擴大法律援助范圍實施方案
『壹』 「一小時法律援助服務圈」取得什麼效果
「謝謝你們,你們為我家的事情操碎了心,你們辛苦了。」2017年12月18日上午,家住雲南省保山市隆陽區永昌街道錦綉樂苑小區公租房的白大媽在家人的陪同下,手捧錦旗和鮮花,來到市司法局法律援助辦公室向為其提供法律援助的法律工作者深深的鞠了一躬,並把錦旗和鮮花獻給了辦公室的工作人員。
一切從百姓需求出發,保山市法律援助辦著力打造「一小時法律援助服務圈……」
在保山市已形成完善的市、區(縣)、街辦(鄉鎮)、居(村)四級法律援助工作網路,依託法律援助工作站(點)全面實現了「六個一小時」。即申請人一小時內可就近到達法律援助中心或工作站(點);一小時內對行動不便者提供上門服務;一小時內審查案件並給予答復;一小時內辦完法律援助申請受理手續,並完成案件指派工作;一小時內受援人與承辦案件的法律服務人員會面;一小時內完成案卷評查及電話回訪。據統計,今年已承辦的案件中,90%以上實現了「六個一小時」,群眾滿意度達100%。
實現為民,真正為人民服務!
『貳』 廣州市法律援助實施辦法(2019修訂)
第一條為促進和規範本市法律援助工作,依據《法律援助條例》《廣東省法律援助條例》等有關法規,結合本市實際,制定本辦法。第二條本辦法適用於本市行政區域內的法律援助工作。第三條市、區人民政府應當將法律援助工作納入國民經濟和社會發展規劃,將法律援助經費列入本級財政年度部門預算,保障法律援助事業與經濟社會協調發展。第四條市司法行政部門負責監督管理本市行政區域內的法律援助工作,組織實施本辦法。
區司法行政部門負責監督管理本區行政區域內的法律援助工作。
市、區法律援助機構負責在本行政區域受理和審查法律援助申請,指派或者安排人員提供法律援助,服務和監督法律援助實施活動。第五條市律師協會按照律師協會章程對法律援助工作予以協助。
法律援助機構應當支持和指導工會、共青團、婦聯、殘聯等組織和老齡工作委員會為維護特定群體的合法權益開展法律援助活動。第六條法律援助經費應當專款專用,並接受財政、審計行政主管部門的監督。
法律援助經費包括法律援助機構人員經費、辦公經費和法律援助業務經費。其中,法律援助業務經費包括辦理法律援助事項補貼以及宣傳、培訓、翻譯、鑒定、案件質量評估等經常性專項經費。
辦理法律援助事項補貼應當按照本市補貼標准據實支付。第七條每年11月9日為本市法律援助宣傳日。
市、區人民政府及其司法行政部門、法律援助機構應當在法律援助宣傳日組織開展法律援助宣傳活動。第八條市司法行政部門應當建立全市統一的法律援助服務信息系統,對法律援助服務實行全程動態信息化管理。
市、區司法行政部門應當建立健全法律援助工作通報機制,向同級人民法院、人民檢察院、公安機關及時通報刑事法律援助案件接收、辦理情況以及法律援助值班律師工作情況。
市法律援助機構應當制定全市統一的法律援助申請指南,載明法律援助機構的地址、聯系方式以及法律援助的服務范圍、服務內容、服務方式、申請條件、申請程序、所需材料清單等信息,並向社會公布。第九條鼓勵企業和其他社會組織、個人以捐贈的形式資助法律援助事業。
依法設立的法律援助基金會可以接受企業和其他社會組織、個人的捐贈。法律援助基金會應當依照章程的規定使用捐贈資金,向社會公開捐贈資金的使用情況,並接受財政、審計等行政主管部門的監督。第十條公民遇到法律問題或者合法權益受到侵害,並符合以下條件的,可以在本市申請法律援助:
(一)所申請的法律援助事項在本市審理或者處理,或者本市戶籍人員所申請的法律援助事項在本市外審理或者處理;
(二)符合本辦法第十一條第一款規定的經濟困難標准,或者屬於本辦法第十二條規定的無須提交經濟困難申報材料的人員。第十一條法律援助申請人及其共同居住的家庭成員在申請日之前12個月的人均月收入,低於本市企業職工現行月最低工資標準的,可以認定法律援助申請人經濟困難;但法律、法規、其他規章規定的法律援助經濟困難標准優於上述規定的,從其規定。
法律援助機構應當通過政府信息共享平台核查申請人的家庭經濟狀況。無法核查的,可以按照本市居民家庭經濟狀況核對的相關規定,委託核對機構進行核對。第十二條下列人員申請法律援助的,無須提交經濟困難申報材料,但是應當提供相關證件等材料:
(一)《廣東省法律援助條例》第二十一條、第二十三條、第二十四條規定的經濟困難人員、見義勇為人員、軍人軍屬等;
(二)群體性勞動爭議案件的勞動者一方;
(三)因家庭暴力、虐待、遺棄而主張權利的老年人;
(四)撤銷監護權案件的申請人;
(五)依據《中華人民共和國國家賠償法》第十七條第(一)(二)(三)項規定申請國家賠償的公民;
(六)重度殘疾人、多重殘疾人、殘疾老年人、孤殘兒童;
(七)駐穗或者入伍前為本市戶籍的士官及其軍屬;
(八)營以下現役軍官;
(九)因戰、因公致殘的現役或者退役軍人;
(十)因公致殘的輔警;
(十一)因公犧牲的或者病故的輔警的配偶、父母、子女和其他具有法定扶養關系的近親屬。
刑事案件犯罪嫌疑人、被告人、申訴人在偵查、審查起訴、審判、申訴、再審階段申請法律援助的,無須提交經濟困難申報材料。
『叄』 助工工作總結
總結是指社會團體、企業單位和個人對某一階段的學習、工作或其完成情況加以回顧和分析,得出教訓和一些規律性認識的一種書面材料,它可以幫助我們有尋找學習和工作中的規律,為此要我們寫一份總結。你想知道總結怎麼寫嗎?下面是我為大家收集的助工工作總結4篇,僅供參考,大家一起來看看吧。
助工工作總結 篇1
接到縣里財政局、教育局有關20xx年秋季高中貧困生補助資金的通知,我校各部門立即組織認真學習文件,並積極配合做好文件的有關事項,11月22號下午,我校在綜合樓五樓召開全體教師例會,會上,我校曾照桂校長、總務處鍾小聰主任都對該文件的重要精神做了詳細的闡述和工作任務的分配,曾照桂校長提出:要積極、及時、認真落實好此項工作。總務處鍾主任也強調:各班主任一定要認真核查,仔細填寫好表格,對確實困難的學生,各班主任一定要做好幫扶工作。會後,各班主任按照學校的指示,都較好的完成了任務,對貧困生的評定,嚴格按照了市財政局、市教育局轉發的《江西省普通高中貧困家庭學生政府資助金管理辦法(試行)》規定的程序進行評審核定。
學校教務處也遵照文件規定,採集好了貧困生學生信息和相片,並製作好了貧困生檔案,對每一為貧困生的信息、檔案都做了仔細認真的核審。25號下午,在教務處領導的組織下,對貧困生的信息、檔案做了一一整理,做到:將資金發放到最需要幫助的人手中,學校領導在班主任會上也明確指出:對於家庭確實有困難的學生,我們作為教育工作者,不僅要對其在經濟上給予幫助,還要在精神上給予安慰,讓這一批學生能在一個較為穩定的環境中成長,老師和同學之間應該相互諒解,積極做好這類學生在生活上,精神上的幫扶工作。
在政府的大力支持和學校各個部門的積極配合下,此項工作在我校已順利的完成,此後,我們將繼續做好貧困生的調查和幫扶工作。
助工工作總結 篇2
一、基本情況
州位於省西部,是全國最早建立的專區級民族自治州,也是我省幅員面積最大、資源最富聚、人口最少、條件最艱苦的民族自治州。下轄18個縣,325個鄉(鎮),2734個行政村,幅員面積15.3萬平方公里,有113.78萬人,全州有農業人員93.8萬人。20xx年全州農作物播面132.13萬畝,其中:糧、油、菜播面分別達到111.80萬畝、8.54萬畝、10.52萬畝,預計總產量分別達到26.89萬噸、1.3萬噸、22.21萬噸,分別較上年增6.3%、11.1%、10.1%,全州農業生產實現「七年增」,種植業人均增收2200元,較去年增300元。糧食作物主要有青稞(裸大麥)、玉米、小麥、馬鈴薯、豆類,經濟作物有油菜、蔬菜、水果、蠶桑、茶葉、花卉、食用菌、中藏葯材等,是一個典型的以農業為主的自治州。
二、組織管理情況
