創新引向縱深,爭取讓公證事業在新一輪的發展機遇中贏得主動。他強調,體制改革是一項綜合性系統工程,觸及面大,社會關注度高,更加考驗管理者的智慧,公證管理部門要有思路、有辦法,針對改制過程中群眾反映的問題要認真對待,充分考慮各個群體的訴求,不斷凝聚改革共識,確保改革「蹄疾步穩」。他要求,太原市要充分發揮省會城市的示範引領作用,加快推進改革步伐,制定「作戰計劃」,明確時間表、路線圖,積極協調解決改革中遇到的困難和問題,確保轉制工作圓滿完成,向廳黨委和人民群眾交出一份滿意的答卷,為全省推進公證體制改革提供可參考、可復制的經驗。
;Ⅵ 上海市公共法律服務辦法
第一章總則第一條(目的依據)
為了加快推進公共法律服務體系建設,提高公共法律服務能力和水平,滿足人民群眾日益增長的公共法律服務需求,提升城市軟實力,促進城市治理體系和治理能力現代化,根據有關法律、法規,結合本市實際,制定本辦法。第二條(適用范圍)
本市行政區域內公共法律服務的平台建設、服務提供與促進,以及相關保障、監督工作,適用本辦法。
本辦法所稱公共法律服務,是指為滿足各類主體在社會公共生活領域的法律服務需求而提供的公共法律服務設施、服務產品、服務活動以及其他相關法律服務,主要包括法治宣傳教育、法律咨詢、法律查詢、法律援助、人民調解、居(村)法律顧問等基本公共法律服務;律師、公證、司法鑒定、仲裁、調解等多元化專業化公共法律服務。第三條(基本原則)
本市堅持黨委領導、政府主導、部門協同、社會參與,建立覆蓋城鄉、便捷高效、均等普惠、智能精準的公共法律服務體系,整合優化各類法律服務資源,創新服務內容、形式和供給模式,促進共建共享,提升服務效能。第四條(政府職責)
市、區人民政府應當將公共法律服務體系建設納入國民經濟和社會發展規劃、法治政府建設規劃,制定推進公共法律服務體系建設的政策措施,提高公共法律服務能力和水平。第五條(部門職責)
市司法行政部門負責協調推進本市公共法律服務體系建設,指導、監督、管理公共法律服務工作。
區司法行政部門負責本轄區內基本公共法律服務的提供,並對有關公共法律服務工作進行指導、監督和管理。
發展改革、財政、人力資源社會保障、商務、公安、市場監管、衛生健康、教育、文化旅遊、農業農村、民政、退役軍人事務等部門在各自職責范圍內,做好公共法律服務相關工作。第六條(街鎮、居村責任)
鄉鎮人民政府、街道辦事處負責為轄區內基本公共法律服務提供保障。
居(村)民委員會在鄉鎮人民政府、街道辦事處指導下,協助開展公共法律服務相關工作。第七條(群團組織責任)
工會、共產主義青年團、婦女聯合會、殘疾人聯合會、工商業聯合會等群團組織結合各自職責,做好聯系、服務對象的公共法律服務工作。第八條(行業協會責任)
律師、公證、司法鑒定、仲裁、調解等法律服務行業協會應當發揮行業自律作用,組織、指導和監督本行業法律服務機構、法律服務人員開展公共法律服務活動。第九條(社會參與)
法律服務機構、法律服務人員應當依法履行社會責任,提供公益法律服務。鼓勵和支持其他具有法律專業知識的人員,提供公益法律服務。
廣播、電視、報刊、網站等媒體應當開展公共法律服務公益宣傳,介紹公共法律服務內容、形式和獲取渠道,提高社會公眾對公共法律服務的知曉率,為公共法律服務工作開展營造良好社會氛圍。第二章公共法律服務平台建設第十條(平台范圍)
本市建立公共法律服務實體平台、網路平台、熱線平台,推進線上線下服務融合發展,提高公共法律服務質量和效能。第十一條(實體平台)
