律師為政府提供法律服務
各區市司法局、局直律師事務所：
為實施「環灣保護、擁灣發展」戰略和落實「擴內需、保增長」的政策要求，促進我市經濟平穩較快發展，維護社會和諧穩定，現就指導律師為我市經濟社會發展提供法律服務提出如下意見：
一、充分認識律師服務經濟社會發展的重要性
近年來，各級黨委政府為應對經濟社會形勢出現的新情況、新問題，採取了一系列政策措施。特別是市委、市政府站在新的歷史起點，提出了決勝青島未來的「環灣保護，擁灣發展」戰略決策；受全球金融危機的影響，提出了「擴內需、保增長」的政策要求等，這些重大戰略部署為律師拓展業務提供了廣闊的舞台，使律師業迎來了新的發展機遇。律師是從事法律服務的專業人員，在實施「環灣保護、擁灣發展」戰略、「擴內需、保增長」要求和服務農村經濟發展、維護社會和諧穩定等工作中具有不可替代的作用，可以通過代理訴訟案件、承辦非訴訟法律事務、擔任政府及單位法律顧問等多種形式，廣泛地參與經濟社會發展的各項工作，為其提供全方位、多層次、高質量的法律服務，有效避免法律風險。各區市司法局和律師事務所要充分認識律師在我市經濟社會發展中的重要作用，切實增強責任感、使命感和緊迫感，緊緊圍繞市委、市政府的總體部署要求，指導律師拓展業務，發揮職能作用，為確保我市經濟平衡較快發展和社會和諧穩定，提供有力的法律服務和保障。
二、建立健全律師服務經濟社會發展的工作機制
為切實做好律師法律服務工作，市司法局成立「律師服務經濟社會發展指導小組」，由郭永軍副局長任組長，並成立4個法律服務團隊，即「實施『環灣保護、擁灣發展』戰略法律顧問團」、「『擴內需、保增長』法律服務團」、「 預防和解決企業工資拖欠法律服務律師備選庫」、「律師參與涉法信訪法律顧問團」，根據各服務團隊的專業需求挑選了50名律師，分別是我市金融、公司改制、勞動爭議、涉外經濟、房地產、行政、刑事等律師業務方面的優秀人才。各區市司法局也要建立相應的組織機構，做好律師服務經濟社會發展的各項工作。各律師事務所要結合自身實際，抽調專長、骨幹律師組成專業法律服務團隊，積極投入到我市經濟社會發展的各項工作之中，認真履行法律服務職能。
三、積極拓展律師服務經濟社會發展的業務領域
（一）指導律師為實施「環灣保護、擁灣發展」提供法律服務。「環灣保護、擁灣發展」的核心是激發主城區的經濟輻射力，啟動膠州灣北部高新區的開發建設，引導膠州灣東西兩翼整合提升城市功能，進而構築「一主、三輔、多組團」的現代化城市布局形態，塑造擁抱膠州灣的大青島的城市框架，為青島城市的深度發展拓展出嶄新的空間。顯然，其中的眾多法律事務無疑給律師執業提供了機遇，特別是高新區、市北區小港灣、四方區填海區域、李滄區新客站、嶗山區度假旅遊和膠州市少海新城等重點組團的規劃建設，將會帶來大批量的融資、項目落戶和舊城改造、企業改制、居民搬遷等法律事務。各律師事務所和廣大律師要善抓機遇、搶抓機遇、抓好機遇，從現在起就要主動介入，積極探索、深入研究實施「環灣保護、擁灣發展」戰略法律服務，拓展業務領域。
（二）指導律師為落實「擴內需、保增長」的要求提供法律服務。當前，我市採取的「擴內需、保增長」政策措施已初見成效，但是，金融危機的滯後影響還在繼續。律師法律服務與經濟發展有著天然的聯系，在落實幫扶企業、調整結構、促進消費等各項政策措施中具有重要作用。要指導律師積極參與有關部門產業振興、區域經濟合作等規劃的研究制訂工作，參與企業搬遷、改造、擴張、生產等經營活動，從法律的視角為政府和企業出謀劃策，規避風險。建立和落實律師擔任企業（公司）法律顧問制度，規范工作程序，通過發揮法律顧問的作用，引導企業（公司）依法經營，調整結構，擺脫困境，努力實現又好又快發展。
