鄉鎮法律顧問事跡

㈠ 鄉鎮法律服務者業務工作細則

根據國家規來定：鄉鎮源法律服務者業務工作細則依然有效。
第一章總則
第一條 為保障基層法律服務工作者依法執業，加強對基層法律服務工作者的管理，制定本辦法。
第二條 基層法律服務工作者是符合本辦法規定的執業條 件，經核准執業登記，領取《法律服務工作者執業證》，在基層法律服務所中執業，為社會提供法律服務的人員。
第三條 基層法律服務工作者的職責是依據司法部規定的業務范圍和執業要求，開展法律服務，維護當事人的合法權益，維護法律的正確實施，促進社會穩定、經濟發展和法制建設。
基層法律服務工作者依法執業，任何組織和個人不得干涉。
第四條 司法行政機關依照本辦法對基層法律服務工作者進行管理和指導。

㈡ 如何做好政府法律顧問工作的幾點思考

中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》是指導政府法律顧問工作的重要政策文件，其中的第二部分「建立健全黨政機關法律顧問、公職律師制度」對政府法律顧問人員的任職條件、職能許可權、權利、義務、產生程序、紀律約束，以及政府法律顧問工作的組織實施等都做了詳細具體的規定。我個人認為，您首先應該認真學習和研究這些規定，並圍繞這些內容，將這份文件的精神與相關政府的實際需要、法律顧問人員的自身特點相結合，提高政府依法行政、依法管理的能力水平，促進依法辦事，切實發揮法律顧問制度的作用，為協調推進「四個全面」戰略布局提供法治保障。以上是我的建議，僅供參考。同時將相關政策文件的相關內容附後，供您學習和研究。

《關於推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》
二、建立健全黨政機關法律顧問、公職律師制度
（四）積極推行黨政機關法律顧問制度，建立以黨內法規工作機構、政府法制機構人員為主體，吸收法學專家和律師參加的法律顧問隊伍。
黨政機關內部專門從事法律事務的工作人員和機關外聘的法學專家、律師，可以擔任法律顧問。黨內法規工作機構、政府法制機構以集體名義發揮法律顧問作用。
（五）在黨政機關已擔任法律顧問但未取得法律職業資格或者律師資格的人員，可以繼續履行法律顧問職責。國家統一法律職業資格制度實施後，黨政機關擬擔任法律顧問的人員應當具有法律職業資格或者律師資格。
（六）縣級以上地方黨委和政府以及法律事務較多的工作部門應當配備與工作任務相適應的專職人員擔任法律顧問；法律事務較少的縣級以上地方黨委和政府工作部門可以配備兼職人員履行法律顧問職責。鄉鎮黨委和政府可以根據工作需要，配備專職或者兼職人員履行法律顧問職責。
（七）黨政機關法律顧問履行下列職責：
1.為重大決策、重大行政行為提供法律意見；
2.參與法律法規規章草案、黨內法規草案和規范性文件送審稿的起草、論證；
3.參與合作項目的洽談，協助起草、修改重要的法律文書或者以黨政機關為一方當事人的重大合同；
4.為處置涉法涉訴案件、信訪案件和重大突發事件等提供法律服務；
5.參與處理行政復議、訴訟、仲裁等法律事務；
6.所在黨政機關規定的其他職責。
（八）外聘法律顧問應當具備下列條件：
1.政治素質高，擁護黨的理論和路線方針政策，一般應當是中國共產黨黨員；
2.具有良好職業道德和社會責任感；
3.在所從事的法學教學、法學研究、法律實踐等領域具有一定影響和經驗的法學專家，或者具有5年以上執業經驗、專業能力較強的律師；
4.嚴格遵紀守法，未受過刑事處罰，受聘擔任法律顧問的律師還應當未受過司法行政部門的行政處罰或者律師協會的行業處分；
5.聘任機關規定的其他條件。
（九）外聘法律顧問應當通過公開、公平、公正的方式遴選。被聘為法律顧問的，由聘任機關發放聘書。
（十）外聘法律顧問在履行法律顧問職責期間享有下列權利：
1.依據事實和法律，提出法律意見；
2.獲得與履行職責相關的信息資料、文件和其他必需的工作條件；
3.獲得約定的工作報酬和待遇；
4.與聘任機關約定的其他權利。
（十一）外聘法律顧問在履行法律顧問職責期間承擔下列義務：
1.遵守保密制度，不得泄漏黨和國家的秘密、工作秘密、商業秘密以及其他不應公開的信息，不得擅自對外透露所承擔的工作內容；
2.不得利用在工作期間獲得的非公開信息或者便利條件，為本人及所在單位或者他人牟取利益；
3.不得以法律顧問的身份從事商業活動以及與法律顧問職責無關的活動；
4.不得接受其他當事人委託，辦理與聘任單位有利益沖突的法律事務，法律顧問與所承辦的業務有利害關系、可能影響公正履行職責的，應當迴避；
5.與聘任機關約定的其他義務。
（十二）市、縣、鄉同級黨委和政府可以聯合外聘法律顧問，為黨政機關提供服務；黨委和政府可以分別統一外聘法律顧問，為黨委和政府及其工作部門提供服務。
（十三）各級黨政機關根據本意見設立公職律師。公職律師是依照本意見第二十五條、第二十六條規定取得公職律師證書的黨政機關公職人員。
（十四）公職律師履行黨政機關法律顧問承擔的職責，可以受所在單位委託，代表所在單位從事律師法律服務。公職律師在執業活動中享有律師法等規定的會見、閱卷、調查取證和發問、質證、辯論等方面的律師執業權利，以及律師法規定的其他權利。
（十五）公職律師不得從事有償法律服務，不得在律師事務所等法律服務機構兼職，不得以律師身份辦理所在單位以外的訴訟或者非訴訟法律事務。
（十六）黨政機關法律顧問、公職律師玩忽職守、徇私舞弊的，依法依紀處理；屬於外聘法律顧問的，予以解聘，並記入法律顧問工作檔案和個人誠信檔案，通報律師協會或者所在單位，依法追究責任。

㈢ 惠誠律師事務所的律所大事記

1998年
——正式成立，前身為司法部司法研究所專業人員組成的司法部直屬所
——張翔律師撰寫的《房屋拆遷法律理論與實務》出版
2000年
——范世汶主任代理東芝索賠案，是中國第一次組成律師團為消費者代理海外維權訴訟
2001年
——惠誠啟用OA辦公系統，提高行政辦公能力
2002年
——改制為合夥制大型綜合事務所
2003年
——被中國國際貿易促進委員會,中國國際商會作為優秀律師事務所向海外客戶推薦
——由建國門地區搬至朝陽門外華普大廈
2004年
——我所在北京市六十家優秀律師事務所中脫穎而出,被北京市發展和改革委員會聘為常年法律顧問
——我所收購「世方永泰」律師事務所
——惠誠律師事務所上海分所成立;南京分所成立;濟南分所成立;東莞分所成立;南通分所成立
——范世汶主任被聘為北京市經濟法學會理事
2005年
——范主任接受香港鳳凰衛視《財智人生》欄目專訪
——購入惠誠宣傳車
——惠誠律師事務所鄭州分所成立;沈陽分所成立;崑山分所成立
——11月范世汶主任受台灣東吳大學邀請赴台講學
2006年
——1月范世汶主任受邀赴美，與美國律師事務所交流合作
——孫連會律師編寫的《特許經營的訴訟之道——不可不知的27個特許經營訴訟指南》出版
——9月喜遷新址，由朝陽門外華普大廈搬至太平橋大街218號
——向廣大中小企業隆重推出AIM上市業務
——面對全球氣候日暖，推出CDM（清潔發展機制）項目
——與中國長城資產管理公司合作，大力開展不良資產處置、資產優化項目
2007年
——惠誠律師事務所西安分所成立;宜賓分所成立
——惠誠律師事務所普法宣傳系列活動在萬家燈火裝飾城正式啟動
——成都分所成立;常州分所成立
——優化了OA系統，加強總所與分支機構之間的信息溝通
——范世汶主任的事跡被收錄進《走近中國大律師》
——成為中國職業斯諾克巡迴賽常年法律顧問
—— 惠誠成為北京市高級人民法院審定的破產管理人
2008年
—— 惠誠隆重舉辦成立十周年慶典活動
—— 惠誠成都分所、武漢分所相繼成立
—— 惠誠律師事務所暨全國分支機構年會鄭州會議、上海會議圓滿召開
—— 惠誠律師事務所榮獲《中國律師》雜志特別貢獻獎
2009年
—— 惠誠天津分所成立
—— 惠誠律師事務所暨全國分支機構年會鄭州會議、成都會議圓滿召開，大會成立了惠誠全國機構
管委會
—— 惠誠律師事務所王宏偉律師當選第八屆北京市律師代表大會代表
—— 偉達醫葯集團、呷哺呷哺、中國水利水電二局等單位分別與惠誠舉行隆重法律顧問簽約儀式
—— 惠誠律師做客新浪嘉賓聊天室
—— 惠誠獲得國家專利代理資質
—— 惠誠律師參加第八屆中國律師論壇，惠誠律師論文入選論壇論文集並獲獎
—— 司法部、全國律協領導到惠誠視察指導工作並親筆題詞
—— 惠誠所屬「中國清潔能源機製法律服務網」、「知識產權法律服務中心」、「刑事辯護中心」
等專業子網站相繼上線
2010年
—— 惠誠修訂並頒行新版《惠誠律師事務所發展綱要》
—— 惠誠在北京成立中共黨支部
—— 惠誠全新改版的官方網站上線
—— 美國Renner Otto律師事務所合夥人到訪惠誠進行業務交流
—— 惠誠為「2009·食品葯品安全責任論壇」提供獨家法律服務
—— 惠誠應邀參加2009年亞太（投融資）華人經濟年會
—— 范世汶主任做客加拿大高林律師事務所，高林律師事務所代表回訪惠誠
—— 惠誠正式成為商務部中國跨促會國際法律事務專家委員會業務合作單位
—— 惠誠律師參加中國-歐盟清潔發展機制促進項目總結大會
—— 惠誠律師參加第三屆中外跨國公司CEO圓桌會議
—— 瑞典馬格努松律師事務所高級合夥人到訪惠誠進行業務交流
—— 惠誠出版專著《專利侵權糾紛典型案例評析》