公共法律服務實體平台包括市、區公共法律服務中心,街道(鄉鎮)公共法律服務工作站,居(村)公共法律服務工作室以及其他公共法律服務場所。
公共法律服務實體平台應當設置清晰醒目的統一標識,方便社會公眾獲取公共法律服務。第十二條(公共法律服務中心)
市、區司法行政部門負責建設本級公共法律服務中心。公共法律服務中心提供下列公共法律服務:
(一)法治宣傳教育;
(二)法律咨詢服務;
(三)法律援助服務;
(四)法律服務機構和法律服務人員信息查詢;
(五)其他公共法律服務。
有條件的區公共法律服務中心,可以提供律師遠程視頻會見服務。第十三條(公共法律服務工作站室)
街道(鄉鎮)公共法律服務工作站、居(村)公共法律服務工作室提供下列公共法律服務:
(一)與居民、村民相關的法治宣傳教育;
(二)家事、侵權、債務、相鄰關系、物業管理等與日常生活密切相關的法律咨詢服務;
(三)人民調解服務;
(四)其他公共法律服務。
區司法行政部門、鄉鎮人民政府、街道辦事處可以結合實際需要,在樓宇、園區等區域內設立公共法律服務場所,提供法治宣傳教育、法律咨詢、糾紛調解等公共法律服務。
Ⅶ 依法治理工作要點(2)
依法治理工作要點篇二
一、緊緊圍繞黨和國家工作大局開展法治宣傳教育
1.深入學習宣傳關於全面依法治國的重要論述。要把學習宣傳貫徹系列重要講話精神特別是關於全面依法治國的重要論述作為法治宣傳教育的重大任務,深刻領會、准確把握系列重要講話的基本觀點、思想精髓和核心要義,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺運用全面依法治國的新思想、新觀點、新論斷、新要求指導法治建設和法治宣傳教育工作,進一步增強走中國特色社會主義法治道路的自覺性和堅定性。
2.開展主題法治宣傳實踐活動。組織開展「尊法學法守法用法」主題法治宣傳實踐活動,形成全社會崇尚法治、學習憲法法律、把各項事業納入法治軌道的濃厚氛圍。切實加強主題法治宣傳實踐活動的組織策劃,大力宣傳推廣,為黨的勝利召開營造良好的法治環境。
3.深入學習宣傳黨內法規。認真貫徹落實黨的十八屆六中全會精神,結合「學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員」學習教育,深入學習宣傳《黨章》和《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則》《中國共產黨黨內監督條例》等黨內法規,注重黨內法規宣傳與國家法律宣傳的銜接和協調。組織開展百家網站學習黨章黨規知識競賽活動,充分利用新媒體進行專題宣傳,教育引導廣大黨員作黨章黨規黨紀和國家法律的自覺尊崇者、模範遵守者、堅定捍衛者。
二、切實抓好重點對象學法用法
4.切實抓好領導幹部學法用法。認真貫徹落實中組部、中宣部、司法部、人力資源和社會保障部等四部門印發的《關於完善國家工作人員學法用法制度的意見》,重點抓好領導幹部這個「關鍵少數」,推動各級領導幹部做尊法學法守法用法的模範。推動各地各部門健全完善國家工作人員學法用法考核機制,確保黨委(黨組)中心組學法、國家工作人員日常學法、法治培訓、任職法律考試和依法決策、依法履職、領導班子和領導幹部述法等制度貫徹落實。