今年省廳下達給我州18個項目縣農技推廣體系改革與建設補助項目經費,共計1335萬元,根據文件要求,我局及時下發了相關文件,對加強領導,落實責任,制定方案,細化措施,加強管理等進行了強調和安排,各縣也高度重視,一是成立了領導機構。各縣成立了以分管縣長為組長,縣級相關部門負責人為成員的領導小組,以加強對此項工作的領導,並指派了相關人員具體負責此項工作的日常事務,並制定了實施方案,細化了工作措施,做到了工作任務落實到人,責任落實到人。二是完善了工作機制。1.建立了目標任務考核制度。各縣將年度的工作目標任務進行量化、分解並與各鄉鎮農技推廣人員簽訂了目標責任書,做到了目標任務明確,工作責任落實到人,年底根據目標任務完成情況進行考核。2.建立了包村聯系制度。各縣專家定點聯繫到鄉、村,實行專家技術負責制。縣鄉農技推廣人員包村聯戶,直接與產業基地、農民專業合作社、龍頭企業和科技示範戶等掛鉤,開展農業生產技術指導。3.建立健全了培訓制度。各縣制訂了培訓規劃和年度培訓計劃,主要依託州外大中專院校和培訓機構,加強對專業技術人員的知識更新培訓,使培訓工作走入常態化、制度化。今年全州共計培訓383人,圓滿完成了培訓任務。4.建立健全了績效考評制度。按照縣級農業主管部門、服務對象和鄉鎮政府三級考核的要求,以縣級農業主管部門考評為主,將考核結果作為農技推廣人員評先評優、績效工資發放、崗位等級晉升、續聘、解聘的主要依據。5.建立健全了多元化推廣制度。依託農技推廣機構,積極培育和發展農民專業合作社、農業專業服務組織等社會化服務組織,為農民提供良種統供、病蟲統防、生產資料統一配送、耕種收機械化統一作業等全方位服務。同時積極構建「專家—農技人員—科技示範戶」科技成果快速轉化長效機制。
三、推進農業科技進村入戶情況
一是各縣專家組成員充分利用農時季節並結合當地實際,重點加強青稞、小麥、馬鈴薯、蔬菜、小雜水果等優良主導品種和主推技術推廣工作,提高科學技術的`入戶率和落地率,今年全州科技入戶率達到了90%。二是大力培育農業科技示範戶。各縣按照每村遴選培育3個農業科技示範戶要求,側重性地選擇有一定文化程度、有一定種植經驗,樂於助人的農戶為本村的科技示範戶,進行重點培養,按照10:1的比例選聘科技指導員進行新品種、新技術培訓推廣,全面提高其自我發展能力和輻射帶動能力。據統計,全州共有科技示範戶88個,科技指導員577人。購買了科技示範手冊2431本,科技指導員手冊897本。三是狠抓農業科技示範基地建設。各縣結合各自實際,狠抓青稞、馬鈴薯、蔬菜等新品種、新技術的農業科技示範基地建設工作,形成「專家組+試驗示範基地+農業技術人員+科技示範戶+輻射帶動戶」的技術服務模式,全州共有各類農業科技示範基地52個。四是整合糧油高產高效創建、農民培訓、農作物病蟲害統防統治、動物疫情監測與防治等重大項目,充分利用農業科技書屋等現代化手段開展技術培訓服務,全面推進農業科技服務進村入戶到田,讓農民真正受益。
四、隊伍建設情況
按照省廳要求,我州已於去年底圓滿完成了163個鄉鎮的改(擴)建條件建設,經各縣積極與縣編辦銜接,爭取人員劃轉情況較好,截止目前,全州有鄉鎮級農技人員推廣人員386人,縣級351餘人,州級104人,其中,正高職稱4人,高級職稱85人,中級職稱229人,初級352人。同時各縣制定了基層農技推廣「特崗計劃」,鼓勵高校涉農專業畢業生到鄉鎮從事農業技術推廣服務工作,全州農技推廣管理隊伍進一步優化,科技推廣工作逐步邁入正規化,為全州建設現代農業打下了良好的人才支撐。
五、信息化建設情況
各縣高度重視信息化工作,按時將項目開展情況在《基層農技推廣網》上填報,錄入。根據省廳要求,我州只有縣納入了「農業科技網路書屋建設」任務,該局成立了「農業科技網路書屋建設領導小組」,從加強領導,強化措施、落實人員加強管理等方面進行了安排、落實,州局也隨時加強了督促和監管。根據省廳安排,今年我州18個縣未納入雲平台建設任務。
六、調動各方面積極情況
按照川農業函〔2014〕434號文件精神,為調動鄉鎮農技人員的積極性,各縣年初都制定了《鄉鎮農技人員目標績效獎勵實施方案》,並對外公示,對目標任務完成較好,業績突出的個人按照文件規定的標准進行獎勵。同時,為激勵基層農技人員的工作熱情,今年州政府出台了「康巴英才獎勵政策」,對在農業推廣、科研等方面有突出貢獻的農業科技人員,每月增加1000—3000元不等的獎勵工資。這些政策,很好地調動了全州農業科技人員的工作積極性。
七、督促檢查情況
今年8月,我局先後派出3個由財務、科教、紀檢等科室人員組成的工作組,對我州的18個項目縣就今年的「補助項目」完成情況進行了督促、檢查,重點抽查補助項目資金的使用情況,從檢查結果看,各縣都是按照省廳的文件標准,進行科技推廣、示範戶物化和能力建設等方面的兌現補助,無濫用項目資金的現象。
八、促進產業發展情況
通過這個項目的實施,帶動了全州農業產業的發展,建立油、菜、果、葯、菌等特色產業基地達到28萬畝,特色產業可實現產值20億元。建成現代農業產業基地90萬畝,現代農業萬畝示範區20個。農業科技貢獻率達到52%。有力地提高了全州農業產業化經營水平,加快了農業產業化進程。
九、存在問題及相關建議
一是項目資金下達較遲,與該年度項目的推進速度不同步,繪該年度的工作開展帶來一定難度。
二是個別縣財政存在跨年度撥款的現象,造成部門今年做工作,明年付費用的現象。
三是個別項目縣未給到基層第一線開展科技推廣工作的農技人員兌現補助,原本就與本鄉鎮同級(衛生、教育)的人員低10%的工資,工作又辛苦,工作人員的工作積極性受到了嚴重影響。
建議:針對以上存在的問題,建議省廳:一是該項目資金是否考慮提前到年初就下達,以便於全年工作的安排和保證工作有序的組織實施。二是由於我州都是貧困縣,財政收入又無外來渠道,按照加大對藏區投入的相關政策,要求國家加大對我州的項目扶持力度。三是我州條件艱苦,尤其是在基層第一線工作的鄉鎮農技人員,比同級別(衛生、教育)的人員低10%的工資,要求省上出台相關政策,解決與其它同級別一樣的待遇。
助工工作總結 篇3
20xx年法律援助工作在市委、市政府的堅強領導下,在州司法局的關心指導下穩步有序地推進,並取得了一定成績,現總結如下:
一、法律援助民生工作有序推進
市法律援助目標任務:提供法律援助:381人:辦理法律案件15件;辦理其他法律援助事項:351件;今年截止10月25日,今年市法律援助中心接待來電、來訪咨詢共計232人次,代書120份(其中:公證援助35件);受理法律援助案件21件(其中撤銷援助2件、撤訴案件1件):其中刑事13件,民事8件(婦女4件),已結案22件,完成率達166%,辦理法律援助事項396件,完成率達104%。
二、法律援助助推「脫貧攻堅」工作
為認真貫徹落實「大扶貧」戰略,市司法局法律援助中心充分發揮職能作用,為全市脫貧攻堅工作增添新舉措,把建檔立卡貧困戶納入了法律援助范圍,讓法律服務惠及更多困難群眾。
一是開通了精準貧困戶法律援助綠色通道,全年為全市貧困戶寫了訴狀10份,接受咨詢17人次,維護了困難群眾的合法權益。
二是公證事項納入了法律援助范圍,累計為20戶精準貧困戶提供了公證法律援助(異地搬遷承諾公證),根據有關法律規定,予以減免公證費用,為我市社會穩定有序發展和人民安居樂業,助力脫貧攻堅工作作出了積極貢獻。
三、嚴把案件評查關,提升法律援助質量
一是為加強法律援助管理,嚴把案件質量關。認真履行工作職責,提升法律援助公信力,20xx年3月27日,市司法局成立法律援助案件評查小組(由市司法局班子成員、律師事務所負責人、法律援助中心工作人員、政工督查室、基層股、行政辦公室等10人組成)。案件評查小組對全年結案的24件法律援助案件(其中:刑事案件13件、民事案件11件)進行了評查,重點評查案件辦理程序是否合法、案件辦理要件是否齊全規范、案件辦理質量是否合格等,並對案件檔案中存在的問題進行了指正,要求整改。
二是開辟軍人法律援助通道。積極開展軍人法律援助工作,製作了軍人法律服務卡1000餘份,為需要法律幫助的軍人開通了綠色通道。
三是積極參與掃黑除惡。按照州司法局和州法律援助科要求,今年上報法律援助典型案例2件。積極開展矛盾糾紛排查和「掃黑除惡」工作,對群眾關心的熱難點問題和社會影響大的案件及時上報政法委,全年上報2件案件。