（三）指導律師為農村經濟發展提供法律服務。要認真貫徹落實《中共中央國務院關於2009年促進農業穩定發展農民持續增收的若干意見》，切實把律師服務農村經濟發展放在重要位置，抓緊抓好。要組織律師積極參與黨委政府研究制訂「穩糧、增收、強基礎、重民生」等各項惠農政策，參與增強科技支撐、加大投入力度、優化產業結構、推進改革創新等各項具體工作。各區市司法局要把握好本地農村經濟發展形勢，通過組織律師深入分析研究農村經濟發展戰略，圍繞發展現代農業、壯大縣域經濟、加快小城鎮建設、加強和改善農村社會管理、促進城鄉一體化發展等政策措施，積極為黨委政府提供法律建議，為農村各類經濟實體提供法律咨詢和代理服務；通過組建縣域經濟重大項目法律服務志願團，建立和落實律師服務農村工作聯系點制度，積極參與城鄉重大經濟建設項目和農村土地承包經營權流轉、征地補償等法律事務，為城鄉經濟發展、農民轉移就業、農民工返鄉創業和推進農村改革發展提供法律服務。
（四）指導律師為維護社會穩定提供法律服務。當前，因各種原因引發的人民內部矛盾已經成為影響社會和諧穩定的突出問題，及時妥善地處理好人民內部矛盾，是樹立和落實科學發展觀的必然要求。各區市司法局和律師事務所要按照全市律師工作會議的統一部署要求，通過組織律師參與信訪值班、陪同領導接訪和參與人民調解、處理群體性突發事件等工作，用法律、用事實、用感情向上訪群眾講清是非，理順情緒，引導群眾以合法方式表達訴求，及時有效地化解矛盾糾紛；通過開展送法進企業、進機關、進學校、進社區、進鎮村等活動，把群眾的法律教育與化解矛盾糾紛結合起來，使群眾學會用法律手段解決問題，真正把預防化解矛盾糾紛納入法制軌道，從根本上加以解決。廣大律師要圍繞構建和諧社會和改善民生的工作，針對業務活動及可能發生矛盾糾紛的領域，積極開展矛盾化解工作。要重點在企業改制、社會保險、福利待遇引發的矛盾糾紛，企業拖欠職工工資引發的矛盾糾紛，城鎮拆遷和「城中村」改造、建設項目征地補償引發的矛盾糾紛，農村山林、土地、宅基地等權屬爭議引發的矛盾糾紛，醫患關系、物業管理和非法集資引發的矛盾糾紛等方面，積極開展預防化解矛盾糾紛工作，努力為我市經濟發展營造一個和諧穩定的社會環境。
四、加強領導，切實把律師服務經濟社會發展的工作落到實處
各區市司法局和律師事務所要高度重視律師服務經濟社會發展的工作，切實負起責任。要堅持司法行政機關主導、律師事務所主體、廣大律師參與的服務模式，深入動員全行業的力量，充分調動各方面的積極因素，最大限度地發揮律師法律服務和保障作用。要根據市委、市政府的有關要求，結合本地、本所實際，制訂律師法律服務工作的目標、任務和措施，不斷提高法律服務的針對性和有效性。各區市司法局要爭取本地黨委、政府的支持，主動同有關部門溝通聯系，保持信息暢通，為律師服務經濟社會發展搭建平台、提供便利。市司法局擬於5、6月份組織「實施『環灣保護、擁灣發展』戰略法律顧問團」成員就相關的法律問題進行專題研討，7、8月份組織召開一次律師服務經濟社會發展研討會。市律師協會要圍繞律師服務經濟社會發展工作，探索律師業務、服務模式和保障機制，組織各專業委員會及時研討、解決律師服務經濟社會發展中的重大法律問題。各區市司法局和律師事務所要有計劃、有安排、有步驟地組織律師參與服務經濟社會發展的工作，其代理的重大法律事務要盡可能組成服務團隊，確保法律服務的效率和質量。廣大律師要努力學習，提高執業能力，及時了解相關信息，積極參與各項服務活動，為推進我市經濟社會發展做出應有的貢獻。
❷ 什麼是法律援助怎樣申請法律援助
法律分析：法律援助是指由政府設立的法律援助機構組織法律援助的律師，為經濟困難或特殊案件的人給予無償提供法律服務的一項法律保障制度。法律援助的具體申請方法：1、請求國家賠償的，向賠償義務機關所在地的法律援助機構提出申請。
法律依據：《中華人民共和國律師法》
第五條 申請律師執業，應當具備下列條件：
（一）擁護中華人民共和國憲法；
（二）通過國家統一法律職業資格考試取得法律職業資格；
（三）在律師事務所實習滿一年；
（四）品行良好。
實行國家統一法律職業資格考試前取得的國家統一司法考試合格證書、律師資格憑證，與國家統一法律職業資格證書具有同等效力。
第六條 申請律師執業，應當向設區的市級或者直轄市的區人民政府司法行政部門提出申請，並提交下列材料：
（一）國家統一法律職業資格證書；
（二）律師協會出具的申請人實習考核合格的材料；
（三）申請人的身份證明；
