政府法律顧問方案
1. 雲南省政府法律顧問工作規定
第一條為了加強和規范政府法律顧問工作,推進依法行政,建設法治政府,根據有關法律法規的規定,結合本省實際,制定本規定。第二條本省各級人民政府和政府部門開展法律顧問工作,適用本規定。
法定授權組織、各類開發區(園區)管理委員會和街道辦事處開展法律顧問工作,參照本規定執行。第三條縣級以上人民政府法制機構為本級人民政府法律顧問機構,主管法律顧問工作,處理法律事務。
政府部門法制機構或者負責法制工作的機構為本部門法律顧問機構,承擔本部門的法律顧問工作。
法律顧問機構應當配備與工作相適應的工作人員,履行相關職責。
鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當配備專職、兼職工作人員,負責處理相關法律事務。第四條各級人民政府和政府部門應當建立健全法律顧問制度,完善工作機制,提供履職保障,將法律顧問工作報酬和法律顧問機構工作經費等專項經費納入財政預算。第五條法律顧問工作應當忠於事實和法律,堅持以事前防範法律風險和事中法律控制為主、事後法律補救為輔的原則。第六條縣級以上人民政府和政府部門應當建立以法制機構人員為主體,吸收法學專家、律師和其他法律專家參加的法律顧問隊伍。第七條擔任法律顧問應當具備下列條件:
(一)忠於憲法,遵守法律法規;
(二)具有較高的思想政治素質和職業道德水準;
(三)具有較強的法律業務能力;
(四)具有一定的知名度和專業影響力;
(五)未受過刑事處罰;
(六)聘任機關規定的其他條件。
律師受聘擔任法律顧問的,應當具有5年以上執業經驗,未受過其主管部門的行政處罰或者行業協會的懲戒處分。
法制機構人員和其他法律專家擔任法律顧問的,應當符合國家規定的資格條件。第八條聘任法學專家、律師擔任法律顧問的,按照競爭擇優的原則向社會公開選聘,在符合條件的人員中考察遴選擬聘人選。公開選聘法律顧問應當按照政府采購的有關規定執行。法律顧問機構可以推薦法學專家、律師作為擬聘人選,報聘任機關考察審定。
聘任法制機構人員、其他法律專家擔任法律顧問的,由其所在單位推薦法律顧問擬聘人選。第九條聘任機關審定法律顧問人選後,由其主要負責人簽發聘任書。
聘任專家、律師擔任法律顧問的,由法律顧問機構代表聘任機關與專家個人、律師事務所簽訂聘任合同,明確具體的權利義務。第十條法律顧問每屆任期不超過5年。屆滿可以續聘,不再續聘的自然離任。第十一條聘任機關在下列工作階段,應當組織法律顧問參與,聽取其法律意見:
(一)重大行政決策、重要行政行為的論證階段;
(二)重大項目和重大合同的洽談階段;
(三)重要規范性文件的論證階段;
(四)涉及行政復議、訴訟、賠償、仲裁案件的前期協商調解階段和立案階段;
(五)聘任機關認為需要參與的其他階段。第十二條法律顧問根據法律顧問機構的安排,履行下列職責:
(一)參與推進依法行政、建設法治政府工作重大問題的研究;
(二)為重大決策、重要協議、重要行政行為等事項提供法律意見;
(三)參與政府立法和制定、審查規范性文件的咨詢論證;
(四)參與辦理行政復議、訴訟、賠償、調解、仲裁等法律事務;
(五)參與合作項目的洽談,協助草擬、修改、審查重要的法律文書或者合同;
(六)為處置徵收補償、涉法信訪等事項和重大突發事件等提供法律服務;
(七)辦理聘任機關交辦和委託的其他法律事務。第十三條法律顧問履行職責時,享有下列權利:
(一)獨立提出法律意見或者建議;
(二)根據聘任機關授權,查閱相關資料;
(三)根據履職需要,向有關單位和個人調查情況;
(四)按照規定或者約定取得工作報酬和待遇;
(五)開展法律顧問工作必需的其他工作條件。第十四條法律顧問履行職責時,應當遵守下列規定:
(一)保守工作中知悉的國家秘密、商業秘密、個人隱私,不得擅自對外透露所承擔的工作內容;
(二)不得利用工作中獲得的非公開信息或者便利條件,為本人及所在單位或者他人牟取利益;
(三)不得以法律顧問的身份從事商業活動以及與法律顧問職責無關的活動;
(四)不得接受其他當事人委託,辦理與聘任機關有利益沖突的法律事務;
(五)不得發表、散布有損聘任機關聲譽的言論。
法律顧問與所承辦業務有利害關系、可能影響公正履行職責的,應當及時申請迴避。
2. 鎮政府法律顧問合同書的規定內容是怎麼樣的
法律從業的人有很多的工作范圍,可以當 律師 ,可以當法官,可以當法律顧問。那麼關於鎮政府法律顧問合同書的規定內容是怎麼樣的?政府聘請法律顧問會簽訂合同,合同規定雙方應該遵守誠實信用原則, 合同訂立 之後就有法律效力,應該遵守合同的規定。 一、鎮政府法律顧問合同書 甲方為了建設法治政府的需要,更好的依法行政,防範行政法律風險,根據《中華人民共和國律師法》、《中華人民共和國 合同法 》等有關法律之規定,聘請乙方的律師作為常年法律顧問。 甲乙雙方按照誠實信用原則,經協商一致,訂立此合同,共同遵守。 