基層法律服務調研報告

『壹』 如何更好發揮司法所職能作用的調研

院調研的開展最主要的要從以下幾個方面加強。
第一、是要堅持正確導向突出司法調研工作重點
應始終堅持「服務大局、服務審判、服務決策」的「三服務」工作方針，不斷強化司法調研工作的針對性和實效性。首先要堅持把司法調研工作作為提升法院工作依法服務大局成效的重要基礎，只有充分認識到調研工作的重要性，才能在審判實踐中切實利用好、開展好調研工作，要突出調研工作的實用性，形成以審判帶動調研，以調研促進審判的良好格局。其次是要堅持把司法調研工作作為增強司法能力、提高司法水平的重要手段。始終堅持「司法調研是更高層次的審判」這一工作理念，把提高審判質量、效率和效果作為司法調研工作的著力點，深入研究審判工作面臨的新情況、新問題。重點課題深入開展調查研究，積極轉化調研成果，有力促進了審判工作質量和水平的提高。在司法調研工作中，應既著力解決突出問題，又注重總結典型經驗。第三是要堅持把司法調研工作作為謀劃法院工作科學發展的重要依據。由於調研工作所針對的問題具有典型性和並且是針對本單位的實施情況，因此具有重大的參考價值和意義。在作出重要決定、召開重要會議、部署重要工作、下發重要文件前，都結合實際開展調查研究，周密論證，確保決策的科學性、可行性。
第二、要充分發揮司法統計分析作用
司法統計以最真實的數據反映司法審判執行工作中存在的問題，是第一手的資料，通過對司法統計數據的分析可以更好的說明問題，並尋找到最佳的解決方案。一是要以信息技術為依託，不斷豐富統計數據資源，增強對第一手資料的佔有能力。司法統計分析的最大特點在於用數據說明問題，分析原因，因此要講司法統計工作和調研工作有效結合起來，避免資源的浪費。二是以整合資源為手段，充分發揮各方合力優勢。一方面要針對調研人員擁有較深法律理論功底、業務庭法官具有豐富審判實踐經驗、統計人員掌握大量案件數據和統計方法的特點，著力通過有效組織協調，使這三部分人員優勢互補、形成合力，從而不斷提升司法統計分析的質量；另一方面是以服務實踐為目標，有效實現成果多元轉化。始終將司法統計分析的成果轉化作為檢驗和評價司法統計分析成效的重要指標，一方面將「決策之前，統計先行」予以制度化、常規化，充分發揮司法統計分析對法院管理和決策的參考作用；另一方面，著力豐富成果轉化的形式，拓寬轉化的途徑和渠道，做到「人盡其才，文盡其用」。
第三、抓制度抓機制實現調研工作科學規范化
科學的工作機制和健全的管理制度，是實現法院調研工作科學化、規范化的重要保障。應從兩個方面著手建立健全調研機制：一是調研工作計劃和考核制度。應當按照上級法院的部署並結合本院實際，制定年度調研工作計劃及具體工作方案，這樣可以清晰的認識到本年度的工作任務和方向，有針對性的開展調研工作。二是調研工作組織協調機制。要注重發揮研究室作為專職調研機構對全院調研活動的組織、協調、指導、引領作用，形成研究室牽頭、相關審判業務庭和其他庭室參加、全體人員共同參與的調研工作新格局。三是調研激勵機制和經費保障制度。出台一系列鼓勵調研的政策，在人、財、物等方面對調研工作適當傾斜，把調研工作同幹警的考核、獎勵、職務晉升等切身利益掛鉤，納入崗位目標責任制考核范圍，形成責任到庭與責任到人相結合、精神鼓勵與物質獎勵相結合、獎勵與懲罰相結合的管理機制。五是調研成果轉化及利用機制。建立調研成果評價制度和效率快、層次高的調研成果轉化機制，依據調研成果的表現形式和成果轉化情況對其進行評價，並進一步規范調研成果轉化的方式、程序。
第四、堅持調審合一強化服務審判的職能
審判與調研並重，是我院歷任領導班子的共識和一貫作風，始終強調讓調研為審判工作提供依據，為領導決策提供參考，為法院改革提供思路，在指導思想上，堅持「一個統籌」，落實「四項覆蓋」。「一個統籌」——統籌調研和審判工作。深刻認識調研工作與審判工作之間的和諧互動和共生。一方面，圍繞審判中心找准調研的切入點，從司法審判反映的難點切入，從法律適用的困惑點切入，從統計數據的異常點切入，使調研工作更多地貼近審判實踐，更多地貼近工作中存在的問題，更多地貼近基層，服務於審判的需要。另一方面，審判工作為調研提供源頭活水，使調研源於實踐又高於實踐。調研工作本身就是審判工作的重要組成部分，貫穿於審判活動全過程，統籌審判與調研，是司法審判活動的特有規律，更是人民司法事業不斷發展的客觀要求。「四項覆蓋」即實現調研對個案審理、審判管理、審判指導和審判延伸的全覆蓋。一是調研覆蓋個案審理。可以確保法官在遇到法律難題時，及時根據輕重緩急予以啟動，為案件正確裁判提供智力保障，尤其有助於把好重大、敏感、復雜案件的質量關。二是調研覆蓋審判管理。審判質量效率評估體系是我院進行審判管理的主要手段之一，近年來，在調研基礎上，我院改進信息反饋方式，將該體系細化、落實到每位承辦法官，定期在全院組織召開案件質量效率講評會，並增加反映審判效果的若干指標，使這一體系真正成為審判工作的「風向標」和「晴雨表」。通過調研，我院進一步完善司法統計台賬，實行統計周報、審判工作情況月通報和季度通報制度，變滯後、靜態的司法統計工作為主動、前置的管理手段。三是調研覆蓋審判指導。針對案件審理反映的熱點、難點問題，開展專題研究，制訂執法規范性意見，統一執法尺度，規製法官的自由裁量權，並逐步探索符合中級法院審級的案例指導制度，力求「同案同判」。制訂案件審判、執行各流程環節的規范指引，確保「陽光審判」。四是調研覆蓋審判延伸。將調研的觸角延伸至裁判之外，通過拓展多種調研載體和平台，全面展示我院法官的職業素養和執法水平。

『貳』 法律事務專業的社會調查報告

社會調查是開放教育法學專業實踐性教學環節的重要組成部分 ,也是實現高級應用型法律專門人才培養目標的重要環節。

課程體系：

《憲法學》、《法理學》、《國際私法》、《民事訴訟法》、《民法學》、《刑法學》、《刑事訴訟法》、《中國商法》、《管理學》、《秘書學》。

《公共關系學》、《應用寫作》、《行政法與行政訴訟法》 部分高校按以下專業方向培養：監所、律師、公務員、調解實務、法務會計、人民調解、商事法務、國際經濟法、基層法律服務、經濟法律事務。

法律事務專業就業方向：

就業崗位適用范圍為：公、檢、法等各級政法機關的執行員、書記員、法警、內勤、辦事員；政府各級各類行政執法機關的公務員。

公證處、律師事務所、仲裁機構、法律服務所的法律助理、法律工作者、接待員；公司、企事業單位的法律事務工作、經理助理、辦事員、文員等。

『叄』 法律援助年終工作總結

法律援助年終工作總結

總結是對過去一定時期的工作、學習或思想情況進行回顧、分析，並做出客觀評價的書面材料，它可以幫助我們有尋找學習和工作中的規律，因此，讓我們寫一份總結吧。那麼如何把總結寫出新花樣呢？下面是我精心整理的法律援助年終工作總結，歡迎大家分享。

法律援助年終工作總結1

xxxx年上半年已接近尾聲，下半年即將到來。為經驗，為下一步工作提供參考和依據，特對上半年法律援助工作加以審視和小結，並對下半年工作作出安排和布置，形成如下書面匯報材料。

一、xxxx年度上半年工作

今年上半年，亳州市法律援助中心及所轄渦陽、蒙城、利辛、譙城法律援助中心在市司法局的正確領導下，在省法律援助中心的業務指導下，經過全市法律援助工作人員的共同努力，以維護社會穩定，促進經濟發展、保障司法公正為工作重心，堅持扶貧濟困，服務社會弱勢群體的根本宗旨，認真履行工作職責，積極開展法律援助工作，拓展思路，強化服務，樹立了良好的對外形象，受到領導和人民群眾的廣泛好評，做出了較大的工作成績。具體來說，我們重點抓好了以下幾方面的工作。