（四）律師事務所出具的同意接收申請人的證明。
申請兼職律師執業的，還應當提交所在單位同意申請人兼職從事律師職業的證明。
受理申請的部門應當自受理之日起二十日內予以審查，並將審查意見和全部申請材料報送省、自治區、直轄市人民政府司法行政部門。省、自治區、直轄市人民政府司法行政部門應當自收到報送材料之日起十日內予以審核，作出是否准予執業的決定。准予執業的，向申請人頒發律師執業證書；不準予執業的，向申請人書面說明理由。
❸ 如何發揮律師在社會穩定中的作用3
黨的十六屆四中全會提出構建社會主義和諧社會的戰略任務。在維護社會和諧穩定方面，律師提供法律服務有其獨特的間接性作用，可以通過向廣大群眾提供相應的法律服務，促進社會事務依法而行，進而間接性的作用於整個社會和諧穩定的運行秩序。筆者結合近年來佛山市司法行政機關一些經驗做法，就引導律師為維護社會和諧穩定提供法律服務進行一些思考。
一、司法行政機關引導律師參與維護社會穩定工作的一些探索
維護社會和諧穩定，就是妥善處理各種社會矛盾，就是不斷消除不和諧因素。近年來，佛山市司法行政機關積極引導律師隊伍發揮職能優勢，積極協助有關部門做好群體性事件化解、群眾上訪疏導工作，主動為農民和下崗職工、外來務工人員等弱勢群體提供法律服務，代理重大糾紛案件，及時化解基層社會矛盾，消除不穩定隱患，做出了富有成效的探索。
（一）加強律師隊伍管理工作，提高律師為維護社會和諧穩定提供法律服務的自覺性。通過開展律師集中教育整頓、律師所規范化建設等一系列活動，建立律師執業公示、誠信記錄、質量監督卡等制度，規范管理律師的執業行為，促進了我市律師行業誠信自律執業行為。及時將各級政府和政法部門的一些政策性文件印發到各律師所，引導律師在辦案中把好尺度，努力與黨委、政府保持高度一致。
（二）引導律師發揮專業優勢，為化解社會矛盾糾紛創造良好法制環境。一是圍繞各級黨委政府中心工作開展法律咨詢活動。二是抓好青少年學生法制教育。全市律師所通過學校建立共建單位，由律師擔任法制副校長，開展法律咨詢進校園和法律援助進校園活動等形式，積極做好預防青少年學生違法犯罪工作。三是抓好農村、社區和外來務工人員的法制教育。推薦律師充實普法講師團隊伍，巡迴到農村、社區和民營企業廣泛開展「法律進萬家」活動，提高群眾的法律素質。四是利用現代媒體進行普法宣傳。全市律師所利用佛山有線電視《法制視窗》欄目平台，採取以案說法的形式，積極開展法制宣傳活動。
（三）組織律師協助政府信訪部門做好群體性上訪的疏導工作。近年來，該市各級司法行政機關組織律師依法參與信訪，各法律援助處、公職所積極選派政治素質好、業務能力強的律師參與信訪工作。主要承擔四項工作任務：1、按照有關要求接訪，為上訪人員提供法律咨詢，引導上訪群眾循法律渠道解決問題；2、接受信訪部門委託，參與重大疑難信訪案件的法律論證，提出法律建議；3、對上訪人員進行法制宣傳教育，協助有關部門做好無理上訪戶的息訪工作；4、對符合法律援助條件的上訪者，引導其按照規定程序申請法律援助。
(四)引導律師代理有關敏感案件和及時化解影響社會穩定的重大糾紛。佛山市各級司法行政機關積極引導律師代理有關敏感案件，如因房屋拆遷、企業關停並轉、職工下崗安置、非法集資、軍轉幹部和復員退伍軍人再就業、基層政權民主選舉、拖欠工程款、勞動報酬而引發的糾紛等，要求律師注意從維護穩定大局出發，堅持政策導向，及時採取安撫措施控制事態發展，並從法律的角度說服雙方依法、理智的解決矛盾糾紛。
(五)組織律師為弱勢群體提供法律援助，把矛盾糾紛引入正常司法程序解決。目前，已經形成了以市、區、鎮（街道）三級政府法律援助機構為主體，縱橫結合，網路化、社會化的法律援助機構體系。近年來，全市法律援助機構為150000多名群眾解答了法律咨詢，辦理各類法律援助案件11000件，受援群眾12000多人。
二、律師為維護社會和諧穩定提供法律服務工作中存在一些問題和困難
近幾年來，各級司法行政機關在引導律師發揮職能作用，參與維護社會穩定方面做了大量的工作，也取得了一定的成效。但在工作中也遇到了一些困難和亟待解決的問題。