第一條乙方的服務范圍 乙方律師的服務范圍如下: (一)常規法律服務: 1、向政府提供國家有關法律 法規 信息,應政府要求,就政府及其職能部門行政管理中的法律問題、重大決策、行政執法行為提出法律意見,或者應政府要求,對決策進行法律論證; 2、對政府起草或者擬發布的規范性文件,從法律方面提出修改和補充建議; 3、參與處理涉及政府的尚未形成 訴訟 的 民事糾紛 、 經濟糾紛 、行政糾紛和其他糾紛; 4、接受政府委託 代理 政府參加行政復議、行政訴訟、民事訴訟,維護政府依法行使行政職權和維護政府機關的合法權益; 5、接受政府委託,代理政府申請 強制執行 ; 6、應政府要求,對行政人員進行法律方面的業務培訓,協助政府進行法治宣傳; 7、雙方協商確定的其他常規法律服務。 (二)專項法律服務 1、應政府要求,就政府采購、招 投標 等法律事務出具法律意見,或接受政府委託,參與政府采購、招投標活動,提供全程法律服務; 2、應政府要求,為政府招商引資活動出具法律意見書,或接受政府委託,為政府招商引資提供全程法律服務; 3、應政府要求,就國有 土地出讓 、劃撥事宜出具法律意見,或接受政府委託,為國有土地出讓、劃撥事宜提供全程法律服務; 4、接受政府委託,就××縣政府 管轄 范圍內發生的由影響的重大事件,以非政府官員的身份進行調查、協調,並向政府提出依法處理的 法律咨詢 意見; 5、應政府要求,就政府列入計劃的bot項目出具法律意見,或接受政府委託,為項目提供全程法律服務; 6、應政府要求,就政府林權制度改革,草場承包、出讓,水電資源、礦產資源開發等法律事項出具法律意見或者提供法律咨詢; 7、雙方協商確定的其他專項法律服務。 未經雙方協商同意,乙方的服務范圍不包括甲方各部門(機構)所主管的企業、事業單位以及其他非政府組織的法律事務。 第二條乙方的義務 1、乙方指派律師作為甲方的常年法律顧問,甲方同意上述律師指派其他律師配合完成前述法律事務工作,但乙方更換律師擔任常年法律顧問應取得甲方的認可; 2、乙方律師應當勤勉、盡責地完成第一條第一款第(一)、(二)項約定的法律事務工作; 3、乙方律師應當以其依據法律作出的判斷,盡最大努力維護甲方的利益; 4、乙方律師應當在取得甲方提供的文件資料後,5個工作日內完成委託事項,並應甲方要求通報工作進程; 5、乙方律師在擔任常年法律顧問期間,不得為甲方工作人員個人提供任何不利於甲方的咨詢意見; 6、乙方律師在涉及甲方的對抗性案件或者交易活動中,未經甲方同意,不得擔任與甲方具有法律上利益沖突的另一方的法律顧問或者代理人; 7、乙方律師對其獲知的甲方的政府秘密負有保密責任,非由法律規定或者甲方同意,不得向任何第三方披露; 8、乙方對甲方的法律事務應當單獨建檔,並保存完整的工作記錄,對涉及甲方的原始 證據 、法律文件和財務應當妥善保管。 第三條甲方的義務 1、甲方應當全面、客觀、和及時地向乙方提供與法律事務有關的各種情況、文件、資料,並對及時提供的資料及相關證據的真實性、合法性負責; 2、甲方應當為乙方律師辦理法律事務提出明確、合理的要求; 3、甲方應當按時、足額向乙方支付法律顧問費和工作費用; 4、甲方指定為常年法律顧問的聯系人,負責轉達甲方的指示和要求,提供文件和資料等,甲方更換聯系人應當及時通知乙方; 5、甲方有責任對委託事項作出獨立判斷、決策,甲方根據乙方律師提供的法律意見、建議、方案所作出的決定而導致的損失,非因乙方律師錯誤運用法律等失職行為造成的,由甲方自行承擔責任。 第四條法律顧問費 乙方法律顧問費為每年人民幣×××××元(大寫:¥×××××);甲方應當在合同簽訂之日起七個工作日內將法律顧問費一次性支付給乙方。 乙方戶名:四川多元律師事務所 開戶銀行:××××××××××××××××××× 銀行帳號:××××××××××××××××××× 第五條律師代理費 對於第一條第一款第(一)項中1、2、3、6項非訴訟法律事務乙方不收取費用。 對於第一條第一款第(一)項中4、5項涉訴法律事務,標的額不超過人民幣××××××元(大寫:¥貳拾萬圓整)(包括人民幣××××××萬元)的,乙方不收取費用;超過人民幣×××××××元(大寫:¥×××××××)的,按照《四川省 律師服務收費 項目及標准》規定,由雙方協商收費事宜。 對於第一條第一款第(二)項約定的專項法律服務事項,雙方另行協商收費事宜。 本 合同到期 終止或者提前解除的,雙方應當結清有關費用。涉及另行簽訂的 委託代理合同 項下的有關費用的結算,由該另行簽訂的委託代理合同約定。 第六條合同的變更與解除 甲乙雙方經協商同意,可以變更或者解除本合同。 乙方有下列情形之一的,甲方有權 解除合同 : 1、未經甲方同意,擅自更換作為甲方常年法律顧問的律師的; 2、因乙方律師工作延誤、失職、失誤導致甲方蒙受損失的; 3、違反第二條第5~8項規定的義務的。 甲方有下列情形之一的,乙方有權解除合同: 1、甲方的委託事項違反法律或者違反律師執業規范的; 2、甲方有捏造事實、偽造證據或者隱瞞重要情節等情形,致使乙方律師不能提供有效的法律服務的; 3、甲方預期30個自然日仍不向乙方支付法律顧問費或者律師代理費的。 上述1、2項因甲方的過錯而解除本合同的,乙方所收取的法律顧問費不予退還。 第七條 違約責任 乙方無正當理由不提供第一條規定的法律服務或者違反第二條規定的義務,甲方有權要求退還部分或者全部應經支付的法律顧問費。 