勘察設計法律服務方案
Ⅰ 青海省建設工程勘察設計管理辦法
青海省建設工程勘察設計管理辦法
青海省建設工程勘察設計管理辦法》,已經2015年7月22日省人民政府第48次常務會議審議通過,自2015年10月1日起施行。下面是青海省建設工程勘察設計管理辦法的全文,歡迎大家閱讀!
第一章總則
第一條為了加強對建設工程勘察、設計活動的監督管理,保證勘察、設計質量,規范勘察、設計市場行為,根據《中華人民共和國建築法》和國務院《建設工程勘察設計管理條例》、《建設工程質量管理條例》等法律、法規,結合本省實際,制定本辦法。
第二條在本省行政區域內從事建設工程勘察、設計活動以及對建設工程勘察、設計活動實施監督管理,適用本辦法。
第三條本辦法所稱建設工程勘察、設計,包括建設工程勘察、設計、初步設計審查及施工圖審查等活動。
建設工程勘察,是指勘察單位根據建設工程的要求,查明、分析、評價建設場地的地質地理環境特徵和岩土工程條件,編制建設工程勘察文件的活動。
建設工程設計,是指設計單位根據建設工程的要求,對建設工程所需的技術、經濟、資源、環境等條件進行綜合分析、論證,編制建設工程設計文件的活動。
初步設計審查,是指住房城鄉建設、交通運輸、水利等有關部門按照職責分工和有關規定,對政府投資項目的勘察文件、初步設計文件進行審查的活動。
施工圖審查,是指施工圖審查機構按照國家和本省有關規定,對建設工程勘察文件、施工圖設計文件中涉及公共利益、公眾安全和工程建設強制性標准等內容進行審查的活動。
第四條從事建設工程勘察、設計活動應當遵循公平競爭、誠實守信的原則。
建設工程勘察、設計應當符合節能、節水、節地、節材的要求,嚴格執行國家工程建設標准、強制性條文、規范、規程及本省工程建設有關標准、技術公告及技術措施。
從事工程建設活動應當先勘察、後設計、再施工。
第五條縣級以上人民政府住房城鄉建設行政主管部門負責本行政區域內建設工程勘察、設計活動的監督管理,其所屬的勘察設計質量監督機構具體負責監督管理工作。
交通運輸、水利等有關部門負責本行業建設工程勘察、設計活動的監督管理工作。
第六條建設工程勘察設計行業應當依法建立健全行業組織,加強行業自律,維護從業單位和人員的合法權益,規范從業行為,促進行業健康發展。
第七條鼓勵在建設工程勘察、設計活動中採用先進技術、先進工藝、先進設備、新型材料和現代管理方法,提高勘察、設計水平。
鼓勵建設工程勘察、設計單位和人員創新創優,對在建設工程勘察、設計活動中取得優秀成果的單位和個人,由建設工程勘察設計行業組織進行評選,並予以表彰。
第二章資質資格管理
第八條建設工程勘察、設計單位,應當依法取得國家或者省人民政府住房城鄉建設行政主管部門核發的資質證書,並在資質證書等級范圍內承攬業務。
施工圖審查機構承接業務范圍和數量應當按照國家有關規定,由省人民政府住房城鄉建設行政主管部門結合本省實際確定。
第九條取得建設工程勘察、設計資質證書的單位,應當按照國家規定,在其資質等級許可范圍內從事建設工程勘察、設計活動。
取得建設工程勘察、設計資質證書的單位,可以從事與其資質等級相應的建設工程總承包、工程項目管理以及相關的'技術、咨詢與管理服務等活動。
第十條建設工程勘察、設計單位終止、合並或者分立的,應當按照有關規定到原發證機關注銷資質證書或者重新申領資質證書。
第十一條建設工程勘察、設計單位的名稱、地址、法定代表人等發生變化的,應當在工商行政主管部門辦理變更手續後三十日內,到原發證機關辦理資質證書變更手續。
第十二條對從事建設工程勘察、設計活動的專業技術人員,依照國家有關規定實行執業資格注冊管理。未經注冊的建設工程勘察、設計人員,不得以注冊執業人員的名義從事建設工程勘察、設計活動。
第十三條建設工程勘察、設計注冊執業人員和其他專業技術人員只能受聘於一個建設工程勘察、設計單位,施工圖審查人員只能受聘於一個施工圖審查機構。未受聘於建設工程勘察、設計單位和施工圖審查機構的,不得從事建設工程勘察、設計及施工圖審查活動。
