三八法律援助方案
㈠ 怎麼制定法律援助農民工討薪實施方案
法律分析:1、首先要證明農民工與用人單位存在勞動關系,而證明勞動關系,首先可以查看農民工與單位是否簽訂勞動合同;如果沒有簽訂勞動合同,那麼可以憑借工資支付憑證或職工花名冊、社保繳費明細清單、用人單位向農民工發放的工作證或服務證、用人單位招聘時的登記表或報名表、用人單位的考勤記錄、其他勞動者的證言等證據證明勞動關系存在;
2、在證明勞動關系存在後,需要確定討薪的具體數額,可以根據之前的工資支付憑證或銀行流水記錄計算出自己的工資標准,推算出單位欠發工資的數額;
3、具體的操作層面,可以先與單位協商處理,在與單位協商時應當保留好相關的證據,例如與單位主管人員的通話錄音,有些單位還有談話筆錄;若協商無結果,勞動者還可以向勞動部門反映這一情況,讓勞動部門介入處理,如處理結果還是不滿意,就要向勞動仲裁委提起勞動仲裁申請,通過司法程序維護權利。
法律依據:《中華人民共和國勞動合同法》第八十五條 用人單位有下列情形之一的,由勞動行政部門責令限期支付勞動報酬、加班費或者經濟補償;勞動報酬低於當地最低工資標準的,應當支付其差額部分;逾期不支付的,責令用人單位按應付金額百分之五十以上百分之一百以下的標准向勞動者加付賠償金:
(一)未按照勞動合同的約定或者國家規定及時足額支付勞動者勞動報酬的;
(二)低於當地最低工資標准支付勞動者工資的;
(三)安排加班不支付加班費的;
(四)解除或者終止勞動合同,未依照本法規定向勞動者支付經濟補償的。
㈡ 蘇州市婦女權益保障條例
第一章總則第一條為了保障婦女的合法權益,促進男女平等,推動婦女全面發展,根據《中華人民共和國婦女權益保障法》《江蘇省婦女權益保障條例》等法律、法規,結合本市實際,制定本條例。第二條依法保障婦女在政治、經濟、文化、教育、社會、人身、婚姻家庭等方面的權益是全社會的共同責任。第三條市、縣級市(區)人民政府領導本行政區域內的婦女權益保障工作,制定婦女發展規劃並納入國民經濟和社會發展規劃,將婦女事業發展所需經費列入本級財政預算,為婦女依法行使權利提供必要條件。
鎮人民政府、街道辦事處應當加強對本轄區內婦女權益保障工作的組織領導,並明確專職人員負責婦女權益保障工作。第四條市、縣級市(區)人民政府婦女兒童工作委員會負責組織、協調、指導、督促有關部門做好婦女權益的保障工作,其日常辦事機構設在同級婦女聯合會。
發展改革、教育、公安、民政、司法行政、財政、人力資源和社會保障、自然資源和規劃、農業農村、文化廣電和旅遊、衛生健康、統計、住房城鄉建設等部門應當按照各自職責,做好婦女權益保障工作。第五條婦女聯合會應當按照法律、法規和中華全國婦女聯合會章程的規定,代表婦女利益和維護婦女權益,促進男女平等和婦女全面發展,團結、動員婦女在中國特色社會主義建設中發揮積極作用。
工會、共產主義青年團、殘疾人聯合會等人民團體應當在各自的工作范圍內做好維護婦女權益的工作。第六條居民委員會、村民委員會應當在有關部門的指導下做好婦女權益保障工作。
居民會議、村民會議在制定居民公約、村民自治章程、村規民約時,以及居民委員會、村民委員會討論決定重大事項時,應當貫徹男女平等原則,依法保障婦女權益。第七條國家機關、社會團體、企業事業單位應當支持本單位婦女組織開展婦女活動和維護婦女權益工作,並盡可能地給予經費、場地等支持。第八條鼓勵公民、法人和其他組織依法開展捐資助學、教育培訓、扶貧救助、公益慈善、法律援助等各種保障婦女權益的活動。
廣播電視、報刊、網路等媒體應當開展社會性別平等、保障婦女權益、展現新時代女性風採的公益宣傳。第九條市婦女聯合會應當建立社會性別平等評估機制,組織對相關地方性法規、規章、公共政策或者具體工作中涉及婦女權益保障的問題進行評估,提出社會性別平等評估意見。有條件的縣級市(區)婦女聯合會可以建立社會性別平等評估機制。第十條統計部門應當根據國家和省的有關規定,會同婦女聯合會建立分性別統計制度,建設分性別資料庫,完善婦女發展監測評估體系。第二章政治參與第十一條市、縣級市(區)和鎮人民代表大會代表候選人中,婦女所佔比例不低於省規定標准。
市、縣級市(區)人民代表大會常務委員會組成人員以及鎮人民代表大會主席團組成人員中,應當有適當數量的女性。第十二條市、縣級市(區)、鎮人民政府以及街道辦事處應當有一名以上女性領導成員。市、縣級市(區)人民政府工作部門應當按照有關規定配備女性領導成員。
市、縣級市(區)、鎮人民政府以及街道辦事處,市、縣級市(區)人民政府工作部門的正職領導中應當有一定數量的女性。
居民委員會、村民委員會成員中,應當有一名以上女性成員。村民代表會議中婦女代表的比例不低於三分之一。第十三條職工代表大會中女職工代表的比例應當與本單位職工中女職工的比例相適應。第十四條市、縣級市(區)人民政府表彰勞動模範,應當有一定比例的女性。女職工較多的行業,勞動模範中女性所佔比例應當相應提高。
國家機關、社會團體、企業事業單位在評選表彰各類先進時,應當重視符合條件的優秀女性。
鼓勵單位對獲得「三八紅旗手」等榮譽稱號的婦女給予獎勵。第三章就業保障和勞動保護第十五條本市各級人民政府應當維護公平就業的環境,消除就業性別歧視,制定政策並採取措施,對女性就業困難群體給予扶持和援助。
婦女聯合會應當會同人力資源和社會保障、農業農村、文化廣電和旅遊等有關部門以及有關行業協會,通過政策引導、活動推動、典型示範、品牌建設、資金支持等形式,推動女性創業就業工作。