（一）一些部門對律師參與維穩工作有偏見。（二）公民法律素質有待進一步提高。（三）法律援助的層面有待進一步拓寬。（四）律師維護社會和諧穩定的意識有待增強。
三、進一步推動律師參與維護社會穩定工作的思考
（一）充分認識律師在維護社會和諧穩定中的作用。當前，我國重要的政治任務就是維護社會和諧穩定。律師作為法律秩序的捍衛者和社會公共利益的維護者，充分發揮其專業優勢，發揮其在廣大人民群眾和政府之間的橋梁作用，積極疏導社會矛盾、維護社會公平正義是律師的歷史使命。
（二）律師加強自律，積極為維護社會穩定提供高質優效法律服務。律師在辦理重大群體性糾紛案件時，既要講法律，又要講政治，講穩定，正確處理好講法律與講穩定的關系，注重社會效果，多向當事人解釋相關法律法規和政策，主動做好當事人的思想穩定工作，引導群眾通過協商化解矛盾或依照法律規定程序解決糾紛，防止當事人採取過激行為影響當地社會秩序的穩定。
（三）各級司法行政機關和律師協會要發揮監督和指導作用，積極引導律師為維護社會和諧穩定提供法律服務。
一是要加大對律師參與維穩工作情況的宣傳力度。二是要加強對律師參與維穩工作的政策性指導和信息傳遞。三是要建立健全律師參與維穩工作機制。四是要加大嚴肅查處律師的違法違規行為---以上答案由家律網整理提供
❹ 我國公職律師的職責范圍包括哪些
公職律師工作主要針對其所在機關的法律事務，工作范圍如下：
1.為所在政府機關部門提供法律咨詢、處理相關法律問題，為領導決策提供法律依據;
2.參與政府的行政復議以及行政訴訟案件;
3.參加法律培訓，提高自身的業務水平;對來訪公民義務解答法律問題;
4.完成領導交給的其他任務。
❺ 廣東省政府法律顧問工作規定
第一條為了規范政府法律顧問工作，推進依法行政，建設法治政府，根據有關法律、法規規定，結合本省實際，制定本規定。第二條本省各級人民政府及其工作部門開展政府法律顧問工作，適用本規定。第三條各級人民政府法制機構為本級人民政府法律顧問機構，主管本級人民政府法律顧問工作，負責處理本級人民政府法律事務，指導同級人民政府工作部門和下級人民政府的法律顧問工作。第四條各級人民政府應當建立政府法律顧問制度，完善政府法律顧問機制，具體工作由同級人民政府法律顧問機構承擔。
未設立政府法制機構的鄉鎮人民政府，應當指定專職人員負責政府法律顧問工作，除專職處理本級人民政府法律事務外，還應當指導村民委員會和居民委員會處理換屆選舉、土地徵收補償、重大項目建設等涉及群眾切身利益的涉法事務。
各級人民政府應當對開展政府法律顧問工作所需經費予以保障。第五條縣級以上人民政府工作部門應當建立完善本部門的政府法律顧問機制，負責法制工作的機構為其法律顧問機構，承擔本部門的法律顧問工作。第六條政府法律顧問工作應當忠於事實和法律，堅持以事前防範和事中控製法律風險為主，事後法律補救為輔的原則。第七條政府法律顧問以各級人民政府及其工作部門法制機構人員為主，吸收專家和律師參加。
各級人民政府法制機構的主要負責人為同級人民政府的首席政府法律顧問。第八條政府法律顧問為下列事務提供法律服務：
（一）為重大行政決策、重要行政行為提供法律意見；
（二）為政府立法和制定、審查規范性文件提供法律意見；
（三）代理行政復議、訴訟、仲裁、執行和其他非訴訟法律事務；
（四）參與重大項目的洽談，協助草擬、修改、審查重要的法律文書；
（五）審查以政府或者其工作部門為一方當事人的重大合同；
（六）參與處理涉及法律事務的重大突發性、群體性事件；
（七）需要政府法律顧問參與的其他事務。第九條有下列情形之一的，應當有政府法律顧問提前參與：
（一）重大行政決策、重要行政行為的論證階段；
（二）重大項目和重大合同的洽談階段；
（三）涉及政府或者其工作部門的訴訟、仲裁案件的訴前協商調解階段及立案階段；
（四）需要政府法律顧問提前參與的其他事務。第十條各級人民政府應當聘請3名以上的專家和律師擔任本級人民政府法律顧問，聘期3至5年。
各級人民政府工作部門可以聘請專家和律師擔任法律顧問，協助處理本部門的法律事務。
各級人民政府及其工作部門可以根據工作需要，聘請專家和律師提供專項法律服務。