乙方律師因工作延誤、失職、失誤導致甲方蒙受損失,或者違反第二條5~8項規定的義務之一的,乙方應當通過其所投保的執業保險機構向甲方承擔賠償責任。 乙方的賠償范圍以保險機構賠償為限。不屬於保險機構理賠范圍或者超出保險機構理賠數額之外的部分,乙方以本合同的律師費為限承擔賠償責任。 甲方無正當理由不支付法律顧問費或者律師代理費,或者無故終止合同,乙方有權要求甲方支付未支付的法律顧問費或者律師代理費,並支付延期支付所產生的利息。 第八條爭議解決 本合同適用中華人民共和國《合同法》、《律師法》、《 民事訴訟法 》、《 仲裁法 》等法律。 甲乙雙方如果發生爭議,應當友好協商解決,如果協商不成,提交有 管轄權 的司法機構解決。 第九條合同的生效 本合同一式四份,甲乙雙方各持兩份,自甲乙雙方代表簽字並加蓋公章之日起生效 第十條合同的期限 本合同的期限為年。 合同期滿前30日內,由雙方協商決定是否續簽常年法律顧問合同。 第十一條通知和送達 甲乙雙方因履行本合同而相互發出或者提供的所有通知、文件、資料,均以扉頁所列明的地址和傳真送達,一方如果遷址或者變更電話、傳真號碼的,應當書面通知對方。 對於傳真方式送達的,在發出傳真時視為送達;以郵寄方式送達的,以郵戳載明的投郵日視為送達。 甲方:四川省××縣人民政府 代表: 簽約日期: 乙方:四川多元律師事務所 代表: 簽約日期: 鎮政府法律顧問合同書 的規定是怎麼樣的?現在是法治社會,法律的權威已經深入人心,人們也知道,在這個社會如果沒有錢沒有勢力,唯一能夠保護到自己權益的 就是法律。所以人們對於法律都非常的信任,在和別人交易,確定關系的時候都會簽訂合同。
3. 常年法律顧問服務方案
一、簡言
山東千舜律師事務所擁有經驗豐富的法律專家和行業精英,以及高速准確的信息平台,與社會各界具有良好的人際關系。山東千舜律師事務所公司法律事務部是專為公司(企業)提供法律咨詢、項目定位、風險規避及訴訟與仲裁等事項,為公司全面解決經營方案的綜合性機構。
在法律服務行業,決定其能否成功的根本因素不僅是對法律知識理解的厚薄、技巧運用的嫻熟,知識和技巧到達一定程度,大家都是一樣的,能分出高下的是人的心境,恆心、信心、和責任心。山東千舜律師事務所公司法律事務部是一個具有專業知識的團隊,也是一個充滿自信能夠持之以恆和堅持職業操守的團隊,有能力為公司的發展壯大,提供堅實有力的法律支持。
二、服務目標
基於對以往法律顧問單位與相關利益主體間發生的各項權利義務及相關活動總結所得經驗,我方以可能存在的法律風險為研究和解決對象而設計出一套行之有效的服務模式。公司相關利益主體內部主要有公司、股東、董事、高級管理人員、普通雇員,外部主要是政府管理部門、消費者、其他相關人員及單位。考慮到各個公司的具體情況,為切實保障公司利益、規避法律風險、盡量防範不確定的法律風險和法律隱患,實現公司利益最大化,我方逐步形成了富有特色和成效的以企業法律風險防範為核心的公司(企業)法律顧問服務方案。
該方案將通過對公司的行業特點、資本結構、企業組織形式、公司監管體制、公司生產營銷、知識產權運用及保護等方面的考察、評估,通過對公司投資及經營等重要環節勤勉盡責地跟進,配合公司建立與完善全方位的法律風險防範、應對體系,將律師事務所多年積累的實務經驗和行之有效的管理制度應用到公司商務活動的各個層面,包括公司設立、治理、投資、營銷等綜合事項及公司合同制度的建立、勞動人事管理和各類糾紛處理方面,通過員工防範風險意識的提高和制度保障,最大限度地降低公司及公司高層管理人士經營風險。
公司的風險主要來自不可抗力的自然風險、市場因素下的商業風險和法律責任體系下的法律風險。公司權責不清、決策草率、制度缺位和監管失控是導致法律風險的主要內因,而違法違規、合同違約和侵權是導致法律風險的主要外因。前述法律風險都將導致公司蒙受經濟損失或各項處罰,使公司的有形、無形資產造成損害。山東千舜律師事務所法律顧問工作范圍與服務內容都是圍繞相關法律風險的預判、防範、控制和化解而確定和展開的。
三、法律顧問服務的具體方案和內容
(一)法律咨詢、法律調查、提供法律建議。
根據以往經驗,如果公司的日常經營管理及商務活動能在事前、事中乃至事後向法律顧問進行咨詢,其效果不僅體現在法律風險的避免與或然損失的減少,而且將貫徹在公司員工的工作思維中,從而養成對公司十分有益的工作習慣。
我方在下述方面的法律咨詢服務,將有助於公司之公司行為的合法有效性和權利的保障性,並有助於經營損失與法律費用(如訴訟費)的減少:在合同、稅務、業務經營、公司治理、勞動人事、知識產權、房地產、投資合作、企業並購,行政刑事及訴訟、仲裁方面提供法律咨詢,提出法律意見與建議;為公司在日常經營中所涉法律問題及事件,組織專業律師進行法律調研和盡職法律調查,將調研、調查之結果以書面法律意見報呈,供公司決策參考。
(二)公司規章制度的建立與完善
我方希望,通過下述主要的公司規章制度的建立或修訂,幫助公司規避經營風險、減少損失,擴展公司的無形資產(如商業秘密保護制度和知識產權管理制度)。
由此,我方將以公司法為核心,重點對下列事項進行法律上的建立和完善。
1、公司章程