1、加大宣傳力度，樹立法律援助為人民的良好形象。

上半年我們積極與市廣播電台、電視台等新聞媒體聯系，加大了法律援助工作的宣傳力度。我們和市廣播電台聯合開辦的「法律在線」節目，每周兩期，市法律援助中心、市直各律師事務所、市公證處安排執業律師、公證員輪流上線，現場解答群眾的電話法律咨詢。據不完全統計，上半年解答法律咨詢385人次，得到群眾的較高評價。我們和市電視台聯合開展了「法律援助在行動」大型公益活動。活動從五月中旬起，每逢周六、周日，亳州市法律援助中心都指派市直律師事務所輪流設置展台，指定律師在市區的主要街道、大型超市門前以及鄉鎮集市開展義務咨詢活動。截至六月底，該活動已開展10餘場次，當場受理案件26件，現場接待群眾咨詢一千一百多人次，受到了群眾的熱烈歡迎。亳州市電視台的全程采訪報道，也進一步擴大了這次活動的影響力。此外，我們還開展了送法下鄉活動，在農村集市設置法律咨詢台，向過往群眾散發宣傳資料。在殘疾人維權日活動中，市法律援助中心也指派律師參與幫助殘疾人維權，發放法律宣傳單。報社、電視台等媒體還多次對法律援助工作進行了專題采訪和報道，收到了較好的社會效果，樹立了法律援助機構良好的對外形象。

2、深入開展調研活動，為科學決策提供了事實依據。

上半年我們重點進行了兩項較大規模的社會調研活動：一是就如何降低法律援助門檻、擴大法律援助范圍進行深入調研；二是就農村法律援助工作展開專題調研。三是就法律援助機構如何與政法各部門協調配合問題展開調研。三項調研歷時近三個月，我們通過向婦聯、殘聯、共青團、工會等相關單位徵求意見，向受援群眾回訪征詢，向社會公民發放征詢意見表及隨機了解情況等多種方式方法，盡量擴大調研覆蓋面，拓展調研范圍，及時、准確、全面地向省法援中心提供了書面調研報告，為上級了解基層實情和社會民眾的呼聲，從而作出科學決策提供了比較扎實的事實基礎。

3、市區「12348」法律服務專線電話，把優質、高效、便捷的法律服務送入千家萬戶。

我市的「12348」法律服務專線電話是名副其實的，每天都有不少電話打進來，法律援助工作人員都進行了耐心細致的解答和認真的記錄，該電話還和「市長熱線」互動，幫助群眾解決身邊的法律問題，社會群眾對此表示普遍歡迎。這不僅樹立了市法援中心，也樹立了市司法局很好的社會形象。現如今，我市人民群眾特別是社會弱勢群體遇到法律困難首先想到的就是撥打「12348」法律服務，或者上門咨詢，繼而申請法律援助。甚至遠在千里之外打工的我市群眾也經常打電話來詢問相關法律問題，周邊縣市及河南、山東、江蘇、廣東等地也有電話打過來。市直部門，特別是公檢法單位，經常推薦群眾求助於市法律援助中心，市法律援助中心已挑起了扶貧濟困的大旗 。

4、加強業務培訓和考試工作，提高法律援助工作人員的綜合素質和執業水平。

上半年我們結合年度注冊，對法律援助機構的執業律師進行了培訓，邀請法律專家、學者來亳講授法律知識，使法律援助執業律師享受到了一頓精美的「法制大餐」，豐富了法律知識，開闊了眼界。年度注冊前又進行了法律職業道德和執業紀律知識測試，並採取嚴格的閉卷考試，考試成績略高於社會執業律師。通過培訓和考試，法律援助機構執業律師的.理論水平和業務知識得到了強化和提高，為開展法律援助工作奠定了良好的基礎。

5、強化法律援助辦案質量，辦案人員責任心普遍增強。

以前有極個別律師和法律服務工作者在辦理法律援助案件時存在著敷衍塞責、責任心不強的情況，上半年我市加強了思想教育和制度建設，讓大家認識到從事法律援助工作的光榮感和使命感。並從制度上、程序上加以強化，實行登記備案制度和投訴處罰制度，使案件特別是指派社會律師承辦的案件辦理質量有所提高，辦案人員責任心普遍增強，案件勝訴率穩步提高，群眾滿意度不斷上升，促進了法律援助事業在我市健康有序深入開展。

6、積極開展法律援助，切實維護貧弱者的合法權益。

上半年我市法律援助機構共辦理各類案件336件，其中刑事案件91件，民事案件231件，行政案件14件，總受援人數409人。大部分案件由法律援助中心的律師辦理，社會律師、基層法律服務工作者也辦理了部分案件。上半年全市共解答法律咨詢3134人次，其中來電20xx人次，來訪1045人次，「12348」法律服務熱線承擔了絕大部分的電話法律咨詢，群眾咨詢反映的問題主要涉及工傷事故賠償、債務糾紛、醫療糾紛、合同糾紛、承包地糾紛，傷害賠償糾紛、婚姻家庭糾紛等方面，對刑事案件的程序、時限也有一些涉及。

二、下半年工作計劃

下半年打算從以下幾個方面進一步抓好法律援助工作。

1、繼續做好「12348」法律專線電話的解答咨詢工作，為人民群眾提供優質的法律服務。

2、改善辦公條件和環境，購置一些現代化的辦公用品，加強基礎設施和軟硬體建設。

3、規范、健全和完善各項規章制度，強化法律援助工作人員的責任意識。

4、積極爭取財政撥款，協調各方面社會捐款，多方籌集法律援助經費。

5、強化外引內聯，整合全市法律援助資源，拓寬法律援助范圍和渠道，降低法律援助門檻。

6、參觀學習外地先進經驗，提高法律服務水平和能力。組織人員到外地參觀學習，開闊眼界，引進先進經驗，提高業務水平。

總之，下半年我們將發揚成績，經驗，積極履行法律援助職責，促使我市法律援助工作向縱深層次發展，把法律援助這一樹立政府形象的德政工程、民心工程不斷做大做強，讓越來越多的社會弱勢群體享受到法制陽光的溫暖。

法律援助年終工作總結2

XX年年4月份我受聘於廣元市總工會特聘法律顧問、法律援助團律師以來，一直努力的做好自己的工作，現僅就20xx年的工作做一小結。

其中主要工作：免費接待多名廣元籍（主要是在京）務工人員咨詢；為家庭貧困的家鄉人提供個案免費服務。其中包括拖欠民工工資、務工人員工傷、務工人員非因工死亡、交通事故人身損害賠償等；為一些在京包工頭、在京老闆提供一些免費法律支持。

就本年度免費辦理案例摘要：

一、川籍劉啟舉到天津某公司上班僅三天，晚上突發疾病，半小時內送到醫院，在就醫途中死亡；法醫鑒定為病理性死亡。我以廣元總工會法律援助團律師的名義，按照天津賠償標准，免費為其擬制非因工死亡賠償方案，並製作法律意見書，指導談判技巧。最終其家屬從公司獲得3萬余元賠償，公司並支付所有家屬的交通費，住宿費等；圓滿的處理了這件非因工死亡賠償案。

二、廣元蒼溪籍在京務工人員李自凱在京發生交通事故，自己受傷，其妻在本次事故中死亡。我以廣元總工會法律援助團律師身份，為其提供免費法律幫助，在對方無固定住所，無財產線索的條件下，抓住對方要害，為其擬制了賠償方案，成功獲賠25萬元，並一次性付清。

三、免費成功調解一起廣元市蒼溪籍民工與蒼溪籍老闆之間勞資糾紛，為同鄉人化干戈為玉帛。

四、處理一起蒼溪籍李懷誠親屬與蒼溪籍老闆史某之間因工傷死亡賠償案，為死者家屬計算出賠償方案，根據法律依據評判賠償方案是否合理。經過調解，避免一起沒必要的訴訟。

五、5.12地震發生後的第二天，我和其他同仁們組織在京老鄉為廣元受災嚴重的青川等地組織捐款活動，為災區組織捐款80餘萬元。

受聘為廣元總工會的法律援助團律師，我很驕傲也很有收獲；本年度我已晉升為北京市盈科律師事務所合夥人。能為家鄉人民做些事情，我也很幸福！馬華市長、王振會部長、程朝寶主席對我的勉勵，廣元總工會同仁們對我支持，激勵我明年將乾的更好！

『肆』 關於下基層調研報告範文

幹部下基層,發現不了基層存在的問題,也提不出好的意見建議,說明下基層只滿足於形式,雖然身子下去了,但心思和感情沒有下去,沒有正確掌握下基層的方式 方法 ,所以才難以收到實效。下面是我為大家整理的下基層調研 報告 範文 ，歡迎閱讀。

下基層 調研報告 範文篇1

按照基層大走訪活動的要求，進一步加強樹立立黨為公，執政為民的觀念，我對左照村、鴻園社區部分黨員群眾進行了走訪，宣傳了黨的方針政策，廣泛聽取了群眾意見建議，並認真做好記錄，針對群眾提出的建議、疑惑進行了詳細的分析。現將走訪調研情況匯報如下：

1、開展走訪活動情況

按黨委要求，我共走訪了20餘家農戶，包括貧困戶2家，一般戶18;其中有退職村幹部4家，老黨員1家。走訪活動採取了實地查看、入戶走訪和召開座談會的形式，向群眾介紹了我街道黨委開展"五級書記大走訪"活動情況，宣傳了上級黨組織的方針政策，聽取了群眾的意見和建議。群眾們都贊賞這次開展的活動，感謝黨委、政府對他們生產和生活的關心，普遍反映近年來在中央、省、市、街道強農惠農政策扶持下，村"兩委"班子帶領村民群眾一心一意謀發展，勤勞致富奔小康，全村基礎設施建設不斷完善，群眾 種植 養殖技術不斷提高，村民生活水平不斷提高，相信生活會越來越好;同時也提出了一些好的建議，發表了一些意見。