第十四條禁止任何單位和個人偽造、掛靠、出租(借)、倒賣建設工程勘察、設計單位資質證書、證書專用章及個人注冊執業證書、注冊執業專用章及其他證章。
第十五條縣級以上人民政府住房城鄉建設行政主管部門應當對建設工程勘察、設計單位資質、施工圖審查機構條件及相關專業技術人員資格實施動態監管,並向社會公布結果。
建設工程勘察、設計注冊執業人員、其他專業技術人員和施工圖審查人員應當按照規定接受繼續教育。
第三章發包與承包
第十六條按照法律、法規規定,必須進行勘察、設計招標投標的建設工程,應當遵循公開、公平、公正的原則,依法進行招標投標。
建設工程勘察、設計業務的發包與承包,不受地區和行業的限制。
第十七條建設單位應當將勘察、設計業務發包給具有相應資質等級的建設工程勘察、設計單位,禁止發包給個人和無資質證書或者不具備相應資質等級的建設工程勘察、設計單位。
第十八條建設工程勘察、設計單位不得以任何形式將承包的全部勘察、設計業務轉包給其他單位或者個人。
除建設工程主體部分的勘察、設計外,經發包方書面同意,承包方可以將建設工程其他部分的勘察、設計分包給其他具有相應資質等級的建設工程勘察、設計單位。
分包方不得將承攬的建設工程勘察、設計業務轉包或者再分包。分包方對承包方負責,承包方對發包方負責。
第十九條兩個以上建設工程勘察、設計單位共同承包同一項目的不同單項工程的勘察、設計業務,或者同一單項工程的不同專業勘察、設計業務時,建設單位應當確定其中一個勘察、設計單位為設計總負責單位,負責協調建設項目勘察、設計及建設過程中的相關事宜。
兩個以上不同資質等級或者范圍的建設工程勘察、設計單位聯合承包同一項目的勘察、設計業務時,應當按照資質等級較低單位的資質等級及范圍承攬業務。
第二十條民用住宅建築工程中的消防、人防、防雷、供排水、供電、供氣、供熱、廣播電視、通信等專業設計,應當與該建築工程統一委託勘察、設計。
由專業經營單位負責投資建設的供水、供電、供氣、供熱等專業經營設施設備的設計,按照有關規定執行。
第二十一條建設單位發包勘察、設計業務時,應當按照國家和本省的合同示範文本與勘察、設計單位簽訂建設工程勘察、設計合同。
建設單位委託施工圖審查業務時,應當與施工圖審查機構簽訂咨詢委託協議或者合同。
第四章勘察設計文件編制與審查
第二十二條建設工程勘察、設計文件編制應當遵守有關城鄉規劃、專項規劃、環境保護、土地管理、水土保持、文物保護、防災減災等法律法規規定,滿足國家和本省有關建設標准、技術規范等要求。
第二十三條建築工程設計文件應當根據技術規范和項目特點編制節能、環保、綠色建築、消防等設計專篇,採用先進的理念和技術,降低能源消耗和建設成本。
第二十四條建築設計應當滿足使用功能要求,做到適用、安全、經濟、美觀,體現地區、民族和文化特色,並與周圍環境協調統一。
對重要城市景觀、涉及公共利益的標志性建(構)築物或者重要市政基礎設施工程等重大建設項目,其設計方案應當按照有關規定組織專家評審並向社會公示,徵求公眾意見。
第二十五條國家機關辦公建築和大型公共建築,應當按照國家及本省有關規定,同步設計電、熱、水、氣等能耗監測系統。
城鎮住宅建築和公共建築,應當按照有關規定設置太陽能光熱或者光電利用系統,並與建築一體化設計。
政府投資的建築工程項目應當執行綠色建築設計標准。鼓勵具備條件的建築工程項目,採用綠色建築設計標准。
第二十六條建設工程勘察文件的編制,一般按照選址勘察、初步勘察、詳細勘察三個階段進行。工程規模較小、場地面積不大、地質條件簡單的,可以適當合並。
建設工程設計文件的編制,一般按照方案設計、初步設計、施工圖設計三個階段進行。屬於小型建設工程范圍的,可以適當合並;國家另有規定的,從其規定。
第二十七條建設工程勘察、設計文件編制應當符合下列要求:
(一)符合項目可行性研究報告批復、規劃選址許可等前期批准文件;