作為公司「憲法」的章程往往被投資人和公司高級管理人員所忽略。現公司普遍使用的格式章程,因其對公司特殊性的考慮不足,可能使公司高層在某些重大事件發生時無法依據章程操作而導致公司僵局。為此,公司章程的'制定、修改和完善十分重要,即使無法修訂,也應盡量作可操作性方面的補正努力。對股東、董事會成員或公司高級管理人員而言,公司章程是其工作的主要指引,對此作出法律分析,有助避免越權或侵權風險。
2、公司議事和工作規則
議事和工作規則包括股東議事規則、董事會議事規則、監事會議事規則和經理工作細則等方面。沒有規矩、不成方圓,執行力的高低是現代公司生存、發展的根基,對於議事和工作規則公司可能均已制定,但制定不是目的,目的是通過貫徹執行來維護公司的最大利益。我方建議公司,可以實行顧問律師對上述規則的跟進制度,將公司運行的程序法賦予實施,並有建議權向公司監事等高級管理人員進行匯報。
3、合同管理制度
合同管理制度是公司防範風險的基礎性制度,它不能被簡單理解為合同書的保管制度,其內容主要包括:合同管理機構的設置與職責,合同基礎資料管理,合同模版、合同簽訂,合同履行,糾紛處理,監督檢查與獎懲。其主要作用在於事前防範與事中控制,輔助作用是事後補救。該制度的作用將體現在合同締約准備、審核簽訂、依約履行、爭議處理和違約救濟等方面。
依照合同管理制度,將使公司職員在合同範本使用、授權委託、公章(合同專用章)的使用、合同評審、合同糾紛預警、合同糾紛處理、合同管理統計和合同監督檢查等細節方面有章可循。
4、勞動管理制度
勞動管理制度包括勞動管理和商業秘密保護、競業禁止制度等方面。詳見(四)
5、知識產權及商業秘密保護制度。詳見(五)
包括各類知識產權及商業秘密在每個進程的管理制度。
6、突發事件的處置。
近年來我國經濟持續強勁增長,與此同時我國各行業的突發事件時有發生,給相關公司經濟發展造成負面影響。如公共場所的突發治安事件、「我國南方百年不遇的雪災、鐵路列車脫軌相撞事件、松花江污染事件、航空公司返航事件、銀行金庫被盜事件、酒店福壽螺事件」等,這些突發事件會給公司造成重大的損失,甚至使企業遭受毀滅性的打擊。對於公司經營決策者而言,當突發事件發生時,如何成功地處置與媒體應對將成為增強公司核心競爭力的良好時機,有助於增加外界對公司的了解,降低公司經營成本,擴大市場佔有率。
由此,公司必須針對某些可能對公司造成重大影響的事件作出合理的安排,做好突發事件的應急處理。我方根據新近發生的實例及自身的研究探討認為,顧問律師可以在突發事件中扮演多種角色,以《突發事件應對法》為基礎,重點解析、預研企業突發事件公關預警機制體系與整合應急預案,面對突發事件的新聞處置、媒體報道、媒體危機的積極應對,及如何降低法律責任。
(三)合同、協議等法律文書的審查、談判及模版制定
1、合同審查
合同、協議等法律文書在簽訂前的審查有助於規避法律風險、保障自身權益和在實務中培訓一線員工;即使是簽訂後的審查也有助於依約履行與控制對方違約風險。我方將根據公司的業務需要,從法律的角度出發,對合同的形式及內容進行全面審查,力爭使公司利益最大化,風險最小化。
2、公司交涉
在涉及重大合同談判,品牌招商時,我方律師團將隨同公司同步進行法律服務,將交涉雙方意思表示的法律效果、法律風險及時向公司匯報,現場辦公,以便公司做出有利的決斷。
3、公司法律文書模版
合同、協議、授權委託書、送貨單、驗收單等法律文書是物權與合同履行的重要書面依據,也是今後獲得法律救濟的根據。任何法律文書的准備都不排除此後可能的訴訟或仲裁中作為證明權利與義務的證據。相關模版的建立可以使一線工作人員減輕臨陣時的猶疑和壓力,也利於公司商業風險的控制。希望我方多年積累的法律顧問服務和司法實踐經驗對公司有所幫助與借鑒。我方將根據公司的業務性質與流程特點,與公司共同設計與跟進相關文書的模版建設,力求規范相關的法律風險。此外,鑒於商業活動的復雜性與靈活性,我方一般在制定模版時推薦可選擇援引的不同條款,並會對一線合同簽訂或履行職員進行相關法律培訓,以便他們靈活使用相關模版
(四)勞動人事、商業秘密保護與競業限制
1、勞動人事
公司的競爭歸根究底是人才的競爭,如何吸引人才,留住人才、培養人才是公司長盛不衰的關鍵,對照歐州、日本與我國的公司不難發現,我國大部分公司在人才的培植觀念及制度上仍亦步亦趨。理順勞動人事關系不僅保護勞動者,同時也發展壯大了公司。我方將重點集中在公司在勞動合同範本的制定與應用上,形成制度化+顧問律師跟進的工作機制,並同時完善公司規章制度,向職工宣傳職工手冊對其的法律效力。健全職工違紀的證據保留制度,完善職工辭職與解僱規程,以便積極應對可能發生的勞動仲裁與訴訟。
2、商業秘密保護
商業秘密,是指不為公眾所知悉、能為權利人帶來經濟利益,具有實用性並經權利人採取保密措施的技術信息和經營信息。針對公司最重要的就是管理方法,產銷策略,客戶名單、貨源情報等經營信息。商業秘密關乎公司的競爭力,對公司的發展至關重要,同時也是公司最具有「利潤率」的武器。我方將重點操作如何使公司有價值信息成為商業秘密而受法律保護,如何使公司客戶名單成為商業秘密的保護對象,建立並完善公司商業秘密保護制度(如簽訂競業限制協議,勞動合同中的保密條款或保密協議制度),不定時向員工培訓侵權商業秘密而引起的民事、行政、刑事責任教育。