㈢ 中央專項彩票公益金法律援助項目實施與管理暫行辦法的暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為規范中央專項彩票公益金法律援助項目(以下簡稱項目)的實施和管理,確保項目資金使用的公益性、有效性和安全性,使更多困難群眾通過法律援助的途徑維護和實現自身的合法權益,根據有關法律、法規制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的項目是指使用中央專項彩票公益金開展的針對農民工、殘疾人、老年人、婦女家庭權益保障和未成年人法律援助的項目。
第三條 項目實施和管理要遵循公開透明、專款專用、嚴格監管、廣泛覆蓋、突出重點的基本原則。
第二章 項目資助案件的范圍和類型
第四條 項目資助案件范圍:
(一)當事人經濟狀況和申請事項符合《法律援助條例》和本省(區、市)補充規定的法律援助事項范圍,但當地法律援助經費確實存在困難的;
(二)當事人的經濟狀況符合當地法律援助經濟困難標准,其申請法律援助的事項雖不屬於《法律援助條例》和本省(區、市)補充規定的法律援助事項范圍的,但屬於本辦法第六條規定的案件類型的;
(三)當事人經濟狀況高於當地法律援助經濟困難標准,低於當地城鎮職工最低工資標准,其申請法律援助的事項符合《法律援助條例》和本省(區、市)補充規定的法律援助事項范圍的;
第五條 項目資助的地域包括31個省(區、市)和新疆生產建設兵團,重點是中西部地區。根據各地經濟發展水平的不同,分別執行不同的案件資助范圍。
(一)東部的北京、天津、上海、江蘇、浙江、廣東等6省(市)可以申請辦理本辦法第四條中的(二)(三)(四)項規定的案件。
(二)除上述東部6省(市)以外的其他省(區、市)和新疆生產建設兵團可以申請辦理本辦法第四條中第(一)(二)(三)(四)項規定的案件,但辦理第(一)項規定的案件不超過本地區使用該項資金辦理案件總數的1/3。
第六條 項目資助的案件類型主要是:
(一)民事案件
1、生命權、健康權、身體權糾紛
道路交通事故人身損害賠償糾紛、醫療損害賠償糾紛、工傷事故損害賠償糾紛、觸電人身損害賠償糾紛等。
2、婚姻家庭糾紛
婚約財產糾紛、離婚糾紛、離婚後財產糾紛、離婚後損害賠償糾紛、同居關系析產、子女撫養糾紛、婚姻無效糾紛、撤銷婚姻糾紛、夫妻財產約定糾紛等。
3、撫養、贍養糾紛
撫養費糾紛、變更撫養關系糾紛、扶養糾紛、監護權糾紛、探望權糾紛;贍養費糾紛 、變更贍養關系糾紛等。
4.收養關系糾紛
確認收養關系糾紛、解除收養關系糾紛、分家析產糾紛等。
5、繼承糾紛
法定繼承糾紛、轉繼承糾紛、代位繼承糾紛、遺囑繼承糾紛、被繼承人債務清償糾紛、遺贈糾紛、遺贈扶養協議糾紛等。
6、產品質量損害賠償糾紛
7、高度危險作業損害賠償糾紛
8、環境污染侵權糾紛
大氣污染侵權糾紛、水污染侵權糾紛、雜訊污染侵權糾紛、放射性污染侵權糾紛等。
9、地面、公共場所施工損害賠償糾紛
10、建築物、擱置物、懸掛物塌落損害賠償糾紛
11、勞動爭議、勞動合同糾紛
12、社會保險糾紛
養老金糾紛、工傷保險待遇糾紛、醫療費、醫療保險待遇糾紛、生育保險待遇糾紛、失業保險待遇糾紛、福利待遇糾紛等。
13、消費者權益糾紛
14、涉農糾紛
因購買、使用種子、農葯、化肥等農業生產資料而產生的糾紛、土地承包經營權糾紛等。
(二)刑事案件
1、農民工、殘疾人(盲、聾、啞除外)、老年人、婦女作為犯罪嫌疑人、被告人的刑事案件。
2、農民工、殘疾人、老年人、婦女、未成年人作為刑事被害人的刑事案件。
(三)執行案件
(四)其他可以由本項目資助辦理的案件。
第三章 組織管理
第七條 本項目由財政部、司法部委託中國法律援助基金會負責項目實施的管理工作。財政部、司法部有關司局、單位對項目實施給予指導。具體職責分別是:
(一)財政部行政政法司、司法部計財裝備司負責項目資金分配方案的審批和使用的指導監督工作;
(二)司法部法律援助工作司負責項目業務指導和監督工作,參與項目實施單位立項審批;
(三)司法部法律援助中心參與組織項目培訓、調研、監督檢查、評估工作;
(四)中華全國律師協會負責推薦優秀律師事務所參與項目實施。
第八條 中國法律援助基金會設立中央專項彩票公益金法律援助項目管理辦公室(以下簡稱中央項目管理辦公室),在基金會理事會的領導下具體負責項目實施和管理的日常工作。
第九條 各省(區、市)司法廳(局)所屬的法律援助機構組織成立本省(區、市)項目管理辦公室(以下簡稱省級項目管理辦公室),具體負責本轄區內的項目實施和管理工作。
第四章 項目實施單位的申報
第十條 本辦法所稱的項目實施單位是指接受項目資助辦理或指派案件承辦單位辦理法律援助案件的單位。項目實施單位包括:
(一)地(市)和縣(市、區)法律援助機構;
(二)北京、天津、上海、江蘇、浙江、廣東等六省(市)的熱心公益並擅長辦理農民工、殘疾人、老年人、婦女家庭權益保障和未成年人法律援助案件的優秀律師事務所;
(三)法律援助類民辦非企業單位;
(四)高等法學院校學生社團組織和婦聯等社會團體的法律幫助中心(維權機構)。
地(市)和縣(市、區)法律援助機構是主要項目實施單位。
第十一條 各省(區、市)項目實施單位的數量及資金分配額度,由中央項目管理辦公室根據各省(區、市)的法律援助需求量、資金缺口以及辦案能力、質量等實際情況提出建議,經司法部審核並報財政部批准後確定,並抄送省級財政部門備案。
第十二條 中央項目管理辦公室統一發布《立項申請公告》。各類項目實施單位的立項申請和審批執行下列規定:
(一)各省(區、市)司法廳(局)所屬的法律援助機構接受本轄區內地(市)和縣(區)法律援助機構的立項申請,並提出審核意見,報中央項目管理辦公室審批。
