河南自貿區法律服務分析

① 什麼叫自貿區

法律分析：自貿區分為兩種：1、自由貿易區是指簽訂自由貿易協定的成員國相互徹底取消商品貿易中的關稅和數量限制，使商品在各成員國之間可以自由流動。2、自由貿易園區是某一國或地區在自己境內劃出的一個特定區域， 單方自主給予特殊優惠稅收和監管政策。

法律依據：《中國(上海)自由貿易試驗區管理辦法》 第十五條 (貿易轉型升級)自貿試驗區積極發展總部經濟，鼓勵跨國公司在自貿試驗區內設立亞太地區總部，建立整合貿易、物流、結算等功能的營運中心。自貿試驗區推動國際貿易、倉儲物流、加工製造等基礎業務轉型升級，發展離岸貿易、國際貿易結算、國際大宗商品交易、融資租賃、期貨保稅交割、跨境電子商務等新型貿易業務。鼓勵自貿試驗區內企業統籌開展國際國內貿易，實現內外貿一體化發展。

② 自貿區政策

法律分析:海南自貿區有如下政策：一、支持高新技術企業享受海南自由貿易港政策。高新技術企業科研和生產所需進口的原輔料、設備等按規定進入自貿港相關政策的「正面清單」或者不列入「負面清單」，享受「零關稅」政策。高新技術企業的高端人才和緊缺人才，根據相關規定享受海南自由貿易港個人所得稅優惠政策。高新技術企業新增境外直接投資取得的所得，免徵企業所得稅。(責任單位：按《海南自由貿易港總體方案》分工落實)二、獎勵高新技術企業加大研發投入。對高新技術企業研發經費增量給予獎勵，每年額度為企業年度研發經費增量的30%，規模以上企業(納入省統計局一套表網報平台企業)不高於200萬元人民幣，其他企業不高於100萬元人民幣;研發經費以企業所得稅納稅申報表中「可加計扣除研發費」為准。(責任單位：海南省科學技術廳、海南省財政廳)三、獎勵新增高新技術企業。鼓勵各市縣、洋浦經濟開發區對首次通過高新技術企業認定的企業給予不低於20萬元人民幣的認定獎勵。(責任單位：各市縣人民政府、洋浦經濟開發區管理委員會)四、獎勵引進高新技術企業。有效期內整體遷入我省的高新技術企業，按企業完成遷入注冊後12個月的固定資產投資、研發投入等給予獎勵，額度為企業完成固定資產投資的5%或研發投入10%，最高不超過500萬元人民幣。(責任單位：海南省科學技術廳、海南省財政廳)

法律依據：根據《海南省支持高新技術企業發展若干政策》之一規定：支持高新技術企業享受海南自由貿易港政策。高新技術企業科研和生產所需進口的原輔料、設備等按規定進入自貿港相關政策的「正面清單」或者不列入「負面清單」，享受「零關稅」政策。高新技術企業的高端人才和緊缺人才，根據相關規定享受海南自由貿易港個人所得稅優惠政策。高新技術企業新增境外直接投資取得的所得，免徵企業所得稅。(責任單位：按《海南自由貿易港總體方案》分工落實)根據《海南省支持高新技術企業發展若干政策》之二規定：獎勵高新技術企業加大研發投入。對高新技術企業研發經費增量給予獎勵，每年額度為企業年度研發經費增量的30%，規模以上企業(納入省統計局一套表網報平台企業)不高於200萬元人民幣，其他企業不高於100萬元人民幣;研發經費以企業所得稅納稅申報表中「可加計扣除研發費」為准。(責任單位：海南省科學技術廳、海南省財政廳)根據《海南省支持高新技術企業發展若干政策》之三規定：獎勵新增高新技術企業。鼓勵各市縣、洋浦經濟開發區對首次通過高新技術企業認定的企業給予不低於20萬元人民幣的認定獎勵。(責任單位：各市縣人民政府、洋浦經濟開發區管理委員會)根據《海南省支持高新技術企業發展若干政策》之四規定：獎勵引進高新技術企業。有效期內整體遷入我省的高新技術企業，按企業完成遷入注冊後12個月的固定資產投資、研發投入等給予獎勵，額度為企業完成固定資產投資的5%或研發投入10%，最高不超過500萬元人民幣。(責任單位：海南省科學技術廳、海南省財政廳)

③ 自貿區政策

法律分析：自貿區稅收優惠政策：准許外國商品豁免關稅自由進出。自由貿易區(Free Trade Zone)是指在貿易和投資等方面比世貿組織有關規定更加優惠的貿易安排;在主權國家或地區的關境以外，劃出特定的區域，准許外國商品豁免關稅自由進出。實質上是採取自由港政策的關稅隔離區。