2、存在的問題

近幾年來，在中央、省、市、街道惠農政策的扶持下，在區委、政府的領導下，在村"兩委"班子的協調幫助下，通過大家的努力，農村基層組織建設、產業結構調整、村容村貌改善、生產生活發展等幾個方面都取得了可喜成績。但通過大走訪也了解到部分村存在一些這樣那樣的問題。

(1)農村黨員年齡偏大，"兩委"班子 文化 程度偏低，能力欠缺。通過走訪了解到，現在大多數村的黨員年齡偏大，部分村近幾年發展的黨員寥寥無幾，並且還有些村只是發展村支部成員的近親屬;村"兩委"班子成員文化程度偏低，在面對農村經濟和社會發展的新要求下，發揮先鋒模範帶頭作用已存在一些不適應。

(2)新任"兩委"班子磨合仍欠缺。今年上半年，村"兩委"剛剛換屆，部分村"兩委"成員，特別是村支部書記和村主任更換後，到現在仍未磨合好，甚至是水火不容，經常性發生摩擦事件，這給村的發展帶來巨大障礙。

(3)新型農村合作醫療村級衛生機構服務不到位。近幾年我國實行的新型農村合作醫療，是一項惠農、改善民生的好政策，農民群眾也普遍反映到醫院能看起病了，並且國家對此的投入一年比一年多，農民看病負擔大大減輕。但是，村級衛生服務機構卻上有政策下有對策，使用收取葯方費、指定葯品等方式，從中謀取私利，部分群眾心裡不舒服，希望政府採取切實可行的方法，真正將這項惠民工程落到實處。

(4)征遷戶的生計問題。目前，先進村幾乎被整體征遷，年輕人都有自己的出路，至少還可以憑技術、年輕等外出打工，現在剩下一部分以種田為生，又無一技之長的中老年人，均為將來的生計擔憂。另外，自拆遷後，大多數群眾都租寄住在外，生活很不方便，總有一種寄人籬下的感覺。政府能否就以上兩件關系民生的大事，提出一個妥善的處理方法。即將征遷的郭港社區居民亦有同樣的疑惑。

三、幾點建議

通過這次大走訪活動，了解到部分群眾的建議和意見，為更好服務百姓，讓我們的各項工作讓群眾滿意，我認為今後基層工作應從以下幾方面加強。

(一)抓村支部班子的建設，充分發揮村黨組織核心帶頭作用。在逐漸改善黨員年齡和文化程度結構的同時， 教育 廣大黨員以黨章為標尺，加強自身修養，時刻不忘應有形象和神聖職責，講究人格，注重品德，使自己的言行與黨員的標准相一致。加強學習，不斷增強富農本領，帶領群眾發家致富。

(二)抓村"兩委"班子建設，形成合力，共同為村的發展幹事創業。有一個堅強的領導班子，是一個村致富發展的基礎，村"兩委"班子四分五裂，事必阻礙村的發展。我們要在村"兩委"的合作上下力氣，該說服教育說服教育，該果斷處理果斷處理，使兩者形成合力，共同帶領群眾發家致富。

(三)加強指導檢查，抓好新型農村合作醫療工作。一方面應加大對農戶宣講新型農村合作醫療的相關政策、原則和具體 措施 ，選擇本地區的典型事例進行宣講，努力提升新型農村合作醫療制度在農民心目中的地位。另一方面要加強對村級衛生醫療機構的指導與檢查，及時發現和解決工作中出現的問題，為群眾參加新農合解除後顧之憂，增加其積極性。

(四)強化技能培訓，提高群眾生存技能。針對已經征遷和即將征遷的群眾，尤其是那些以種田為生、又無一技之長的農民，多 渠道 並重，有組織、有計劃地對他們進行上崗培訓，提高他們的生存技能，同時結合當地將來社會的發展趨勢，同等條件下，必須優先考慮實地農民的生計，優先就業，並進一步完善社會保障體制，從根本上打消群眾的顧慮。

下基層調研報告範文篇2

7月9日至7月13日，根據鎮黨政聯席會議討論的意見，由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調研小組，在組長張某某率領下，深入村組，深入群眾，就調研提綱上的有關內容開展調研。在調研過程中，我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調研活動在具體實施上做到了既「身入」，又「心入」，在具體方式上，我們主要通過召開各界人士座談會、村幹部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農民交談等方式，聽取意見、建議，了解情況。

一、走訪單位概況。

某某村：位於某某鎮南北中軸線的最南端，南靠長江，有7隻自然埭，37個村民組，總耕地5298畝，人口4273人，其中黨員108名，6個村幹部。20__ 年全村蔬菜種植面積5287畝(復種面積)，占總耕地的99.8%，農民人均純收入4800元。

某某村：位於某某鎮的東北部，緊臨336省道，有6隻自然埭，32個村民組，總耕地3845畝，有1400戶，人口3218人，其中全員勞力1410人，黨員116名，5個村幹部。20__ 年全村蔬菜種植面積2418畝(復種面積)，占總耕地的62.9%，農民人均純收入4500元。

某某村：位於某某鎮的東南部，南靠長江，有4.5隻自然埭，26個村民組，總耕地3286畝，有931戶，人口2156人，其中全員勞力1068人，黨員65人，4個村幹部。20__ 年全村蔬菜種植面積2615畝(復種面積)，占總耕地的79.6%，農民人均純收入4700元。

二、調研基本情況。

1、走訪三類對象。這一次下基層調研，我們走訪慰問了三類對象，一是種養殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村幹部家屬。

我們調研小組在走訪示範戶和慰問特困戶的基礎上，又慰問了這三個村的村幹部家屬，對他(她)們默默的支持好村幹部工作表示感謝，希望他(她)們一如既往的當好村幹部的「賢內助」，取得了很好的反響。

2、推動落實秋播會議精神。根據鎮下達的指標，某某村秋播任務2240畝，某某村秋播任務1040畝，某某村秋播任務1000畝，目前這三個村根據茬口，正在落實規劃，分解到農戶。某某村、某某村反映，搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊，可能難以完成，某某村反映，連片方有點困難，需要加大力度進行宣傳。

3、村級財務運行情況。通過這次調研，我們發現，某某村財務運轉的比較好，村積累帳面余額有十多萬，在去年的安息堂工程建設、聯防經費收繳中都能順利完成，沒有留下「尾巴」，只是大病醫療費收繳中，集體墊支5000多元。今年夏季稅費收繳任務已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元，去年安息堂工程建設，受某某鎮的影響，收到的款資僅1000多元，遠遠不夠工程建設款(工程建設款7.3萬元)，目前村集體墊付工程款近2萬，尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫療費收繳、聯防經費收繳中，集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費收繳，農業稅任務已完成，費的收繳任務尚缺全年任務的20%。某某村帳面負債5萬余元，去年安息堂工程建設，和某某村情況相似，也受某某鎮的影響，收到的款資只有6000多元，但安息堂工程建設款有5.6萬元，其餘的也暫時由村集體墊付，待群眾想通了，逐漸搬遷，逐漸回收。在去年的大病醫療費收繳、聯防經費收繳中，集體墊付了7千餘元。今年的夏季稅費收繳，該村稅費任務21.6萬，已完成21.9萬，但農業稅夏季任務還有缺口1.7萬左右。

4、「四群兩爭」、「三級幫扶」活動的落實情況。這三個村的村幹部，都能根據鎮黨委、政府的要求，制訂富民幫扶工程計劃，經常上門開展活動，通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業門路，與農民接對交朋友，切實為群眾辦實事、解難題，以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示範戶發展壯大。

5、村級班子、村幹部總體情況。通過調研我們發現，這三個村村幹部的配置比較合理，班子運作情況正常，村幹部之間能團結協作，工作積極主動，能較好的完成鎮黨委、政府下達的各項工作，但也有不盡人意的地方，例如，有個別村幹部，組織紀律性不強，有時候在群眾中亂表態，擅自透露內部掌握的事項，造成工作被動，還有個別村幹部遇到重大問題，信心不足，缺乏戰鬥力。

三、暴露的問題。

1、土地方面的矛盾。近兩年，中央直至地方為了減輕農民負擔，農業稅逐年減免，但用地上的矛盾隨之暴露。有些農戶子女，劃田時因在校學習而無田，但年紀到了法定年齡後，有了人頭負擔，又因為上繳農業稅金額較少，因此這部分農戶急於需要土地，造成用地緊張矛盾。另外，在本次調研中，涉及沿江公路用地的農戶向我們調研組反映，被徵用的土地只有當年的賠青費，而沒有土地補償費、勞力安置費等，因此這部分農戶要求重新進行土地調整。僅某某村，涉及沿江公路的農戶就有六七十戶，其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因，一方面，由於農業稅收政策的調整造成這種現象，另一方面，上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。