(二)中華全國律師協會負責推薦北京、天津、上海、江蘇、浙江、廣東六省(市)熱心公益並擅長辦理農民工、殘疾人、老年人、婦女家庭權益保障和未成年人法律援助案件的優秀律師事務所,報中央項目管理辦公室審批。
(三)法律援助類民辦非企業單位以及各社會團體的法律幫助中心(維權機構)直接向中央項目管理辦公室提出立項申請並由其審批。
第十三條 中國法律援助基金會與各省(區、市)司法廳(局)所屬的法律援助機構簽訂《項目執行協議書》,明確省(區、市)司法廳(局)所屬的法律援助機構對項目實施單位的管理職責。
第十四條 各省(區、市)司法廳(局)所屬的法律援助機構與各項目實施單位簽訂《項目執行協議書》,明確辦案質量要求、辦案數量等方面的權利義務,並於簽訂之日起10日內報中央項目管理辦公室備案。
第五章 項目案件的辦理
第十五條 當事人向項目實施單位提出法律援助申請的,應當如實填寫《中央專項彩票公益金法律援助項目法律援助申請表》(附件1),並提供其申請事項和經濟狀況符合本辦法第二章規定范圍的證明材料。
第十六條 項目實施單位應當在規定時限內對當事人提出的法律援助申請進行審核,並填寫《中央專項彩票公益金法律援助項目法律援助受理意見表》(附件2),對符合本辦法第二章規定的,應當受理申請並指派案件承辦單位或承辦人具體承辦法律援助案件;對不符合本辦法第二章規定的,不予受理並說明理由。
律師事務所和社會團體的法律幫助中心作為項目實施單位,其受理的法律援助申請應當報所在地的縣(市、區)法律援助機構審查。縣(市、區)法律援助機構應當在規定時限內完成審查,對符合本辦法第二章規定條件的,應當做出提供法律援助的決定並出具辦理公函。
第十七條 地(市)和縣(市、區)法律援助機構作為項目實施單位的,應當盡量指派律師事務所承辦本項目資助的案件。東部地區的法律援助機構不得指派本單位專職法律援助人員辦理本項目資助的案件;中西部地區的法律援助機構指派本單位專職法律援助人員辦理本項目資助的案件原則上不超過本單位辦理本項目資助案件總數的30%。
第十八條 案件承辦單位或承辦人應當在接受指派後的規定時限內與受援人簽訂委託代理協議。
第十九條 案件承辦單位或承辦人應當依據有關法律援助工作的要求,遵守執業紀律和職業道德,為受援人提供符合標準的法律服務,並不得以任何理由、任何形式收取受援人的財物。
第二十條 案件承辦過程中,如發現受援人申報的案情或經濟狀況等失實的,或發現受援人有《法律援助條例》第二十三條規定列舉的情形時,承辦單位或承辦人應當及時向項目實施單位反映,項目實施單位視情況可以終止對受援人的法律援助。律師事務所和社會團體的法律幫助中心(維權機構)認為應當終止對受援人法律援助的,還須報所在地的縣(市、區)法律援助機構審查批准。
第二十一條 對重大、復雜、疑難的法律援助案件,項目實施單位、案件承辦單位應當組織集體研究,確定承辦方案,確保辦案的質量和效果。
第二十二條 案件承辦單位或承辦人自案件辦結後15日內,應當填寫《中央專項彩票公益金法律援助項目結案審查表》(附件3),與下列材料一並提交項目實施單位進行結案審查。
(一)法律援助申請表、受理審核表以及證明案件符合本辦法第二章規定的資助案件范圍的有關資料;
(二)法律援助指派函或其他公函;
(三)委託代理協議、授權委託書等委託手續;
(四)起訴書、上訴書、申訴書或者行政復議(申訴)申請書、國家賠償申請書等法律文書副本;
(五)會見委託人、當事人、證人談話筆錄和其他有關調查材料以及主要證據復印件;
(六)答辯狀、辯護詞或者代理詞等法律文書;
(七)判決(裁定)書、仲裁裁決書、調解書(包括法院調解書、仲裁調解書和當事人在經律師見證達成的調解協議)或者行政處理(復議)決定等法律文書副本;
(八)結案報告;
(九)其他與承辦案件有關的材料。
第二十三條 律師事務所和社會團體的法律幫助中心(維權機構)作為項目實施單位的,經本單位審查准予結案的案件,還應當將本辦法第二十二條規定的結案材料報所在地縣(市、區)法律援助機構審查。法律援助機構應當在3日內完成審查。
第二十四條 法律援助類民辦非企業單位和高等法學院校學生社團組織應當接受所在省項目管理辦公室的業務指導和監督。按照《法律援助條例》和有關法律、法規以及本辦法的規定,嚴格進行案件受理、指派、辦理和結案審核工作。辦理群體性法律援助案件,須報中央項目管理辦公室審查。
第二十五條 項目實施單位應當按照有關法律援助檔案管理的規定將案件材料立卷存檔。本辦法第二十二條規定的結案材料應當作為卷宗材料的重要內容予以存檔。
第六章 項目資金的撥付與管理
第二十六條 項目資金在財政部撥付司法部後,由司法部撥付中國法律援助基金會。中國法律援助基金會根據項目實施的進度將辦案補貼直接撥付項目實施單位。
第二十七條 中國法律援助基金會、各項目實施單位應當為項目資金設立專戶,實行獨立核算,分賬管理,不得與其他資金混合管理使用。
第二十八條 本項目資助的各地區的辦案補貼標准分別是:
(一)西部的重慶、四川、貴州、雲南、西藏、陝西、甘肅、青海、寧夏、新疆、廣西、內蒙古等12省(區、市)和新疆生產建設兵團辦理本區域內刑事案件、執行案件的辦案補貼為1000元,辦理本區域內民事、行政案件的補貼為1500元;疑難案件和跨地區辦理的案件可以適當提高,最高不超過4000元。