5.切實加強青少年法治教育。認真貫徹落實教育部、司法部、全國普法辦印發的《青少年法治教育大綱》和《關於加強青少年法治教育實踐基地建設的意見》,推動把法治教育納入國民教育體系,確保在校學生都能得到基本法治知識教育。推動在中小學設立法治知識課程,充分發揮課堂主渠道作用。利用第二課堂和社會實踐活動深化青少年法治教育,開展青少年法治教育實踐基地命名活動,強化學校、家庭、社會「三位一體」的青少年法治教育格局。
三、完成好中央確定的普法依法治理工作改革任務
6.認真落實國家機關「誰執法誰普法」普法責任制。貫徹中央全面深化改革領導小組審議通過的《關於實行國家機關「誰執法誰普法」普法責任制的意見》。建立普法責任清單制度,推動各級國家機關把普法納入本部門工作總體布局中,在做好本系統普法的同時,圍繞熱點難點問題向社會開展普法。建立法官、檢察官、行政執法人員、律師等以案釋法制度,在執法司法實踐中廣泛開展以案釋法和警示教育。加強「誰執法誰普法」經驗交流,組織開展落實國家機關「誰執法誰普法」普法責任制經驗交流活動,組織開展「以案釋法」優秀案例徵集選編,探索建立「以案釋法」典型案例資料庫。
7.深入推進依法治理和法治創建。研究制定深入開展多層次多形式法治創建活動的意見。深化法治城市、法治縣(市、區)創建活動,提高社會治理法治化水平。深化基層組織依法治理,深入開展民主法治示範村(社區)創建活動,推進和規范鄉村(社區)法律顧問制度。深化部門、行業依法治理,開展「依法行政示範單位」「文明執法示範窗口」「誠信守法企業」「依法治校示範校」創建等特色鮮明的依法治理活動。推進法治創建指標體系和工作考評指導標准建設。組織開展第四批全國法治縣(市、區)創建先進單位和第七批民主法治示範村(社區)創建先進單位評選。
四、大力推進法治宣傳教育創新
8.推動法治教育與道德教育深度融合。深化社會主義核心價值觀學習教育實踐,組織開展培育和踐行社會主義核心價值觀主題宣傳教育活動。貫徹落實《關於進一步把社會主義核心價值觀融入法治建設的指導意見》,推進核心價值觀融入法治建設,大力弘揚中華優秀傳統文化,汲取中華法律文化精華,把法治精神融入鄉規民約、家風家訓,推進建立完善守法誠信褒獎機制和違法失信行為懲戒機制。加強社會主義法治文化建設,廣泛開展群眾性法治文化活動,滿足人民群眾日益增長的法治文化需求。
9.落實媒體公益普法制度。認真落實中宣部、國家網信辦、司法部、國家新聞出版廣電總局、全國普法辦等五部門印發的《加強新聞媒體和互聯網公益普法宣傳工作方案》,推動新聞媒體和互聯網傳播平台落實公益普法社會責任。圍繞國家重大活動、重要事件、社會熱點等,緊扣重要時間節點,及時運用新聞媒體和互聯網進行法律解讀和輿論引導。
10.運用新媒體新技術開展普法。利用全國普法新媒體矩陣,開展新媒體普法主題活動。組織開展第十四屆全國法治動漫微電影作品徵集及獲獎作品展覽(播、映),開展第十一屆全國百家網站、微信公眾號法律知識競賽活動。更好地運用網路、微博、微信、客戶端開展普法活動,不斷提高法治宣傳教育的實際效果。
11.創新法治宣傳教育方式方法。加強「七五」普法落實情況專題調研,找准問題,圍繞增強工作實效,研究切實可行的解決路徑。針對不同地區、不同群體需求,加大法治宣傳教育方式方法創新力度,努力提升普法依法治理工作水平。
12.加強普法依法治理基礎工作。加強陣地建設,充分利用公共場所和公共設施開展法治宣傳教育。加強隊伍建設,舉辦全國法治宣傳教育分管廳(局)長培訓班,建好用好普法講師團和普法志願者隊伍。加強普法資源建設,整合全國普法信息和工作資料,豐富普法信息產品資料庫,進一步推進普法公共數據資源開放和共享。建立全國「七五」普法依法治理工作聯系點。充分發揮中華全國法制新聞協會的作用。