3、競業限制
我方為從源頭上維護公司的利益,將對負有保守公司商業秘密的勞動者,在勞動合同、知識產權權利歸屬協議或技術保密協議中應明確約定競業限制條款,合理設計競業限制補償金,做好職員離職時的告知工作。(五)知識產權
無形資產是公司的重要資本,這就必然涉及如何保護並發揮公司知識產權價值的法律機制。我方的意向是全面審查公司知識產權的現有狀況,重點建立公司知識產權的保障體系。
建立並完善商標權的申請與注冊機制,建立並完善商標權侵權預防及救濟機制,並有工商,司法部門培育對公司商標權的行政與司法保護溝通渠道的暢通;使公司的相關文件受著作權法,通過合法程序有效的保護公司產品宣傳品的著作權;預先向公司報告其專利產品所涉專利仿製的可能性分析,並提出應對方案,以便在專利的行政與司法保護程序中有備無患;同時,在信息時代,公司域名的開發和權利保護以及對侵犯域名的救濟保護,也是我方工作的重點。
(六)糾紛的處理及司法救濟
經營過程中,公司的糾紛突出表現在兩個方面,一是內部的糾紛,它包括股東之間、股東與公司之間、公司與公司經營者、高級管理人員之間、母子公司之間,公司與加盟店面之間的糾紛,這主要由我方對公司規章制度的建立與完善來解決。二是外部糾紛,包括但不限於公司與消費者、合作商、供應商、媒體的糾紛,以及公司在稅務等行政執法中發生的糾紛。對此,我方將雙管其下,即建立、健全公司的合同運行和證據保全機制,又通過運用成熟的智慧來化解上述糾紛,以維護公司的利益。(七)員工法律培訓與法律信息提供
玉不啄,不成器。人不學,不知道。對公司員工法律知識的教育及培訓是我方進駐公司後日常工作的組成要素。全面向公司原告進行商業秘密保護教育培訓,合同簽訂教育培訓,合同履行注意事項培訓,突發事件法律應對培訓,雇員法律責任培訓,以及公司特別需要的行業法律信息的動態提供。
(八)、法律風險防範業務
法律風險是企業二十一世紀最大的風險。法律風險,對企業及其管理人者來說,猶如洪水猛獸。對法律風險的不了解或了解甚淺,更不知道規避或如何規避法律風險的必要技巧,他們或將不幸都撞到了法律風險的暗礁上。企業在追求自身利益最大化的經營過程中,風險如影隨行,成功的經營者即要獲得利潤,又要規避各類風險,對於企業而言,法律風險無疑是最大的風險,也往往是最致命的風險。
法律風險防範,其意義已經是不言而喻。與自然風險、商業風險等其他風險不同,法律風險可控可防。我方將著重幫助對公司在法律風險進行評估識別、控制、監控與化解方面,建立完善的公司法律風險防範機制,並通過對監控過程中發現和反饋的實際問題進行不斷地改進和完善,逐漸優化法律風險防範制度設置和操作流程,為公司的生產經營提供更完善的法律環境。
四、法律顧問服務方式及工作原則
1、我方建議公司採取顧問律師,固定工作方式和不固定工作方式相結合的模式。
顧問律師每周至少一天到公司的工作場所,為公司提供及時的法律服務。固定日期以外,如發生需要顧問律師辦理的事務,公司可隨時通知顧問律師到公司辦理;顧問律師因故不能到公司辦理時,顧問律師可臨時指派其他律師代為辦理。
2、工作原則
(1)及時,法律顧問律師將根據公司要求勤勉及時提供相關法律咨詢、文本製作、文書審查等法律服務;在發生突發事件時立即提供法律支持與幫助。
(2)優先,法律顧問律師將優先從速處理常年法律顧問單位的法律事務。
(3)優惠,如涉及專項法律服務及訴訟仲裁等法律顧問工作范圍之外需另行收費的特別法律事務,我方提供優惠報價。
(4)專業,法律顧問律師不僅根據以往的實踐經驗,而且對每件法律事務均在窮盡法律調查與案例研究的基礎上提供意見與建議。
(5)團隊,山東千舜律師事務所將為公司提供社會資源共享、專業分工和負責律師缺位補進等團隊配合服務。
五、法律顧問費用
針對各個公司的具體情況,公司可選擇適用:
(1)採取一次性包干收費的形式,首次聘請第一年度的法律顧問費用總額根據公司規模和法律服務工作量協商確定後,不再收取其它費用。
(2)採取收取長期法律顧問費+案件處理費的形式,首次聘請第一年度法律顧問費根據公司規模和法律服務工作量收取,除重大訴訟、仲裁案件及非訴訟事務減收法律顧問費外,其餘法律事務不再收取。
(3)採取簽約費+個案處理費的形式,首次聘請每年的基本法律顧問費一般為5萬元,具體個案的收費減半收取。
結束語
公司法律服務涉及面廣,要求律師團隊在提供這方面的法律服務時,自身綜合素質一定要高,綜合運用法律的能力一定要強。本所的律師團隊具有扎實的理論知識、豐富的經驗和恪盡職守的責任心,本所的其他律師也將全力配合,可以有效地解決各類公司遇到的相關法律問題。
4. 政府法律顧問的職責
法律分析:協助政府依法行政,對政府行政工作提供法律咨詢及專項法律論證。政府在日常行政過程中,難免遇到各種法律問題,政府工作人員雖然掌握必要的法律知識,但面對形形色色的社會現象,政府需要及時咨詢法律顧問。此外,對於政府的一些重要行政行為,一般會在事前進行討論與部署。在討論與部署過程中,法律顧問應當從法律的角度提出,對行政行為的合法性、法律可操作性、法律後果及可能帶來的法律糾紛等從法律角度進行論證。在政府遇到行政訴訟後,協助政府對案件的法律關系、調處方案及訴訟方案進行分析,協助政府依法解決糾紛。