聘用單位應當根據聘請的政府法律顧問的實際工作支付合理報酬。第十一條擔任政府法律顧問的專家應當具備以下條件：
（一）忠於憲法、遵守法律，具有良好的職業道德；
（二）在所從事的法學教學、法學研究等領域成就顯著，具有一定的專業影響力；
（三）未受過所在單位處分。第十二條擔任政府法律顧問的律師應當具備以下條件：
（一）忠於憲法、遵守法律，具有良好的職業道德；
（二）具有3年以上執業經驗，專業能力較強；
（三）近3年內未受過司法行政部門的行政處罰或者律師協會的行業處分。
擔任政府法律顧問的律師所在的律師事務所，應當在近3年內未受過司法行政部門的行政處罰或者律師協會的行業處分。第十三條各級人民政府聘請專家和律師擔任政府法律顧問的，由政府法律顧問機構按照公開、公正、競爭擇優的原則，在符合條件的人員中選聘，報同級人民政府批准。
各級人民政府工作部門聘請專家和律師擔任政府法律顧問的，由該部門按照公開、公正、競爭擇優的原則，在符合條件的人員中選聘。第十四條各級人民政府及其工作部門聘請律師擔任政府法律顧問的，應當遵守政府向社會力量購買服務的有關規定，需要履行政府采購程序的，應當按照政府采購的有關規定統一采購。
聘請律師擔任政府法律顧問的，聘用單位應當與聘請律師所在的律師事務所簽訂服務合同。服務合同應當包括律師的工作范圍、工作方式、聘用期限、合同解除、費用支付、權利義務、違約責任、爭議解決等內容。
❻ 律師對社會有什麼好處對國家起到什麼推動作用
我的律師夢
一、Why I want to be a lawyer?
首先，我想當律師的理想來源於從小對正義的追求?那麼，什麼是正義呢？正義是一種古老的觀念，正如查士丁尼在他欽定的《法學階梯》里指出的："正義是給每個人以應有權利的這種堅定而恆久的願望。"羅馬法則指出："法律是善良公正的藝術。""法學是關於神和人的事物的知識，是關於正義和非正義的科學。"（1）律師這門職業是以實現正義為職業價值取向的，日本《律師法》第一條即開宗明義規定："律師以擁護基本人權、實現社會正義為使命。律師必須根據上述使命，誠實的履行職責，為維護社會秩序以及改善法律制度而努力。（2）"律師是以其專業知識向社會提供法律服務的自由職業者。當市場和社會主體，無論是個人、法人組織乃至政府機構，遭遇法律問題時，律師憑借其掌握的法律知識，受過的法律訓練，形成的法律思維和恪守的職業倫理，能夠在如一盤散沙的事實中梳理出清晰的法律邏輯，迅速的提出問題的法律解決方案，通過辯論和出具法律意見，維護當事人的合法權益（3）。可見，律師的執業過程，也就是實現正義的過程。如果沒有律師，當事人將獨力面對強勢的公訴人和如狼似虎的警察，堆積如山的案卷，浩如煙海的案例，晦澀難懂的法律條文，個人的權利也就岌岌可危了，法律的正義又何從談起呢？
其次，律師是一門非常吸引人的職業。律師的工作很有挑戰性，對個人的能力要求很高，成為一個優秀的律師，無疑是自身發展、自我實現的標志。律師律師是社會中的精英，有很高的地位和聲望。多數美國總統接受過不同程度的法律訓練。據統計，在美國歷史第一個百年中，大約有三分之二的參議員，一般以上的眾議員和超過一半的州長是律師出身。美國憲法的制定者中，幾乎三分之二是法律職業者，宣揚"人人生而平等"的《獨立宣言》即出自時任律師的Tomas.Jaferson之手，而在《獨立宣言》上簽字的26人中，有25個是律師。正是在這個意義上，托克維爾在他的《論美國的民主》中指出："在美國……律師構成了最高政治階層和社會中素養最高的部分……如果有人問我誰是美國的貴族，我會毫不猶豫的回答：決不是那些沒有共同紐帶的富人，而是法官和律師。"在法治社會中，律師是個人權利的衛士，法治的捍衛者和社會的平衡器。當然還有與律師的能力和社會地位、聲望相稱的優厚收入（4）。律師是高收入行業之一。成功的律師意味著中產階級，名車和豪宅。
二、The making of a lawyer