四是嚴把法律援助資金收支關。今年共有法律援助經費10萬元,其中上年結轉資金9萬元(含20xx年中央轉移支付50000元,20xx年省廳撥付的專項法律援助經費40000元整),市級財政配套撥付1萬元(民生資金1萬元)。資金使用在案件評審合格後,嚴格按照《州法律援助經費使用管理辦法》阿州財行(20xx)71號和《市法律援助經費使用管理辦法》馬爾財(20xx)189號文件、《關於加強公證法律援助工作的通知》阿州司發(20xx)6號及州委辦公室、州政府辦公室《關於完善法律援助制度的實施意見的通知》進行支出。全年共支出法律援助資金67750.00元,其中縣級財政撥付1萬元民生經費支出案件補貼1萬元,經費使用完成率100%;在上年結轉資金中支出援助案件、咨詢、代書補貼57750.00元。
四、圍繞中心工作,加強法治宣傳
一是強化對軍人的法治宣傳。今年來,市法律援助中心主動參與法律宣傳,編製法治宣傳簡報7期,不斷擴大法律援助范圍,製作並發放「軍人法律服務卡」500份;
二是積極開展特殊人群以案說法。3月份法律援助中心指派律師在市司法局社區矯正中心,對市19名社區矯正人員開展了「以案說法」,針對社區矯正服刑人員普遍存在的法律意識較差、法律知識欠缺等不足,深入淺出地解讀了與社區矯正人員日常生活關系密切的《治安處罰法》、《刑法》、《信訪法》等法律法規,要求大家必須認真學法、依法辦事。並強調了社區矯正期間違反規定或重新犯罪的嚴重後果並提供了免費法律咨詢,為社區矯正人員敲響了警鍾,為社區矯正人員學法懂法守法,規范言行,順利地渡過緩刑考驗期講座提供了法律支持。
三是積極配合宣講《憲法》。5月,為市委組織部組織的全市機關單位黨務幹部培訓進行了《憲法》宣講培訓。
五、加強司法鑒定,兩法銜接平台管理建設工作
今年,根據州局下達的任務,結合我局實際和法律市場需求,擬定司法鑒定計劃,並建立司法鑒定台賬和檔案,同時將法律援助的鑒定案件納入案件質量評查體系,予以認真客觀的進行評查,接受咨詢4人次。
按時的登錄關注「兩法銜接」工作平台,確保平台暢通正常運行。
六、行政執法工作有序開展
一是認真完成執法人員申報工作。按照市法制辦的要求,完成申領申報我局16名行政執法人員的信息資料錄入,及時組織行政執法人員開展網路培訓工作。
二是及時強化案件錄入。按照政府法制科、政務中心行政執法的要求,及時完成行政權力一體化平台案件錄入工作,全年錄入案件56件(其中:行政檢查1件,公共法律服務事項55件)。
三是開展行政執法檢查工作。為促進律師法律服務機構規范執業,提升服務質量和服務水平,按照年初制定的季度一次監督檢查工作計劃,於20xx年3月13日,組織行政執法人員對紅征律師事務所開展了執法檢查。檢查組一行通過聽取匯報、查看資料、看硬體設施等方式,重點檢查律師事務所制度建設、案件質量、執業年度考核和案件檔案管理,律師的執業資格年審、錯案、投訴舉報案件等進行了全面檢查。為了規范執業提升辦案質量,在檢查過程中檢查組對律師辦理非訴訟案件歸檔方面也提出了一點要求,要求在6月前完善非訴訟案件的歸檔和管理。還要求律師事務所要堅持對案件質量常抓不懈,律師事務所及律師必須接收局黨組和局行政執法人員的監督檢查,在提供各類法律服務的同時嚴格執行《律師法》各項規定,全面落實錯案責任追究制和案件責任制。
助工工作總結 篇4
20xx年以來,在區委及街道辦事處的領導下,在社區的大力支持下
通過工作人員的不斷努力,緊密結合社區實際情況,深入群眾走訪,了解群眾的疾苦,為群眾排憂解難,及時把黨和政府的溫暖送到群眾中,社會救助工作躍上了一個新的台階。現將本社區20xx年社會救助工作總結如下:
一、做好春節前的低保金發放以及困難群眾的慰問工作
根據上級安排,在傳統的新春佳節來臨之前,社區通過走訪、評議、審批等程序,對部分困難群眾和困難軍人以春節慰問的形式予以救助,並聯合有關部門將許多救濟物資送到低保戶手中,受到了社區困難對象和低保戶家庭的高度贊揚。為使低保家庭過好年,我們將1-2月份的低保金春節前進行一次性發放,並每人發放了300元的春節補助款,節前一次性發放了50621元,讓低保戶安安心心過好年。
二、做好新申低保對象的調查走訪、上報工作
經過社區及低保員的上戶調查,通過對申請對象資料的核查及鄰里之間反映的情況,最後通過社區評議小組的公正評議,從9戶申請對象中初步評議出6戶家庭符合享受低保條件,並及時上報街道救助站。本年度新批低保對象6戶9人,新增低保金2883元/月。
根據湘潭市人民政府辦公室[20xx療救助工作
根據湘潭市岳塘區人民政府辦公室[20xx]31號文件《岳塘區大病醫療救助實施細則(試行)》的通知,我們對社區的大病患者進行及時的救助,從救助對象申報之日起到資金發放在四天內完成,使救助對象在最短的時間拿到救助款,這一改革得到了群眾的一致好評。
今年臨時醫療救助27戶,發放臨時救助款67600元;重特大疾病救助2戶2人,發放資金30500元;慈善金葉卡救助6人,救助金額3000元;住院醫療救助6人;日常門診醫療救助12人,救助資金4200元;為社區所有低保對象購買了城鎮居民醫療保險。
四、做好20xx年度年審工作
經過上戶調查走訪,根據低保戶提供的資料進行核實,經社區評議
小組評議,社區共計對53戶, 91人進行了年度審核,其中有7戶異動情況,取消1戶1人,620元,增標2戶1人337元,減標4戶4人541元,年審後低保金由原來的每月25804降到26784元,低保戶由原來的53戶變更為52戶,低保人數86人,月救助水平達到人平336.63元。
五、做好廉租房的申報工作
去年有3戶低保對象和低收入對象申請廉租房,去年輪侯的1戶對象已經入住廉租房,另外1戶正在輪侯中,其中另1輪侯對象因病死亡取消資格。
六、做好殘疾人工作
為落實上級文件要求,特為社區的重度殘疾人15人發放補助金5040元。對5戶陽光家園救助對象進行年審工作。
七、做好日常的社會救助工作
做好日常困難群眾的政策咨詢;做好每月低保金的按時發放;申請對象的下戶調查、上報和低保對象的動態管理;低保數據的網路錄入、更新和維護等等。並對所有社會救助工作每月及時進行了實事公示。做好老年人家居養老摸底調查工作。
八、在做好本職工作的前提下,完成領導交給的其它工作。
協助社區完成領導交辦的中心工作和其它突發性工作的處理,如社區城市管理、計生工作、民情調查等等工作。
20xx年度的工作取得了一定的成績,但是還有許多做得不夠全面的地方,在今後的工作中要提高和改進,希望在以後的日子裡把社會救助工作提上一個更高的台階,讓每一位困難群眾及時得到政府的幫助,感受黨的溫暖。
『肆』 法律援助法解讀
《中華人民共和國法律援助法》於2022年1月1日起施行。___
法律援助工作在我國已開展40多年,面對新時代的新任務、新要求,也存在服務供給不足、資源分配不均、覆蓋范圍偏窄、保障不充分、質量不高和便民措施不健全等問題。____
為了適應新時代的需要,必須針對現實存在的問題,通過制定法律援助法,作出有針對性的法律規定,進一步拓寬法律援助方式、擴大法律援助范圍、提高保障水平、加強質量管理、提供便捷化措施等,從而更好滿足人民群眾日益增長的需求,在更大范圍通過更多形式,為人民群眾獲得及時便利、優質高效的法律援助服務提供法治保障。_
法律援助法草案提請初次審議時有61條,經過修改完善增至71條。增加相關內容,主要是為了充分體現法律援助法是社會法的特徵,法律援助制度是國家公共法律服務體系的組成部分。
通過完善法律制度,努力實現兩個目的:讓符合條件的更多力量有更多渠道和形式參與法律援助,更有積極性地開展法律援助工作;讓更多需要法律援助的人更便利地享受更有質量的法律援助服務。
一是激發更高積極性提供法律援助
以往法律援助大多是司法行政部門設立的法律援助機構根據當事人的申請,指派律師或者安排本機構人員,為符合條件的公民提供法律援助,渠道相對單一、力量較為有限。對此,法律援助法進一步拓寬了提供法律援助的渠道,動員更多力量參與,大致明確了三個渠道:司法行政部門設立的法律援助機構指派律師、基層法律服務工作者、法律援助志願者,或者安排本機構具有律師資格或者法律執業資格的工作人員提供法律援助;工會、共青團、婦聯、殘聯等群團組織參照本法規定開展的法律援助工作;法律援助志願者包括高等院校、科研機構從事法學教育、研究工作的人員和法學專業學生,以及其他符合條件的個人依法提供法律援助。法律援助人員可以根據實際情況,採取多種形式為當事人提供法律援助。這些形式包括:法律咨詢、代擬法律文書、刑事辯護與代理,民事案件、行政案件、國家賠償案件的訴訟代理及非訴訟代理,值班律師法律幫助,勞動爭議調解與仲裁代理,以及法律、法規、規章規定的其他形式。需要說明的是,規定法律、法規、規章規定的其他形式,主要是為以後或者地方探索拓展新的形式提供空間。