(二)中部的河北省、山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南等10省和東部的山東省、遼寧省、福建省辦理本區域內刑事案件、執行案件的辦案補貼為1200元,辦理本區域內民事、行政案件的補貼為2000元;疑難案件和跨地區辦理的案件可以適當提高,最高不超過4500元。
(三)東部的北京、天津、上海、江蘇、浙江、廣東等6省(市)辦理本區域內刑事案件、執行案件的辦案補貼為1600元,辦理本區域內民事、行政案件的補貼為2800元;疑難案件和跨地區辦理的案件可以適當提高,最高不超過5000元。
第二十九條 各項目實施單位辦理的法律援助案件中,疑難案件和跨地區辦理的案件原則上不超過10%。
第三十條 刑事偵查階段、審查起訴階段的案件和刑事、民事、行政二審案件,以及以調解結案的案件,如案情簡單,工作量小,應在本辦法第二十八條規定的資助標准基礎上降低支付金額。
第三十一條 項目實施單位每季度向省級項目管理辦公室提交《中央專項彩票公益金法律援助季度結案統計表》(附件4)、《中央專項彩票公益金法律援助項目××單位項目執行情況報告》和《項目資金申請報告》(附件5)。
第三十二條 各省級項目管理辦公室匯總、統計本省(區、市)各項目實施單位的項目執行情況,每季度向中央項目管理辦公室提交《中央專項彩票公益金法律援助項目季度結案統計表》(附件6)、《中央專項彩票公益金法律援助項目××省(區、市)項目執行情況報告》以及《項目資金申請報告》(附件7)。中央項目管理辦公室審核上述材料後向項目實施單位撥付項目資金。
第三十三條 地(市)和縣(區)法律援助機構作為項目實施單位的,要及時向案件承辦單位或承辦人發放辦案補貼,並將《中央專項彩票公益金法律援助項目辦案補貼發放情況表》(附件8)報省級項目管理辦公室。
第三十四條 各項目實施單位申請的項目資金,只能用於向案件承辦單位或承辦人發放辦案補貼,不得用於除此之外的其他支出。
第三十五條 項目資金的使用應當嚴格執行國家有關法律、法規和財務規章制度,任何人、任何部門不得截留、擠占或拖延支付、抵扣項目資金,不得貪污挪用、虛報冒領、揮霍浪費項目資金。
第三十六條 由本項目資助的案件,不得再申請其他財政法律援助經費或其他辦案補貼。
第三十七條 有下列情形之一的不予支付辦案補貼:
(一)項目實施單位、案件承辦單位或承辦人員收取受援人財物的;
(二)擅自終止或者轉委託他人辦理法律援助案件的;
(三)辦理案件不合格或者不負責任給受援人造成損失的;
(四)有事實證明法律援助人員不履行職責而被更換的;
(五)案件承辦單位或承辦人員所提交的案件材料不符合項目要求的;
(六)虛構案件冒領辦案補貼的。
第三十八條 由於出現本辦法第二十條規定的情況而終止法律援助的,如案件承辦單位或承辦人未開展實質性工作的,不予支付辦案補貼;如已開展實質性工作的,可以按本辦法第二十八條規定的標准減半支付辦案補貼。
第三十九條 中央項目管理辦公室接受相關部門審計並將審計結果報財政部和司法部。中央項目管理辦公室建立信息數據管理系統,對項目資金的使用實行實時監控和數據統計,並委託有關審計機構對項目實施單位的資金使用情況進行審計。
第七章 監督檢查
第四十條 各級項目管理辦公室、各項目實施單位應當建立健全內部監督、檢查制度,嚴格執行本辦法和有關法律、法規,主動接受財政、審計、監察等相關部門的審計和檢查。
第四十一條 各省級項目管理辦公室負責對本省(區、市)項目執行情況進行經常性檢查;中央項目管理辦公室會同有關部門進行階段性集中檢查。
項目檢查的方式有:卷宗抽查、當事人回訪、接受舉報、實地考察、組織審計等。
第四十二條 項目監督檢查的重點是:
(一) 項目資助辦理案件的質量;
(二) 各項目實施單位是否設立專項賬戶,是否與其他資金混淆使用;
(三) 資金使用中是否有違反本辦法有關規定的行為;
(四) 項目實施單位是否將辦案補貼如數發放給案件承辦單位或承辦人。
(五) 其他認為應確定為重點檢查的內容。
第四十三條 如發現項目實施單位未按要求執行項目或項目管理中存在較大問題以及未及時報告項目執行情況和資金使用情況的,中央項目管理辦公室應當對有關單位和個人予以批評並責令其改正,同時可視情況扣減或暫停下一階段項目資金;如發現項目實施單位有嚴重違反本辦法的行為,可以暫停項目在該單位的實施,責其限期整改,整改期滿仍未改善的,取消其作為項目實施單位的資格,並追究有關人員的責任,情節嚴重構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
第四十四條 中央項目管理辦公室建立項目評估系統,對項目實施情況進行評估,評估結果將作為下期項目資金分配的重要依據。對於表現突出的項目實施單位、案件承辦單位、承辦人,中央項目管理辦公室將會同有關部門給予表彰獎勵。
第四十五條 中央項目管理辦公室每半年向財政部、司法部報告項目實施和管理等有關情況,每一年向社會公開項目實施情況。
第四十六條 中央項目管理辦公室設立舉報監督電話,受理群眾舉報,接受社會監督。
第八章 附 則
第四十七條 各省級項目管理辦公室可以根據本辦法和當地實際情況,制定具體實施細則,報中央項目管理辦公室備案。
第四十八條 本項目所使用的《法律援助申請表》等一切表格和宣傳材料,均需註明「本項目由中央專項彩票公益金資助」的字樣。
第四十九條 本辦法由財政部、司法部負責解釋。
第五十條 本辦法自頒布之日起實行。
㈣ 國家對殘疾人都能有哪些救助政策