13.加強對外法治宣傳教育。圍繞「一帶一路」建設和國家外交戰略,積極利用各種外交平台和主流外宣媒體,依託中國普法網英文網等,及時對外宣介我法治建設新進展新成效,講好中國法治故事。
各地各部門要結合自身實際,切實加強組織領導,明確工作責任,強化督查考核,著力增強普法依法治理的實效性、方式方法的創新性,推動「七五」普法各項任務落到實處。
依法治理工作要點篇三
一、深化法治宣傳教育
1.深入學習宣傳關於全面依法治國重要論述。大力宣傳關於全面依法治國的新思想、新觀點、新論斷、新要求,深入學習宣傳黨中央關於全面推進依法治國的重要部署,推動全社會了解和掌握全面推進依法治國的重大意義和總體要求。
2.組織開展系列主題法治宣傳教育活動。突出加強憲法宣傳教育,認真組織開展「12·4」國家憲法日宣傳活動。結合「兩學一做」,深入學習宣傳黨章和黨內法規,積極參加全國普法辦組織的百家網站學習黨章黨規知識競賽活動。積極開展「尊法學法守法用法」主題法治宣傳實踐活動,為黨的勝利召開營造良好的法治環境。
3.積極開辟第二課堂,抓好農村普法載體和陣地建設,加強農村「兩委」成員法治培訓。通過集中培訓、以會代訓等形式,開展好村「兩委」成員學法活動,進行相關法律知識培訓。
4.繼續開展「法律大篷車送法下鄉進社區」活動。加大農民工法治宣傳教育力度,依法維護農民工的合法權益。
5. 加強企業經營管理人員法治宣傳教育。深入開展「送法進企業」活動,協調市國資委、市經信委、市工商聯等部門開展企業經營管理人員法治培訓,強化企業管理層普法教育。把企業經營管理人員的學法用法與企業法治實踐有機結合,推行企業法律顧問制度和公司律師制度。
二、切實抓好重點對象學法用法
6.切實加強領導幹部學法用法。推動落實中組部、中宣部、司法部、人社部等四部門印發的《關於完善國家工作人員學法用法制度的意見》,抓好領導幹部這個「關鍵少數」學法用法,建立菏澤市公務員學法考法平台系統,力爭縣(區)普遍建立網上考法系統。
7.不斷深化青少年法治教育。認真貫徹落實教育部、司法部、全國普法辦印發的《青少年法治教育大綱》和《關於加強青少年法治教育實踐基地建設的意見》,加強青少年法治教育陣地建設,做好青少年法治教育實踐基地命名活動的評選、申報工作。與教育部門聯合制定《加強青少年法治宣傳教育工作的意見》,利用第二課堂和社會實踐活動深化青少年法治教育。聯合市關工委完善「關愛明天·普法先行」青少年法治教育基地建設,在開學第一課、畢業儀式中有機融入法治教育內容,開展靈活多樣、青少年喜聞樂見的法治教育活動。完善學校、家庭、社會「三位一體」的青少年法治教育格局。
三、推進法治教育與道德教育相結合
8. 培育社會主義核心價值觀融入法治建設先進典型。認真貫徹落實中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於進一步把社會主義核心價值觀融入法治建設的指導意見》,推進核心價值觀融入法治建設,把法治精神融入鄉規民約、家風家訓,推進建立完善守法誠信褒獎機制和違法失信行為懲戒機制。與宣傳部聯合推出具有菏澤特色的社會主義核心價值觀融入法治建設的典型做法。
9.推進公共場所和公共設施等「法德融合」陣地建設。在青少年法治教育實踐基地、交通安全和公共安全教育基地等體驗式法治文化陣地建設中有機融入社會主義核心價值觀元素,把法治宣傳教育融入文明城市、文明村鎮、文明單位、文明家庭、文明校園創建活動。