法律依據:《中華人民共和國憲法》
第二條 中華人民共和國的一切權力屬於人民。人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。人民依照法律規定,通過各種途徑和形式,管理國家事務,管理經濟和文化事業,管理社會事務。
第三條 中華人民共和國的國家機構實行民主集中制的原則。全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產生,對人民負責,受人民監督。國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生,對它負責,受它監督。中央和地方的國家機構職權的劃分,遵循在中央的統一領導下,充分發揮地方的主動性、積極性的原則。
5. 鞍山市人民政府法律顧問管理辦法
第一章總 則第一條為促進依法行政,建設法治政府,進一步規范和加強政府法律顧問工作,根據《中共中央關於全面推進依法治國若乾重大問題的決定》以及國家、省、市有關規定,結合我市實際,制定本辦法。第二條市、縣級人民政府(含縣<市>區人民政府、開發區管委會,下同)及其部門均應實行法律顧問制度。
鄉(鎮)人民政府應當積極推行法律顧問制度。第三條本辦法所稱的法律顧問是指:接受市、縣級人民政府及其部門的聘任為其提供法律服務的執業律師、專家。
市、縣級人民政府及其部門法律顧問的遴選聘任、工作規則、服務管理等適用本辦法。第四條市、縣級人民政府及其部門應當設立法律顧問辦公室(以下簡稱法律顧問室),負責日常法律顧問工作的組織、聯絡、協調等具體事務,與法制工作機構合署辦公。第五條市人民政府法制工作機構(即鞍山市人民政府法制辦公室,下同)負責市人民政府法律顧問遴選聘任和管理工作,並指導、監督全市各級人民政府及其部門的法律顧問工作。
市人民政府部門、縣級人民政府及其部門的法制工作機構負責本轄區、本部門法律顧問遴選聘任和管理工作。第六條法律顧問具體參與和辦理所受聘的人民政府及其部門的法律事務:
(一)對行政管理、經濟發展、城鄉建設、人民生活等方面的重大行政決策進行決策前的分析論證、風險評估及合法性審查,並提出具體書面建議;
(二)對起草或擬發布的規章草案、規范性文件進行合法性審查,提出書面修改意見;
(三)協助審查相關的行政合同、民商事合同、經濟項目和法律文書;
(四)參與招商引資的調研和談判;
(五)參與處理尚未形成仲裁、行政復議及訴訟的行政糾紛、民商事糾紛、信訪案件等其他糾紛;
(六)代理仲裁、行政復議、訴訟等活動,依法維護人民政府的合法權益;
(七)協助市、縣級人民政府及其部門對本單位工作人員進行法制培訓及宣傳教育;
(八)提供國家有關法律信息,就行政管理中的法律問題提出建議;
(九)辦理受委託的其他法律事務。第二章遴選聘任第七條法律顧問實行聘任制,聘任期為3年,可以連續聘任。
法律顧問的遴選聘任應當遵循公開、公平、公正原則。第八條擔任法律顧問應當具備下列條件:
(一)擁護中國共產黨的領導,擁護社會主義法治,具有良好的職業操守和道德修養;
(二)受過系統的專業教育,具有較高的專業理論水平和豐富的實務工作經驗的專家、律師;
(三)在所從事的專業領域享有較高的社會認知度和影響力;
(四)熟悉市情、社情、民情和人民政府工作規程,熱心社會公共事業。第九條遴選法律顧問採取定向遴選方式。市人民政府法制工作機構建立法律顧問備選庫。備選庫的人員由市人民政府法制工作機構向有關高等院校、法學科研單位、法律實務部門和律師事務所等法律咨詢服務機構徵集。第十條法律顧問應從備選庫中遴選出擬聘任的人選,報市人民政府法制工作機構核准,經報批、公示、公告等程序確定後由市、縣級人民政府及其部門聘任其為法律顧問,頒發聘書、簽訂人民政府法律顧問合同書,並報市人民政府法制工作機構備案。第十一條市人民政府法制工作機構可對市人民政府部門、縣級人民政府及其部門擬聘任或已聘任的法律顧問人員提出建議和質疑,對法律顧問的不當履職行為應發出建議和通報。市人民政府部門、縣級人民政府及其部門對上述建議、質疑、通報應上報處理結果。第三章工作規則第十二條法律顧問可以應邀列席市、縣級人民政府及其部門全體會議、常務會議和其他相關會議,參與有關事項的調查、研究。第十三條法律顧問根據工作需要,可以查閱、獲取與其履行職責有關的人民政府信息和資料。第十四條法律顧問對所受聘的市、縣級人民政府及其部門經濟社會發展的重大涉法問題可以提出書面意見、建議,由法律顧問室按照有關程序辦理。第十五條法律顧問在聘任期內不得有下列行為:
(一)泄漏國家秘密、工作秘密、商業秘密和不應公開的信息;
(二)利用工作便利,為本人或者他人謀取利益;
(三)以法律顧問名義私自招攬、開展相關業務,或者從事與法律顧問職責無關的活動;
(四)在自身所受聘的各級人民政府及其部門為一方當事人的仲裁、行政復議和訴訟等活動中接受對方當事人委託進行法律服務工作;
(五)從事其他損害各級人民政府及其部門利益或者社會形象的活動。
6. 政府法律顧問制度