國國家殘疾人法律救助「十一五」實施方案 實施辦法隨著我國社會主義民主法制建設的不斷完善,各級人民法院、人民檢察院、公安機關、司法行政機關、殘聯等不斷加大對殘疾人的司法救助、法律援助和法律服務力度。各級人民法院針對貧困殘疾人以及福利院、精神病院等社會福利企業事業單位依法進行司法救助。各級公安機關和人民檢察院依法嚴厲打擊各種侵害殘疾人權益的違法犯罪行為。各級法律援助機構、司法所、法律服務所、律師事務所、公證處等機構積極為殘疾人提供無障礙法律服務和法律援助。3102個律師事務所接受各級殘聯的指定和委託,為殘疾人提供法律服務。2270個縣級以上殘聯建立了專門的殘疾人法律援助中心(分中心、工作站),無償為殘疾人提供法律服務。 「十一五」期間,為切實維護和保障殘疾人的合法權益,依據國務院批轉的《中國殘疾人事業「十一五」發展綱要》,專門制定了《殘疾人法律救助「十一五」實施方案》。為保證「十一五」期間殘疾人法律救助任務的順利完成,制定本辦法,供各地開展工作時參考。 一、任務目標 (一)建立省、市、縣級殘疾人法律救助工作協調機制。 (二)建立以各級人民法院的司法救助、各級司法行政部門的法律服務和法律援助為主導,以其它行政機關、殘聯和社會力量提供的法律救助為補充的殘疾人法律救助體系。 二、主要措施殘疾人法律救助主要包括人民法院為殘疾人提供的司法救助,法律援助中心為殘疾人提供的法律援助,人民檢察院、公安、司法行政、民政、勞動保障、教育、衛生、殘聯、律師事務所、法律服務所、公證處等為殘疾人提供的法律服務和幫助,以及社會團體、民間組織和高等院校等通過多種形式為殘疾人提供的法律服務和幫助。殘疾人法律救助工作的內容十分廣泛,需要人民法院、人民檢察院、公安、司法行政、民政、勞動保障、教育、衛生、殘聯等部門分工合作,既要各司其職,又要相互配合,共同開展工作。同時,要充分重視社會團體、民間組織、高等院校等對殘疾人法律救助工作所發揮的積極作用。 (一)殘疾人法律救助工作協調機制殘疾人法律救助工作協調機制是研究、制定殘疾人法律救助工作的政策和計劃,督促殘疾人法律救助工作的開展,解決殘疾人法律救助工作中重大問題的綜合性協調機制。 1.殘疾人法律救助工作協調組建立由人民法院、人民檢察院、公安、司法行政、民政、勞動保障、教育、衛生、殘聯等部門組成的殘疾人法律救助工作協調組,作為殘疾人法律救助工作協調機制的載體和組織形式,協調相關部門共同開展本地區殘疾人法律救助工作。 2.殘疾人法律救助工作協調組的職責殘疾人法律救助工作協調組的主要職責是: (1)研究、制定本地區殘疾人法律救助工作的政策和計劃。 (2)督促有關部門依法開展本地區的殘疾人法律救助工作。 (3)針對侵害殘疾人權益的重大典型案件,協調有關部門妥善處理和解決。 (4)總結、推廣殘疾人法律救助工作的經驗。 3.殘疾人法律救助工作協調組的工作要求殘疾人法律救助工作協調組工作要求主要是: (1)每年度至少召開一次全體會議,對本年度殘疾人法律救助工作進行總結,對次年度殘疾人法律救助工作進行部署。 (2)對侵害殘疾人權益的重大典型案件,及時協調解決。 (3)適時開展本地區殘疾人法律救助工作調研,解決殘疾人法律救助工作中存在的問題和困難。 (二)重大典型案件查處通過貫徹執行《中華人民共和國殘疾人保障法》等保障殘疾人權益的法律法規,廣大殘疾人的各項合法權益得到了切實維護和保障。然而,由於多種原因,社會上歧視殘疾人,侵害殘疾人權益的現象時有發生。對於下列案件: (1)侵害殘疾人群體利益的; (2)嚴重侵害殘疾人合法權益,在本地區有重大影響的; (3)案件的處理對於保障殘疾人權益有典型示範作用的,公安機關、人民檢察院等司法機關依法履行職能,切實維護殘疾人的合法權益;與案件有關的其他部門要依法積極配合司法機關開展工作;殘聯作為殘疾人的代表組織,要充分履行維權職能,盡早介入,積極配合有關部門,全面保障殘疾人的各項權益。 (三)人民法院的殘疾人法律救助工作 1.司法救助按照《最高人民法院關於對經濟確有困難的當事人予以司法救助的規定》,沒有固定生活來源的殘疾人、社會福利機構、敬老院、優撫醫院、精神病院、SOS兒童村、社會救助站、特殊教育機構等可以獲得人民法院的司法救助,享受相關訴訟費用的減免;人民法院根據本地實際情況,不斷降低司法救助的條件,擴大司法救助受援對象的范圍,使更多貧困殘疾人能夠享受司法救助方面的優惠。 2.其他法律救助工作依據《中華人民共和國刑事訴訟法》等相關法律的規定,被告人是盲、聾、啞或者未成年殘疾人而沒有委託辯護人的,人民法院指定承擔法律援助義務的律師為其提供辯護。 對於視力殘疾人、聽力殘疾人、語言殘疾人,人民法院根據殘疾人需求和案件的需要,提供盲文、手語等無障礙服務。 (四)司法行政等部門的殘疾人法律救助工作 1. 司法行政部門的法律援助和法律服務按照《關於為殘疾人提供無障礙法律服務和法律援助的通知》,司法所、法律服務所、律師事務所、公證處和司法鑒定機構等積極為殘疾人提供無障礙法律服務,並根據殘疾人的經濟狀況減免相關費用,殘疾人可以享受優先、優質、優惠的無障礙法律援助和法律服務。各級法律援助機構按照《中華人民共和國法律援助條例》等法規、政策要求,將殘疾人列為重點援助對象,確保符合法律援助條件的殘疾人能夠得到切實有效的法律援助,而且根據本地實際情況適當擴大殘疾人的受援范圍,降低法律援助條件,使更多殘疾人享受到法律援助服務。 2.司法鑒定等費用的減免按照《關於貫徹落實〈法律援助條例〉切實解決困難群眾打官司難問題的意見》 ,司法、民政、財政、勞動和社會保障、國土資源、建設、衛生、工商、檔案等部門不斷增加財政投入,簡化相關手續,減免殘疾人相關費用;各鑒定機構對殘疾人法律援助案件所涉及事項的鑒定給予減免的優惠; 司法行政部門管理的面向社會服務的司法鑒定機構,對殘疾人法律援助案件受援人申請司法鑒定的,緩收或免收鑒定費;其他非財政撥款的鑒定機構對殘疾人法律援助案件受援人申請人身傷殘鑒定、親子鑒定、筆跡鑒定以及財產評估等,受援人交納鑒定費用確有困難的,法律援助機構承擔相關費用。 