(二)符合建設工程勘察、設計文件編制深度;
(三)符合勘察、設計標准、規范、規程及技術措施;
(四)符合勘察、設計合同約定;
(五)注冊執業人員和其他專業技術人員簽字;
(六)勘察、設計單位法定代表人、技術負責人、項目負責人簽字;
(七)加蓋勘察、設計單位資質專用章、注冊執業人員執業印章;
(八)施工圖設計文件中應當列明經審查合格的勘察文件、編號及施工圖審查機構名稱;
(九)法律、法規規定的其他要求。
第二十八條建設工程勘察文件編制完成後,建設單位應當將勘察文件送具有相應審查資格的施工圖審查機構審查。
無勘察文件依據、勘察文件未經審查或者經審查未通過的,設計單位不得進行建設工程設計。
第二十九條政府投資項目勘察、設計文件編制完成後,建設單位應當按照有關規定,報送省或者市(州)人民政府住房城鄉建設、交通運輸、水利等有關部門進行初步設計審查。未經初步設計審查或者審查未通過的,建設工程設計單位不得編制出具施工圖設計文件,施工圖審查機構不得進行審查。
第三十條國家規定應當進行超限高層建築工程抗震專項審查的,建設工程設計單位應當書面告知建設單位向省人民政府住房城鄉建設行政主管部門申請超限高層建築工程抗震專項審查。
未經審查或者審查未通過的,建設工程設計單位不得編制出具施工圖設計文件,施工圖審查機構不得審查。
第三十一條施工圖審查機構應當按照有關政策規定、項目前期批准文件、規范規程及施工圖審查要點等進行審查。
任何單位或者個人不得擅自修改審查合格的施工圖設計文件;確需修改的,建設單位應當按照有關規定,將修改後的施工圖設計文件送原施工圖審查機構審查,審查合格後方可使用。
交通運輸、水利等行業建設工程施工圖設計文件的審查,按照國家有關規定執行。
第三十二條施工圖設計文件審查合格後,建設單位應當在五個工作日內將施工圖審查意見、施工圖審查合格書等資料報送項目所在地市(州)以上人民政府住房城鄉建設行政主管部門備案。
第三十三條建設工程勘察、設計單位應當嚴格執行國家和本省工程建設強制性條文,不得擅自變更國家和本省有關建設標准。
第三十四條建設工程勘察、設計文件的版權、技術專有權歸勘察、設計單位所有。未經勘察、設計單位同意,任何單位和個人不得使用。
建設單位委託勘察、設計單位編制出具的勘察、設計文件,只能用於合同約定的建設工程項目,其他建設工程項目不得使用和套用。
建設工程勘察、設計人員應當遵守職業道德和合同協議,保守在執業中知悉的商業秘密。
第五章監督管理
第三十五條建設工程中應用新技術、新工藝、新設備、新材料等,應當按照有關規定通過鑒定、評審及認定;確有必要的,可制定工程建設地方標准,編制相應標准設計。
第三十六條住房城鄉建設、交通運輸、水利等有關部門應當按照職責范圍負責監督勘察、設計活動中國家標准、行業標准、地方標準的貫徹和實施。
第三十七條本省工程建設地方標准由省人民政府住房城鄉建設、交通運輸、水利等有關部門審查,並聯合同級質量技術監督部門批准發布。
第三十八條建設工程標准設計由省人民政府住房城鄉建設、交通運輸、水利等有關部門負責審查和批准。
建設工程標准設計作為工程建設標准化的重要組成部分,鼓勵建設工程勘察、設計單位優先選用。
第三十九條建設工程勘察、設計單位及施工圖審查機構應當建立健全質量保證體系和責任追究制度。
建設工程勘察、設計單位及其法定代表人對本單位編制的勘察、設計文件質量及真實性負責。單位技術負責人、項目負責人、注冊執業人員和其他專業技術人員按照職責,分別對其簽字蓋章的勘察、設計文件質量及真實性負責。
建設單位對其提供的項目可行性研究報告批復、規劃選址批復、環境影響評價批復、擬建場地位置、擬建項目規模及內容等資料的真實性負責。
施工圖審查機構及其審查人員應當對勘察文件、施工圖設計文件審查質量負責。
第四十條建設單位不得明示或者暗示建設工程勘察、設計單位違反法律、法規或者建設工程質量標准、安全標准、節能標准和強制性條文等進行勘察、設計。