㈣ 什麼是基層法律工作者啊需要考試拿證嗎具體是考什麼試

基層法律服務工作者是符合《基層法律服務工作者管理辦法》規定的執業條件，經回核准執業答登記，領取《法律服務工作者執業證》，在基層法律服務所中執業，為社會提供法律服務的人員。

需要考試拿證，需要領取《法律服務工作者執業證》。

2000年12月24日，司法部組織了首次全國基層法律服務工作者執業資格統一考試。

它主要通過建立法律服務所，利用貼近基層、便利群眾、服務便捷、收費低廉等優勢，面向基層社會提供法律服務。

(4)鄉鎮法律顧問事跡擴展閱讀

基層法律服務所主要有以下業務：

1、擔任本轄區內鄉鎮人民政府及其各行政管理部門、村（居）民委員會、企事業單位、農村承包經營戶、個體工商戶、個人合夥組織以及公民的法律顧問；

2、代理參加民事、經濟、行政訴訟活動；

3、代理非訴訟法律事務；

4、主持調解糾紛；

5、解答法律咨詢；

6、代寫法律文書；

7、開展法治宣傳教育和其它有關法律事務。

㈤ 王進文的主要事跡

2010年11月31日，王進文介紹，自己老家在山東省濰坊市濰城區西關街道北三里村，2010年3月底，村裡開始進行城中村改造拆遷。「拆遷時，村民並沒看見相關的立項、批文、資質證明等手續。」王進文說，4月份，他給濰坊市政府、濰城區政府、國土、規劃、建設等16個部門發出拆遷信息公開申請。王進文說，他後來收到了濰坊市發改委的書面答復，答復顯示：濰坊市發改委尚未對濰城區北三里村「城中村」改造項目進行核准。答復時間是5月18日。
「這邊還未核准，那邊已經開始拆了。」王進文說，他家人並未在拆遷協議上簽字。區相關領導也向他承諾，「你的房子想拆就拆，不想拆就不拆。」
王進文說，2010年11月17日凌晨2點多，他家的房子被推土機推倒，並被立即清場，傢具衣物糧食全無，他從初中到大學的書籍散落一地。 自述緣由
2010年11月31日，王進文博士證實，該信確實是他所寫，事因家鄉房屋在未簽拆遷協議的情況下，於凌晨被拆。他曾接到一個陌生人的電話，欲用138萬私了，但他沒同意。在前一天晚上，濰坊市濰城區區委副書記王兆輝稱，王進文發表公開信之後，他已經來北京與其當面溝通，目前雙方正在溝通，爭取妥善處理此事。
信件詳解
王進文說，2010年11月17日，他寫好《法學博士清華大學王進文致工學博士濰坊市長許立全先生有關拆遷問題的公開信》，並以特快專遞和掛號信的方式，轉給濰坊市長許立全。
公開信共8199字，分31條。其中講述了王家房屋凌晨被拆的事件，也向許立全市長提出了很多問題。信中還表示：「我歡迎發展，歡迎城市化，歡迎拆遷。這個『我』，也可以置換成『我們』。前提是，確保更好地發展，確保更合理地城市化，確保更公平地拆遷。」「推土機推不出政治，推不出和諧社會，也推不出真正的城市化。」
此信在網路上廣為流傳，有網友認為，此文「文風犀利，直指目前普遍存在的野蠻拆遷的現狀」。也有網友贊賞「敢於和市長對話，言辭不卑不亢，有理有據」。 領導調查2010年11月31日，山東省濰坊市濰城區區委副書記王兆輝在電話中證實，王進文家的房子確實在2010年11月17日凌晨被拆。
王兆輝說，經調查，王進文所在村共有527戶，其中拆遷了524戶，有526戶已經簽了拆遷協議，只有王進文家沒簽。
王兆輝說，該村黨支部書記和王進文家有親戚關系，據村支書反映，他已經和王進文的母親溝通過，王母口頭同意，才在夜裡拆了他家的房子。因為村委會是自治組織，當時沒向上級組織匯報，事後，區委領導批評了該村支書。
2010年11月31日，王進文稱，其母從來未口頭同意過。王兆輝說，王進文發出公開信後，引起濰坊市領導的重視，市領導要求區委區政府依法依規，妥善處置此事。2010年11月24日，他來到清華大學，找到了學校法學院和王進文本人，進行了充分的溝通解釋，同時表示，爭取盡快妥善地處理此事。如果雙方未達成一致，希望王進文通過司法途徑維權。
裁決撤銷
兩年之後，清華大學法學博士王進文的法律維權之路終於看到一線曙光。2012年3月，山東省認定他家所在區域征地合法決定的裁決被國務院撤銷，王進文收到了蓋著國務院大印的行政復議裁決書。
國務院的裁定列明了撤銷山東省行政復議決定的理由：原級行政復議機關對申請人不服魯政土字【2010】522號批復申請行政復議一案「主要事實的審查存在遺漏」。
國務院法制辦公室復議司的工作人員沒有回答山東遺漏了哪些主要事實，只是表示，裁定做出後，已按照程序要求山東省行政復議機關重新審理此案。 清華博士一發信，官員為何就有反應？
2010年，一封《法學博士清華大學王進文致工學博士濰坊市長許立全先生有關拆遷問題的公開信》在網路流傳。2010年11月31日王進文博士證實，該信確實是他所寫，事因家鄉房屋在未簽拆遷協議的情況下被強拆。濰坊市濰城區區委副書記王兆輝稱，王進文發表公開信之後，他已經來北京與其當面溝通，爭取妥善處理此事。（12月1日《新京報》） 清華博士一發信，官員就進京溝通，迅速的反應要讓許多其他被拆遷戶感到羨慕了：到底是清華，到底是博士，到底是法學博士，還是很有能量的，一給市長發信，官方就有反應了。都說讀書無用，可博士還是能頂事的。
這其實不過是一種誤讀。官方的反應，其實也許並非因為清華博士給市長寫了信，市長收到信後有了回應。博士的信不在於寫給市長，而在於信是公開信。是公開的力量向官方施加了壓力，使其無法迴避。怕的不是清華法學博士，而是公開信所產生的圍觀壓力。如果濰坊官員忌憚清華和博士的話，一開始就不敢未簽協議就強拆了。
王博士也是深諳此道，所以他沒有傻乎乎地私下給濰坊市長寫信，而是寫了一封給市長的公開信。他寫這封信，大概並不指望市長真能看到這封信並處理問題，而是寫給輿論和公眾的。寄望藉助名校和博士這個有新聞價值的身份，提起輿論對強拆問題的關注，借公眾的圍觀力量與強拆方形成勢均力敵的博弈。你可以不屑於一個清華博士，甚至可以置法律於不顧，但無法不屑於輿論如潮的關注力量。你可以不看，但輿論會逼著你必須有所回應，這就是公開信的效應。這樣的公開信效應，無疑是對法律的反諷。
一個清華的法學博士，肯定懷著對法律無比的尊崇，當自家面臨拆遷時，他也一定窮盡了所有法律途徑，使用法律這個他最熟悉、也最該依賴的武器去捍衛自己的權利。可是，正如他所說：學了10年的法律，10年寒窗，我一直用法律途徑來試圖解決我所面臨的問題。而且我也充當了我們村村民的法律顧問。如果說，我在掌握了所有的證據，並採取了合理的法律手段的前提下，仍然沒能維護合法權益，那麼中國的法制和法律您認為是成功的嗎？———學了10年法，一直用法解決問題，仍無法避免被強拆的命運。轟隆隆的推土機下，沒有人理會他所講的法，沒有人將他的清華博士當回事。
可他一寫公開信，沒幾天，就有人主動找上門來解決問題了。他們顯然是害怕媒體的圍觀會使丑聞越爆越大，擔心媒體的關注會牽出更多的問題，於是開始溝通。
藉助這封很有新聞價值的公開信，在媒體的關注和網民的圍觀下，清華博士家鄉房屋被強拆的問題可能會得到較妥善的解決。可是，其他被強拆者呢？那些沒有清華博士的身份、不會寫公開信的人，那些除了自己的身體外一無所有的人，那些缺乏足以引起媒體關注的新聞價值資源的弱者，當面臨強拆時，他們除了以自己的血肉之軀將自己置於險境之中去吸引媒體關注外，還能怎麼辦？
王博士說得好：我「綁架」了清華，「綁架」了博士，「綁架」了法律。可誰「綁架」了那些面臨野蠻拆遷的人？用公共利益、經濟發展和「拆出新中國」的名義綁架平民，那是最無恥的綁架。王博士還是幸運的，還有「清華」和「博士」的符號資源可「綁架」，可多數平民並沒有這么幸運，他們被侵犯時，沒有任何新聞價值可資利用。（曹林）原題：博士的信不在於寫給市長，而在於公開
多少拆遷戶家有清華法學博士？
值得慶幸的是，王進文沒有被濰坊政府以「國家利益」之名跨省追捕。公開信發表後，濰坊官員還親自赴京溝通，這表明：王進文家鄉房屋被強拆一事，有了一絲解決的希望。問題在於，有多少拆遷戶家有清華法學博士呢？
清華博士生致市長公開信的兩重悲哀
清華大學博士生致市長的公開信，首先讓人讀出兩重悲哀。一是，即便你是名校博士生，躋身於高知階層，你也是弱勢群體，高學歷阻擋不了推土機，你家的房子依然可能遭遇突然強拆，「房子被推土機推倒，並被立即清場，傢具衣物糧食全無。」二是，即便你是法學博士生，學法懂法執法，你也得劍走偏鋒，放棄正常的法律途徑，採取求助市長這種「人治」色彩極濃的「維權」方式。
區委書記與法學博士，怎麼溝通
發出一封公開信，區委副書記進京——這一事態的發展，比起跨省追捕，比起告其「誹謗罪」，比起「拆遷養活知識分子」的江西萬載縣縣委書記，要好的多。