3.殘疾人法律援助中心地方司法行政機關和殘聯聯合建立了2270個殘疾人法律援助中心(分中心、工作站),為貧困殘疾人提供了大量法律援助服務。對殘疾人法律援助中心的資金投入應當不斷加大,確保殘疾人法律援助中心工作的正常開展。各級司法行政機關加強對殘疾人法律援助中心的業務指導,不斷提高殘疾人法律援助中心的業務水平和辦案質量。殘疾人法律援助中心應當確保符合法律援助條件的殘疾人能夠切實享受法律援助服務;同時,要不斷降低為殘疾人提供法律援助的條件,擴大為殘疾人提供法律援助的范圍,努力使更多的殘疾人享受法律援助服務。對於不能直接辦理案件的殘疾人法律援助中心,要積極做好案件轉介工作,規范法律援助工作程序,暢通殘疾人法律援助工作渠道。殘疾人法律援助中心應當建立完備的檔案制度和統計制度。 (五)殘聯的殘疾人法律救助工作 1.殘聯的殘疾人法律救助工作要求各級殘聯應當充分認識殘疾人法律救助工作對殘疾人權益保障的重要意義,充分調查、了解本地殘疾人的法律援助需求和實際情況,通過多種途徑開展殘疾人的法律救助工作。要定期召開殘疾人法律救助工作會議,總結本年度殘疾人法律救助工作,部署下年度殘疾人法律救助工作。要充分利用現有資源,保障符合條件的殘疾人能夠獲得司法救助、法律援助和其他相關費用的減免,並且通過多種途徑使更多的殘疾人享受更多的優惠和扶助。要積極籌措資金、吸納法律專業人才,根據本地實際情況,開展專業化的法律救助服務。 2.殘疾人法律救助中心有條件的地方可以建立殘疾人法律救助中心,擴大為殘疾人提供法律救助的能力和范圍,對需要法律幫助和服務的殘疾人在咨詢、文書代寫、調解、代理等方面給予無償幫助。殘疾人法律救助中心一般應當有法律專業人員、固定的辦公場所和經費保障。殘疾人法律救助中心應當根據本地實際情況制定相應值班制度,並向殘疾人公開。鼓勵通過法律咨詢熱線、網上答疑等多種形式為殘疾人提供法律咨詢和服務。殘疾人法律救助中心對承辦的案件應當建立完備的檔案制度和統計制度。殘疾人法律救助中心的辦案程序是: (1)對於符合本地法律援助條件的殘疾人案件轉介到本地法律援助中心或者有辦案能力的殘疾人法律援助中心; (2)對不符合本地法律援助條件、殘疾人法律救助中心能夠單獨辦理的案件,按照程序辦理; (3)其他案件可以轉介到殘聯指定或者委託的律師事務所、法律服務所。 3.支持訴訟和公益訴訟對於嚴重侵害殘疾人權益的重大典型案件,殘聯可以依據《中華人民共和國民事訴訟法》等法律、法規的規定,支持受侵害殘疾人向人民法院提起訴訟。支持訴訟的內容主要包括: (1)為受侵害殘疾人提供精神和物質上的幫助; (2)幫助受侵害殘疾人獲得司法救助和法律援助; (3)向法院遞交支持起訴意見書; (4)其他幫助。對於侵害殘疾人群體利益的案件,特別是行政案件,可以嘗試按照公益訴訟模式,代表殘疾人群體直接向人民法院提起訴訟和參加訴訟。 (六)其他機構的殘疾人法律救助工作應當充分認識到社會團體、民間組織、高等院校等社會資源對於殘疾人法律救助工作的積極作用,鼓勵和支持對殘疾人法律救助工作進行多種形式的創新和嘗試,通過政策指導、項目支持、建立專項基金等多種途徑廣泛吸納、利用社會資金和優秀人才致力於殘疾人法律救助工作。 三、檢查與評估 (一)檢查 1.檢查內容檢查內容主要包括殘疾人法律救助工作協調組是否建立;殘疾人法律救助工作協調組是否能夠正常開展工作,其中包括政策出台情況、重大案件處理情況、經驗總結推廣情況等;殘疾人法律救助工作各職能部門的工作開展情況;殘疾人法律救助中心和殘疾人法律援助中心案件辦理情況;相關工作檔案和統計情況等。 2.檢查方式檢查包括政府、殘聯及殘聯維權部門的不定期檢查、抽查、年度檢查、「十一五」中期檢查和終期檢查。 (二)評估檢查部門將根據檢查情況進行評估,提出相應整改意見和建議,總結成功經驗並進行推廣學習。 四、經費各級政府要將殘疾人法律救助經費納入財政預算,吸納社會資源,爭取相關項目經費,多渠道籌集資金用於殘疾人法律救助工作。中央經費主要用於研究制定殘疾人法律救助政策、開展殘疾人法律救助工作的指導、根據實際情況對地方殘疾人法律救助辦案經費進行適當補貼等。地方經費主要用於本地開展殘疾人法律救助工作、培訓殘疾人法律救助工作者等。
㈤ 福建省農村婦女心裡咨詢求助電話
福建全省各地「婦聯主席下基層大接訪」活動今天結束。福建省婦聯權益部10日表示,在為期一周的接訪活動中,家庭婚姻問題成農村婦女咨詢的熱點,關注點依次為家庭暴力、第三者、夫妻共同財產等事項。
今年是福建省婦聯「三八」婦女維權周活動開展的第十二年,各級婦聯首度變「被動接訪」為「主動尋訪」。自3月4日起,全省各級婦聯主席直接深入到企業、廠礦、社區、村,關注基層婦女的生存狀態。
福州市鼓樓區的黃女士是這次接訪活動的受益者之一,其丈夫去世後,兒子身患重病,生活困難。下基層走訪的福州市婦聯領導得知這一情況,當即決定由福州市婦聯將其孫子列入「春蕾計劃」結對幫扶,福州鼓樓區婦聯則幫助其子向民政部門申請大病補助,兩個方面為黃女士解憂。
據福建省婦聯的不完全統計,本次活動共接受咨詢3000多人次,發放宣傳冊、宣傳品50多萬份,各級婦聯共向基層發放慰問金10萬余元。