2、村級工作現狀。村幹部反映工作難做、幹部難當。根據我們調研結果顯示，目前村幹部認為最難做的工作排序如下：(1)稅費收繳(2)土地調整(3 )完成上級中心任務(4)發展民營經濟(5)(低碳生活綠色環保調查報告)計劃生育(6)處理村民糾紛。

大多數村幹部認為收費是農村第一難做的工作，村幹部反映，除農業稅費外，大防控經費、大病合作醫療費、五小車輛養路費等等費用都需基層幹部去收取，工作量和工作難度較大，加之目前「減負」聲一浪高過一浪，許多農民把本應該交納的費也視為「亂收費」，出現拒交現象。究其原因，一是農民法律意識比較淡薄，加上宣傳力度不夠，增加了幹部的收費難度。二是收費主體不明確，造成收費被動。三是對村幹部而言，沒有有效的制約機制，農戶如果一直不交，村幹部也沒辦法。在面對拒交應交納費用的村民時，大多數村幹部選擇了「軟騙硬磨」感情投入、做思想工作的解決方式，有的村幹部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收費中，可到頭來，還因收費得罪了不少人。

3、機關幹部作風問題。通過座談會，群眾向我們反映，現在政府機關幹部下基層次數比較少，和群眾直接面對面的機會更少，無形中拉遠了與群眾的距離，不利於干群關系，對這一次黨政領導班子成員下基層調研，他們認為這種形式比較好，希望以後經常有類似的活動。同時又提出，現在廣播里農業科技方面的指導和以前相比，次數比較少，尤其是目前棉花栽培的關鍵時期更需要有關部門經常下村調查了解情況，掌握第一手資料，充分利用鎮自辦廣播節目進行指導宣傳。他們建議在某某鎮設立一個農技站門市部，出售種子、農葯等農用物質。

4、農戶負擔尤其是隱性負擔加重，降低了農戶實際收入。農戶負擔是農村經濟發展中的一個比較突出的問題。雖然農戶每年稅費上繳金額比前幾年有大幅降低，但農戶的其他費用卻在增加，主要表現在：一是農村中小學收費，個別學校仍變相強制學生暑期補課、購買校服及課外讀物;二是有關部門向村集體攤派訂閱報刊，這一問題反映較為強烈，從調研情況看，一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負擔過重，一個普通大學生的學費、生活費用等年均在1萬元左右，初中生、高中生的消費也在3000—5000元之間，如此昂貴的教育開支，對目前農民收入狀況而言，的確是沉重負擔;四是農民隱性負擔過重，主要是人情交往、封建迷信和其他 民俗文化 活動支出負擔重，每戶大約在500——2016元之間。

5、村幹部報酬分配不合理。調研中，某某村村幹部提出，目前，全鎮村幹部報酬是統籌的，其中存在不合理現象。像他們某某村村幹部缺編，因為人手少，工作起來相對吃力，因此對於鎮下達的任務，完成情況不突出，導致年終考核成績不顯著，相應地村幹部報酬也少，而村幹部人數充裕的村，工作起來既省力，任務指標又完成的好，村幹部考核得分高，報酬也相應的高。建議：村幹部報酬分配時，是否以村為單位，根據各村考核得分情況，把報酬分配到各村，然後在村內部再根據各人工作業績具體細分。

6、村務公開有時流於形式。村務公開，農民最想了解什麼?在本次調研中，我們也有側重點的向群眾進行了了解，調研結果顯示：被訪的群眾都贊成實行村務公開制度。農戶對村務公開的普遍看法是：通過公開村務，增強了村務管理的透明度，有效地防範了部分村幹部假公濟私等腐敗行為的產生，同時使村民參與民主管理和民主監督的意識得到增強。但群眾也反映，他們關心的一些內容，如：村集體財務收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村幹部目標責任制及報酬等等內容在村務公開攔中還沒能真正體現。從調研可以發現，村務公開中農民關心的問題基本上都是財務公開的。

下基層調研報告範文篇3

按照黨的群眾路線教育部署要求，我於20__ 年4月18日來到局扶貧點--__ 縣__ 鎮__ 村委會進行調研。在調研中主要參加了該村委會民主生活會議，梳理了該村今年發展規劃;與黨員幹部進行了座談，鼓勵黨員講真話、講實話，講心裡話，聽取了當前群眾的心聲;走訪了結對的產業大戶和貧困特困戶，了解產業發展思路和當前群眾生活面臨的困難，現將調研情況報告如下：

一、基本情況

(一)村情民情：__ 村委會位於__ 彝族鄉西北部，東、南臨康郎村委會，北連大橋村委會，西鄰南澗縣三家村，南接康郎村委會，屬彝漢混居地，立體氣候惡劣、經濟滯後、交通不便、信息閉塞、基礎設施薄弱，屬山區村委會。國土面積21.87平方公里，其中林地20908畝，耕地面積1294畝(水田170畝，旱地1124畝)，人均耕地面積0.8畝。

(三)文化衛生條件：該村建有小學1所，校舍建築面積1197平方米，師資力量擁有教師8人，在校學生76人。建有村醫務室，村醫2名，可提供村民一般生病就診條件。

(四)基礎設施現狀：__ 年底建有水窖1682口，安裝太陽能135戶，基本每個村都通公路，但都是沿山而走，坑窪不平，雨季存在路基塌方的安全隱患，車輛通行困難。農戶住房以土坯房和土木結構住房為主，全村有農用車22輛、 拖拉機 4輛、摩托車360輛。

(五)20__ 年工作重點：一是山區水利建設。今年，在鄉黨委、政府和上級有關部門的大力支持下，將建設小壩潭1個、大溝2條、調節池1個、18公里長的管網1條，全部建成投入使用後，可覆蓋__ 村90%的山地和農田灌溉。二是完成村委會的宿舍樓建蓋及老年活動場所建設。__ 村現有60歲以上老年人190人，老年活動場所設計建築面積為102.6平方米，公共活動場所80平方米，建設有閱覽室、娛樂室等3間;三是完成兩個深度貧困村和兩個州級新農村建設，今年將對大魚塘村、老務的村2個村進行深度貧困村項目建設，對歇廠村、上瓦伍村進行州級新農村項目建設。四是完成3個村的安全用水工作。今年將解決背字么村、新溝村、二多庫村的安全用水問題，使村民生活用水有了安全的保障。

二、主要存在的問題

(一)交通滯後。通往該村的唯一一條村級公路，路面窄，彎道多，且沒經過硬化，路況極差，遇到雨季基本無法正常通行。全村11條通村公路，由村民自發集資出工出力修建，因養護條件和資金有限，除摩托車還能正常行駛外，運輸車輛基本無法正常通行。該村沒有設立車站和集貿市場，摩托車成為群眾出行的唯一交通工具。生產運輸、建材搬運和糧食收獲等工作基本處在人背馬馱階段。

(二)水利薄弱。該村屬於典型的山區，坡陡地旱，立體型氣候條件十分惡劣，由於連續的乾旱和資金投入的不足，農業設施和水利設施建設相當滯後。該村原有水窖1276個，農民灌溉主要採取膠管引水到田地的辦法，但高昂的成本費用(近萬元)給農戶帶來嚴重的生活負擔;全村人畜飲水主要靠自然水源，村民自購膠水管引到家中或引入水窖，但飲水基本安全問題沒有得到任何保障。

(四)產業發展失衡。種植業和畜牧業構成了該村的主要的產業結構。在種植業方面，絕大部分農戶缺乏烤煙和美國山核桃的栽培、管理技術，造成管理粗放，重種植輕管理，重數量輕質量，同時因資金短缺，肥料跟不上，從而直接影響了經濟效益。養殖業方面，目前該村只有中小規模養殖戶4家，養殖大戶少，沒有形成規模，沒有給群眾致富帶好頭、引好路起到示範作用。 如何爭取政策及資金支持，擴大養(種)殖規模，帶領群眾脫貧致富 成為當前該村產業發展的課題。

三、對策及建議

(一)夯實 兩支隊伍 ，固強農村發展基層組織。一方面抓好村級幹部隊伍建設。要實行大范圍、寬領域選撥村級幹部，切實將能夠帶領群眾致富的優秀人才選撥到村委會幹部中來，把敢於犧牲奉獻精神、敢於真抓實乾的能人選拔到村委會班子中來。另一方面是抓好黨員幹部隊伍建設。要培養 致富能力強、幫富能力強 的 雙強型 黨員幹部，提升黨員幹部自身文明素質，充分發揮黨員先鋒模範作用，讓黨員幹部成為新農村建設的帶頭人。

(二)完善基礎設置，改善村民生活基本條件。一是要改善交通出行條件。作為11個村民小組唯一一條通向外界的村級公路，盡管投入大些，施工難些，各級部門要確實納入規劃，整合資金，進行修善養護和路面硬化工作，確保全村群眾出行方便和安全。另一方面要著力解決好人畜飲水問題，要結合山區地勢特徵，增加水窖數量、尋找好的水源，配套完善自來水飲用工程，確保飲用水安全。