法律援助經費少、補貼標准低、社會支持力度不足等等,都是影響法律援助機構、法律援助人員以及社會各方面開展法律援助積極性的痛點、難點問題。為此,法律援助法直面問題作出三方面規定:明確政府財政保障。包括:縣級以上人民政府應當將法律援助工作納入國民經濟和社會發展規劃、基本公共服務體系;縣級以上人民政府將法律援助相關經費納入本級政府預算,建立動態調整機制。採取鼓勵措施。包括:鼓勵和支持社會力量依法通過捐贈等方式為法律援助事業提供支持;對符合條件的,給予稅收優惠;對在法律援助中作出貢獻的組織和個人,按規定給予表彰和獎勵。明確補貼標准。包括:應當及時向法律援助人員支付法律援助補貼;補貼標准根據當地經濟發展水平和法律援助的服務類型、承辦成本等確定,並實行動態調整;法律援助補貼免徵增值稅和個人所得稅。
二是保障更多公民獲得法律援助
法律援助法落實中央有關文件精神,擴大法律援助范圍,主要從三個方面保障更多公民獲得法律援助:努力實現刑事案件律師辯護全覆蓋。包括:刑事案件的犯罪嫌疑人、被告人因經濟困難或者其他原因沒有委託辯護人的,本人及其近親屬可以申請法律援助;刑事案件的犯罪嫌疑人、被告人屬於未成年人、有關殘疾人、不能完全辨認自己行為的成年人、可能被判處無期徒刑或者死刑的人、申請法律援助的死刑復核案件被告人、缺席審判案件的被告人及法律法規規定的其他人員,沒有委託辯護人的,法院、檢察院、公安機關應當通知法律援助機構指派律師擔任辯護人;其他適用普通程序審理的刑事案件,人民法院可以通知法律援助機構指派律師擔任辯護人。請求有關賠償、給付和支付勞動報酬等,因經濟困難沒有委託代理人,可以申請法律援助。包括:請求國家賠償,給予社會保險待遇或者社會救助,發給撫恤金,給付贍養費、撫養費、扶養費,確認勞動關系或者支付勞動報酬,有關事故請求人身損害賠償等。符合法定情形申請法律援助不受經濟困難條件限制。包括:英雄烈士近親屬為維護英雄烈士的人格權益,因見義勇為行為主張相關民事權益,再審改判無罪申請國家賠償,遭受虐待、遺棄或者家庭暴力主張相關權益,以及法律、法規、規章規定的其他情形,為以後和地方擴展新情形預留空間。另外,不服司法機關生效的裁判或者決定提出申訴或者申請再審,也可以依法申請法律援助。
三是保障當事人更便利地獲得法律援助
為保障當事人更便利地獲得法律援助,法律援助法主要從三個方面規定有關便利措施:明確相關機關和部門提供便利的責任。包括:法院、檢察院、公安機關和有關部門在辦理案件或者相關事務中,應當及時告知有關當事人有權依法申請法律援助;法律援助機構合理設置法律援助工作站或者聯絡點,就近受理法律援助申請;法律援助機構通過服務窗口、電話、網路等方式提供法律咨詢服務時,應當提示當事人享有依法申請法律援助的權利,並告知申請法律援助的條件和程序。便捷法律援助申請的手續。包括:在申請人經濟困難狀況的核查方式上,除法律援助機構通過信息共享查詢外,還增加了申請人誠信承諾的方式;法律援助申請人提交的申請材料不齊全的,法律援助機構應當一次性告知申請人需要補充的材料或者由申請人作出說明。____特定情況更加便利對待。包括:法律援助申請人為無固定生活來源的未成年人、老年人、殘疾人等特定群體,社會救助、司法救助或者優撫對象,申請支付勞動報酬或者請求工傷事故人身損害賠償的進城務工人員,以及法律法規、規章規定的其他人員的,免予核查經濟困難狀況;法律援助機構收到法律援助申請後,發現有距法定時效或者期限屆滿不足七日,需要及時提起訴訟或者申請仲裁、行政復議,需要立即申請財產保全、證據保全或者先予執行等情形的,可以先行提供法律援助;法律援助機構為老年人、殘疾人提供法律援助服務的,應當提供無障礙設施設備和服務等。
四是保障法律援助高質量水平發展
法律援助法通過強化保障和監督措施,讓當事人享受到更高質量的法律援助服務,更有獲得感。法律援助法明確了法律援助機構和人員的義務。包括:律師事務所、基層法律服務所、律師、基層法律服務工作者負有依法提供法律援助的義務,律師事務所、基層法律服務所應當支持和保障本所律師、基層法律服務工作者履行法律援助義務;法律援助人員應當依法履行職責,恪守職業道德和執業紀律,不得向受援人收取任何財物;法律援助人員接受指派後,無正當理由不得拒絕、拖延或者終止提供法律援助服務,並應當按照規定向受援人通報法律援助事項辦理情況;對於可能被判處無期徒刑、死刑的人,以及死刑復核案件的被告人需要法律援助的,法律援助機構應當指派具有三年以上相關執業經歷的律師擔任辯護人。同時,加強了對法律援助工作的監督。包括:司法行政部門指導、監督法律援助工作,建立投訴查處制度,受理受援人的投訴並及時調查處理,制定法律援助服務質量標准,定期進行質量考核;司法行政部門、法律援助機構建立法律援助信息公開制度,定期向社會公布法律援助資金使用、案件辦理、質量考核結果等情況,接受社會監督。
法律援助法還完善了法律援助有關運行機制。包括:司法行政部門應當有計劃地培訓法律援助人員,提高其專業素質和服務能力;法律援助機構應當綜合運用庭審旁聽、案卷檢查、征詢司法機關意見和回訪受援人等措施,督促法律援助人員提升服務質量;律師協會應當將律師事務所、律師履行法律援助義務的情況納入年度考核內容等。另外,法律還規定了相關的法律責任。
『伍』 法律援助宣傳工作總結
提升法律援助工作服務民生。下面是關於法律援助宣傳工作總結範文,希望對你有幫助。
2017法律援助宣傳工作總結【1】
我局在全縣范圍內開展了法律援助宣傳月活動,現將活動開展情況總結如下:
一、領導重視,組織落實
法律援助宣傳月活動伊始,局領導高度重視,科學安排、嚴密組織,確保宣傳月各項活動落實。一是擬定實施方案。制發了實施方案,對全縣開展法律援助宣傳月活動進行安排部署和動員。二是健全組織。成立了法律援助宣傳月活動領導小組,督促法律援助宣傳月活動的落實。三是深入發動。局領導召開會議,對法律援助宣傳月活動進行安排部署和動員。強有力的組織領導,確保了法律援助宣傳月各項活動的有效開展。
二、依託載體,強化宣傳
在法律援助宣傳月活動期間,我局充分發揮廣播電視、網路等大眾傳媒廣泛進行宣傳,讓法律援助真正走進老百姓生活,形成了對法律援助宣傳的空前聲勢。一是宣傳報道全局各部門開展法律援助宣傳月活動。二是舉行的法律援助宣傳咨詢服務活動,引起了強烈社會反響。三是在公共場所懸掛宣傳標語。
三、抓住重點,強化培訓
法律援助宣傳活動的目標之一,是進一步提高各級法律援助意識。為此,法律援助工作一定要抓住重點,貼近基層、貼近群眾、貼近生活,增強法律援助宣傳的針對性和實效性。一是在法律援助宣傳活動期間,組織業務培訓,進一步提高法律援助人員的素質,增強法律援助意識。二是由縣局組織協調業務骨幹,在一個月的時間,深入全縣重點鄉(鎮),開展送法下鄉活動
四、圍繞中心,確保穩定
法律援助宣傳月活動期間,我局始終堅持圍繞中心,服務大局。一是切實加強法律援助宣傳力度。二是切實加強集會遊行示威法、治安管理處罰法、信訪條例和社會治安綜合治理以及防邪政策等方面的法律法規的宣傳力度,依法疏導、預防和最大限度地減少社會矛盾,集中開展社會秩序整治行動,維護公共安全和社會穩定。
目前,全縣經過法律援助宣傳活動的深入開展,法律援助進一步深入人心。據統計,各級下發各種法律援助資料5000餘份,懸掛標語50幅,法律咨詢300餘人(次),解答法律疑難100餘件,有效化解民間糾紛12件,上報信息、經驗材料、簡報10餘期,極大地維護了社會和諧穩定,全縣法律援助工作邁上一個新台階。
2017法律援助宣傳工作總結【2】
根據省、福州市法律援助中心的統一部署,本中心緊緊圍繞“以打造法律援助立交橋為載體,進一步提升法律援助工作的社會效益”的目標要求,在全市范圍內組織開展了法律援助宣傳月暨紀念長樂市法律援助中心成立十周年宣傳活動。此次活動緊緊圍繞活動主題,形成了領導重視,依託載體,大造聲勢,狠抓落實的法律援助宣傳濃厚氛圍,圓滿完成了法律援助宣傳月活動的各項工作任務,全市進一步掀起了法律援助的熱潮,為建設和諧長樂提供了良好的法治保障。現將活動情況匯報如下:
一、領導重視,組織落實