3000多次的咨詢中,農村家庭婚姻的話題最多,而家庭暴力的存在,亦使得提供法律建議、協助調解與提供法律援助,成為農村婦女期待各級婦聯常態化進行的解決問題方式。福建省婦聯表示,下基層大接訪活動將進一步常態化、機制化,以更好地了解婦女訴求、維護婦女權益。
㈥ 法律援助律師管理辦法內容是什麼
第一條為了充分發揮律師和基層法律服務工作者在法律援助工作中的作用,進一步規范法律援助工作,根據《律師法》、《 法律援助條例 》等有關法律、 法規 的規定,制定本辦法。 第二條律師應當根據《律師法》、《法律援助條例》的有關規定履行法律援助義務,為受援人提供符合標準的法律援助,維護受援人的合法權益。 基層法律服務工作者應當根據司法部《基層法律服務工作者管理辦法》和有關基層法律服務業務的規定,積極開展與其業務范圍相適應的法律援助工作。 第三條律師和基層法律服務工作者每年應當接受法律援助機構的指派,辦理一定數量的法律援助案件。承辦法律援助案件的年度工作量,由省、自治區、直轄市司法行政機關根據當地法律援助的需求量、律師和基層法律服務工作者的數量及分布等實際情況確定。 第四條律師和基層法律服務工作者承辦法律援助案件,應當接受司法行政機關、律師協會和法律援助機構的業務指導和監督,接受受援人和社會的監督。 第五條法律援助機構指派法律援助案件,應當通過律師事務所、基層法律服務所安排律師、基層法律服務工作者承辦。 律師事務所和基層法律服務所接到指派通知後,應當在24小時內,根據案件的具體情況和需要,安排合適人員承辦。 第六條律師和基層法律服務工作者應當在接受案件指派後的3個工作日內與受援人或其 法定監護人 、法定 代理 人簽訂委託代理協議。 第七條律師和基層法律服務工作者在日常業務工作中發現當事人符合法律援助條件時,可以將當事人的有關案件材料轉交其所在地的法律援助機構進行審查。法律援助機構應當在3個工作日內完成審查,做出是否提供法律援助的決定。 第八條承辦法律援助案件的律師和基層法律服務工作者,應當根據承辦案件的需要,依照司法部、律師協會有關律師和基層法律服務工作者執業規范的要求,盡職盡責地履行法律服務職責,遵守職業道德和執業紀律。 第九條對重大、復雜、疑難的法律援助案件,律師事務所、基層法律服務所應當組織集體研究,確定承辦方案,確保辦案的質量和效果。 律師事務所、基層法律服務所應當對本所律師、基層法律服務工作者辦理法律援助案件的質量進行監督,發現問題的,應當及時糾正。 第十條律師和基層法律服務工作者自法律援助案件辦結後15日內,應當向指派案件的法律援助機構提交下列承辦案件的材料,接受法律援助機構的審查;對於不符合要求的,應當要求其改正: (一)法律援助指派函和律師事務所(基層法律服務所)批辦單; (二)委託代理協議及其他委託手續; (三) 起訴書 、上訴書、 申訴書 或者行政復議( 申訴 )申請書、 國家賠償申請書 等法律文書副本; (四)會見委託人、當事人、 證人 談話筆錄及其他有關調查材料; (五)答辯書、 辯護詞 或者代理詞等法律文書; (六)判決(裁定)書、仲裁裁決書、調解協議或者行政處理(復議)決定等法律文書副本; (七)結案報告; (八)其他與承辦案件有關的材料。 法律援助機構應當自收到結案材料之日起15日內完成審查,並將材料退還,由承辦人員所在的律師事務所、基層法律服務所負責歸檔保管。 第十一條法律援助機構應當按照當地人民政府制定的法律援助辦案補貼標准,自收到結案材料之日起30日內,向承辦法律援助案件的律師或者基層法律服務工作者支付辦案補貼。 第十二條律師和基層法律服務工作者在承辦法律援助案件過程中,發現受援人有《法律援助條例》第二十三條規定列舉的情形時,應當及時向法律援助機構報告,由法律援助機構負責審查核實,決定是否終止該項法律援助。 第十三條法律援助機構應當採取對結案材料審查、辦案質量反饋、評估等方式,督促律師和基層法律服務工作者盡職盡責地開展法律援助工作,確保法律援助服務的質量。 律師協會應當按照律師協會章程的規定對實施法律援助工作予以協助,指導律師和律師事務所不斷提高辦理法律援助案件的質量,維護律師在開展法律援助工作中的合法權益。 第十四條對在法律援助工作中作出突出貢獻的律師和律師事務所、基層法律服務工作者和基層法律服務所,司法行政機關、律師協會應當給予表彰、獎勵。 第十五條律師和律師事務所有違反《法律援助條例》等有關法律、法規以及本辦法規定行為的,由司法行政機關、律師協會依照有關規定給予 行政處罰 或者行業處分。 基層法律服務工作者和基層法律服務所有違反《法律援助條例》以及本辦法規定行為的,由司法行政機關依照有關規定給予行政處罰。 第十六條法律援助機構、律師協會應當建立法律援助工作投訴查處制度。對受援人或者相關部門的投訴,應當依照有關規定及時調查處理,並告知其查處結果;經調查,認為對被投訴人應給予行政處罰的,應當及時向司法行政機關提出建議。 第十七條法律援助機構安排本機構工作人員、指派社會組織人員承辦法律援助案件的管理,參照本辦法執行。 第十八條本辦法由司法部負責解釋。 第十九條本辦法自發布之日(二__四年九月八日)起施行。 綜上所述,為了規范律師在法律援助中所起的積極正面的作用,根據我國律師法以及其他法律法規的規定,制定了法律援助律師管理辦法,法律援助律師管理辦法於起實施,對於我國的法律援助工作帶來了重大影響,不使我國法律公平公正,也保護了當事人的合法權益。
㈦ 想找張玉霞律師尋求援助,該怎麼去找