一個優秀的律師，首先應該具備良好的表達能力。這是一個律師必備的、最基本、最明顯的素質。包括口頭表達能力和書面表達能力。口頭表達又分為辨和論，辨體現在和公訴人或對方律師在法庭辯論上的唇槍舌劍、口若懸河和雄辯滔滔中；論則體現在案情陳述和總結陳詞之類的長篇大論中，能侃侃而談，娓娓道來，有條有理，聲情並茂，在關鍵時刻打動陪審團和法官。書面表達能力同樣重要，在實務中律師要起草各種法律文書：精妙的訴訟請求，跌宕起伏的法律意見書，絲絲入扣和層層緊逼的代理詞。書面文件如果沒有恰當的表達方式，就會影響當事人的合法權利的實現。其次要具備優秀的法律專業素養。包括法學教育積累的基礎法學理論知識，法律專業訓練中形成的對法律原則法律條文的精確把握和合理運用，更重要的是在長期的法律文化熏陶下養成律師的思維方式。正如一位美國法學家所說："Think like lawyers."究竟什麼是律師的思考呢？律師應該是什麼樣的思維方式呢？律師的思考應該有這么幾個特點：律師的思考應該是嚴謹的、多元的、敏銳的、創造的（5）。只有專業知識是不足以成為一個成功律師的。在市場多元化、分工專業化、發展迅速的現代社會，法律服務的分工也越來越細，每個律師的業務都涉及一個具體的產業領域，如果不具備改產業領域的一些基本知識，是不可能開展業務的。有些領域對專業性、技術性的知識要求非常高，如海商、證券、保險、稅務、外貿、知識產權等。一個優秀的律師，必然是恪守職業倫理的律師。其中最重要的是保持獨立性。律師是向社會提供法律服務的自由職業者，是以政治國家和市民社會的中介者的身份來提供服務的，從國家與社會相互和諧共處的角度來看，這種中介服務顯得尤其重要，在現代化的進程中，國家和社會在政治上的緊張關系無所不在，律師的法律服務活動在一定程度上使得一方當事人（尤其是弱勢一方當事人）採取法律手段解決問題，而不是選擇過激的甚至是兩敗俱傷的暴力手段。正是在這個意義上可以說律師是社會的緩沖器和平衡器。律師所具備的這個重要作用使得律師的獨立性具有不可忽視的意義。律師必須在政治國家和市民社會之間保持獨立，避免遷就任何一方的特殊利益，激化社會矛盾，以此維護社會的穩定，實現最大的社會正義。律師獨立有三種類型：1、社團的自我管理。律師階層享有自治的權利。律師協會可以自主的管理其自身的事務而不受外來干預。2、控制工作條件。律師自主決定代理哪個當事人和何種案件，怎樣在當事人與其他事務之間分配時間，為了勝訴採取何種戰略戰術等等。3、政治獨立。即在國家和當事人之間保持獨立。獨立於國家，即一種自由辯護觀念。是指律師為個人權利辯護時，律師必須維護當事人的利益，而不受外界干涉，尤其是不受國家官員的干涉。自由辯護觀念主張，法律應當允許律師特別是刑事辯護律師，為當事人的利益辯護。事實上，律師應當享有像一個封建男爵那樣的封建權力中心。他們既不依附於執政官也不附屬於法官，在某些方面，律師比公訴人或警察享有更廣泛的權利。他們被希望甚至被鼓勵利用法律的每一個漏洞，利用對手策略上的每一個錯誤和疏忽，以及利用對法律或事實的每一個解釋為當事人辯護。這種制度的導向是，維系保護權利程序的完整性比定罪或執行實體法更為重要。"不應該擔心政府政策的實現會受到阻礙而不為當事人爭取利益。（6）"律師作為一個獨立的階層，既不能依附於強大的國家機器欺壓孤立無援的個人，也不能為了自身的私利而甘願成為當事人的附庸，甚至站在公共利益的對立面。律師應當獨立於市民社會中的各種特殊利益，包括應當獨力於他們的當事人的利益。當事人總是盲目而富於僥幸心理，一味追求自身利益的最大化，不會考慮他所追求的利益是否合法，是否符合公共利益。因此。律師應當與當事人保持一種謹小慎微的獨立關系，即與當事人的目的保持一定的職業距離，不要與當事人有感情聯系，不要輕信他們陳述得每一件事，不要把他們的臆斷當成訴由--否則，律師就會喪失客觀的分析、處理問題的能力。這一原則部分的是為了維護律師辯護的效果。如果律師與一方當事人的利益過分的保持一致，那麼，他們在別的案件中為情況相反的當事人辯護時就不可信了。但更重要的意義在於，這一原則揭示了這樣一種觀念，盡管律師提供的服務是有償的，但他們的人格和信仰則不然（7）。當事人用金錢換來的忠誠是有限的，因為律師職業人格中還有為公共事業作出貢獻的成分。一個律師為當事人的利益辯護時，他是為自己追求正義的信仰而辯護，傭金只是一種副產品，律師也就不應該為了得到報酬而不擇手段的實現當事人的利益。只有這樣，才能維護律師的形象、社會地位和聲譽。律師還應該懂得妥協。法律本身就是妥協的產物，運用法律為當事人提供的律師當然要掌握妥協的藝術。一個好律師還要有出色的交流溝通技巧。律師要跟各種人打交道，要處理各種事情和關系，沒有過人的溝通方法就無法協調各種關系，把業務做好。