㈥ 如何發揮律師群體在化解社會矛盾糾紛，維護社會穩定中的作用

在當前的社會形勢下，社會矛盾糾紛增多，在形式和性質上都有很大的差異，律師參與社會矛盾糾紛化解工作是律師各類業務活動的服務內容之一，也是新形勢下對律師法律服務的新要求和新期待。要把律師參與社會矛盾糾紛化解工作納入依法規范有序的軌道，建議建立「七機制」。
1、建立「四位一體」的協調機制
按照「黨委政府統一領導，司法局牽頭協調，相關部門配合支持，律師事務所全面落實」的要求，建立律師參與社會矛盾糾紛化解工作領導機構，每年定期分析研究律師參與社會矛盾糾紛化解工作，及時掌握律師參與社會矛盾糾紛化解工作情況，幫助解決律師在化解工作中帶傾向性、苗頭性、普遍性的突出問題，指導律師參與社會矛盾糾紛化解工作，並積極向黨委、政府建言獻策。就目前現行的體制下，只有建立統一的領導機構，才能有效地解決律師參與社會矛盾糾紛化解工作的有效銜接與互動，才能有效保證社會矛盾糾紛及時化解。
2、創新律師參與化解矛盾的運行機制
以「律師服務進社區下基層」為契機，按照「四位一體」的要求，建立雙聯辦領導，司法局配合、律師事務所組織、其他幫扶單位聯動機制，各司法所要加強與法律服務單位聯系，認真了解掌握各雙聯村（社區）熱點難點問題及群眾的法律服務需求，及時反饋給雙聯法律服務機構，便於法律服務人員有針對性的開展法律服務。各法律服務單位要整合力量，「抱團」服務，積極探索「抱團」服務的有效形式，使每次深入各自聯系點的人員都能將服務延伸覆蓋到本機構的其他人員的服務聯系點，以降低活動成本，增強活動實效。各單位、各部門與各鄉鎮要與各自的法律顧問有機銜接和互動，了解政府或相關部門對律師參與社會矛盾糾紛化解工作要求，幫助解決律師參與社會矛盾糾紛化解工作中遇到的困難，對律師依法提出的處理意見，及時轉呈政府或相關部門研究處理，使律師事務所和律師在參與社會矛盾糾紛化解工作中發揮更有效的作用。
3、建立分門別類的律師人才機制
由於新時期矛盾糾紛的多樣性、復雜性，律師參與社會矛盾糾紛化解工作的難度越來越大，要求越來越高。需要精通各個領域的法律人才，必須按照「廣覆蓋、多專業的要求，開放性、實用性」的原則，建立律師參與社會矛盾糾紛化解工作的人才智庫。建立律師服務人才智庫，貯備具備不能能力、不同專業的律師人才隊伍，目的在於需要化解社會矛盾糾紛時，因地制宜，因材施教，對症下葯，及時選取並組織有關領域的律師，在第一時間趕赴現場，及時有效地調處矛盾糾紛，使社會矛盾糾紛分類處理，達到調解工作策略得當，處理糾紛效果顯著的目的。
4、制定有效的考核激勵機制
按照「合法、有效、規范」的要求，制定考核激勵辦法，大力鼓勵律師事務所和律師參與社會矛盾糾紛化解工作。政府或宣傳媒體應對律師參與社會矛盾糾紛化解工作的先進事跡或成功的典型案件廣為宣傳，以激發律師參與社會矛盾糾紛化解工作的熱情。同時，政府每年應有撥出一定數額的激勵資金或撥入化解社會矛盾糾紛專項資金賬戶，由司法局掌握使用。司法局把律師參與社會矛盾糾紛化解工作作為年終考核和評先評優的一項重要內容，並且設立考核機制，對於在社會矛盾糾紛化解工作中成績突出、效果顯著的律師事務所和律師從這一激勵資金中給予適當獎勵。並在此激勵的基礎上，司法局應對參與化解工作工作不力或化解工作過程中產生不良後果或製造新的社會矛盾糾紛的律師事務所和律師，依照相關規定給予批評教育或相應處罰、處分。
5、建立切實可行的的經費保障機制
法律服務進社區下基層的開展，使律師法律服務達到全市村（社區）的全覆蓋，有利於全面、及時、及早地化解矛盾糾紛，維護社會和諧穩定。建議活動開展的費用由政府買單，根據雙聯鄉（鎮）、村的地理位置、交通情況和不同法律事務的難易程度，研究制定科學合理的補貼標准，從財政經費中拿出一部分專項資金，對法律服務機構和人員開展法律服務活動給予必要的補貼。【6】同時，為了深入服務基層，尤其是廣大的農村地區，提高偏遠地區的法律保障，需要大力推行「鄉村法律顧問」制度。通過鄉村法律顧問為農村土地徵用、土地流轉、環境污染、土地權屬糾紛、社會保障等群體性事件的處理提供法律服務，消除大量不穩定的因素。
6、建立律師隨黨政領導下訪接待群眾機制，建立律師信訪值班
書記、市長接待日律師值班制度。通過建立這些制度，讓律師參與信訪事項的處理，充分發揮律師自身職能優勢，為經濟轉型升級營造和諧穩定的社會環境。律師具備豐富的政策法律知識和司法實踐經驗，專業性很強，加上律師客觀中立的社會地位，更容易引導群眾通過法律途徑主張自己的合法權益。所以，讓律師直接參與政府信訪接待、調解和解、法律援助等活動，充分發揮疏導和化解社會矛盾的「潤滑劑」，「減壓閥」和「連心橋」作用，有利於從源頭上防範化解社會矛盾，有利於推動科學決策、民主決策、依法決策，有利於維護人民群眾根本利益。
7、建立民商訴訟律師主持和解機制
調解工作是化解矛盾糾紛、促進社會和諧的重要途徑。除法院在審理案件的過程中積極採取訴前調解、庭內調解化解矛盾糾紛外，在當事人各方均有律師作為訴訟代理人的民商事案件尤其是那些重大、敏感案件中，法院應要求律師為促進各方當事人在訴訟過程中自主協商、達成和解主持相關庭外和解工作。調解和解結案，可最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。

㈦ 國土衛士於忠禮有什麼事跡

他對這片土地愛得那麼深沉——追記山東省文登市國土資源局原副局長於忠禮
一個好乾部，就像太陽一樣，給大地予光明，給人們予溫暖。於忠禮就是這樣的幹部。他心裝百姓事，胸懷為民情，被稱為老百姓的「維權專家」；面對恐嚇，他威武不倒，勇敢不屈；面對利誘，他不為所動，義正詞嚴；面對群眾，則苦口婆心，有理有節。拖著「半條命」的於忠禮，不幸累倒在了工作崗位上。他的辭世，成為整個文登市的傾城之痛。歷歷數十載，殷殷國土情，於忠禮以實際行動向我們展示了一名共產黨人對國家、對人民鞠躬盡瘁、死而後已的無悔深情。

11月7日，立冬時節，來自北方的冷空氣登陸膠東半島。

在山東省文登市城南公墓的一座墓碑前，記者一行四人，手捧花籃，滿懷崇敬之情，專程前來憑吊一年前累倒在工作崗位上的文登市國土資源局副局長於忠禮。

黑色大理石基座上，怒放的鮮花驅走了初冬的寒意。花籃旁，一張最新出版的《中國國土資源報》格外醒目。這是於忠禮生前最喜愛的報紙，也是報社全體編采人員敬獻給於忠禮的禮物。

一行人默默地為於忠禮燃上一支煙，添上一把土，肅立三鞠躬。而這樣的一幕，已經不知重復多少次。熟悉不熟悉的人，知道於忠禮的事跡後，都以這樣的方式對一位國土幹部表達崇敬之情。

「領導交辦的事，頭拱地也要辦好」

從踏進國土局的第一天起，於忠禮就是大忙人。干辦公室主任，他是局裡的「筆桿子」；當副局長，他是局長的「左膀右臂」。

「老於出事的那天，早晨匆匆吃了根香蕉，連頓熱飯都沒來得及吃，6點半就與邱洪殿局長、劉昌軍副局長一起趕往單位。傍晚，我在家包好了餃子等他回家吃晚飯，可他再也沒有回來……我好後悔啊，沒有照顧好他！」說起那一天，於忠禮的愛人、身為護士長的趙波幾次失聲痛哭。

老於生命的最後一天是這樣度過的：

6時30分，與邱洪殿、劉昌軍一起趕到單位，研究回復媒體記者的材料；

8時，陪同邱洪殿向市領導做專題匯報；

11時，接受媒體記者現場采訪；

15時，陪同上級領導核查群眾舉報的信訪線索；

2009年8月5日，下午5時多，忙碌了一天的於忠禮沒留下半句話，累倒在工作崗位上，那顆熾熱的心臟驟然停止了跳動，年僅55歲。

有人作過統計，自1991年至2002年的11年間，局裡的重要文字材料幾乎全部出自於忠禮之手，累計達120多萬字。「1997年以來，他光寫材料就用壞了3台電腦。」閻海濤副局長告訴記者。

1995年，文登市整頓土地市場，大量的文字材料和重點工作壓在他肩上。這一年，於忠禮時常惡心、嘔吐、出虛汗，患上了冠心病。醫生建議他住院治療，並警告他不要過度勞累。但一進辦公室，所有的不適便被他拋在了腦後。

「於忠禮是個做事非常認真的人，愛學習，善鑽研，事無巨細都要求做到極致，對待任何工作總是投入全部的熱情和精力。」邱洪殿很欣賞自己的這個助手。

1998年10月，升任副局長的於忠禮仍然負責全局的綜合性材料。超負荷的工作，加重了他的病情。2002年夏天，於忠禮心臟病再次發作，到北京做了心臟支架植入手術。這一年，因健康原因，他痛下決心，戒掉了抽了幾十年的香煙。