首先,如果您找的上海申浩律師事務所的張玉霞律師,那麼可以直接去該律師事務所找這位律師。在網上搜索了一下張玉霞律師的信息,不知道您要找的是否是上海申浩律師事務所的張玉霞律師,如果是這位律師,那還是很好找的,可以直接去上海申浩律師事務所找她。上海申浩律師事務所是一家十分專業的大型綜合性律師事務所,起步於上海交大,有非常多的優秀律師,業務范圍也非常光,在全國有十一個辦公地點,上海辦公室的位置在徐匯區虹橋路一號港匯中心1座36層,上海還有一個會客中心在上海中心大廈75層,可以去這些地方看看能不能找到張玉霞律師。
最後,在尋求法律援助時,還是要合理選擇,能幫助自己解決問題才是最重要的。現在大部分人的法律意識都在覺醒,也不像以前那樣覺得對簿公堂是丟臉的事情,對法律援助的需求越來越大,那麼怎麼找到適合自己的律師就是需要解決的問題,其實找律師,最關鍵的還是要能幫助自己解決問題,最好尋找擅長解決相關問題的律師。
㈧ 政府部門都為婦女搞了哪些(援助)工程
這些年來,各地政府和各級婦女組織為全國婦女同胞開展了一些列的援助工程,有法律援助工程、健康促進工程、乳腺普查工程、創業就業培訓工程、女大學生就業工程、女性素質工程、家庭文明工程、巾幗社區服務工程、巾幗信用致富工程、農村科技致富工程、巾幗再就業工程、救助貧困婦女111愛心工程、三八綠色工程、婦女健身工程、女性人才工程、婦女掃盲教育工程、陽光工程、新型女農民培育工程、項目幫扶工程、巾幗示範帶動工程、鄉風文明工程等等。
今年全國婦聯的重點是,聚焦婦女兒童最關心、最直接、最現實的利益問題,實施婦女創業就業促進行動、婦女兒童權益維護行動、和諧家庭創建行動、婦女成才支持行動。抓住積極就業政策的大好時機,做大、做強、做實促進婦女創業就業的服務工作,為就業困難的婦女群眾送政策、送崗位、送項目、送服務。推動盡快出台和實施「在農村婦女中開展婦科疾病定期檢查」的具體措施與辦法,拓展用於扶持城鄉婦女創業的小額貸款渠道,加大促進農村婦女進村「兩委」工作的力度等,努力使廣大婦女得實惠、普受惠、長受惠。建立健全黨和政府主導下的婦女兒童權益維護機制,深化和諧家庭、平安家庭的創建活動,進一步維護社會的和諧穩定。
㈨ 如何更好地發揮婦女志願者在參與婦女工作,推動中心工作上的作用
一、加強學習,提升部門人員素質
「打鐵先要自身硬」,要提高服務水平,婦聯工作人員的自身素質是關鍵。為進一步做好對外服務,婦聯工作人員認真學習並嚴格遵守街道機關制定的各項規章制度,堅持掛牌上崗,講求語言文明,以「一張溫馨的笑臉、一杯清香的熱茶、一句親切的問候、一聲友好的道別」服務於大家。一是每周召開一次部門會議,匯報工作情況,探討經驗教訓,樹立正確觀念,以人為本,服務於民;二是積極參加街道自行組織的各項業務學習和培訓,使新老同志都盡快的熟悉工作,更好的服務居民群眾;三是完善婦聯幹部隊伍,做好志願者隊伍注冊登記工作,為開展志願者活動奠定堅實基礎。
二、爭創品牌,完善文化陣地建設
街道婦聯在廣大婦女幹部群眾當中開展了「講文明、樹新風」為主題的活動,在區婦聯的帶領倡導下,充分利用現有條件,以豐富多彩的文化生活為載體,寓教於樂,逐步提升婦女素質。一是利用「三八」婦女節的座談會,召開全街女幹部、女能人,暢談生活、工作、學習、理想,以生動的巾幗英雄先進事跡來激發全鎮婦女們的創業熱情,用身邊的典型來感染、帶動全鎮婦女,促進她們思想認識的提高;二是以「六一」兒童節活動為切入點,激發校園周邊家庭婦女學知識、用知識、學科學、用科學,推動素質教育向家庭延伸;三是開展雙學雙比,不斷拓展活動領域,創新活動形式,切實提高婦女技能,促進街道經濟發展;四是強化社區、家庭與學校的聯系,共同教育孩子,邀請家庭教育專家開展「安全教育是家庭教育的重要課題」、「談家長教育孩子的方法」、「如何接納孩子的負性情緒」以及「國際消除對婦女的暴力日」座談會等活動,成為未成年人及婦女維權教育的重要載體。
三、齊抓共管,促進和諧桂花建設
一是做好普法宣傳工作。街道婦聯每逢「三八」婦女節、法制宣傳日、《婚姻法》和《婦女權益保障法》頒布日,都會舉辦現場咨詢活動,通過展畫、宣傳單張等向廣大婦女宣傳法律知識,讓廣大婦女學會運用法律武器維護自己的合法權益,不斷提高自我維權能力。並通過組織法律知識講座、搶答賽等活動,著力提高婦女兒童自我維權意識,營造全社會重視婦女維權的濃厚氛圍;二是做好婦兒維權工作。婦聯熱情對待每宗來訪,積極給予協商、調解、解答疑問,或給予法律援助等,對每宗來訪做到來訪有記錄、問題有回復、來訪有結果,全年成功調處家庭矛盾20餘起,妥善處理婦女兒童維權案件4起,調處率達100%;三是推進婦女兒童規劃監測評估工作。婦聯如實撰寫婦女與兒童規劃實施的監測評估報告,及時反映婦女兒童情況,形成工委重視、婦聯牽頭、各部門各司其職、齊抓共管的良好格局;四是調動群眾力量進行社會化維權。街道婦聯小組建巾幗志願者維權服務隊,通過開展「單親媽媽不孤單」維權服務、搭建關愛流動兒童的「愛心橋」等系列活動,發動巾幗志願者年齡長、威望高、情況熟的優勢,幫扶、慰問困難婦女、單親媽媽、流動兒童,起到了很好的效果。
四、奉獻愛心,積極幫扶弱勢群體
街道婦聯積極發揮關懷、關愛的模範作用,開展扶貧幫困,為婦女兒童排憂解難。每年排查摸底本轄區內的低保、五保、單親特困母親和貧困學生,建立資料庫,動態跟蹤他們的狀況,積極發動社會力量,結對幫扶。一是帶頭示範,奉獻愛心。街道共有42人加入獻愛心隊伍,對轄區15名貧困學生進行結對幫扶,籌集資金幫助他們解決學習難的的問題。配合區婦聯開展送溫暖活動,慰問桂庄社區特困失獨家庭丑運恆;二是凝聚社會力量,幫扶弱勢群體。街道婦聯積極與轄區企業聯系,穿針引線,爭取其對本轄區內的弱勢群體長期資助,幫助五保、孤兒、單親特困母親家庭解決生活上、學習上的實際困難。