(三)加快產業發展，幫助群眾增收致富。要結合該村地理環境特徵，因(baogao.)地制宜，發展特色優勢產業，把烤煙和美國山核桃種植、畜牧養殖作為重要產業來抓，政府要對規模化進行扶持，要從資金、技術、力量等方面給予幫助，加強現場培訓，指導好管理方法，提升產業發展水平，實現農民收入的較快增長，從而提高農民生活水平，幫助群眾增收致富。

(四)加強正面引導，調動群眾脫貧困致富積極性。要加強對群眾的正面宣傳，引導群眾妥善處理好當前利益與長遠利益、外出務工與自身創業的關系，使其擯棄 小富即安 的錯誤認識，轉變發展意識和觀念，調動群眾發展產業脫貧致富的積極性，使廣大群眾真正富裕起來。

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『伍』 司法局依法行政工作情況報告

一、近三來依法行政工作總體情況

(一)打牢工作基礎，依法行政 制度 化。我局重視發揮法制工作服務司法行政工作大局中的作用，將法制工作與執法執業、內部管理有機統一，扎實推進制度建設。一是完善業務管理、法律服務行業執業二類制度，強化執法執業規范建設。二是進行《市司法局執法依據執法事項》、《市司法局規范性文件匯編》、《市司法局制度文件》三個匯編，強化法制工作規范管理。三是明確工作時限實現率、出證差錯率、投訴查處率、行政執法過錯追究率四項測評指標，強化法制工作效能督查，提高了法制工作質量和效用，促進了執法行為規范化。

(二)創新工作機制，依法行政規范化。創新執法執業監督領導機制。整合局紀檢監察和政策法規部門資源，成立市司法局行風建設辦公室，建立了由行風辦、行業協會、縣區局、市局職能部門負責人參加的法律服務行業執法監督聯席會議制度，形成了集中受理、分工負責、齊抓共管的執法執業監督機制，實現依法行政與糾風治亂和效能監察的統一管理。創新執法質量管理機制。將執法工作納入全局服務質量管理體系，各項行政執法工作標准化管理，法制員通過現場訪談、查閱文件、抽樣、記錄等，對各處室工作進行符合性審核，落實糾正措施，促進了執法工作質量和執法管理水平提高。試行行政指導工作機制。根據管理事項和服務對象需求，探索建立了重點項目行政輔導、服務發展行政建議、監管檢查行政提示、輕微違規行政警示、行政處罰案後幫扶等五種類型的行政指導工作制度，促進了司法行政管理職能的履職到位和依法行政水平的提高。

(三)優化服務環境，行政監督社會化。以“多維度、信息化、能動性”為著眼點，整合便民服務資源，出台《關於進一步推進“陽光司法行政”工作的實施意見》，積極打造司法行政陽光服務品牌。一是實行陽光政務，提高政務信息公開質量。在局門戶網、市政府信息公開網站及時發布、更新工作依據、文件制度、工作動態等，開通網上辦事欄目，充分滿足民眾和媒體對司法行政工作的知情權及輿論需求，提高工作透明度。二是實施陽光管理，實現權力網上規范運行。將行政權力全部納入網上公開運行，強化電子實時監控，開展行政提速，實行逐月通報，推進權力運行質效並進，目前我局上網運行的行政權力事項共計5類93項261件。三是開展陽光行動，提高網路問政效能。暢通局門戶網“局長信箱”、“在線投訴”以及淮水安瀾網“民生通道”、“陽光信訪”政民互動渠道，建立24小時網路值班、網路發言人制度，規范網訴網復、調查核實程序，及時跟帖回復群眾咨詢投訴，並跟進落實，強化效能問責，進一步提高了機關執行力。

(四)加大研討力度，依法行政科學化。組織專題理論研究，促進地方社會經濟發展。圍繞加強和創新社會管理法律問題，深入基層開展調研，先後形成了《開展留守兒童法制宣傳教育的重大意義》、《組建律師維權中心為社會正義撐腰的重要性研究》等一批優秀理論文章，促成全國主流媒體聚焦盱眙留守兒童法制宣傳，蘇南企業家現場設立獎金50萬元;在全省率先建立見義勇為維權中心，為弘揚社會正義者撐腰;成立市台商法律服務團，得到了市委市政府領導的肯定和台商的好評。抓好業務性調研，指導司法行政工作實踐。《關於穩妥理順管理體制加強基層司法所建設的 調研報告 》，為我市理順司法所管理體制提供了理論指導和政策建議;《強化司法行政執法監督體系建設全面推進依法行政》的調研報告，被省廳內網調研專欄採用，為在全省開展執法考評提供參考;市委辦、市政府辦出台的《轉發<司法局關於進一步加強和改進律師工作的意見>的通知》，為推動全市律師事業健康發展提供了堅實保障;與市中級人民法院聯合下發的《關於構建和諧審辯關系切實維護司法公正的意見》，有效改善了律師執業環境。認真組織重大活動，提高執法把關水平。在全市法治建設等各項活動中，我局認真組織、策劃、督辦、考評，推動各項活動取得預期效果。聯合市委組織部制定下發《市縣處級領導幹部任前法律知識考試暫行辦法》，組織了8次任前法律知識考試，共有108名擬任處級職務的幹部參加集中考試，增強了領導幹部學法用法的自覺性;開展“小手拉大手與法一起走”行動，創建“青少零犯罪社區”，我局被司法部、中央綜治辦、中國關工委表彰為全國青少普法教育先進單位。

(五)加強隊伍建設，行政行為文明化。我局突出執法理念、執法素質、執法能力三項重點，著力推進司法行政隊伍文明服務水平提高。一是開展專題教育，強化依法行政理念。深入開展“發揚傳統、堅定信念、執法為民”、政法幹警核心價值觀等主題教育實踐活動，查找在執法思想、執法作風方面存在問題，深化制度執行意識，使全體幹警真正成為依法行政的實踐者和推動者。二是組織專題培訓，增強依法行政素質。把幹部教育培訓情況作為考核、評先、任職的依據之一。通過集中授課、崗位自學、網上 學習 、選派參訓等形式，落實行政執法人員上崗培訓、日常培訓、全員輪訓制度。邀請法律專家、學者作專題輔導，組織人員參加市法律知識更新培訓、省行政復議應訴資格考試等，提高了隊伍法治素養。目前，市局具備行政執法資格的人員已達到14名，2人具有行政復議應訴資格證。三是開展案件評查，提升依法行政能力。連續三集中開展了涉法涉訴信訪案件、行政執法案卷、法律服務案件三類評查工作，通過認真審查案卷的辦理程序、手續、證據、時限、效果，指出存在問題，提高了辦件質量，促進了基層案件辦理行為規范化。

(六)發揮職能作用，司法行政實現跨越發展。市委、省廳主要領導先後12次做出肯定批示，充分肯定我市司法行政部門服務大局、服務民生、社會保障等工作。一是融入黨委政府社會管理創新工程，法律保障得到新加強。深入推進大調解工作機制建設，大力推行網格化排查新模式，進一步提高矛盾糾紛的防範、調解和處置能力;加強社區矯正平台建設，進一步規范社區矯正交付銜接、監督管理，重新犯罪率為0.56‰，處於全省較低水平;加強刑釋解教人員資料庫建設、過渡性安置基地建設，完善基本信息溝通機制，加大社會化幫教力度，有效防止脫漏管現象發生，幫教銜接率100%，安置率96%，有力維護了社會和諧穩定。二是融入黨委政府經濟轉型升級工程，法律服務迸發新活力。廣泛開展“法律服務直通車”等活動，為加快經濟轉變提供全方面的法律支持，全市各律師事務所共擔任法律顧問1255家;公證業穩步發展，積極對接重點項目推進、招商引資、企業經營、城市化建設，無一件錯假證;大力推進法律援助擴容升級，建成覆蓋全市城鄉的法律援助工作網路，提前完成省“十二五”末萬人辦案率8件目標，連續六有案件入選“全省十大案例”;認真開展“三大類”司法鑒定，規范出具司法鑒定報告;成功組織國家司法考試，連續多實現考卷零差錯、考場零隱患、考務零失誤、考試零重大違紀、考生零投訴“五零”目標。三是融入黨委政府法治建設工程，法制宣傳開啟新篇章。總結“五五”普法成果，啟動“六五”普法，開通普法網站，以加強法治文化陣地建設、創新法治文化傳播形式為抓手，大力開展具有時代特徵的法制宣傳教育，推動建成覆蓋城鄉的各級各類法治文化陣地1300多個，漣水、淮陰、清浦、水利系統等縣區和普法單位相繼建成全省有影響的法治文化陣地。大力推進以依法行政、公正司法為重點的各類法治實踐，深入推進“民主法治村(社區)”創建，全市有5個村被表彰為“全國民主法治示範村”，271個村(社區)被表彰為省級“民主法治示範村(社區)”，營造了濃厚的法治氛圍。