法律援助宣傳月活動伊始,局機關主要領導高度重視,科學安排、嚴密組織,確保宣傳月各項活動落實。由於今年恰逢中心成立十周年,經局領導同意,我們將法律援助宣傳月活動與慶祝中心成立十周年系列活動合並開展,並確定本次宣傳宣傳月主題為:法律援助親民惠民 推進海西和諧發展。為了保證整個宣傳月活動落到實處,我們以局機關名義下發了《關於開展法律援助宣傳月暨紀念長樂市法律援助中心成立十周年宣傳活動的通知》,以規范性文件形式對全縣開展法律援助宣傳月活動進行統一安排與部署,分管領導多次過問並帶領中心人員下鄉督查基層法律援助站活動開展情況,從而確保了法律援助宣傳月各項活動的有效開展。
二、依託載體,強化宣傳
在法律援助宣傳月活動期間,本中心充分發揮廣播電視、報刊、宣傳車等大眾載體廣泛進行宣傳,讓法律援助真正走進老百姓生活,形成了對法律援助宣傳的空前聲勢。一是在本地報刊《吳航鄉情》上宣傳報道法律援助工作。在宣傳月期間,該報分別於5月7日與5月28日刊登了中心典型案例與中心成立十周年所取得成績的報道,在當地引起了良好反響。二是在5月7日,協調配合婦聯等相關單位在市中心的人民會堂舉辦 “母親素質工程”大型宣傳咨詢活動, “法律援助工程” 做為其中一項重要工程,在活動現場中心受到廣大群眾的歡迎,當場解答各類法律問題36人次,發放法制宣傳材料1000份,引起了良好的社會反響;三是利用電視傳媒宣傳法律援助。除了在本地電視台播放宣傳月活動情況外,福州市電視台《法眼》欄目也分別於5月8日和5月18日以《未婚媽媽的故事》和《婚姻》為題,報道了本中心為貧弱婦女提供法律援助的典型案例;四是利用村(居、街道)擁有的農村法制宣傳陣地,組織出版了以《法律援助指南》為主要內容的.法律援助專題宣傳欄,據統計,在活動期間,全市共出版法律援助專題宣傳欄242期(次),有效地擴大了法律援助宣傳覆蓋面;五是在公共場所懸掛宣傳標語。在法律援助宣傳月活動期間,許多法律援助站都在繁華街道、鄉(鎮)趕場集中地等公共場所懸掛法律援助宣傳標語,在全社會形成法律援助宣傳的濃厚氛圍;六是以會代訓,強化培訓。吳航、古槐、湖南等法律援助站通過以會代訓形式,對所在轄區法律援助聯絡員進行業務培訓並授牌開展法律援助聯絡員工作,利用法律援助聯絡員網路向所在村(居、街道)人民群眾宣傳法律援助相關知識;七是各法律援助站根據本地具體情況,還組織開展了形式多樣的法律援助宣傳活動,有的利用綜治宣傳活動,把法律援助宣傳與平安建設宣傳結合,有的通過組織現場咨詢活動,為群眾釋疑解惑,有的利用傳統節日,如端午節等,通過組織活動宣傳法律援助。
三、抓住重點,注重實效
法律援助宣傳活動的目標之一,是進一步提高各級政府與廣大人民群眾法律援助意識。為此,我們本著貼近基層、貼近群眾、貼近生活的原則,將法律援助宣傳重點向基層各村(居、街道)傾斜,有效地增強了法律援助宣傳的針對性和實效性,法律援助也進一步深入人心。據不完全統計,宣傳月期間,中心及各法律援助站共發放各種法律援助資料6000餘份,出動法律宣傳車2車(次),懸掛標語35幅,舉辦各類法律咨詢活動12場次,法律咨詢人數千餘人(次),解答法律疑難問題200多件,宣傳覆蓋面遍及全市各主要村(居、街道),收到了良好法律援助宣傳效果,全市法律援助工作也邁上了一個新台階。
2017法律援助宣傳工作總結【3】
今年以來,和順縣法律援助工作在縣委、政府、政法委及縣司法局的高度重視下,牢固樹立以人為本,服務為民的理念,努力滿足廣大弱勢群體的法律需求,進一步強化法律援助對廣大人民群眾的覆蓋面,加大宣傳的力度,使貧困弱勢群體享受到法律的公正,最大限度的化解信訪糾紛,促進人民群眾訴求的合理維權,為構建和諧和順提供優質高效的法律援助服務,現將今年以來所抓的法律援助工作如下:
法律援助工作的主要做法
一、抓法律免費咨服務建設,向全縣群眾提供便捷的免費法律咨詢。
為了加強農村法律援助免費法律咨詢服務,縣法律援助中心,聘請原法院副院長兩名,民事庭長一名,法律工作者2人充實到了法律援助中心便民大廳值班,為全縣人民提供法律咨詢,2016年全縣共接待咨詢2456人,通過人民調解解決21件,提供法律援助訴訟解決18件,使法律援助體系得到了進一步完善。
二、抓制度建設,強化規范管理
一是建立健全規章制度。今年來,完善了法律援助受援人須知、財務管理、回訪、一次告知、首問責任制、案件質量等規章制度,並上牆公示,讓受援人知曉。二是堅持案件集體討論制度。對重大疑難案件、群體性案件、影響社會穩定等案件,必須先由法律援助中心與信訪局審查,經集體研究,領導審批,法律援助站負責實施。
三、抓宣傳教育,營造良好的社會氛圍
我們採取彩屏滾動播放法律援助公益廣告,播放《法潤和順》欄目,通過普及法律宣傳與個案宣傳、日常宣傳與集中宣傳相結合的方式,積極開展法律援助宣傳活動,增強全縣群眾的法制觀念,提高全縣人民的法律意識。
四、抓維權工作,最大限度維護弱勢群體的合法權益
在辦理法律援助案件時,困地制宜,採取應援盡援的有力措施,確保援助工作順利進行。一是辦案不收費。嚴格執行無償法律援助原則,杜絕有償辦案。今年全縣共受理法律援助案件93件,援助案件結案53件。二是認真審查經濟條件,擴大法律援助覆蓋面。
五、抓監督檢查,不斷提高辦案質量
一是規范法律援助工作全過程,細化法律援助工作站考核辦法和案件初審程序,進一步明確援助站的職責,增強保障,方便受援人就近獲得法律援助,指導法律援助案件的辦理。二是堅持“四統一”原則,由法律援助中心統一受理、審查、指派、督查法律援助案件。對重大疑難案件和當事人投訴案件,實行個案指導、督辦,案件質量實行普查制,對不合格案件不兌現補貼。三是加強受援前、受援中、受援後的回訪監督,杜絕有償服務。
『陸』 法律援助條例
第一章 總則第一條 為了保障經濟困難的公民獲得必要的法律服務,促進和規范法律援助工作,制定本條例。第二條 符合本條例規定的公民,可以依照本條例獲得法律咨詢、代理、刑事辯護等無償法律服務。第三條 法律援助是政府的責任,縣級以上人民政府應當採取積極措施推動法律援助工作,為法律援助提供財政支持,保障法律援助事業與經濟、社會協調發展。
法律援助經費應當專款專用,接受財政、審計部門的監督。第四條 國務院司法行政部門監督管理全國的法律援助工作。縣級以上地方各級人民政府司法行政部門監督管理本行政區域的法律援助工作。
中華全國律師協會和地方律師協會應當按照律師協會章程對依據本條例實施的法律援助工作予以協助。第五條 直轄市、設區的市或者縣級人民政府司法行政部門根據需要確定本行政區域的法律援助機構。
法律援助機構負責受理、審查法律援助申請,指派或者安排人員為符合本條例規定的公民提供法律援助。第六條 律師應當依照律師法和本條例的規定履行法律援助義務,為受援人提供符合標準的法律服務,依法維護受援人的合法權益,接受律師協會和司法行政部門的監督。第七條 國家鼓勵社會對法律援助活動提供捐助。第八條 國家支持和鼓勵社會團體、事業單位等社會組織利用自身資源為經濟困難的公民提供法律援助。第九條 對在法律援助工作中作出突出貢獻的組織和個人,有關的人民政府、司法行政部門應當給予表彰、獎勵。第二章 法律援助范圍第十條 公民對下列需要代理的事項,因經濟困難沒有委託代理人的,可以向法律援助機構申請法律援助:
(一)依法請求國家賠償的;
(二)請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的;
(三)請求發給撫恤金、救濟金的;
(四)請求給付贍養費、撫養費、扶養費的;
(五)請求支付勞動報酬的;
(六)主張因見義勇為行為產生的民事權益的。
省、自治區、直轄市人民政府可以對前款規定以外的法律援助事項作出補充規定。
公民可以就本條第一款、第二款規定的事項向法律援助機構申請法律咨詢。第十一條 刑事訴訟中有下列情形之一的,公民可以向法律援助機構申請法律援助:
(一)犯罪嫌疑人在被偵查機關第一次訊問後或者採取強制措施之日起,因經濟困難沒有聘請律師的;
(二)公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬,自案件移送審查起訴之日起,因經濟困難沒有委託訴訟代理人的;