2004年秋天，於忠禮感到身體不適，再次住院治療。身為護士長的妻子苦苦哀求：「老於，你只剩半條命了，不為自己，也該為老婆孩子想想啊！」可他說：「現在正是土地市場治理整頓的關鍵時期，我哪能在這節骨眼上撒手不管呀！」那段時間，躺在病床上的他依然用電話調度、了解工作進展情況；有時召集工作人員在病床前研究材料，逐字逐句斟酌，甚至細微到用詞和標點。

「領導交辦的事，頭拱地也要辦好。」這是他對自己的要求，也是歷任局長對他的評價。因此，有急難險重的任務，領導總會想到他。

土地執法監察和信訪工作一直是文登國土資源管理中的老大難，任務多、壓力大、責任重，急需一位業務精、懂政策，能幹會寫的分管領導。2005年5月機構改革， 51歲的於忠禮分管執法監察，並兼任市土地整理中心主任。

「沒有過不去的火焰山，困難再大也大不過人的決心。」每次臨危受命，於忠禮總是呵呵一笑。年過半百的他將「半條命」全部投入到新的工作中。

一年後，因為經常熬夜趕材料，於忠禮戒除了三年的煙，重又燃起。

「只要咱站得正、行得端，就沒有過不了的坎兒」

昆嵛山是道教全真派的發祥地。為保護這一著名的旅遊景點，2006年6月，市政府決定關停昆嵛山自然保護區范圍內所有礦山企業。

這可是塊「燙手的山芋」，很多礦山老闆有很深的社會背景，有的與黑惡勢力還有聯系。「你都50歲的人了，身體又不好，考慮一下再決定吧……」邱洪殿征詢他的意見。

分管執法工作不到一年的於忠禮倔強地說：「工作哪能挑挑揀揀呢！只要咱站得正、行得端，就沒有過不了的坎兒！」

春節過後的一天，一位將要被關停的礦山業主找到於忠禮，先是和顏悅色，握手時把一張銀行卡塞到他手中：「咱上面有人，能不能通融一下呀。」於忠禮火了，把卡往桌上一摔，氣憤地說：「你這是給我送毒葯，想要我的命！」見於忠禮不吃這一套，那人便惡狠狠地威脅：「真是活得不耐煩了！也不打聽打聽這個礦是誰開的……」不等他說完，於忠禮斬釘截鐵地說：「我不管是誰開的，就是天王老子開的也得關！」

2007年3月，昆嵛山風景區內的27家礦山企業一次性全部關停，不僅沒有發生一起上訪事件，而且做到了不留人，不留設備，不留建築物，創下了文登市礦政管理的奇跡。

跟於忠禮打過交道的人都知道，他是一個性子直、脾氣犟、「認死理」的人。認準的事兒，九頭牛也拉不回。

2007年11月，市局對葛家鎮南於村滕某非法采砂案依法進行查處，並移交司法機關處理。審判當天，違法者在法庭上公然叫囂：「不就是罰我四萬嗎，我再拿出四萬！」事後，非法采砂者電話恐嚇於忠禮和執法人員：「你活膩了，我知道你家住哪裡，老婆在哪兒上班……」於忠禮厲聲反擊：「告訴你，我已經是死過兩次的人了，現在多活一天都是賺的，怕死就不幹這一行！」

「在『上級管帽子，政府管飯碗』的情況下，如果沒有強烈的事業心、責任感，總是怨天尤人，是幹不成工作的。」這是於忠禮在2009年2月10日培訓班講課時的一番話。

2008年5月的一天,一名國土所所長向執法大隊報告：某鎮政府引進一個新項目，施工單位正在平整土地，國土所多次制止，但對方置之不理，繼續施工。於忠禮二話沒說，馬上帶領執法人員趕到現場。

工地上推土機、挖掘機正在緊張施工，大片的麥田被毀。經查證，這是鎮政府引進的一個台商投資項目，以建設農業生態旅遊觀光項目為名佔用基本農田，實際上是建設高爾夫球場。

鎮政府領導一再解釋施工的是農業生態旅遊項目。於忠禮毫不客氣地指出：「這明擺著就是高爾夫球場，不要再遮遮掩掩了。」他嚴正警告：「違法佔用基本農田建高爾夫球場，影響了個人的政治生命事小；如果導致全市建設用地限批，影響全市發展，這個責任你一個鎮政府擔得起嗎？」

在市政府的干預下，這個項目馬上停工，恢復耕地原貌。之後，市政府領導在多次會議上強調，各鄉鎮在引進項目前，一定要多去國土局咨詢一下於忠禮，看看項目是否違反土地政策。

2006年～2007年，於忠禮被山東省國土資源廳授予「國土衛士」和「國土資源信訪工作先進個人」稱號；2005年~2007年，文登市成為全省唯一連續三年被省廳授予「國土資源執法模範縣」稱號的縣市。

「光敢說敢幹還不夠 ，還要能說會做」

憑著一股執著的鑽勁兒和對國土資源法律法規、基礎業務的精通，於忠禮很快成為國土資源管理的行家裡手。他在處理土地糾紛和群眾上訪時，摸索總結出「三字經」——「慎」、「細」、「實」，成功地化解了眾多的土地信訪矛盾，幫助鄉鎮政府破解了多年的土地糾紛難題，被譽為「專拔釘子的老虎鉗子」。

威海機場擴建工程是威海市政府確定的十大重點工程之一，機場對面的井南村需要整體搬遷。搬遷涉及200多戶村民，歷時五年，經過了四任鎮黨委書記，依然難以完成。矛盾最激烈的時候，300多名執法人員被老百姓追得滿街跑。有領導戲稱：「井南村搬遷之難，三十六計只差美人計了。」

到2008年，剩下的12戶，說破天也不搬，並多次上訪。上級領導在視察機場工程時要求，無論採取什麼辦法，三天內要全部拆完。鎮黨委書記在重壓之下試著向邱洪殿求援：「借國土局的『老虎鉗子』使使？」

於忠禮領受任務。他仔細研究後發現，這12戶短期內即使不拆，也不影響施工進度，可以邊施工邊做工作。領導認可了他的想法，取消了強制拆遷的計劃，避免了可能再次發生沖突。

面上平推肯定不行，於忠禮採取了重點突破的辦法。找出 「釘子戶」中的「釘子」，重點做工作。

聽說此人在威海市一重要部門任職，於忠禮先後三次到威海通過該單位領導做工作。此人當著單位領導的面表態：「給一百個處分我都挨著，想拆房子沒門！」

採取單位領導施壓的方法不行，只好另闢蹊徑。此時，正巧威海市的幾位老朋友來文登釣魚，其中的一位與當事人熟悉，在他的相助下，於忠禮邀請此人來大水泊釣魚，借機談了三次，終於讓他接受了拆遷條件，並帶動了其他農戶。

12戶全部同意拆遷，保證了威海機場擴建工程的順利進行，威海市委主要領導對此事做出專門批示：這是威海市和諧拆遷的典範。

在文登，於忠禮「拔釘子」的故事被賦予了眾多的傳奇色彩。他似乎無所不能，再棘手的難題經他之手便會迎刃而解。

文登市信訪局原局長叢繼軍談起與老於一起處理土地糾紛的情景，幾次從沙發上站起來：「『以政策服人，用真情攻心』才是老於的真本事。他已經把國家政策、法律條文和文件精神都裝在腦子里，融化到血液中了。做群眾工作光敢說敢幹還不夠，還要能說會做。我真是打心眼裡佩服他啊！」

「菜刀硬不過法律」

在文登，於忠禮是大家公認的「鄉村活地圖」、「政策法規活詞典」。他經常對身邊的工作人員說：「作為土地管理者，不但要熟知『一法兩條例』，還要熟知相關的法律法規並能融會貫通，才能應對各種復雜事件。」

機場擴建二期工程需要徵用大水泊村的土地。2008年春天動工建設時，劉某帶頭抵制，拒不拆遷其奶牛場的臨時性建築，聲稱不給100萬堅決不搬，並揚言「誰敢再進我的家門，菜刀不長眼」。「如果強拆，老婆孩子一起抹脖子，要轟動全國。」鎮黨委書記帶隊到劉某家做工作，被劉家的大黑狗攔截，連門都進不去。

市領導先後兩次到工地檢查，面對毫無進展的工地，扔下狠話：「半月內必須拆遷！」無奈，大水泊鎮領導找到於忠禮。於忠禮不信這個邪，他說：「菜刀硬不過法律！」在鎮政府會議室里，於忠禮與劉某3次「交火」。

於忠禮：「老劉呀，實話跟你說，在來之前，我已經了解了你的事情，鎮政府給你的補償是合理的，而且已經超出了法定的補償標准，但你和村委簽訂的承包合同是無效的。」

劉某：「為什麼？」

於忠禮：「首先，按照《土地管理法》和《農村土地承包法》的規定，你承包土地應當經過2/3的村民或者村民代表大會同意，報鎮政府批准後才可以承包，你缺少這步程序。其次，你的承包合同里沒有明確承包年限和承包金額。按照《合同法》的規定是無效合同。」

劉某不服，摔門而出。之後幾天，人影全無。後來通過劉某單位領導出面，雙方又坐到了一起。

再次交鋒，劉某先發制人，夾著一摞《物權法》復印件找於忠禮理論，振振有詞：「《物權法》第一百二十七條規定，從簽訂承包合同那天起，我就享有土地承包經營權，受法律保護。」

於忠禮接過話茬：「你既然懂《物權法》，那就再看看下一條是怎麼規定的。我背給你聽聽吧：『土地承包經營權人未經依法批准，不得將承包地用於非農建設。』你合同中寫的是搞種植業，而你建了牛棚和別的建築物，改變了用途。並且這些建築物沒有經過審批，按照規定，不但沒有補償，還應該依法拆除。為減少你的經濟損失，政府才給了你比較合理的補償。」