二、完成《2015全市依法行政工作要點》確定的重點工作情況

(一)大力推進行政職能轉變。理順司法所管理體制，深化管理體制改革。經組織專題調研、提請市政府常務會議研究、向市政府常務會議作“關於理順全市司法所管理體制的情況匯報”，11月20日，市委、市政府作出了《關於進一步加強全市司法所建設的意見》，使司法所成為縣(區)司法局的派出機構，近期，各縣(區)將按照“機構獨立、編制單列、職能強化、管理規范”的要求，落實保障措施，進一步加強司法所的組織、業務、隊伍建設。開展行政指導，更新執法理念。以優化服務、促進發展為目的，出台實施意見，制定程序規定、執行制度、格式文書等，協調相關處室積極推行重點項目行政輔導、服務發展行政建議、監管檢查行政提示、輕微違規行政警示、行政處罰案後幫扶等五種類型的行政指導，以“項目+案例”模式，將行政指導這一柔性的行政管理方式全面融入業務工作之中，實現涉及外部工作事項納入行政指導范圍100%，目前，已開展行政輔導50件，支持了服務對象做優做強。強化政務公開，規范行政權力網上運行。我局嚴格執行政府信息主動公開、依申請公開的受理、發布、保密審查和監督保障制度，明確專人負責系統管理，強化政務公開及權力網上運行的實時監督，實現信息從源頭產生、收集存儲到公開發布的規范化管理。專題召開各處室負責人會議，過堂督查，並及時溝通，及時提醒，逐月通報，推進了政務公開及行政權力網上規范運行。公開信息107條，依申請公開1件，沒有發生不符合《政府信息公開條例》情形，運行行政權力2類3項93件。

(二)切實提高制度建設質量。一是加強規范性文件管理。嚴格執行部門規范性文件前置審查和備案制度，對2015-2015度規范性文件進行分類匯編，對本局和縣(區)司法局出台的規范性文件進行備案通報，並及時在局網站上向社會公布，確保局規范性文件內容合法、制定程序符合規定。二是扎實加強制度建設。邀請專家座談，廣泛徵求意見，出台了《市司法局行政調解工作制度(試行)》，探索和規范了我局運用行政調解解決行政爭議的方式方法;以群眾滿意為導向，制定《市司法局101%服務制度》、《市司法局2015服務質量目標及分解表》，深入推行依法行政責任制。三是加強工作標准制定。圍繞司法行政事業發展、業務工作創新、重點工作推進、重大行政決定等，研究制定各類工作標准，組織人員就“爭創群眾滿意的法律服務示範窗口”、執法工作標准進行討論，出台《市司法行政系統行風建設示範點標准》、《市司法行政系統廉政文化示範點建設標准》、《縣(區)局執法考評細則及評分標准(試行)》，將考核結果作為評優授獎重要依據，進一步推進工作提質、提效。

(三)堅持科學民主決策。嚴格執行重大事項議事規則和相關制度規定，堅持重大事項、重大問題、重要工作集體研究決定。明確重大決策事項范圍，重視做好重大問題前瞻性、對策性研究，形成幹警參與、調研論證和領導決定相結合的行政決策機制;對重大問題和涉及群眾切身利益的事情，建立專家咨詢制度和社會公示制度，堅持重大決策聽取公眾意見、專家論證、合法性審查和集體討論決定，所有重大決策，確保在深入調查研究、廣泛聽取意見、進行充分論證的基礎上，由集體討論決定，切實做到科學、民主和依法決策，杜絕了行政決策中擅權、專權和濫用權力現象發生，實現決策責任制約。今，我局經組織調研、局辦公會議討論，科學民主決策主要有三大事項：一是積極協調將司法所管理體制改革列入全市政法十件大事，深入全省部分地區調研，在我市洪澤縣進行試點，現已在全市推開，推進了基層司法所管理體制改革。二是打造新型教育矯正模式，市社區矯正局機構已獲市編辦批准，逐步建立專群結合、專兼結合的矯正工作隊伍，實行“一縱五並舉”新型教育模式，即從上至下三級聯動教育，引入心理矯治，開展感化、訓誡、專題、幫教、回訪教育並舉的矯正模式，提高了問題對象自我調控能力。三是提請市兩辦發出《關於加強文化建設的意見》，聯合四部門出台《關於大力推進文化建設的實施意見》，召開推進會，同時運用網路宣傳，開發法律知識競賽題庫和網上答題系統，擴大了普法工作實效。潘恆球入選全省十大法治人物，實現我市歷史性突破。

『陸』 基層工作調研報告範文3篇

農村基層工作任務繁重 ,意義重大。農村基層幹部要適應新形勢下農村工作的性質、任務和要求 ,有好的精神狀態。本文是我為大家整理的基層工作調研 報告 範文 ，僅供參考。

基層工作 調研報告 範文篇一：

建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務，從根本上看，建設社會主義新農村的實質就是縮小城鄉差距、實現城鄉統籌發展,全面推進工業化、城鎮化進程，讓農民過上和諧文明的新生活，這是時代的呼喚，是廣大農民的迫切願望和心聲。十七屆四中全會明確提出深入學習實踐科學發展觀，科學發展觀是實現文明和諧新社區必不可少的催化劑和根本點。在學習實踐科學發展觀的過程中，通過走訪，座談等方式也了解到一些對打造文明和諧新社區形成阻礙的因素，主要問題有：

一、社區群眾性質的轉變帶來的管理問題。因國家及省市區重點工程建設的需要，被征地拆遷「農轉非」居民越來越多，他們由失地農民變成社區居民，越來越多的農村人口由以前的鬆散型居住模式變成了城市化的密集型居住模式，生活習慣的不同帶來了社區管理上的新問題。 城市社區中社區管理在經濟方面有來源，居民的 文化 素質普遍較高，而我們社區居民多由當地拆遷農民組成，思想和文化素質受到一定影響，且由於這些農民變為居民後，失去了原本賴以生活生存的土地，又因為年齡、文化、技術等原因一時無法找到合適的工作，生活中會逐漸感受到經濟方面的壓力，並轉化為對政府的怨氣，給地區造成不穩定因素。

二是社區黨員幹部學習意識有鬆懈現象。社區幹部中幾乎都有著豐富的社區工作 經驗 ，認為以自己的經驗就可以輕松解決問題而無需理論來幫助，更重要的是平時忙於奔波於社區的各項工作，無暇顧及個人的理論學習。科學發展觀要求創新、進步，而有的幹部職工卻因循守舊，觀念缺乏更新。不善於適應新形勢的變化、研究新情況、解決新問題，難以提供更有效的服務。

在一系列的調查研究，走訪、座談、提意見等方式也逐步形成一個初步改進方案。

一是要有各級組織的關心支持。在社區建設的投入上，市、區、街道要給予一定的政策和資金支持。經濟是基礎，沒有一定的經濟實力，居委會很難擔負起確保三個文明建設以及科學發展觀在基層落實的任務。積極發揮居民代表小組的作用，從群眾關心的問題著眼，發揮群眾參與的優勢，激發廣大群眾支持、參與社區建設的熱情，每年可列出幾件社區內要為民辦的大事情，徵求居民區黨員、社區在職黨員、廣大居民群眾意見，徵得廣大群眾理解與支持，做到居民的事情居民辦，社區的事情居民參與辦。適時推進基層社團建設，在居委會下，可相應建立有組織、有管理的基層群眾社團組織，讓本應由社區獨立承擔的部分社區管理任務從居委會分離出來，減小壓力，減輕經濟負擔，使居委會幹部能集中更多的精力抓好管理，建設好社區。

二是要有相應的社區服務平台。一加強社區文化體育場所的建設。使居民在休閑、節假期間開展有組織的娛樂活動，豐富人們的業餘生活，提高人們的文化素質，促進居民間的友誼。一方面建立社區醫療服務站。以多種形式如咨詢、講座、錄像、座談等為居民進行健康 教育 ，以預防為主，防病治病，並可以開展家庭病房，治療一些常見病、慢性病，方便群眾，提高人民健康水平。再則，要加強居民就業管理，多為居民創造就業機會，鼓勵支持自主創業。

三是要有一支綜合素質好熱愛社區建設的工作者隊伍。社區居委會幹部隊伍的素質好壞，直接關繫到社區精神文明建設的成效。學習是永無止盡的，要落實科學發展觀，做好本職工作，就必須及時學習，刻苦學習。在學習內容上，重點學習基本理論、基本法律法規、基本業務技能，和現代科學文化知識，電腦應用知識等業務知識和技能。要講究 學習 方法 ，注重學習效果，做到學習與工作相結合。通過學習，提高自身的綜合素質，提高為人民服務的本領和能力，這是落實科學發展觀，做好社區工作的前提條件。加強各方面的學習從而來促進社委會班子的團結和凝聚力，使社委會班子成員的結構更加合理、更有戰鬥力。 四是努力構建環境和諧型社區。在轄區內發動廣大居民積極投身文明創建重點整治活動，通過發放宣傳資料、延長保潔時間、清除路邊雜草、對垃圾池(堆放點)進行消毒噴霧、添加設置環保垃圾筒等 措施 ，並督促沿街單位、餐飲經營戶和居民嚴格實行「門前三包」，使社區環境面貌明顯改觀，居民生活環境明顯改善，社區文明創建水平明顯提高，力爭重點整治取得顯著成效。

在接下來的工作中我們將全面貫徹黨的十七大精神，以科學發展觀為統攬，以提高管理和服務水平為要求，以創建和諧示範社區為目標。堅持落實科學發展觀，提高服務水平、工作效率、敬業精神，積極探索開展工作的新辦法，尋求難題的新途徑，提出利於工作的新舉措，開創社區工作的新局面，為創文明和諧新社區而不懈努力!