法律依據：《海南省支持高新技術企業發展若干政策(試行)》 第一條 支持高新技術企業享受海南自由貿易港政策。高新技術企業科研和生產所需進口的原輔料、設備等按規定進入自貿港相關政策的「正面清單」或者不列入「負面清單」，享受「零關稅」政策。高新技術企業的高端人才和緊缺人才，根據相關規定享受海南自由貿易港個人所得稅優惠政策。高新技術企業新增境外直接投資取得的所得，免徵企業所得稅。

④ 自貿區建設存在的問題和不足

法律分析：自貿區建設不僅是以新的制度紅利促進貿易自由化、投資便利化及金融國際化水平的戰略選擇，更是與「一帶一路」倡議相銜接、構建更高層次開放型經濟的重要支點。1、自貿試驗區范圍小制約試驗效果。2、改革舉措推進的協同性不夠。3、對外開放的力度有待加強。4、事中事後監管體系仍需探索。

法律依據：《中華人民共和國憲法》

第一條 中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。

社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特徵。禁止任何組織或者個人破壞社會主義制度。

第二條 中華人民共和國的一切權力屬於人民。

人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。

人民依照法律規定，通過各種途徑和形式，管理國家事務，管理經濟和文化事業，管理社會事務。

⑤ 自貿區稅收優惠政策

法律分析：我國自貿區的稅收優惠政策有以下兩大類，促進投資類的，企業或股東若有產業增值部分，此產業可以在五年內進行分期繳納收益所得稅，對於試驗區內的高端人才或緊缺型人才，可以享受個人所得稅分期納稅政策。促進貿易類的，對於在試驗區以內的企業及其相關產業，可以享受進出口環節的增值稅，消費稅及其他優惠政策等。

法律依據：《中華人民共和國稅收徵收管理法》

第一條 為了加強稅收徵收管理，規范稅收徵收和繳納行為，保障國家稅收收入，保護納稅人的合法權益，促進經濟和社會發展，制定本法。

第二條 凡依法由稅務機關徵收的各種稅收的徵收管理，均適用本法。

第三條 稅收的開征、停徵以及減稅、免稅、退稅、補稅，依照法律的規定執行;法律授權國務院規定的，依照國務院制定的行政法規的規定執行。

任何機關、單位和個人不得違反法律、行政法規的規定，擅自作出稅收開征、停徵以及減稅、免稅、退稅、補稅和其他同稅收法律、行政法規相抵觸的決定。

第四條 法律、行政法規規定負有納稅義務的單位和個人為納稅人。

法律、行政法規規定負有代扣代繳、代收代繳稅款義務的單位和個人為扣繳義務人。納稅人、扣繳義務人必須依照法律、行政法規的規定繳納稅款、代扣代繳、代收代繳稅款。

⑥ 河南自貿區鄭州片區范圍

法律分析：河南自貿試驗區的實施范圍共119.77平方公里，涵蓋鄭州片區73.17平方公里，開封片區19.94平方公里，洛陽片區26.66平方公里。

根據鄭州市規劃局公布的規劃公示信息，鄭州片區的規劃范圍與《國務院關於同意設立中國（河南）自由貿易試驗區的批復》（國函〔2017〕34號）中鄭州片區的四至范圍保持一致，包含鄭東新區、國家鄭州經濟技術開發區和金水區部分區域，總面積約73.17平方公里。

法律依據：《國務院關於加快實施自由貿易區戰略的若干意見》 二、進一步優化自由貿易區建設布局

（四）加快構建周邊自由貿易區。力爭與所有毗鄰國家和地區建立自由貿易區，不斷深化經貿關系，構建合作共贏的周邊大市場。

（五）積極推進「一帶一路」沿線自由貿易區。結合周邊自由貿易區建設和推進國際產能合作，積極同「一帶一路」沿線國家商建自由貿易區，形成「一帶一路」大市場，將「一帶一路」打造成暢通之路、商貿之路、開放之路。

（六）逐步形成全球自由貿易區網路。爭取同大部分新興經濟體、發展中大國、主要區域經濟集團和部分發達國家建立自由貿易區，構建金磚國家大市場、新興經濟體大市場和發展中國家大市場等。