劉某聽後，自覺理虧，但心服口不服，抬腿走人。

事情似乎走到了盡頭，有人建議對養牛場實施斷電處理；再不行的話，派執法大隊出面查處。而這樣一來，激化了矛盾不說，還要打「持久戰」。

第二天早上，一夜未眠的於忠禮，撥通了大水泊村黨支部書記的電話，讓他另找個地方，在三天內新建一處牛棚，三天後把牛牽到新棚里。當天下午三時多，鎮長打來電話報告：「按原定補償方案，當事人已開始拆遷了。」原來，大水泊村黨支部書記和劉某是 「鐵哥們」，於忠禮巧妙地讓村支書當了一次傳聲筒。

在大水泊鎮政府，聽說要采訪於忠禮的事跡，劉某找上門來。他說：「我就是那個『釘子戶』！於局長講法到位、工作有方，不傷感情，是個好乾部。聽到他去世的消息，我很震驚，很捨不得。聽說你們來采訪，特來表達一下自己的心情。」

「給老百姓的補償費都到位了嗎」

「給老百姓的補償費都到位了嗎？」這是於忠禮在處理土地糾紛和信訪過程中說得最多的一句話。在處理土地糾紛和信訪過程中，他始終堅持一條原則：堅定不移地維護農民的利益，首先強調給農民的土地補償要按標准足額到位。

苘山鎮是全國小城鎮建設示範鎮，是文登市工業園區所在地，引進的每個項目在當地都舉足輕重。2006年，一個涉及5個行政村佔地1000多畝的項目引發村民上訪，鎮政府多次做工作未果，無奈之下找到了於忠禮。

「給老百姓的補償費都到位了嗎？如果沒有，你們先補償到位再說。」於忠禮開口便問。

盡管鎮領導答復已全部到位，但細心的於忠禮在調查時發現，付給村集體的土地補償和安置補助費沿襲的仍是以前的補償標准。

他找到鎮政府和項目單位：「上級對征地補償費的規定非常明確，相關規定也非常公開、透明，你們的補償偏低，侵害的是村集體和農民的利益，必須糾正過來。」在他的堅持下，苘山鎮征地補償費增加了600多萬元，農民的利益得到更多的維護和保障。老百姓說：「這樣的幹部站在農民立場辦事，我打心眼裡服氣！「

在治理整頓土地市場秩序中，於忠禮糾正了很多這樣的錯誤，幾乎涉及文登每個鄉鎮，維護農民的利益無法用數字估算。

文登市農機局局長、原苘山鎮鎮長於春陽告訴記者，過去征地難，人還沒進村，老光棍的鑼聲就響了，全村老少齊上陣，阻撓開工。鎮上特聘於忠禮為顧問，征地實行「兩公開一登記」，政策透明，給農民的補償費足額到位了，幾任班子「征地難」的症結也解開了。

自2006年以來，在文登市組織的「行風建設萬人評」活動中，國土資源局一直穩居前兩位。這其中，於忠禮可謂勞苦功高。在當地，他被老百姓稱為「維權專家」。

「光說沒用，一定要有不說話的證據」

在局裡，工作和生活中遭遇撓頭的事，同事們會脫口而出：「聽聽於局長的意見」，因為「有他在就有了主心骨」。2007年10月，於忠禮巧借衛星遙感技術保護基層國土幹部的故事在文登傳為佳話。

高村鎮某村前後兩任村委會主任結怨已久，經常拿土地「說事」。新任村委會主任唆使群眾上訪，舉報原村委主任夥同他人非法采砂毀壞耕地，並多次到檢察機關舉報。為此，檢察機關指控國土資源所行政不作為，所長涉嫌瀆職。

盡管國土資源所已經制止非法采砂行為，但20餘畝耕地還是被毀，卻拿不出證據證明被毀耕地與采砂無關。「毀壞耕地」的事實存在，國土所所長涉嫌瀆職罪名就可能成立。

被檢察機關多次傳喚的國土所所長，吃不下，睡不安。局黨組得知此事後，立即安排於忠禮配合檢察機關盡快了解事實真相，妥善處理此事。經走訪村民得知，被毀耕地幾年前就被洪水沖毀了，於忠禮眼前一亮，想到了衛星遙感影像資料。

省廳提供的衛星遙感影像證實，在2005年該地塊已經變為水面，通過查閱氣象部門同期的降雨資料，進一步證實該耕地是2005年夏季被洪水沖毀，從而證實采砂毀壞耕地純屬「子虛烏有」， 陷入僵局的案件迎刃而解。

飽受委屈的國土所所長潸然淚下：「如果不是忠禮局長，我可真要蒙受天大的冤枉了！」

於忠禮常說：「干工作，既要用力，更要用心。」他一再告誡身邊的工作人員「光說沒用，一定要有不說話的證據」，「學會『看圖說話』」，並「留下執法痕跡」。

「懷著感恩之心對待領導和同志們的信任」

「俺爹常說，『受人之託 ，忠人之事』，這是一個農民對做人做事之道的樸素理解，放在黨員幹部身上，我覺得就應該改成『受人民之託，忠人民之事』。」這是於忠禮在黨員先進性教育活動中說過的一番話，這句話既是他生前做事、做人的行為准則，也是他一生的真實寫照。

2007年9月起，因為年齡的原因，於忠禮退居二線，不再擔任領導職務。按常規，可以在家好好養病了，可他一天也沒有離開國土資源管理第一線，因為局裡的大事、難事離不了他。

聽說老於還要上班，妻子堅決反對：「你不要命了嗎？」老於回過頭來做妻子的工作：「我們要懷著感恩之心對待領導和同志們的信任。在家呆著我也會憋死的！」

於忠禮是個閑不住的人，退下來的兩年時間里，光到省廳出差就不下30餘次。不管是曾經分管過的執法監察、土地整理工作，還是用地報批等其他工作，不分分內分外，以致在省廳很多人都認識這位樓上樓下「跑手續的老於頭」。

田向東是陪於忠禮出差最多的一位司機，他親眼目睹了於忠禮的「拚命勁兒」。

年底到省廳「跑手續」，相關處室都已辦妥，只差在外開會的廳領導簽字了，於忠禮在省廳等了三天，一直等到臘月二十三「小年」才拿到簽字。白天跑上跑下、精力充沛的「老於頭」，回到賓館一屁股坐下就再也難起身。當看到於局長吃力地撩起衣服，給自己注射胰島素時，小田才知道，除了冠心病外，他還患有嚴重的糖尿病、高血壓和高血脂症。小田告訴記者，出差在外，於局長的包里總裝著一個大個的葯盒，找他辦得最多的私事也是到葯店買葯。

於忠禮是個干起活來不要命的人。兒子於明還清楚地記得，有次父親約定凌晨4點到北京出差，由於前一天熬夜寫材料，身體感覺不適。深夜三點多，妻子起身為他掛上吊瓶。出發的時間到了，父親毅然拔出針頭，不等針眼滲出的鮮血凝固，便在母親無奈的嘆息中遠去。

在處理長會口村群訪事件5個月的時間里，於忠禮沒有休息一個星期天和節假日。白天，他夾著圖紙，提著裝有針劑、葯片的塑料袋，走街串戶，解惑答疑。晚上，他連夜整理撰寫回復材料。那些日子裡，他嘴上長著泡，煙也抽得更凶了，屋子裡整日彌漫著嗆人的煙霧。

「老於從不喝酒，但為了做通村幹部的工作，與村幹部一起吃飯敬酒時，他就在自己杯里滴幾滴啤酒，以示尊重。」

「到重點戶家裡做工作，他坐在冰冷的沙發上講，把火炕讓給村民，幾個小時下來，下半身都凍僵了，他吭都不吭一聲。」叢繼軍心疼地流淚。認識他的村民不解地問：「你都這么大歲數了，不回家享清福，還在這遭罪，圖個什麼呀？」他呵呵一笑：「我都退二線了，升職提拔與我無關，拿金牌沒我的份，我領一天國家的工資就要干一天事，只要組織信任，能實實在在給老百姓辦點事，就值！」

抽煙時，於忠禮總習慣擺弄手中的打火機，那是兒子從韓國帶給他的禮物。有一次，與長會口村村幹部談話時，打火機的防風功能吸引了村委主任姜茂義，他抓在手中，愛不釋手。於忠禮靈機一動，許下諾言：「若長會口村的問題解決了，就把它當獎品送給你。」姜茂義欣然應諾。於忠禮去世的前兩天，叢繼軍和澤庫鎮鎮長姜洪陽到他的辦公室商量事，於忠禮抱歉地對姜鎮長說：「長會口村的問題解決了，我還欠人家姜主任一個打火機呢，請你轉交吧。」姜洪陽開玩笑：「等搞個隆重的轉交儀式，您親自移交吧。」

兩天後，於忠禮辭世的噩耗傳來，姜茂義驚呆了，半天沒說出一句話……熟悉於忠禮的人說，這可能是他生前唯一一個沒能兌現的承諾。

「在這個世界上，比錢財更金貴的是人的品格」

「老於生前對兒子一直心懷愧疚。在孩子最重要的高中階段，他整天忙得腳不沾地，我又要天天照料三位卧病在床的老人，實在顧不上兒子的學習。在初中學習成績一直很優秀的兒子沒能如願上大學，這成了老於生前最大的遺憾。」妻子趙波向記者透露。

2005年8月，兒子於明要到韓國求學，需要十幾萬元的學費，但東拼西湊，還差一大截，這讓於忠禮犯了愁。這些年，岳父、岳母和老母親三位卧病在床的老人，住院治療、吃葯打針花了很多錢；家中姊妹5人下崗，經濟拮據。到哪兒去湊學費呢？

此時，承擔局土地整理項目的一施工單位經理得知此事，主動找上門，承諾負擔孩子的剩餘學費，被於忠禮婉言謝絕。經理急了：「這筆錢算我借給你的，將來再還還不行嗎？」但他堅決不要。事後，他對土地整理中心副主任隋旭光說：「這筆錢不能借，如果借了就欠人家情，咱拿啥還？拿項目工程質量來還？還是拿項目資金來還？」