法律分析:在中共十八屆四中全會《決定》背景下,積極推行政府法律顧問制度,建立政府法制機構人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問隊伍,保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發揮積極作用。
法律依據:《司法部關於律師擔任政府法律顧問的若干規定》 堅持國家工作人員帶頭學法守法用法。堅持把各級領導幹部帶頭學法、模範守法、嚴格執法作為全社會樹立法治意識的關鍵。健全國家工作人員學法用法制度,將法治教育納入幹部教育培訓總體規劃。堅持把依法辦事作為檢驗國家工作人員學法用法的重要標准,健全重大決策合法性審查機制,推行政府法律顧問制度,推動行政機關依法行政,促進司法機關公正司法。堅持把尊法學法守法用法情況作為考核領導班子和領導幹部的重要內容。
7. 湖南省政府法律顧問工作規定
第一條為了加強和規范政府法律顧問工作,深入推進依法行政,加快建設法治政府,根據國家和本省有關規定,結合實際際,制定本規定。第二條本省縣級以上人民政府及其部門開展政府法律顧問工作,適用本規定。第三條縣級以上人民政府應當建立政府法律顧問制度,完善政府法律顧問工作機制。具體工作由同級人民政府法律顧問機構承擔。第四條縣級以上人民政府法制機構為本級人民政府法律顧問機構,主管本級人民政府法律顧問工作,負責處理本級人民政府法律事務,指導同級人民政府部門和下級人民政府的法律顧問工作。
縣級以上人民政府部門法制機構為本部門法律顧問機構,承擔大部門的法律顧問工作,負責處理本部門法律事務。第五條縣級以上人民政府及其部門應當建立以法制機構工作人員為主,聘請專家和律師參加的政府法律顧問隊伍。政府法律顧問隊伍中的法制機構工作人員為專職政府法律顧問,受聘專家和律師為兼職政府法律顧問。
縣級以上人民政府及其部門應當加強所屬法制機構工作人員業務能力建設,法制機構工作人員的招錄應當優先考慮具有國家法律職業資格或者全日製法學本科學歷以上的人員。第六條縣級以上人民政府根據工作需要,可以聘請三名以上專家和律師擔任兼職政府法律顧問,縣級以上人民政府部門根據工作需要,可以聘請一名以上專家或者律師擔任兼職政府法律顧問。兼職政府法律顧問的聘期為一至兩年,期滿可以續聘。
省、市州人民政府部門聘請兼職政府法律顧問,可以通過合同約定,同時為其所屬或者直接管理的組織提供法律服務。市州、縣市區人民政府聘請兼職政府法律顧問,可以通過合同約定,同時為其所屬部門和事業單位、派出機關以及鄉鎮人民政府提供相應的法律服務。第七條政府、部門法律顧問機構應當根據公開、公正、競爭擇優的原則,從符合條件的人員中選聘兼職政府法律顧問,報本級人民政府或者部門批准。
政府、部門法律顧問機構可以根據實際情況確定法制機構工作人員擔任專職政府法律顧問的條件和程序,並組織實施。第八條擔任兼職政府法律顧問的專家應當符合以下基本條件:
(一)忠於憲法,遵守法律法規,具有良好道德修養和職業操守;
(二)具有副教授、副研究員以上職稱,從事法學教學、法學研究或者法律實務等工作;
(三)未受過刑事處罰和紀律處分。
擔任兼職政府法律顧問的律師除具備前款第(一)項條件外,還應當符合以下基本條件:
(一)具有5年以上執業經驗,法律業務能力強,具有一定專業影響力;
(二)未受過刑事處罰,未受過司法行政部門的行政處罰和律師協會的懲戒。第九條聘請兼職政府法律顧問,應當簽訂服務合同,明確兼職政府法律顧問的服務范圍、權利義務、工作方式、聘用期限、費用支付、違約責任、解聘情形等內容。
兼職政府法律顧問不得直接從事政府和部門的日常行政管理工作和行政執法活動。第十條縣級以上人民政府及其部門應當對開展政府法律顧問工作所需經費予以保障。
政府、部門法律顧問機構應當根據兼職政府法律顧問的實際工作情況確定和支付合理報酬。對沒有提供實際法律服務的,不得支付報酬。第十一條政府、部門法律顧問機構在履行法律顧問職責時,根據需要可以安排政府法律顧問提供下列法律服務:
(一)參與推進依法行政、建設法治政府工作重大問遇的研究;
(二)為重大行政決策、重要行政行為提供法律咨詢、論證意見;
(三)參與起草地方性法規、規章草案,為政府立法計劃編制、重要規范性文件合法性審查提供法律咨詢、論證意見;
(四)參與辦理行政復議、行政訴訟、仲裁案件;
(五)參與政府合同的洽談,協助起草、審查、修改政府合同或者相關法律文書;
(六)參與辦理其他政府法律事務。第十二條政府法律顧問應當通過書面形式提供法律意見,並對提供的法律意見負責。通過參加有關會議或者代理有關法律事務等方式提供法律服務的,應當按照政府、部門法律顧問機構的要求在記錄其法律意見的相關會議記錄、文件材料上簽名。第十三條政府、部門法律顧問機構應當對政府法律顧問提出的法律意見、建議進行綜合分析,在此基礎上提出辦理意見報本級人民政府或者部門。
縣級以上人民政府及其部門採納或者不予採納其法律顧問機構提供的法律意見、建議的,應當予以反饋。
8. 法律顧問服務方案
法律分析:1、協助貴司建立完善的合同管理、應收債權管理制度,審查、修改合同,參與重大合同的談判。
2、協助貴司完善人事管理、勞動管理及各項規章制度建設,主要尋求在制度框架內協調勞資關系,為公司營造穩定和諧良性互動的勞資環境。