基層工作調研報告範文篇二：

當前，農業鄉村工作格局發生了深刻轉變。在新的情勢下，如何順應當前鄉村工作情勢，努力探究新時期做好鄉村基層工作的方法，進一步深化鄉村變革，加速鄉村經濟發展，促進農民持續增收，堅持鄉村社會不變，是擺在我們基層幹部面前的一個亟待處理的嚴重課題。

一、當前鄉村基層工作中呈現的積極轉變

近幾年來，隨同著鄉村變革的深化推進，鄉村工作的確呈現了一系列積極、可喜的轉變。首要表現在：

1、農民擔負大幅度減輕，農民耕田積極性獲得高漲。近年來，隨著縣政府對「三農」的不時投入和注重，農民擔負逐年減輕。據查詢，2002年我鎮地盤疏棄面積曾一度到達1906畝,佔全鎮耕地總面積的12.2%，個中一個最主要的緣由就是農民擔負較重,耕田比擬效益較低,招致農民耕田積極性不高。當前隨著農民擔負的逐漸減輕和各項惠農政策的落實，撂田荒釀成耕田熱。

2、惠農政策認真落實，干群關系獲得分明改善。隨著中心一號文件的延續出台，廣大農民獲得了史無前例的實惠。不只農業稅獲得作廢，並且還發放了糧種補助和種糧等補助資金。還，作廢農業稅，對衍生在其上的各類亂收費進行「釜底抽薪」，農民鼓掌稱快。從「取」到「予」，從向農民「催糧、催款」到「補助、鼓舞」農民耕田，農民從黨的惠農政策中感觸到極大暖和。目前鄉村大家都說黨的政策好，黨群、干群關系分明改善。

3、工作重心發生轉移，工作本能機能呈現可喜轉變。針對鄉村變革後的新情勢，本鎮不等不靠，勇敢創新，在縣政府轉型方面進行了積極探究。特殊是近年來，本鎮的工作重心由過去以徵收農業稅為主轉移到以抓發展、搞服務為主上，自覺地把抓經濟社會發展作為全鎮的第一要務，努力建築調和鄉村。

二、當前鄉村基層工作中面對的首要問題

在看到積極轉變的還，我們也從調研中調查到新情勢下鄉村基層工作中還存在著一些不容無視的問題。

1、鄉鎮財務進出有所好轉，但保運轉保發展的壓力仍然存在。隨著上級轉移付出的力度加大，機構變革後減支效應的展現，當前鄉鎮財務在向好的方面發展。但因為大都工業稅源很少，僅靠上級轉移付出來過日子長短常困難的。加之村莊兩級債權難化解，感應壓力很大，村莊兩級正常運轉面對必然的堅苦。

2、農民擔負分明減輕，但鄉村公益事業建立呈現「梗阻」。稅費變革前，鄉村公益事業建立費用可以列支。稅改後，鄉村公益事業建立資金除各級縣政府的支撐、扶持外，更多的是經過"一事一議"的 渠道 來處理。因為農民對公益事業的認知水平紛歧，加上集體認識淡漠，往往很難達到共識，形成投入嚴厲不足，很多公益設備老化陳腐卻無人無錢整修，鄉村生產生活前提難以獲得分明改善。

3、村級債權獲得較好節制，但化債依然是當前鄉村工作的最浩劫題。因為對村級財政進行了嚴厲治理，使村級債權獲得較好的節制。然則村莊兩級債權依然是制約鄉村發展的一個繁重負擔。

4、當前鄉村發展很快，但社會事務治理有弱化趨向。近幾年，因為各項惠農政策的落實，農民收入大幅度增進，農民物質文明生活程度逐年提高，鄉村的轉變很大。然則，隨著機構的變革，處於轉型時期的相關治理部分還沒有堅持起完善的、長效的機制，招致當前鄉村社會事務治理有分明的弱化趨向。

5、鄉村工作格局呈現積極轉變，但村莊幹部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉村各項變革的深化推進，廣大村莊幹部看到鄉村一些深條理的問題獲得逐漸處理，「三農」問題的拐點曾經呈現，他們遍及感應鄉村工作正在向好的方面發展，廣大基層幹部從深重的「催糧要款」任務中擺脫出來，他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史，對此他們由衷快樂。但另一方面，因為當前村組幹部待遇還偏低，存在心中的落差。加之鄉鎮綜合配套變革後，指導職數削減，局部中層幹部覺得選拔無望，不免發生失望思想。從查詢狀況來看，當前很多村莊幹部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想，對本人該干什麼、怎樣干心中沒有底。

在查詢進程中，我們剖析當前發生上述問題的緣由，以為既有主觀方面的，也有客觀方面的：

1、幹部要素：

基層幹部是落實黨在鄉村政策的關鍵性要素，政策落實的黑白直接關繫到黨和縣政府在人民意中的形象和位置。但是因為幹部政策程度、行政立場、工作方法等多方面的要素，在政策落實進程中往往會碰到如許或那樣的問題。一是鄉村幹部本質不高。鄉村幹部長期處在基層一線，首要精神和時間都集中在處置日常繁瑣事務，不足學習提高，看法程度有限，了解政策不深，有時執行政策走樣，工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉村幹部看法觀念還沒有改變。多年來，一些幹部以為本人的本職工作就是「催糧要款，結扎放環」，招致鄉村幹部服務認識冷淡，甚至與民爭利。三是鄉村幹部精神形態欠安。一些鄉村幹部說我們工作軟了，上級交給的任務完不成，指導不稱心;假如工作硬了，說是辦法欠妥，作風粗獷，經常是上級批判群眾罵，以為是「風箱里的老鼠兩端受氣」。這些要素摻雜到幹部的工作中去，必定會發生一些問題。

2、群眾要素：

一是局部農民的思想認知程度較低。幾千年來的封建傳統思想和小農經濟認識在農民心中沒有徹底消除，局部農民一方面生產積極性高漲，求富致富心切，另一方面也不成防止地存在渙散鬆散、自私狹窄的思想。一些人各類各的田，各掙各的錢，對集體的事不關懷，但是問，對村莊兩級幹部治理淡然置之。二是農民對過去與幹部發生的怨結「心有餘悸」。多年來，村莊幹部向農民討取的多、賜與的少，分攤的多、服務的少，農民發生埋怨心情。這種殘留思想使農民對當前的基層幹部落空決心，在工作上往往發生沖突心情。三是農民群體呈現多樣化。隨著社會主義市場經濟的不時發展和鄉村變革的深化推進，本來的農民群體實踐上曾經分化成通俗農民、農民工、基層幹部、個別工商戶、私營企業主等若干階級，他們對事物的看法、感情、聲望和社會、經濟位置千差萬別，價值取向各有分歧。復雜的工作對象然後發生了復雜的鄉村工作場面。四是農民的自立認識和決定計劃才能加強。廣大農民的思想文明程度遍及提高，判別思想才能加強，特殊是新一代農民的文明科技程度有了大幅度的提高，其視野愈加坦盪，思想愈加活潑。他們不再自覺地置信幹部，農民的「不安本分」心態添加了鄉村工作的難度。

三、做好新情勢下鄉村基層工作的幾點建議

筆者以為，當前鄉村正在發生深刻的轉變，我們基層組織、基層幹部都要針對鄉村工作呈現的一系列轉變，盡快改變本能機能，改變人物，在思想觀念、工作重點、方法辦法等方面必然要加大創新力度。

1、盡快改變思想觀念。我們村莊幹部應充分看法到，我國目前總體上曾經到了工業反哺農業，以工促農的發展階段，作廢農業稅是順應市場經濟規則，具體建立小康社會的必定要求，有利於添加農民收入，發展鄉村經濟;有利於改善干群關系，緩解社會矛盾。現階段，我們必需調整工作思緒，把工作重心改變到增強服務、促進發展上來。我們此次查詢時，群眾要求最多的是基層幹部要搞好鄉村公益事業建立。因而我們村莊幹部必需把為群眾服務看成本分，從當前群眾最急迫的需求上找准工作的打破口，動足腦子，想盡方法，做好 文章 ，在積極指導農民致富奔小康、大力發展村莊集體經濟、組織興修鄉村公益事業上有新的作為。