⑦ 自貿區廣度提升表現在哪幾個方面

法律分析：1、貨物貿易自由化通過降稅模式的確定、原產地規則的確定和非關稅措施的採用，有效消除貿易障礙，簡化通關手續，免除檢測和測試的重復等，促進貨物貿易自由化；

2、服務自由化中國—東盟自由貿易區服務自由化的基本原則是在WTO服務貿易總協定范圍的基礎上，進一步加強彼此間服務合作，減少服務業貿易限制，在服務業自由化的深度和廣度方面有所拓展。中國與東盟國家可以適當放寬服務貿易限制，特別是加強旅遊服務、分銷服務、商務服務方面的合作，對金融、保險和電信等服務業將按照GATS規范和WTO承諾穩步推進。

中國—東盟自由貿易區服務貿易的規定大致應包括：國民待遇、最惠國待遇、非歧視待遇、設立營業處的條件、數量限制、保留條款和限制條款等。由於電信和金融是比較敏感的服務部門，在協議內容中，可以參照NAFTA單獨對金融和電信列出產業附則和承諾清單。

3、投資便利化

促進區域內資本流動和增強區外FDI的吸引力是中國—東盟自由貿易區投資框架協議的目標。中國和東盟將在增加投資規則和管理的透明度、建立有利於資本自由流動的投資制度等方面加強合作。中國與東盟自由貿易區投資協議適用范圍為直接投資、投資限制與股權規定受各國國內投資相關法規約束。投資自由化的進程要較APEC《茂物宣言》提出的目標提前。

自由貿易區可能給外資帶來的利益大致包括兩方面：一方面，對於市場型投資，建立自由貿易區無疑擴大了外貿企業的市場，在任何成員國投資的企業都能以較低成本進入成員國的市場；另一方面，提高了關聯度高的產業資源整合能力，外資企業可在自由貿易區內配置企業資源，降價生產成本。

為了增強自由貿易區對外資的吸引力，自由貿易區投資框架協議除了在透明度、對外資在股許可權制、本地含量要求、出口業績要求以及利潤匯出等方面放鬆限制，還應為區域內技術流動、資本流動和專業技術人員流動提供便利。

參照東盟投資區框架協議（AIA），為促進區域內投資自由化，中國—東盟自由貿易區在2010年前對區域內所有成員國的投資者適用國民待遇原則，並向成員國開放所有產業，2020年起適用於所有投資者，並推動資本、熟練工、專家及技術的自由流動。為保護國家安全及公共道德、人類、動物、植物的生命或健康及保障個人隱私權等可列入全面例行清單。農業、林業、漁業及礦業等可列入暫時例行清單，於2005年前開放，對於新東盟成員給予適當時間寬限。金融、電信、公共服務等可列入敏感清單，依WTO承諾逐步開放市場

法律依據：《中華人民共和國民法典》

第八十六條 營利法人從事經營活動，應當遵守商業道德，維護交易安全，接受政府和社會的監督，承擔社會責任。

第二百五十九條 履行國有財產管理、監督職責的機構及其工作人員，應當依法加強對國有財產的管理、監督，促進國有財產保值增值，防止國有財產損失;濫用職權，玩忽職守，造成國有財產損失的，應當依法承擔法律責任。

違反國有財產管理規定，在企業改制、合並分立、關聯交易等過程中，低價轉讓、合謀私分、擅自擔保或者以其他方式造成國有財產損失的，應當依法承擔法律責任。

⑧ 自貿區深度提升表現在哪些方面

法律分析：1、將利用自己的獨特優勢，在國際經濟格局的變動中，占據有利位置。2、先行先試、深化改革、擴大開放的重大舉措。3、以制度創新為著力點，重在提升軟實力，各項工作影響大。

法律依據：《中國（河北）自由貿易試驗區條例》 第四條 自貿試驗區應當注重發揮各片區自身優勢和特色，按照下列功能定位，推進各片區建設和發展：（一）雄安片區重點發展新一代信息技術、現代生命科學和生物技術、高端現代服務業等產業，建設高端高新產業開放發展引領區、數字商務發展示範區、金融創新先行區。（二）正定片區重點發展臨空產業、生物醫葯、國際物流、高端裝備製造等產業，建設航空產業開放發展集聚區、生物醫葯產業開放創新引領區、綜合物流樞紐。（三）曹妃甸片區重點發展國際大宗商品貿易、港航服務、能源儲配、高端裝備製造等產業，建設東北亞經濟合作引領區、臨港經濟創新示範區。（四）大興機場片區（廊坊區域）重點發展航空物流、航空科技、融資租賃、生命健康等產業，建設國際交往中心功能承載區、國家航空科技創新引領區、京津冀協同發展示範區。自貿試驗區可以根據國際國內產業發展趨勢及京津冀協同發展戰略要求，對產業發展重點領域進行調整。