有人說國土局管的土裡會「長金」，礦里能「淘金」，可對於忠禮來說，毫無「玄機」可言，只有鐵面一張。

2005~2007年，文登市先後組織實施國家級、省級和市級土地整理項目10個，投資總額1.2億元。面對上億的資金，身兼土地整理中心主任的於忠禮，無論項目招標還是竣工驗收，他始終潔身自愛，謹言慎行。盡管家中五位下崗的姊妹還在等著他的幫助，他堅持「不用自己的人」，把更多的機會留給鄉鎮，以此調動他們開發整理土地的積極性。

在檢查張家產鎮國家級土地整理項目時，已是中午12點半，施工方非要請他到高檔賓館就餐，他見實在推辭不了，就說：「吃飯可以，但地點由我來定。」最後，他定在了施工單位的職工食堂，吃的是和職工一樣的飯菜。該項目通過驗收後，為文登新增耕地4347畝。

在國外學習的兒子，為了盡快還清借款，白天學習晚上打工，這讓妻子感覺很辛酸，忍不住埋怨丈夫「鐵石心腸」，是個「不合格的父親」。面對妻子的責怪，於忠禮一言不發。

他心裡有自己的座右銘： 「嚴」當頭，「廉」為最，「公」為大。他常提醒家人和同事，該堅持的必須堅持。他叮囑兒子：「在這個世界上，比錢財更金貴的是人的品格。」

父親去世後，兒子於明在一篇回憶文章中寫道：漸漸地我發現，那個平凡的父親其實是那麼的不平凡。他沒留給我豐厚的遺產，但他的人生軌跡、他所做的每一件事就像一部部厚重的典籍，留在我的腦海里，足夠我用一生去研讀，去學習。同時也是我今生今世最寶貴的財富，有了它我是富有的，有了它我不貧窮。

在文登采訪，很少看到於忠禮生前在工作時的影像資料。談及此事，妻子趙波告訴記者，老於身後留下的最多的遺物是一摞摞的獲獎證書，從工廠時期到省、市、縣的都有，唯一的一張「全家福」還是在20年前拍的。

多少年了，老於總是沒白沒黑地忙，沒有星期天、沒有節假日，甚至連和家人一起散散步、逛逛公園都成了奢望。

長會口村群訪事件處理終於有了眉目，老於又著手考慮村莊的拆遷改造，協助村裡研究發展規劃。去世前的一天，他突然抱歉地對妻子說：「等忙過了這陣子，我一定帶你出去旅遊、休息一下，地方由你來定。」可還沒等妻子選好目的地，於忠禮就帶著對妻兒深深的歉意走了，這張「全家福」也就成了他留給家人的最珍貴的遺物。

老於走了，下葬的時候，局長邱洪殿含著淚親手為他安放骨灰。緬懷六年的工作友誼和戰友情懷，他扼腕痛惜：「我失去了一位生活中的好老師、好兄長，工作中的好參謀、好助手。」

「熟悉的地方無風景。」老於活著的時候再平凡不過了，他去了，大家才真正認識到他的價值，他是國土資源系統一道靚麗的風景。兩次采訪，在記者心中，他已是一位英雄，一位曾活在我們身邊的有血有肉的英雄。

凌晨，踏上返程列車，聽著車輪有節奏的聲響，記者輾轉反側，難以入夢，情不自禁吟誦起詩人艾青的詩句：「為什麼我眼中常含淚水，因為我對這片土地愛得深沉……」

㈧ 法律顧問工作總結

時間總在不經意間匆匆溜走，我們的工作又告一段落了，回顧這段時間的工作，一定有許多的艱難困苦，制定一份工作總結吧。我們該怎麼去寫工作總結呢？以下是我幫大家整理的2022法律顧問工作總結（通用5篇），僅供參考，大家一起來看看吧。

法律顧問工作總結1

一、懸掛服務標識。各鄉鎮（街道）統一懸掛公共法律服務工作站標識，各村（居）委員會統一懸掛公共法律服務室標識。

二、印製公示牌。在鄉鎮（街道）製作村（居）法律顧問公示欄、村（居）委員會醒目位置設置村（居）法律顧問牌，並印製法律顧問工作聯系卡，標明村（居）法律顧問姓名、工作單位、聯系電話，方便群眾隨時聯系。

三、建立法律顧問工作群。縣級由政法委分管副書記牽頭,公檢法司分管副職、相關股室負責人,全縣村（居）法律顧問、鄉鎮（街道）律師顧問全體人員組成；鄉級由鄉鎮分管政法的副職牽頭、村（居）法律顧問、村（居）「兩委」班子成員組成；村級由村（居）支部書記牽頭，村居法律顧問、村（居）「兩委」班子成員、村民小組長、村（居）委所在地學校校長組成。通過建立微信工作群，進一步加強溝通交流，確保村（居）法律顧問工作穩妥、有序推進。

四、培育村（居）居法律顧問示範點。以人和、五溝營、焦庄三個五星級司法所所在鄉鎮和柏城、柏亭、柏苑三個辦事處、以及楊庄鄉為重點，高標准打示範點，以點帶面，全面推動我縣村（居）法律顧問工作上台階、上水平。

五、配齊法治副校長。全縣每所學校都按照要求配備一名法治副校長，結合中小學生年齡特點，實際需要，每年舉辦兩次以上由全體在校師生參加的專業法律課。

六、完善工作檔案資料。村（居）法律顧問每月至少到簽約鄉鎮、街道辦事處、村（社區）開展工作8個小時，搞好法律服務，完善工作日誌，並及時報送開展工作的圖片、資料、信息到法律顧問工作群。

法律顧問工作總結2

今年以來，在各級司法部門的領導下，本人積極踐行為民辦實事的理念，認真貫徹落實自治區政府關於一村（社區）一法律顧問的工作部署。今年9月，我受隆安縣司法局的聘用，擔任隆安縣都結鄉達利、念潭兩個村的法律顧問，能夠充分發揮自身法律專業知識技能，服務農村基層一線，結合實際採取措施為當地村民提供各項法律服務，有效的維護了村委和村民合法權益，取得了良好的效果。

一、主要工作情況

擔任達利、念潭兩個村的法律顧問以來，我從思想上高度重視，發揮黨員模範帶頭示範作用，積極服務基層。期間，共計開展現場法律服務3次、網路法律服務10次、起草合同2份、審核修改完善合同3份、協助起草制定管理制度1份。其中法律服務以提供法律咨詢為主，主要內容為勞動者權益保障、救災扶貧物資補助、婚姻家庭婦女權益保障等，共計接待服務村民15人次。合同法律服務方面主要是為農村扶貧項目養殖合作協議擬定、審核、修改合同等。

（一）克服艱苦條件，堅持定期開展法律服務。

都結鄉位於隆安縣城西部，下轄20個村（居）委會，地貌以石山為主，進村的山路起伏較大，坡陡彎多，且部分路段落石、滑坡等自然災害頻繁發生，交通條件較為艱難。面對這些不利條件，我和鈺錦律師事務所的同仁們能夠克服困難，大家均堅持按照要求每月定期下到村裡，面對村委成員和廣大村民，積極開展現場法律服務。能夠做到耐心聆聽群眾遇到的法律問題，熱情解答他們的疑惑，提出解決問題的法律途徑，引導群眾依法、理性反映訴求，為推進農村基層法治建設貢獻出自己的微薄力量。今年9月份，台風活動頻繁，狂風暴雨導致去念潭村的一段村道發生塌方，交通中斷，無法按約定的時間前往該村開展工作。所里常駐隆安縣城的林宇海律師事後得知情況，熱心的頂替我，在交通恢復後第一時間去到念潭村開展現場工作。

（二）發揮專業優勢，助力當地農村扶貧項目。

達利村位於都結鄉南部山區，村裡民風較為淳樸，但經濟落後，目前仍然屬於貧困村。針對這一實際情況，我先後多次和選派到該村負責扶貧的第一書記崔文豪同志深入交流，主動承擔起該村各項扶貧項目合同審核把關工作。我的積極態度得到崔文豪書記的肯定，先後讓我負責起草了村委與村民之間的土雞養殖合夥協議、村委與廣西鳳陽農牧有限責任公司之間的家禽養殖協議等合同。在此基礎上，我得到了達利村村委的充分信任，村委決定今後該村的所有扶貧項目的合同法律工作，都先交由我審核把關。村委的信任既是壓力，更是工作動力，能夠為達利村脫貧致富出一份力，我個人也深感欣慰。

（三）運用網路平台，採取靈活方式開展服務。

雖然我堅持每月定期去到村裡開展1次現場法律服務，但是畢竟路途遙遠，工作效率不高。為此，我充分利用移動網路資源，通過微信、QQ、電子郵箱等平台，第一時間為有需要的群眾在線提供法律咨詢服務，既節約了成本，又極大的提高了工作效率。目前，本人已經為達利、念潭兩個村建立起了法律顧問專用服務微信群，為遇到法律問題的村民提供解答，日常積極推薦轉發各類民間糾紛、婚姻家庭生活相關的法律文章資訊，確保法治教育工作落到實處。