(三)自訴案件的自訴人及其法定代理人,自案件被人民法院受理之日起,因經濟困難沒有委託訴訟代理人的。第十二條 公訴人出庭公訴的案件,被告人因經濟困難或者其他原因沒有委託辯護人,人民法院為被告人指定辯護時,法律援助機構應當提供法律援助。
被告人是盲、聾、啞人或者未成年人而沒有委託辯護人的,或者被告人可能被判處死刑而沒有委託辯護人的,人民法院為被告人指定辯護時,法律援助機構應當提供法律援助,無須對被告人進行經濟狀況的審查。第十三條 本條例所稱公民經濟困難的標准,由省、自治區、直轄市人民政府根據本行政區域經濟發展狀況和法律援助事業的需要規定。
申請人住所地的經濟困難標准與受理申請的法律援助機構所在地的經濟困難標准不一致的,按照受理申請的法律援助機構所在地的經濟困難標准執行。第三章 法律援助申請和審查第十四條 公民就本條例第十條所列事項申請法律援助,應當按照下列規定提出:
(一)請求國家賠償的,向賠償義務機關所在地的法律援助機構提出申請;
(二)請求給予社會保險待遇、最低生活保障待遇或者請求發給撫恤金、救濟金的,向提供社會保險待遇、最低生活保障待遇或者發給撫恤金、救濟金的義務機關所在地的法律援助機構提出申請;
(三)請求給付贍養費、撫養費、扶養費的,向給付贍養費、撫養費、扶養費的義務人住所地的法律援助機構提出申請;
(四)請求支付勞動報酬的,向支付勞動報酬的義務人住所地的法律援助機構提出申請;
(五)主張因見義勇為行為產生的民事權益的,向被請求人住所地的法律援助機構提出申請。第十五條 本條例第十一條所列人員申請法律援助的,應當向審理案件的人民法院所在地的法律援助機構提出申請。被羈押的犯罪嫌疑人的申請由看守所在24小時內轉交法律援助機構,申請法律援助所需提交的有關證件、證明材料由看守所通知申請人的法定代理人或者近親屬協助提供。
『柒』 安徽省法律援助條例(2016修訂)
第一章總 則第一條為了促進和規范法律援助工作,保障經濟困難的公民和其他符合法定條件的案件當事人獲得必要的法律服務,維護社會公平正義,根據國務院《法律援助條例》和有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。第二條本條例適用於本省行政區域內的法律援助活動。第三條符合本條例規定條件的公民,可以獲得法律咨詢、代理、刑事辯護等無償法律服務。第四條法律援助是政府的責任。各級人民政府應當將法律援助納入基本公共服務體系。
縣級以上人民政府應當逐步擴大法律援助范圍,使更多的公民獲得法律援助,平等享受法律保護。第五條縣級以上人民政府應當將法律援助所需經費列入同級財政預算,根據地方財力和辦案量合理安排經費。
法律援助經費專款專用,受財政、審計部門的監督。第六條縣級以上人民政府司法行政部門監督管理本行政區域內的法律援助工作,根據需要確定本行政區域的法律援助機構,並向社會公布。
縣級人民政府司法行政部門根據工作需要,可以確定由鄉(鎮)、街道司法所承擔法律援助工作。
人民法院、人民檢察院、公安機關以及政府其他有關部門應當依法做好法律援助相關工作。第七條法律援助機構負責受理、審查法律援助申請,安排或者指派法律援助人員辦理法律援助事項。
本條例所稱法律援助人員是指法律援助機構工作人員和承辦法律援助事項的律師、基層法律服務工作者、公證員、司法鑒定人以及法律援助志願者。第八條法律援助人員應當依法履行法律援助義務,接受法律援助機構的安排或者指派,辦理法律援助事項。第九條法律援助人員依法履行法律援助職責受法律保護。
國家機關、社會組織和公民應當支持、配合法律援助機構和法律援助人員開展法律援助工作。第十條鼓勵社會通過依法設立的法律援助基金會或者其他形式對法律援助活動提供捐助。
鼓勵社會團體、事業單位等社會組織通過捐贈、設立幫扶項目、依法設立服務機構、提供志願服務等,為經濟困難的公民提供法律援助。
鼓勵法律服務組織和法律服務人員提供法律援助。第十一條縣級以上人民政府司法行政部門應當組織開展法律援助宣傳,普及法律援助知識。
報刊、廣播、電視、互聯網等媒體應當開展法律援助公益宣傳。第十二條對法律援助工作成績突出的單位和個人,有關的人民政府、司法行政部門應當給予表彰、獎勵。第二章法律援助的范圍和形式第十三條公民對下列需要代理的事項,因經濟困難沒有委託代理人的,可以申請法律援助:
(一)依法請求國家賠償或者行政補償的;
(二)請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的;
(三)請求發給撫恤金、救濟金的;
(四)請求給付贍養費、撫養費、扶養費的;
(五)請求支付勞動報酬或者因勞動爭議請求給付經濟補償、賠償金的;
(六)請求賠償與交通、工傷、醫療、食品葯品安全、環境污染、產品質量等相關的人身損害、財產損失的;
(七)請求賠償因高危作業造成損害的;
(八)請求賠償因使用假劣農葯、種子、化肥等農業生產資料造成農業生產損失的;
(九)因遭受家庭暴力、虐待、遺棄,主張民事權益的;
(十)因見義勇為自身權益受到損害,主張民事權益的;
(十一)因農村土地承包經營權及其流轉中合法權益受到侵害,主張民事權益的。
設區的市人民政府可以對前款規定以外的事項作出補充規定。第十四條犯罪嫌疑人、被告人因經濟困難或者其他原因沒有委託辯護人的,本人及其近親屬可以向法律援助機構申請法律援助。
公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬,自訴案件中的自訴人及其法定代理人,因經濟困難沒有委託訴訟代理人的,可以向法律援助機構申請法律援助。第十五條犯罪嫌疑人、被告人屬於下列情形之一且沒有委託辯護人的,人民法院、人民檢察院、公安機關應當書面通知法律援助機構指派律師為其提供法律援助:
(一)未成年人;
(二)盲、聾、啞人;
(三)尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人;
(四)可能被判處無期徒刑、死刑的人。
人民法院審理強制醫療案件,應當通知被申請人或者被告人的法定代理人到場。被申請人或者被告人沒有委託訴訟代理人的,人民法院應當通知法律援助機構指派律師為其提供法律援助。
『捌』 便民服務中心實施方案
提高社區便民服務質量,擴大服務項目規模,通過社會化的途徑,使服務與居民需求實現真正的對接。下面是有便民服務中心實施方案,歡迎參閱。
便民服務中心實施方案範文1
根據司法部和省司法廳的統一部署,結合滁州市司法局《關於在全市開展“法律援助便民服務”主題活動的實施方案》以及全椒縣司法局的要求,為全面推行法律援助十項便民措施,努力為困難群眾提供更為方便、快捷、優質的法律援助,在武崗鎮開展“法律援助便民服務”主題活動。現制定如下實施方案:
一、指導思想和目標要求
堅持以科學發展觀為統領,緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”的工作大局,以滿足人民群眾法律援助需求為目標,以維護困難群眾合法權益為主線,以構建法律援助便民長效機制為重點,強化法律援助機構和工作人員的宗旨意識,充分發揮法律援助在維護社會公平正義,促進社會和諧穩定等方面的重要作用。
二、主要內容和工作任務
“法律援助便民服務”主題活動自20XX月結束。主題活動期間,進一步推行法律援助十項便民措施,主要內容包括:
(一)進一步擴大法律援助覆蓋范圍。要按照新修訂的《安徽省法律援助條例》,把勞動就業、社會保障、征地拆遷、安置補償、土地承包經營權流轉等民生權益保護事項納入法律援助補充事項范圍,拓展非訴訟法律援助,努力滿足困難群眾多層次、多樣化的服務需求。
(二)進一步加強法律援助便民服務窗口建設。進一步完善配套服務設施,加強硬體建設,為殘疾人、老年人等提供方便。進一步優化法律援助服務窗口的社會形象,全面推行“四心”、“五個一”便民措施,即用熱心、耐心、愛心、誠心對待每一位求助者,對前來咨詢群眾做到“一張笑臉相迎、一句禮貌問好、一把椅子請坐、一杯熱茶請喝、一個滿意答復”。
(三)拓寬法律援助申請渠道。全面實施“法律援助公示牌進千村”工程。設置法律援助公示牌,列明法律援助條件、申請程序、無償服務原則、援助熱線、監督投訴電話等內容,方便困難群眾尋求法律援助。實施“萬名法援明白人”工程,在每個村(社區)培養10名以上“法援明白人”,使他們成為法律援助的宣傳員、信息員;利用“法律六進”宣傳活動組織律師進學校,講授輔導法援知識,使有接受教育能力的青少年學生成為“法援明白人”。