四、大力加強法治文化建設
10.加強新媒體新技術在普法中的運用。實施互聯網+法治文化傳播平台拓展工程,繼續辦好菏澤市普法微信、普法微博,加強市、縣(區)普法「頭條號」「一點號」等普法網路矩陣集群建設,力爭市、縣(區)各打造1-2個媒體公益普法品牌欄目。
11.加強法治文化陣地建設。做好第三批全省法治文化建設示範基地、全省法治宣傳教育示範基地命名活動的評選上報工作。與有關部門通力協作,建設法治文化廣場和法治宣傳街道。拓寬法治宣傳渠道,利用公交車顯示屏、過街天橋顯示屏、公交站牌宣傳欄、氣象大屏幕等平台播放普法公益宣傳片和普法公益廣告。
12.落實法治文化惠民。設計、編印民生法律知識書籍和普法年歷,開展萬冊法律圖書進鄉村活動,進一步活躍群眾法治文化生活,最大限度滿足群眾的法治文化需求。
五、扎實推進依法治理和法治創建進程
13.啟動法治城市創建工作。按照中央關於深入開展多層次多形式法治創建活動的意見,以創建法治城市為主要載體,開展法治城市、法治縣(區)等多層次多形式法治創建活動,積極爭取全國全省法治城市、法治縣(市、區)等命名表彰。
14.組織開展第四批全國法治縣(市、區)創建先進單位、第三批全省法治創建先進縣(市、區)和第七批全國、全省民主法治示範村(社區)創建先進單位評選活動。
15.指導社會組織、行業協會、村居(社區)不斷完善團體章程、村規民約,提高依法服務管理能力。推動建立「一村(社區)一法律顧問」制度。
16.推進道路交通、消防安全、網路毒品、金融詐騙、環境污染、食品葯品、安全生產、校園欺凌等重點領域、熱點問題整治,開展好法治扶貧活動,維護社會大局穩定。
17.開展「依法行政示範單位」「文明執法示範窗口」「誠信守法企業」「依法治校示範校」等創建活動。
六、推進普法依法治理制度和隊伍建設
18.結合菏澤市經濟社會發展綜合考核工作,推動完善「法治宣傳實際效果」考核細則,搞好量化評比、結果運用和責任落實。
19. 推動落實普法責任制。認真落實中央全面深化改革領導小組第三十二次會議審議通過的《關於實行國家機關「誰執法誰普法」普法責任制的意見》,落實普法責任清單制度,適時出台《菏澤市全民普法依法治理工作領導小組成員單位責任清單》,建立起各負其責、協調配合、齊抓共管的大普法工作格局。
20.推動落實媒體公益普法制度。抓好中宣部、國家網信辦、司法部、國家新聞出版廣電總局、全國普法辦等五部門印發的《加強新聞媒體和互聯網公益普法宣傳工作方案》以及省《關於加強媒體公益普法宣傳的指導意見》《關於加強以案釋法工作的意見》等文件的貫徹落實,推動新聞媒體和互聯網傳播平台落實公益普法社會責任。聯合市電視台、菏澤日報社、大眾網駐菏澤站等新聞媒體圍繞國家重大活動、重要事件、重要法治宣傳日、社會熱點等,緊扣時間節點進行公益普法宣傳。
21.強化陣地保障。加強公共法律服務體系建設,依託縣(市、區)公共法律服務中心、鄉鎮(街道)公共法律服務站、村(居)司法行政工作室,打造一批部門有特點、行業有亮點的特色法治宣傳陣地。
22.成立普法講師團。認真落實關於加強全省普法講師團建設的意見,選聘優秀法律和黨內法規人才充實調整普法講師團隊伍,組織講師團成員結合工作性質進行課題研究,努力滿足各行各業法律需求。
23、加強普法志願者隊伍建設。整合熱心法治宣傳工作的機關人員、在校學生、法官、檢察官、警察、律師、公證人員、基層法律服務工作者、學校教師、大學生村幹部等人員,強化和充實普法志願者隊伍。