二、存在的問題與不足

（一）現場法律服務時間較倉促。

因為交通不便，每次花在路上的時間較長，導致去到村裡後真正開展現場法律服務的時間較短，不能深入和村委幹部、村民代表進行交流以充分解答群眾們遇到的法律問題。

（二）法律宣傳針對性不強。

對農村基層實際情況了解的不全面，不能真正掌握村民們所關心的切身合法權益，導致每次開展法律宣傳針對性不強，本人所宣講教育的不是村民最關心關注的問題。

三、下一步改進措施

一是加強業務學習，努力提高自身綜合法律素養，全面解答解決村民日常所遇到的各類法律問題，提高服務質量；

二是深入調研，充分了解掌握顧問村的實際情況，改進現場法律服務工作方式方法，真正做到有的放矢，確保法律顧問工作取得實效。

法律顧問工作總結3

我擔任貴公司法律顧問，現將幾年來的工作總結如下，供貴公司在今後的工作和決策中參考。我擔任公司的法律顧問主要做了以下幾個方面的工作：

1.提供法律咨詢

作為貴公司的法律顧問，我為公司做的主要的經常性的工作是提供法律咨詢。每當公司遇到一些涉及法律法律方面的問題，都是公司負責法律事務的同志與我聯系、磋商，有時是遇到具體問題的同志直接與我電話聯系，我根據相關法律規定進行解答，提供法律意見。如由代理商開通的無身份證的用戶造成的惡意欠費問題，用戶提出的邊際漫遊問題，蜂窩移動的盲區話費問題，公司的臨時用地和租用房屋場地問題等等。以市場部和工程部所涉及的法律問題為多。每年都不下幾十件。通過咨詢，法律顧問根據自己的法律知識，提出需要注意的法律風險，為其提供相應的法律意見和應對措施，及時有效地把問題解決在萌芽狀態。

給我印象深刻的有代扣繳稅款案。20xx年11月，市地稅局稽查分局憑借省稅務局對某聯通分公司的一個處理文件，以我公司未為代辦戶代扣代繳稅款為由，要求我公司補交稅款40萬元，並欲對我公司處以罰款20萬元。在接到綜合部通知後，我立即同公司財務部蘭經理聯系，為其提供有關法律依據，提出法律意見，明確指出稅務機關要求我們為具有稅務登記手續的代辦戶代扣代繳稅款並無法律依據，即便應當代扣代繳也應當由稅務機關事先核定代扣代繳對象，由企業承擔稅款流失的責任是不公平的。在蘭經理的努力交涉下，市地稅局終於收回成命。

2.審核公司合同

根據法律顧問合同的約定，法律顧問的另一經常性的工作是審核修改公司各類合同。特別是在20xx年至20xx年三年間，公司實行合同會簽制度，法律顧問每周去公司坐班一天，審核處理各類合同，進行會簽。每周合同均有四、五十件之多。在審核公司合同中，我發現有如下幾方面的突出問題：

1）、由於貴公司是由原計劃經濟體制下的郵電局脫胎而來，許多職員存在原郵電局具有部分政府管理職能的影響，在合同中違背合同主體平等的原則，在合同中經常出現處罰、罰款之類的字樣，建議修改為違約金。

2）、違約責任不明確，如約定的違約金沒有明確是按銀行同期存款還是貸款利率計算利息，建議明確細節。

3）、違約責任不對等，違反了公平原則，如約定的違約責任對方是按合同標的的5%，而公司的是20%等等，建議約定雙方一致的違約責任比例。

4）、在糾紛爭議的解決方面約定的管轄機關不明確，既約定法院管轄又約定仲裁管轄，與法律規定沖突。法院管轄違反法律規定，如約定法院的管轄違反了《中華人民共和國民事訴訟法》不得違反級別管轄和專屬管轄的規定，約定仲裁管轄的沒有明確仲裁機構;建議法院管轄的一律修改為約定為在甲方所在地或乙方所在地人民法院管轄，約定仲裁管轄的必須明確仲裁機構的准確名稱。這些問題經過一段時間的磨合，都收到了較好的效果。

公司的合同會簽工作由於以後改為電子會簽，不需要法律顧問進行會簽了，但遇有比較重要的合同，公司綜合部或具體負責的合同擬稿人還是經常與律師咨詢討論。聯系的方式有時是律師去公司，有時是公司人員到律師事務所，更多的是通過電子信箱或傳真進行聯系。如20xx年、20xx年公司有兩個購買辦公樓的合同，由於是期房，更由於吸取我省某分公司出現損失的教訓，負責該項目的公司工作部的岳某曾多次與律師對合同反復推敲，字斟句酌，幾易其稿，並辦理了公證。除岳某外，公司工程部和市場部的幾乎所有同志都有類似的經歷。

3.配合公司進行法制宣傳教育

做為公司的法律顧問，對於公司的法制宣傳教育工作，有著不可推卸的責任。除在日常工作中進行法制宣傳工作以外，在20xx年《中華人民共和國電信條例》公布實施時，我與時任公司市場部經理的文某某、綜合部經理的王某某二同志一起參加了省通信管理局組織的集中學習。回來後，由我對公司全體幹部職工進行了宣傳講解。20xx年，針對公司合同會簽中存在的種種問題，在公司的統一組織下，我對公司負責合同擬稿和審核的人員進行了《中華人民共和國合同法》的基本原則和要求的專題講解，均收到了一定的效果。

4.代理公司進行調解

幾年來我與綜合部、市場部一起共同處理客戶投訴事件多起，主要是代理商冒用他人身份證、手機卡過戶等類事件。經我們共同努力，均在不違背公司利益的前提下，使客戶負氣而來，滿意而去，或者雖不滿意但對我們的處理意見也表示認可，將尚未形成的民事、經濟糾紛在訴訟之前解決。這方面的典型案例有以下幾個：

1)、水上交通事故案。20xx年4月份，我與公司綜合部的王經理、趙等幾位同志共同處理了一起水上交通事故案件。某處一孟姓船主的船隻，在港區內河流入海口附近夜航時發生水上交通事故，船隻的桅桿將我公司設置在港區內跨越河流的光纜撞斷，桅桿也被折斷。該船主意欲找我公司索賠。經我公司按法定程序向當地港監部門報案，並與該船船主交涉處理善後事宜，明確表示對方如對我方處理意見不滿，可以到大連海事法院通過訴訟途徑解決。該船主最後同意我方的處理方案。

2)、公司社區基站投訴案。20xx年甲區某社區、20xx年某某社區、20xx年乙區某社區居民都曾經對我公司設置在該社區的移動基站在雜訊、電磁幅射等問題進行投訴，要求我公司撤走移動基站。本人與公司的張副總經理、綜合部趙副經理六名同志會同物業、居民委員會、街道、公安部門的同志一趙親臨現場，與社區居民進行面對面的溝通說服工作，平息事態，收到了較好的效果。

3)、營業廳椅子傷人案。20xx年5月14日晚6時許，客戶李某某到公司某營業廳交費時，因營業廳內的椅子存在質量問題而摔倒，導致損傷，遂到某縣人民醫院醫治，經診斷為腰4-5節間盤脫出、胸外傷及軟組織損傷，住院長達近二個月。我和公司綜合部趙副經理等三名同志與對方經過平等友好協商，達成調解協議。根據《中華人民共和國民法通則》第五十五條、人民法院相關司法解釋及遼寧省公安廳公交(20xx)121號文件，同意對客戶的醫療費、誤工費、護理費、傷殘補助費進行一次性補償共計48000元，從而息訴止爭。

4)、公司在模擬網轉數字網接待客戶投訴。20xx年，公司根據省內有關部門的精神和公司業務發展的需要，進行模擬網轉數字網的工作。這在社會上引起極大反響，許多客戶紛紛到公司投訴，甚至有人到法院起訴。經我與公司的綜合部兩位經理到法院說明情況，甲區人民法院根據上級指示精神對已經受理的案件做撤案處理。對於到公司投訴的客戶，我與公司市場部的文經理以及另外兩名同志一起自始至終堅持坐班接待客戶，做耐心細致的思想工作，使客戶負氣成來，滿意而去，圓滿地完成了模轉數的工作，沒有發生一起訴訟案件，也沒有造成一起意外的不可控制的糾紛事件。

5.處理訴訟案件情況

幾年來我與公司綜合部王經理、李經理、趙副經理一起，為貴公司處理民事訴訟案件多起。在這些案件中，我們堅持合情合理合法的原則，努力維護公司的合法權益，取得了較為圓滿的結果。需要說明的是，盡管在法律顧問合同中約定，公司訴訟應當另行收費，但所有的案件本人都沒有收取任何費用。典型案例如下：

賈某訴公司人身損害賠償案。20xx年5月，社會閑散人員賈某到公司找人要手機卡，在員工通道處受到社會上不明身份人的追殺，在公司外面被人砍傷。此人訴至法院，要求公司給予人身損害賠償。我與公司職員趙某在詳細了解案發情況後，到法院與承辦法官提出四點意見：

1、原告與公司沒有任何法律上的合同關系，雙方沒有合同上的權利義務關系，自然也就不存在任何附隨義務，也就是安全保障義務關系;

2、員工通道不是營業廳，也不是公司對外的經營場所，更不是公司保安的重點防範區域;

3、此案系社會人員尋仇所致，原告應當對此有所了解;

4、公司在此案中沒有任何過錯，也不存在無過錯責任。此案被法院駁回原告的訴訟請求結案。

居民王某某訴公司賠償財產損失案。20xx年4月，某縣某鎮居民王某某以公司光纜經過其家院落為由，訴至縣人民法院，要求公司賠償其損失6萬元。我與公司綜合部工作人員趙某處理此案。我們提出的答辯意見是原告的訴訟請求沒有事實依據(沒有損害的事實和證據，公司光纜也已經改線)也沒有法律依據(《電信條例》規定基礎業務電信運營商有權鋪設光纜，任何地區也沒有支付費用的先例)。一審法院採納了我們的答辯意見，駁回了原告的訴訟請求。二審法院則主持調解，由我方象徵性地補償對方3000元，由對方承擔一、二審訴訟費用。調解時本人不在場，調解的原因是公司已經對對方的無理取鬧不堪其擾。

6.協助公司完善各項規章制度

根據公司領導的要求，幾年來對公司提出的各項規章制度和工作流程，凡是要求本人提供意見的，本人都能如實地根據本人的水平毫無保留地提出自己的意見。如針對補卡、過戶中出現的失誤，本人就曾經提出過對於特殊號碼，需經領導審核把關和核對當事人密碼的意見。對於公司的業務代理、廣告發布、資費公開、服務質量要求等問題也都提出過一些個人意見。但是應當承認，在這方面，我的工作還存在許多不足，需要今後注意和加強。

幾年的工作中，在公司領導和廣大職工的大力支持下，法律服務工作取得了一些成績，但也存在一些問題。由於自己在以前的工作中缺乏總結，難免掛一漏萬。希望公司領導多提寶貴意見，也希望在今後的工作中合作愉快，使我的法律服務工作更上一層樓。

法律顧問工作總結4

光陰似箭，轉眼來公司工作已經九個多月了，我一直堅信:一份耕壇一份收獲.盡管工作中凸現出很多困難，但在領導和同事們的悉心指導與協助下，通過自身努力，克服重重困難，完成領導交給的各項工作任務和自己的本職工作.現就今年的工作做以下匯報材料.