❼ 什麼是公職律師
公職律師的任職條件是：首先；政府公職律師應符合律師法中關於律師執業應取得律師資格回和律師執業證書的答條件；第二，公職律師為政府宏觀決策提供法律分析和服務，是履行公務員的特殊職務行為，為社會提供法律援助是政府賦予的一種義務。因此，均為無償服務。第三，公職律師應具有公務員身分。從這個角度出發，政府機構中設置公職律師應由既具有律師資格和一定的辦案經驗，同時又熟悉政府行政工作特點的在職公務員擔任。
公職律師的工作對象和范圍以為政府提供法律服務為主，具體應包括：第一，為政府及其所屬部門決策提供法律意見，特別是對涉及全局性的熱點、難點問題的法律論證，提供可行性分析；第二，參與黨委、政府領導信訪接待工作；第三，承辦行政復議和行政訴訟案件；第四，為政府系統提供法律咨詢服務；第五，參加"148"法律服務專線工作。
❽ 如何發揮律師在法治政府中的作用
一、普遍建立政府法律顧問制度，充分發揮律師的參謀作用。我國的法律顧問制度實行了多年，取得了良好的效果，但多是在企業。黨的十八屆三中全會提出普遍建立法律顧問制度後，一些地方黨委和政府已經帶頭建立法律顧問制度，聘請了一大批優秀律師擔任法律顧問。但有的地方進展較為緩慢，特別是在政府工作部門和鄉（鎮）一級，面寬量大，迫切需要加快推進這項工作。我認為，律師擔任黨政機關的法律顧問，具備中介性和獨立性的角色優勢，具備法律知識和技能、法律思維和方法上的專業優勢，能夠擔當好法律參謀，起到防範法律風險、促進依法行政的重要作用。
二、組織律師參與立法事務，充分發揮律師的咨詢作用。以往一些立法，徵求意見范圍較窄，甚至只在本系統、本行業內徵求意見，有時雖然在報紙、網路等媒體上公布了草案，但無人組織討論、匯集上報意見，使徵求意見流於形式，以致有的立法中滲入了非正當的部門利益或地方利益，影響了立法的科學性和人民性。這種狀況急待改變。律師這個職業，涉及政治、經濟、文化、社會各個領域，容易了解到社會各階層、各領域不同群體的呼聲和願望，掌握的社情民意較多，能夠及時發現和研究改革發展中出現的新情況新問題。聘請律師作為立法或者規范性文件起草、審查的專家顧問,可以更好的體現民心民意，避免和減少規范性文件違法和不適當的問題,從源頭上促進依法行政。我還建議,在沒有立法權的地方和部門，也可以這樣仿效辦理。
三、委託律師參與訴訟仲裁，充分發揮律師的維權作用。委託律師代理訴訟仲裁，是政府及其部門多年來常用的一種維權方法，我認為應當發揚光大,做得更好。如果政府或其部門成了訴訟案件的當事人，尤其是在設立巡迴法庭和跨行政區劃的人民法院、調整行政訴訟案件管轄制度之後，委託律師代理訴訟更是明智之舉。通過律師的專業代理，在案件的舉證、質證、辯論、協調中，依法維護政府或其部門的合法權益。代理律師還可以協助政府或其部門總結經驗教訓,提出建議,幫助其改進和提高行政行為、民商事行為的質量和效率,提高政府的誠信度和公信力。
四、聘請律師參與涉法信訪,充分發揮律師的協調作用。涉法信訪尤其是群體信訪,是多年來困擾政府的一大難題。黨的十八屆四中全會強調完善調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協調的多元化糾紛解決機制。律師由於其職業所具有的獨立性、中介性等特徵，作為「第三方」介入涉法信訪尤其是群體信訪,其豐富的社會經驗和相對中立的立場，更易獲得信訪人的信任，能夠客觀、超脫地聽取信訪人、政府部門雙方的意見,全面分析矛盾糾紛的症結,釋法說理,耐心疏導，引導信訪人通過法律途徑、運用法律手段依法維權，避免採取過激甚至極端手段解決問題。