2、切實改變縣政府本能機能。抓住有利機遇，著力促進縣政府本能機能的轉型，由以完成經濟任務為主轉移到加速經濟發展與構建調和社會兩大主題上來。一是重點扶植本級主幹財路。從吃「農業飯」、吃「補助飯」中走出來，堅持鄉鎮自立型和自給型財務，逐漸走出財務窘境，提高工作的保證才能。要跳出純真靠農業求發展的圈子，拓寬發展思緒，明確主攻偏向，把財路建立的重點轉移到二、三財產上來，積極構建以工業經濟為主導的多元化財路系統。二是實行好基本設備建立的本能機能。要大力增強農田水利、村莊道路等基本建立，加強農業抗災才能，改善鄉村生產前提。要包裝整合小城鎮建立資本，提高小城鎮建立功用。三是實行好指導生產發展的本能機能。要勇當"掌舵人"、"導航者"，指導村組幹部實時為農民供應產前、產中、產後服務，解除他們的後顧之憂。尤其要充分應用各類載體，普遍傳達科技常識，有針對性地舉行農民培訓班，堅持一批科技示範基地和科技示範戶，帶動農民學科技、用科技，提高農業綜合生產才能和農民致富才能。四是實行好治理公同事業的本能機能。鄉鎮縣政府不只要擔負一方經濟發展的重擔，並且還要擔負當地事業發展主要職責，負有對教育、文明、衛生、社會福利、情況維護等公同事業的服務治理本能機能。五是實行好維護社會不變的本能機能。增強鄉村社會治安綜合管治，做好群眾信訪工作，預防和打擊違法犯罪，營建安全、文明、調和的社會情況。

3、努力創新工作方法辦法。一是治理方法從"直接型"向"直接型"改變。在傳統體系體例下，鄉鎮縣政府治理方法大多是屬於直接收理。隨著縣政府本能機能的轉型，要改變到經過增強微觀調控、規范市場、發明優越的外部情況上來，對那些可以由市場、企業和民間辦妥的工作，縣政府部分則果斷"退位"，不再詳細代替事務性活動。二是工作方法由簡略的行政敕令向用市場方法指導、服務、示範改變。順應新情勢發展的需求，學會用市場經濟的方法開展工作，經過抓龍頭、抓中介、抓大戶來指導、服務、示範，發展農業，活潑鄉村，致富農民。三是日常治理由"為民作主"向"讓民作主"改變。惠農政策的施行，使鄉村黨群干群關系有了很大的改善，但要從基本上親密黨群干群關系，構建調和鄉村，必需進一步理順鄉鎮與村組的關系，具體落實村民自治，變"為民作主"為"讓民作主"。不管大事小事，只需屬於村民自治范圍，鄉鎮都要"指導、支撐、協助"群眾經過規范的方法和順序，民主決定計劃，自立處理，更多地運用司法、經濟和教育治理的手段，在尊敬村民自立權和村委會相對自力性的基本上完成對村組的有用治理。

4、切實加大對村莊的扶持力度。當前，鄉鎮正處於轉型關鍵期，在鄉鎮本身努力的還，上級部分也要進一步加大對村莊的扶持力度。一是深化財務體系體例變革。應本切實事求是的精神，在現有財務體系體例基本上逐漸進行調整，進一步加大對鄉鎮的轉移付著力度，處理當前鄉鎮的財務堅苦。二是化解村莊債權。在鎖定債權、分清債權性質的基本上，上級組織應出台詳細的相關政策，逐漸化解村莊兩級債權。三是加大傾斜力度。上級部分要在資金、項目上增強對村莊的傾斜和扶持力度，尤其是農業基本設備、農業科技推行和鄉村教育、衛生、文明等方面，多為鄉村加速發展做一些打基本、管久遠的工作。四是改變治理方法。順應當前鄉村工作的新情勢，堅持起一套科學的工作審核機制，在治理上合適鄉村的實踐，使工作的針對性和操作性更強。

5、不時提高幹部綜合本質。提高村莊幹部本質是完成鄉鎮縣政府本能機能改變的基本和前提，要把它作為當前幹部治理的首要任務來抓。一是提高思想本質。結合各級正在開展的科學發展觀學習教育活動，進一步增強對廣大村莊幹部的思想教育，使他們作風正、經濟清、做事公，真正做到情為民所系，權為民所用，利為民所謀。二是提高政策程度。指導村莊幹部認真學習黨在鄉村的各項政策，體會其精神本質。在宣傳落實進程中不走樣，還又能結合當地實踐，發明性地開展工作。三是加強開辟認識。當前鄉村的發展面對著史無前例的時機。要指導廣大幹部抓住時機，率領群眾干一番事業。假如不求有功，但求無過，整天無所作為，無所事事，天然得不到群眾的信任和反對。四是擅長做深化認真的思想工作。鄉村工作十分詳細。村莊幹部要學會做深化認真的思想工作。只要思想工作做細了，事理疏解了，政策律例宣傳到位了，群眾與幹部之間的思想溝通了，鄉村工作才幹如虎添翼，一往無前。

基層工作調研報告範文篇三：

一、基層團組織存在的問題

(一)共青團組織戰鬥力薄弱

2009年1月份對__ 、__ 、__ 三家電廠進行青年工作調查和團員檔案統計，由於近年未新進年輕員工，因此三家電廠28歲以下的團員青年總數不足100人，人員年齡結構老化，極大影響了基層共青團組織活動的正常開展，團組織的職能難以有效發揮。

(二)共青團的工作內容單一

基層團組織沒有團組織活動專項經費，全年整體活動安排沒有目標計劃，導致只能完成公司團委的指派性活動和搞一些臨時性、小型化的活動，存在盲目性、被動性、滯後性而缺乏獨創性和靈活性。這種團內活動的單一化和團員青年價值取向的多元化形成一定落差，團組織活動不能有效吸引青年參加

(三)共青團的工作環境未能改善

在基層中普遍存在著共青團工作「說起來重要、干起來次要、忙起來不要」的現象，共青團工作被重視程度有所下降，缺少必要的活動經費和場所，導致共青團工作的正常開展受到影響。

(四)共青團的幹部隊伍下滑

基層團幹部由專職向兼職化發展。三家電廠的團幹部年齡均超過35歲，並且身兼數職，工作精力相對分散，做團工作全憑個人主動和平時的奉獻。有的團干想做一些事情，而苦於對團工作無法投入必要的時間和精力，使工作處於停滯狀態;有的團干因業務工作繁忙將團工作停留於表面，工作缺少主觀能動性，拔一拔，動一動，不拔不動。另一方面，團組織吸納優秀人才的機制尚未建立，共青團作為「人才庫」、「後備軍」的優勢弱化，優秀人才不願進入團幹部的行列，而在崗位的團幹部也不安心，輕視團的崗位，注重生產技術工作。

二、做好基層共青團工作的途徑

(一)加強組織建設，提高凝聚力和戰鬥力

要牢固樹立基層第一和為基層服務的思想，切實加強對基層工作的指導，要按照有利於黨組織對共青團工作的領導，有利於團組織在三個文明建設中發揮作用，有利於團組織服務青年成長成才的原則，尊重基層的首創精神，鼓勵基層團組織在實踐中探索加強自身建設的新途徑，克服我公司團組織老齡化的缺點，增強積極性，把團的基層組織建設成具有凝聚力和戰鬥力的堅強集體。

加強對基層團組織完成目標任務的檢查力度，從各自的企業特點和實際出發，積極爭取活動經費，開展豐富多彩、富有成效的工作和活動，把黨的要求和團的任務變成團員青年的實際行動，充分發揮團結教育青年的作用，真正成為共青團發揮戰鬥力的基礎。

(二)加強黨建帶團建

團組織應緊密配合黨支部工作的部署，主動向同級黨組織匯報工作，使黨組織了解團組織，及時給團組織指路子，壓擔子，使黨組織將團組織建設納入議事日程，納入黨的基層建設總體規劃，積極爭取黨委相關部門的重視和支持，通過出台黨建帶團建相關政策文件、聯合督導檢查等措施，加強和改進對黨建帶團建工作的領導，使黨建和團建緊密結合。基層團組織應號召團員青年圍繞本級黨組織的工作中心，努力成為黨的工作突擊隊，充分發揮助手和後備軍作用，使共青團工作深入到企業工作的每一個細胞中。

(三)加強教育培訓，促進共青團工作可持續發展

1.努力培養與建設一支高素質的共青團幹部隊伍。團幹部是團員青年的組織者和領導者，其思想政治素質、工作作風、工作能力及 言行舉止 將直接影響團的工作質量。基層團干隊伍建設首先應抓好團幹部的選拔工作，把優秀人才選拔到領導崗位;其次是抓好團幹部培訓工作，要一如既往地堅持抓好政治立場、理想信念教育，提高知識素養;再次還要切實注重讓團幹部通過合理兼職這個有效途徑來提高綜合素質向復合型人才轉變，使團幹部的素質技能、工作方法、工作效率能夠適應新形勢多功能的要求，適應公司改革需要。同時建立團幹部崗位責任制，實行目標管理，嚴格考核獎懲。

2.加強團員隊伍建設。切實加強對團員的培養和教育，提高廣大團員的思想政治素質，增強團員的光榮感和發揮模範作用的自覺性，使團員保持先進性，號召團員青年成才立業，為企業的生存發展貢獻自己的聰明才智，為企業的興衰而思考，為企業的效益而擔憂，獻策獻力，多作貢獻

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