一、通過培訓學習、日常工作積累，使自己對公司有了一定的認識.

記得剛來公司的時候，懵懵懂懂，猶如一隻水井底下的青蛙不知道外面的藍天是什麼樣子的，外面的水是否適合自己.只知道這是一家未來前景很好的鋼鐵企業，具體做什麼怎麼做卻不知道，更不清楚自己該做什麼.為此公司做了一些比較好的措施，先後下發了《霍邱鐵礦深加工建設項目物資供應管理辦法》、《霍邱鐵礦深加工項目可行性研究報告》、《物資部工作人員廉潔從業行為規范》、《物資供應管理流程》、《招投標管理規定》、《合同管理辦法》《物資計劃管理辦法》等文件供我們學習，開展了各個專業的課題演講培訓，並針對煉鐵煉鋼結合項目做了詳細解說.經過全面、系統的學習後，增加對公司對項目的了解，知道了它的發展進度，熟悉了項目采礦、煉鋼、軋鋼等工藝流程以及其所需原燃料資源、設配配置情況，增加了對公司的歸屬感.同時也熟悉了物資采購供應業務流程，明確了自己的職責及應該具有的職業素質並朝著這個方向努力.

二、遵守各項規章制度，認真工作，使自己素養不斷得到提高.

愛崗敬業的職業道德素質是每一項工作順利開展並最終取得成功的保障.在這段時間里，我能遵守公司的各項規章制度，兢兢業業做好本職工作，從未遲到早退，用滿腔熱情積極、認真地完成好每一項任務，認真履行崗位職責，平時生活中團結同事，不斷提升自己的團隊合作精神.

三、認真學習崗位職能和業務流程，工作能力得到了一定的提高.

接收、審查各需求部門的需求計劃並制定采購計劃，嚴格監督、跟蹤采購計劃的實施.自年初至今，物資部共收到物資需求計劃30餘份，合計360項物資，其中一月份59項、二月份1項、三月份45項、四月份34項、五月份11項、六月份10項、七月份40項、八月份18項、9月份41項、10月份35項、11月份57項、12月份9項.計劃年度兌現率88.8%，計劃年度准確率100%.學習建設期各種材料、設備的分類方法，掌握了計劃審核要點、方法、內容，計劃下達流程，也認識到細心、謹慎的重要性，如果看錯了規格型號不僅影響采購效率，而且會導致錯誤采購，給公司造成損失.

法律顧問工作總結5

法治是社會主義和諧社會的重要特徵，法治的進程必然影響著和諧社會的構建，進而影響著全面建設小康社會實現的步伐。加強法治建設已成為廣大政法部門的一項光榮而神聖的歷史使命。作為司法行政機關，擔負著法治建設的重要職能，在面臨著法治建設的偉大實踐中，同樣肩負著重要的使命。如何履行自身的職能，充分發揮自身的作用，為法治建設作出應有的貢獻是當前我們要重點解決的問題。

一、司法行政要嚴格履行普法教育的職能推進法治建設，就是要提高各級領導幹部、行政執法人員以及全體公民的法律素質。

特別是各級領導幹部在依法行政中，要知法懂法，善於運用法律手段管理社會各項事務，始終做法律實踐者的表率。隨著形勢的發展變化，領導幹部和行政執法人員法律知識水平和法律素質的提高給提出了更高、更嚴的要求。因此，司法行政在履行普法教育的職能中，要始終把各級領導幹部和行政執法人員作為普法教育的重點對象，積極研究和探索出一條普法教育的新路子。在普法教育的實施上，力求做到規范化、制度化，把普法教育真正納入經常化軌道，做到年初有計劃，月月有安排，年終有考核。要堅持把自學與培訓相結合，把舉專家法制講座與組織集體討論相結合，把學法與考試相結合，時刻用法治建設的目標和要求來衡量普法教育的效果，使普法教育在法治建設中由過去的軟指標變為硬指標，更能適應法治建設的新要求。同時，還要抓好全民的普法教育。提高全社會的法治化建設水平，需要全體公民的參與和支持，只有全體公民都學法、懂法、守法了，法治建設的.進程就會加快。司法行政機關要通過新聞媒體宣傳、送法進萬家活動、舉法制講座和報告會以案釋法講解等方式，深化廣大公民的普法教育，在法治建設中，確保廣大公民的法律知識水平有一個大的提高，使廣大公民都能積極投入到法治建設之中。

二、司法行政要嚴格履行法律服務的職能在法治化建設中，如何為各級政府的依法決策及依法行政當好顧問和參謀顯得尤為重要。

當前，司法行政系統內部有一批長期從事法律服務的律師隊伍、公證員隊伍和法律服務工作者隊伍，這三支隊伍共同構成了法律服務的精英骨幹。只有發揮好他們的智囊團、顧問團、參謀團作用，才能充分彰顯法律服務在法治建設中的重要功能。首先，要為政府的依法決策當好顧問和參謀。司法行政部門必須從律師、公證員和法律服務工作者隊伍中選出強兵強將，組成一支精英骨幹隊伍，為政府決策層提供最佳的顧問和參謀。同時，司法行政機關還需要對法律服務人員進行必要的培訓，提高他們參與決策的本領，使法律服務精英骨幹隊伍為政府的決策播種一片綠蔭。其次，搞好依法論證和調查考證工作。法律顧問隊伍要始終參與政府的重大決策，從決策草案的制定、修改、聽證到組織實施以及在實施過程中需要進行決策調整等諸方面給予法律指導和規范，提高決策的科學性和准確性。再次，組織精英骨幹隊伍參與政府機關的仲裁和行政復議工作。政府機關的仲裁和行政復議工作是法治建設的一項重要內容，司法行政要組織法律顧問團參與政府機關的仲裁和行政復議工作，依法規范和依法監督政府機關的仲裁行為和行政復議工作，在法治建設中真正把政府機關建成法治機關、服務型機關、廉潔高效的便民型機關，為法制化建設樹立標桿。

三、司法行政要嚴格履行人民調解的職能由於司法行政長期擔負著人民調解工作的職能，積累了化解社會矛盾的成功經驗和做法，在法治建設中，司法行政部門要搞好在矛盾化解工作中的指導、示範作用。

一是要搞好依法調解中的業務指導。隨著改革開放和市場經濟的深入發展，社會各種矛盾不斷上升。在法治建設中，司法行政機關要靈活形式，採取組織現場觀摩、查閱調解協議書等方法，認真組織調解人員學習《人民調解工作條例》，使廣大調解員熟練掌握調解技能，提高調解素質。

二是做好社會矛盾的調處工作。司法行政機關在政府機關矛盾的調解中，要積極參與和主動配合，組織骨幹小組介入社會矛盾糾紛調解。在調解中，要向群眾宣傳國家的法律法規，宣傳人民調解工作的作用和調解協議書的法律效力，要規范調解的程序和調解協議書的製作，對不履行調解協議的要督促履行義務，確保矛盾化解工作真正做到社會滿意、群眾滿意。

三是要著力構建新的社會大調解機制。當前，社會大調解機制正在各地逐步建立和完善，建立新形勢下的社會矛盾大調解機制是法治建設的需要，是確保社會穩定，促進經濟發展的需要。司法行政機關要不斷總結經驗，挖掘典型，探索社會大調解的新路子，為法治建設過程中的社會矛盾化解作出應有貢獻。

四、司法行政要嚴格履行依法治理的職能司法行政部門長期擔任著普法依法治理的職責，履行著一個地區的法治建設職能。

一是要發揮組織協調作用。司法行政機關要把法治建設的目標、任務和要求列入普法依法治理的規劃來落實，定期組織檢查考評、組織召開研討會、經驗交流會等。同時，注意總結經驗，挖掘與宣傳先進典型。以普法依法治理的開展，提高社會化法治水平，推進法治建設的進程。

二是要發揮檢查監督的作用。司法行政要充分發揮依法治理領導小組公室的協調作用，積極參與法治建設的檢查監督，要加強與人大部門、宣傳部門、組織部門協調溝通，聯合力量對政府機關的依法管理、依法案情況進行檢查監督，特別是要對案人員的案情況進行調查和考察，對案件當事人進行走訪和了解，掌握和了解案人員是否公正案、依法案，發現問題及時糾正，以檢查監督促進行政機關公正執法，依法案。

三是要發揮考核考評的作用。司法行政機關要將各部門依法行政的情況納入年度考核考評的范疇，並根據法治建設的內容，進行細化量化考核，以考核考評推進各部門的依法行政，確保法治建設取得實效，從而為建設社會主義新農村，實現全面建設小康社會創造良好的法治環境。

㈨ 鄉鎮人民政府法律顧問的主要業務是什麼

政府法律顧問的主要工作職責是：
(一)為政府的重大決策、行政行為專、合同行為及其他法屬律事務提供法律意見;
(二)代理政府的訴訟、仲裁、執行和其他非訴訟法律事務;
(三)指導和協助政府工作部門的法律事務工作;
(四)為政府提供其他法律服務。

㈩ 中科律政法律服務中心是幹嘛的

摘要 您好，根據查詢 他們的工作是：1.擔任法律顧問：擔任本轄區的鄉鎮、街道政府及其各行政管理部門、村民委員會、鄉鎮企業、事業單位、農村承包經營戶、個體工商戶、私營企業、個人合夥組織及公民的法律顧問；