五、強化保障,為律師發揮作用提供良好條件。充分發揮律師在依法行政中的作用,離不開必要的保障。我建議:一是建立健全遴選機制。通過律師協會與司法行政、政府法制部門聯動的選擇機制，把具有嫻熟法律技能和豐富實務經驗的優秀律師選拔出來，確保法律顧問的素質和能力。二是必要的物質保障。實行契約化和有償服務。所需經費，按照國務院辦公廳國辦（2013）96號和財政部財預（2014）13號文件的規定，列入財政預算，予以保證。三是嚴格規范管理。把法律顧問制度建立和運行的情況，作為政府及其工作部門依法行政的考核內容。建立和完善法律顧問工作制度，明確工作職責，建立工作規則，規范工作程序。建立和完善法律顧問的考核考評機制，不斷提高法律顧問的工作質量和效果。
❾ 司法部關於律師擔任政府法律顧問的若干規定
第一條為適應政府法制建設的需要，加強對律師擔任政府法律顧問工作的領導和管理，根據《中華人民共和國律師暫行條例》，結合律師工作實際，制定本規定。第二條律師擔任政府法律顧問的任務，是為政府在法律規定的許可權內行使管理職能提供法律服務，促進政府工作的法律化、制度化。第三條律師擔任政府法律顧問，受政府委託辦理下列法律事務：
（一）就政府的重大決策提供法律方面的意見，或者應政府要求，對決策進行法律論證；
（二）對政府起草或者擬發布的規范性文件，從法律方面提出修改和補充建議；
（三）參與處理涉及政府的尚未形成訴訟的民事糾紛、經濟糾紛、行政糾紛和其他重大糾紛；
（四）代理政府參加訴訟，維護政府依法行使行政職權和維護政府機關的合法權益；
（五）；協助政府審查重大的經濟合同、經濟項目以及重要的法律文書；
（六）協助政府進行法制宣傳教育；
（七）向政府提供國家有關法律信息，就政府行政管理中的法律問題提出建議；
（八）辦理政府委託辦理的其他法律事務。第四條律師擔任政府法律顧問，應當在協商一致的基礎上，由政府與法律顧問處（律師事務所）簽訂聘應合同。聘應合同一般應採用書面形式。
法律顧問處（律師事務所）和政府也可以根據具體情況，協商採用其他方式建立法律顧問關系。第五條政府與法律顧問處（律師事務所）之間的聘應合同，應當包括以下主要內容：
（一）雙方法定名稱、指派律師姓名；
（二）法律顧問的具體職責范圍、工作方式；
（三）雙方的權利、義務；
（四）雙方共同遵守的原則；
（五）報酬數額及給付方式；
（六）合同生效日期和有效期限；
（七）雙方需約定或者寫明的其他事項。第六條法律顧問處（律師事務所）應當指派具備較高的思想政治覺悟和政策業務水平的律師擔任政府法律顧問。第七條律師擔任政府法律顧問，應當根據合同規定和政府委託的許可權進行活動，不得超越委託許可權，也不得從事與履行法律顧問職責無關的事務。第八條為便於政府法律顧問開展工作，擔任政府法律顧問的律師應當享有如下權利：
（一）查閱有關文件及資料；
（二）參加政府召開的有關會議；
（三）獲得履行政府法律顧問職責所必需的其他工作條件和便利。第九條擔任政府法律顧問的律師，對其工作中接觸、了解到的機密和不宜公開的情況，負有保守秘密的責任。第十條擔任政府法律顧問的律師，不得同時接受他人委託辦理下列事務：
（一）在民事訴訟、經濟訴訟和行政訴訟中，擔任政府對方當事人的代理人；
（二）其他有損於政府利益或者違反政府決定的事務。第十一條律師擔任政府法律顧問，不得利用政府法律顧問的身份，代理他人辦理法律事務。第十二條政府聘請法律顧問，根據需要可以由法律顧問處（律師事務所）指派一名或者數名律師擔任，也可以由同級政府司法行政機關負責人和律師組成的法律顧問團（組）擔任。法律顧問團（組）可以設首席法律顧問。第十三條司法行政機關對律師擔任政府法律顧問工作，應當加強指導、管理和監督，對不適宜承擔這項工作的律師，應當及時予以撤換。第十四條本規定所稱的政府包括各級人民政府。
各級人民政府的各行政主管部門聘請律師擔任法律顧問，可以參照本規定執行。第十五條各省、自治區、直轄市司法廳（局），可以依照本規定製定實施辦法。第十六條本規定自發布之日起施行。