(四)加強法律援助接待咨詢工作。要按照《滁州市法律援助中心咨詢接待制度》的要求,認真作好法律援助接待咨詢工作,對咨詢人實行一次性告知制度。要安排業務能力強、群眾工作經驗豐富的律師或法律服務人員參與接待咨詢。努力為群眾提供便捷、高效、優質的法律咨詢服務。
(五)簡化法律援助受理審查程序。對低保人群、農村五保人員、零就業家庭、殘疾人、老年人、社會福利機構中由政府供養的人員、依靠撫恤金、救濟金生活的人員,無需要求提交經濟困難證明。對農民工申請支付勞動報酬和工傷賠償案件,不需審查經濟困難條件。對情況緊急或者即將超過仲裁或訴訟時效的法律援助案件,要先行受理,事後補辦手續。凡涉及討薪、工傷索賠、集體性糾紛、集體越級上訪等事項的,要優先辦理,盡快解決。
(六)提高法律援助便民服務質量。實行首問負責制、服務承諾制、限時辦結制,進一步規范法律援助工作程序。要按照《滁州市法律援助案件質量跟蹤監督辦法》的要求,強化辦案質量管理,實行全程跟蹤,保證受援人獲得優質、高效的法律服務。重點督辦重大、疑難、敏感性案件,保證辦案的法律效果和社會效果。
(七)健全完善社會監督法律援助服務工作機制。在提供法律援助服務時,要按要求向服務對象發放《法律援助工作征詢意見表》或監督卡。要繼續堅持電話回訪和集中上門回訪相結合的法律援助案件回訪制度。建立法律援助社會監督員隊伍,廣泛聘請黨委、人大、政府、政協、法院、檢察院和工、青、婦、殘、老等相關部門工作人員作為法律援助社會監督員。要公開投訴電話,主動接受社會監督。
三、工作要求
(一)統一思想,提高認識。司法所從服務新形勢下黨和國家工作大局的高度,深刻認識開展“法律援助便民服務”主題活動的重大意義,把開展主題活動作為推動法律援助工作的重要機遇和強大動力,作為黨委政府關注民生、解決好關系群眾切身利益問題的具體措施,進一步增強工作的主動性和積極性,以強烈的責任感、使命感和濃厚的感情,切實把這項惠及廣大困難群眾的工作做好做實。
(二)加強保障,提升能力。要加強工作調研,強化創新意識,認真探索、積極實踐滿足困難群眾需求,具有實際效果的便民服務方式方法,不斷推出新舉措,探索構建法律援助便民長效機制,讓群眾切身感受到主題活動成效。要抓住開展主題活動的良好契機,主動向鎮黨委、政府專題匯報法律援助工作的成績和問題,爭取幫助解決便民服務的實際問題。
(三)加強宣傳,營造氛圍。大力宣傳開展主題活動的重要意義、指導思想和目標要求,為活動順利開展營造良好社會氛圍。要採取多種形式,及時報道法律援助便民服務的新舉措、新做法、新成效,不斷擴大法律援助社會影響力。要著力發掘培養、推出不同層次、不同類型的典型經驗,充分發揮典型引路的作用,促進主題活動取得更大的成效。
便民服務中心實施方案範文2
為深化我村服務型黨組織建設,強化服務意識,根據鎮黨委、政府安排,我村20XX年將繼續深入推進“365”便民服務。
一、指導思想
以黨的會議精神為指引、按照市委“四型”黨組織創建的總體布暑和鎮黨委的相關指示精神,結合我村實際,以“365”便民服務活動為抓手,深化服務型黨組織建設,進一步密切黨群干群關系,為推進我村率先小康提供組織保障。
二、工作內容及目標
“365”便民服務活動即配合鎮黨委抓好“三級網路”建設,做到“六項承諾”到位,實現“五心”服務目標。
三、工作措施
(一)、抓好三級服務網路
配合鎮黨務服務大廳工作、加強村(居)中心服務站建設、組建片區(組)便民服務點網路建設
1.加強村、組便民服務站、點的硬體投入力度,確保辦公有陣地。
2.建立健全工作制度。建立值班制度,群眾來訪首接問責制度,茅盾糾紛調解制度。
3.配齊配強工作人員,明確工作職責,工作任務。
一是積極對接鎮黨務大廳工作,及時反饋站、點信息。
二是村中心服務站,設置五個工作位:黨員服務崗、民生服務崗、矛盾糾紛調解崗、計劃生育宣傳服務崗,每個工作崗設A、B崗由兩位工作員具體負責,及時調解處理各種工作,完善工作台賬。
三是片區(組)級服務點由包組幹部、村民小組長具體負責,收集黨員群眾需求,按時將情況給村支兩委匯報。
(二)做到“六項承諾”到位
一是政策宣傳到位。要利用標語、座談會、民主生活會、村民小組會等不同形式開展政策、法規宣傳,確保群眾知曉率達95%以上。
二是產業規劃到位。以發展省農業高效示範園為契機,深化產業結構調整,做好生態移民搬遷工程,不斷加強各項基礎設施建設。進一步探索鄉村旅遊發展路子。根據村情,群眾的需求,幫助不同的農戶規劃好家庭產業,尋找技術、資金、信息支持。
三是項目帶動到位。抓好項目實施搞好土地之間掛鉤工程,做好土地整理項目,爭取更多發展項目,確保項目實施帶動群眾增收。
四是環境美化到位。強化群眾環境衛生意識,利用四在農家建設、村莊環境整治,農村風貌改造等項目改善村容村貌,加大宣傳力度,讓群眾從講究個人衛生、家庭衛生提高到愛護環境自覺保護環境上來。
五是提升素質到位。要開展各類培訓會,由各小組組織群眾召開科普知識、公民道德規范等培訓會,著力提高黨員群眾科學文化素質和道德品質。
六是化解矛盾到位。繼續以“走千家、訪萬民”活動為載體,深入到戶,了解群眾家庭內部、鄰里之間的易出現糾紛情況,及時掌握動態,把茅盾化解在萌芽狀態,做到小事不出組、大事不出村。
(三)實現“五心服務”目標
一是為群眾辦事熱心。黨員幹部為群眾辦事要當成自已的事來辦,對群眾要用對家人的心來對待,做一個熱心人。
二是做群眾工作耐心。群眾工作難做、關健在於幹部,我們要有耐心多講政策、講道理,講感情。
三是聽群眾意見虛心。群眾無小事、群眾的意見和建議是對我們的工作方法、工作思路、工作作風、工作效益等有幫助作用、有監督作用。
四是解決群眾問題用心。解決群眾不管大小事情、要用一顆真執的心,放在心上、拿在手上,把群眾問題作為主要事情來解決,拉近干群關系。
五是讓群眾滿意放心。當群眾放心的人、做群眾滿意的事,群眾滿意是黨的根本宗旨,是我們共同進入小康的目標。
四、工作責職
(一)黨員服務崗,負責黨的宣傳工作,政策咨詢,黨員教育,組織生活,培養和發展黨員。
(二)民生服務崗,負責黨和政府的惠農惠民政策宣傳,開展信息、技術、資金幫扶工作,對貧困戶、低保戶、特殊困難戶調查摸底,幫助解決困難。
(三)矛盾糾紛協調服務崗,負責宣傳法律法規知識,矛盾糾紛的排查、調解,協助或幫助通過法律途經解決糾紛。
(四)計劃生育宣傳服務崗,負責計劃生育工作政策宣傳,法律咨詢,利益導向宣傳和申報,計生技術服務咨詢和服務,流動人口婚育證明、生育堡保健手冊、二孩生育證的辦理和申報。
五、工作要求
加強認識,提高為民服務意識,堅持以人為本的方針,服務大局的思想,認真負責,扎實開展好“365”便民服務工作。
(一)嚴格遵守《喜頭鎮幹部管理辦法》和《喜頭鎮幹部作風整頓實施意見》,堅守崗位,認真履職,對來訪群眾要有一杯熱茶、一張笑臉、一聲問候,熱情接侍。
(二)要做到及時處理和限時辦理群眾訴求,並做好接訪台賬登記。
(三)繼續扎實開展“走千家、訪萬民“活動,作好民情日記記錄,收集民情民意,作好台賬登記,及時向相關領導和部門匯報。
(四)做好值班安排,做到天天有人值班,事事有人過問。群眾反映的問題及時登記處理。
(五)開展牽手、親民、連心、結親“活動,做群眾的貼心人,全民動員、共同參與、率先跨入小康生活。
便民服務中心實施方案範文3
為深入貫徹黨的會議精神,不斷創新社會管理,進一步深化“為民服務零距離”新理念,不斷探索建立服務基層百姓的新模式,經社區兩委研究決定,**社區開展便民服務工作,現制定實施方案如下:
一、指導思想和服務宗旨
(一)指導思想
以科學發展觀為指導,著眼於新形勢下社區職能和工作重心的轉變,密切黨和政府與人民群眾的聯系,堅持立黨為公、執政便民、以人為本,積極主動為居民提供各類政務服務和生活服務,更加有效地解決居民在生活、工作中遇到的實際困難和問題。
(二)服務宗旨:便民、為民、公平、公正。
二、服務范圍
在社區服務大廳設立便民服務窗口,本著“一窗受理,分工到人,為民著想,認真負責”工作原則,最大限度地發揮社區便民服務作用。將民政殘聯、社會救助、勞動保障、勞動就業、計劃生育、文教衛體、等多個部門以及與廣大居民日常生活、工作密切相關的信訪、維穩、司法等部門進行整合,實行一個窗口對外,集中辦公,為居民提供“站式”服務。