3、協助貴司建立健全知識產權保護制度,為貴司保護其知識產權提供日常性、專門性法律服務。
4、根據貴司法制建設的需要,協助開展各類普法宣傳、業務培訓活動,增強貴司各部門管理人員的法律意識。
5、接受貴公司委託代理訴訟/仲裁案件。(需另行收費)
法律依據:《中華人民共和國律師法》
第二十八條律師可以從事下列業務:
(一)接受自然人、法人或者其他組織的委託,擔任法律顧問;
(二)接受民事案件、行政案件當事人的委託,擔任代理人,參加訴訟;
(三)接受刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的委託或者依法接受法律援助機構的指派,擔任辯護人,接受自訴案件自訴人、公訴案件被害人或者其近親屬的委託,擔任代理人,參加訴訟;
(四)接受委託,代理各類訴訟案件的申訴;
(五)接受委託,參加調解、仲裁活動;
(六)接受委託,提供非訴訟法律服務;
(七)解答有關法律的詢問、代寫訴訟文書和有關法律事務的其他文書。
第二十九條律師擔任法律顧問的,應當按照約定為委託人就有關法律問題提供意見,草擬、審查法律文書,代理參加訴訟、調解或者仲裁活動,辦理委託的其他法律事務,維護委託人的合法權益。
9. 廣東省政府法律顧問工作規定
第一條為了規范政府法律顧問工作,推進依法行政,建設法治政府,根據有關法律、法規規定,結合本省實際,制定本規定。第二條本省各級人民政府及其工作部門開展政府法律顧問工作,適用本規定。第三條各級人民政府法制機構為本級人民政府法律顧問機構,主管本級人民政府法律顧問工作,負責處理本級人民政府法律事務,指導同級人民政府工作部門和下級人民政府的法律顧問工作。第四條各級人民政府應當建立政府法律顧問制度,完善政府法律顧問機制,具體工作由同級人民政府法律顧問機構承擔。
未設立政府法制機構的鄉鎮人民政府,應當指定專職人員負責政府法律顧問工作,除專職處理本級人民政府法律事務外,還應當指導村民委員會和居民委員會處理換屆選舉、土地徵收補償、重大項目建設等涉及群眾切身利益的涉法事務。
各級人民政府應當對開展政府法律顧問工作所需經費予以保障。第五條縣級以上人民政府工作部門應當建立完善本部門的政府法律顧問機制,負責法制工作的機構為其法律顧問機構,承擔本部門的法律顧問工作。第六條政府法律顧問工作應當忠於事實和法律,堅持以事前防範和事中控製法律風險為主,事後法律補救為輔的原則。第七條政府法律顧問以各級人民政府及其工作部門法制機構人員為主,吸收專家和律師參加。
各級人民政府法制機構的主要負責人為同級人民政府的首席政府法律顧問。第八條政府法律顧問為下列事務提供法律服務:
(一)為重大行政決策、重要行政行為提供法律意見;
(二)為政府立法和制定、審查規范性文件提供法律意見;
(三)代理行政復議、訴訟、仲裁、執行和其他非訴訟法律事務;
(四)參與重大項目的洽談,協助草擬、修改、審查重要的法律文書;
(五)審查以政府或者其工作部門為一方當事人的重大合同;
(六)參與處理涉及法律事務的重大突發性、群體性事件;
(七)需要政府法律顧問參與的其他事務。第九條有下列情形之一的,應當有政府法律顧問提前參與:
(一)重大行政決策、重要行政行為的論證階段;
(二)重大項目和重大合同的洽談階段;
(三)涉及政府或者其工作部門的訴訟、仲裁案件的訴前協商調解階段及立案階段;
(四)需要政府法律顧問提前參與的其他事務。第十條各級人民政府應當聘請3名以上的專家和律師擔任本級人民政府法律顧問,聘期3至5年。
各級人民政府工作部門可以聘請專家和律師擔任法律顧問,協助處理本部門的法律事務。
各級人民政府及其工作部門可以根據工作需要,聘請專家和律師提供專項法律服務。
聘用單位應當根據聘請的政府法律顧問的實際工作支付合理報酬。第十一條擔任政府法律顧問的專家應當具備以下條件:
(一)忠於憲法、遵守法律,具有良好的職業道德;
(二)在所從事的法學教學、法學研究等領域成就顯著,具有一定的專業影響力;
(三)未受過所在單位處分。第十二條擔任政府法律顧問的律師應當具備以下條件:
(一)忠於憲法、遵守法律,具有良好的職業道德;
(二)具有3年以上執業經驗,專業能力較強;
(三)近3年內未受過司法行政部門的行政處罰或者律師協會的行業處分。
擔任政府法律顧問的律師所在的律師事務所,應當在近3年內未受過司法行政部門的行政處罰或者律師協會的行業處分。第十三條各級人民政府聘請專家和律師擔任政府法律顧問的,由政府法律顧問機構按照公開、公正、競爭擇優的原則,在符合條件的人員中選聘,報同級人民政府批准。
各級人民政府工作部門聘請專家和律師擔任政府法律顧問的,由該部門按照公開、公正、競爭擇優的原則,在符合條件的人員中選聘。第十四條各級人民政府及其工作部門聘請律師擔任政府法律顧問的,應當遵守政府向社會力量購買服務的有關規定,需要履行政府采購程序的,應當按照政府采購的有關規定統一采購。
聘請律師擔任政府法律顧問的,聘用單位應當與聘請律師所在的律師事務所簽訂服務合同。服務合同應當包括律師的工作范圍、工作方式、聘用期限、合同解除、費用支付、權利義務、違約責任、爭議解決等內容。