服務內容:分公共服務和矛盾糾紛兩大類。公共服務類包括計生服務、社會救助,就業保障、政策咨詢、戶籍遷移、醫務診療、訂餐、家政服務、家電維修、專業配鎖、管道疏通、志願者服務等多項服務,採取“辦理加代理”的服務方式,能辦理的及時給予辦理;屬於上級主管部門審批辦理的事項,代為辦理,限時辦結。矛盾糾紛類包括有關鄰舍關系等與居民生活密切相關的各種矛盾糾紛類問題,給予協調解決、處理答復或法律援助等。
社區便民服務窗口開通“*******”專線電話,提供咨詢、預約等服務。
三、工作制度
社區便民服務服務窗口實行“五零五制”工作法:
1、零距離服務,首問負責制,窗口服務單位黨員幹部公開身份、公開職責、公開承諾,主動詢問服務對象的需求,做好回答和解釋工作;
2、零關系辦事,辦事公開制,對群眾辦理事項的各個環節採取定人、定責的辦法,明確各自職責,實行權力分解,做到相互制約,同時公開接受群眾監督;
3、零停留辦公,限時辦結制,推廣全程代辦服務、延時下班服務、提前預約服務等模式,對群眾急需辦理的服務事項,開辟綠色通道;
4、零誤差傳遞,服務承諾制,對進入窗口服務人員進行培訓,對服務承諾進行公示,提升工作人員業務素質和履職能力;
5、零目標投訴,責任追究制,對服務窗口工作人員實行一月一考評,一年一考核。
便民服務窗口每天保證至少1名社區領導幹部在便民服務窗口帶班。對可當場辦理的申請事項即受即辦;對需上報審批或當場不能辦結的事項,實行首接責任制,由受理人向申辦人承諾辦結時間,在辦結時限內辦結並回復申辦人。
四、工作流程
社區便民服務窗口按照受理登記、交辦、承辦(代辦)、反饋、批示、辦結回復、備案的工作程序為群眾提供服務。對群眾因特殊原因沒有時間或因年邁及行動不便的,由社區派遣服務人員登門受理需辦事項。
1、登記。凡到便民服務窗口申辦事項的,均需在服務窗口登記;
2、交辦。窗口根據居民申辦事項內容立即交辦至相關工作人員;
3、承辦。各崗位工作人員根據窗口交辦單進行承辦。對經審查符合辦理條件的,予以受理。能當場辦理的簡易事項可即受即辦,不能即辦的,承諾辦理期限;對於申請材料不齊的,一次性告知所需材料,待申請人補齊材料後受理;對於不能辦理的申請事項,告知申請人,並說明理由;對不屬於受理范圍的事項,告知申請人向有關單位申請辦理;
4、批示。社區帶班領導對當天申辦事項辦理情況進行批示。對當天不能辦結的需要申報審辦事項,負責全程督辦,直至辦結;
5、反饋。承辦崗位或承辦人將辦理結果回復當事人的同時,當天給窗口反饋辦理情況;
6、歸檔。窗口同意辦結的事項轉辦結、歸檔,以便查閱。
五、組織領導
為加強對該項工作的組織領導,**社區成立便民服務工作領導小組,使便民服務窗口成為為人民群眾辦實事、解難事的陣地,成為誠信便民、真情服務的平台。
該項工作實行開放式的辦理方式,公開接受群眾監督。**社區便民服務窗口設立監督電話:******。定期從中抽取部分群眾進行評議,評議結果作為對社區便民服務工作考核的重要依據,同時,社區根據評議情況及時改進工作。
『玖』 完善法律援助制度 擴大援助范圍健全什麼體系
一、完善法律援助制度主要內容如下:
1、將「適應社會發展」作為本區域法律援助工作的基本原則之一。
2、放寬法律援助經濟困難標准,降低法律援助門檻,使法律援助覆蓋人群逐步拓展至低收入群體,惠及更多困難群眾」。
3、擴大法律援助事項范圍:規定農村「五保」對象、社會福利機構中由政府供養的人員、無固定生活來源的重度殘疾人、正在享受最低生活保障待遇的人員、領取設區的市、縣(市)總工會發放的特困證的職工、依靠撫恤金生活的人員及法律法規規定的其他人員,申請法律援助的,對事項范圍不再作具體限制。
4、方便申請人開具經濟狀況證明。結合工作實際,明確村(居)民委員會、工作單位也可以為申請出具經濟狀況證明。
5、建立律師值班制度。對加強刑事法律援助工作方面重點提出了要「建立法律援助值班律師制度,設立法律援助律師值班工作室」。
6、開展法律援助律師參與申訴案件代理試點。
7、完善法律援助經費保障機制。
二、法律援助制度的重要意義:
建立和實施法律援助制度,是加強社會主義民主、健全社會主義法制的客觀要求,是健全社會主義精神文明建設的重要內容和實際步驟,是構建社會主義和諧社會的重要法律措施,其意義主要包括一下幾個方面:
1、法律援助制度體現了國家對法律賦予公民的基本權利的切實保障,有利於實現法律面前人人平等的憲法原則。
2、法律援助制度為訴訟當事人提供平等的司法保障,有利於實現司法公正。
3、法律援助制度有利於健全和完善律師法律制度。
4、法律援助制度有利於健全和完善我國社會保障體系,保障社會穩定,促進經濟發展和和諧社會建設。
『拾』 《廣東省法律援助條例》實施細則
第一條根據《廣東省法律援助條例》(以下簡稱《條例》),制定本實施細則。第二條各級人民政府應當建立法律援助最低經費保障制度,將法律援助所需經費列入財政預算,並根據當地國民經濟發展情況逐步增加,使法律援助事業與經濟、社會協調發展。具體方案由各級財政、司法行政部門提出,報同級人民政府批准。第三條辦理法律援助案件所必需的費用實行專款專用,接受財政、審計部門監督。第四條每名律師每年應當辦理法律援助機構指派的法律援助案件2件以上。第五條工會、共青團、婦聯、殘聯、老齡委等組織應當在職責范圍內,對相關群體的法律援助事項提供幫助。第六條申請人符合《條例》第十條規定的條件,並有下列情形之一的,可以免費獲得法律援助:
(一)家庭人均月收入低於當地最低生活保障標準的;
(二)追索贍養費、扶養費、撫養費、勞動報酬、撫恤金、救濟金及養老金的;
(三)因公受傷或者工傷請求賠償的;
(四)各級法律援助機構確定可以免費獲得法律援助的其他情形。第七條申請人符合《條例》第十條規定的條件,但依照本實施細則規定不具有免費獲得法律援助情形的,應當按照法律援助減收費的標准繳付服務費。
法律援助服務費的收取標准,由省司法廳提出方案,省物價局會同省財政廳審核後,報省人民政府批准。第八條申請人符合《條例》第十條規定的條件,並有下列情形之一的,可以優先獲得法律援助:
(一)持有民政部門頒發的撫恤、補助、優待金領取登記證和革命傷殘軍人證;
(二)申請人是殘疾人、老年人、婦女和未成年人的。第九條持有本省有效暫住證的人員,可以根據《條例》第十條規定申請法律援助。上述人員所申請的法律援助事項在本省行政區域內辦理或者審理的,享有與本省居民同等的權利。第十條《條例》第十一條所稱「社會福利組織」是指:
(一)民政部門直屬管理的非營利性質的福利組織;
(二)依法成立,從事非營利公益事業的慈善機構。第十一條申請人根據《條例》第十六條的規定,可以向有管轄權的各級法律援助機構提出申請。
法律援助機構受理申請後,如果超出本機構受理能力,可以報請上一級法律援助機構協調辦理。第十二條法律援助機構對符合法律援助條件,但不屬於本機構管轄的法律援助申請,應當告知申請人到有管轄權的法律援助機構申請。有事實證明當事人在當地申請法律援助確有困難的,上級法律援助機構可以受理,並自行指派法律援助人員承辦,或者移送有管轄權的法律援助機構。第十三條有下列緊急或特殊情況的,法律援助機構可以當即決定予以法律援助;法律服務機構也可以當即提供法律援助,同時報法律援助機構核准:
(一)可能釀成社會混亂,在公眾中造成不良影響的;
(二)可能激化矛盾或者當事人面臨重大生命財產危險的。第十四條《條例》第十八條規定的《法律援助申請表》應當載明下列事項:
(一)申請人的基本情況及家庭經濟狀況;
(二)申請法律援助事項的事實、理由及訴求;
(三)證明及證據材料清單;
(四)其他受理法律援助事項需要掌握的情況。第十五條申請人的家庭經濟狀況證明由申請人所在地民政部門或者居民(村民)委員會出具。有關民政部門和居民(村民)委員會應當如實提供證明。第十六條法律援助機構與受援人或者其監護人、法定代理人簽訂的法律援助協議應當載明受援人的權利、義務、違約責任和投訴途徑,以及法律援助機構和法律援助人員的職責。第十七條對受援人符合緩、減、免交訴訟費條件的,法律援助機構在受理案件時,應當告知受援人向有管轄權的人民法院提出申請。第十八條本實施細則自發布之日起施行。