建設單位不得明示或者暗示施工圖審查機構違反法律、法規和工程建設強制性標准進行施工圖審查。
第四十一條建設工程勘察、設計單位應當提供施工現場技術服務。大中型項目、技術復雜的項目以及其他需要派駐現場設計代表的項目,設計單位應當按照合同約定派駐施工現場設計代表。
第四十二條建設項目參與各方不得壓縮合理的勘察、設計工期和施工圖審查周期。
建設單位與建設工程勘察、設計單位可以按照有關規定和優質優價原則,協商確定工程勘察、設計費用。
第四十三條住房城鄉建設、交通運輸、水利等有關部門應當建立和完善監督檢查機制和質量事故報告制度,鼓勵推行建設工程勘察、設計責任保險制度。
建設工程勘察、設計單位和施工圖審查機構應當按照國家和本省有關規定,及時向住房城鄉建設行政主管部門報送勘察設計單位及施工圖設計文件審查情況統計報表,統計報表應當真實、准確、完整。
第四十四條住房城鄉建設行政主管部門應當建立建設工程勘察、設計單位和施工圖審查機構及從業人員的誠信管理制度,開展信用評價,實行守信激勵、失信懲戒及質量終身責任制度,定期將誠信信息記錄向社會公布。
第六章法律責任
第四十五條違反本辦法規定的行為,法律、法規已有處罰規定的,從其規定,並記入誠信信息記錄。
第四十六條違反本辦法規定,建設單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府住房城鄉建設行政主管部門責令改正,記入誠信信息記錄,並按照下列規定予以處罰:
(一)擅自修改審查合格的施工圖設計文件的,處以一萬元以上三萬元以下罰款;
(二)提供虛假資料的,處以一萬元以上三萬元以下罰款;
(三)城鎮住宅建築和公共建築未按規定一體化設計太陽能光熱或者光電系統的,處以一萬元以上三萬元以下罰款。
第四十七條違反本辦法規定,建設工程勘察、設計單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府住房城鄉建設行政主管部門責令改正,記入誠信信息記錄,並按照下列規定予以處罰:
(一)偽造、掛靠、出租(借)、倒賣資質證書或者證書專用章的,處以一萬元以上三萬元以下罰款;
(二)未按合同約定提供技術服務或者現場服務的,處以一萬元以上三萬元以下罰款;
(三)向建設單位提供未經簽字、蓋章的工程勘察、設計文件的,處以一萬元以上三萬元以下罰款;
(四)政府投資項目未經初步設計審查或者審查未通過,編制出具施工圖設計文件的,處以一萬元以上三萬元以下罰款;
(五)未按要求報送勘察設計單位統計報表的,處以五千元以上一萬元以下罰款。
第四十八條違反本辦法規定,施工圖審查機構有下列情形之一的,由市(州)以上人民政府住房城鄉建設行政主管部門責令改正,記入誠信信息記錄,並按照下列規定予以處罰:
(一)未按照有關政策規定、項目前期批准文件、規范規程及施工圖審查要點等進行審查的,處以一萬元以上三萬元以下罰款;
(二)未按要求報送施工圖設計文件審查情況統計報表的,處以五千元以上一萬元以下罰款。
第四十九條違反本辦法規定,給予建設單位、建設工程勘察、設計單位和施工圖審查機構罰款處罰的,對單位法定代表人和直接責任人處以單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款,並記入誠信信息記錄。
第五十條國家機關工作人員違反本辦法規定,玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章附則
第五十一條軍事建設工程、搶險救災及其他臨時性建築和農牧民自建兩層以下住宅的勘察、設計活動,不適用本辦法。
第五十二條本辦法自2015年10月1日起施行。
;Ⅱ 廣西建設工程勘察設計管理條例
加強對建設工程勘察、建設工程設計活動的監督管理,維護建設市場秩序,保證建設工程勘察、設計質量。下文是廣西壯族自治區建設工程勘察設計管理條例,歡迎閱讀!
廣西壯族自治區建設工程勘察設計管理條例全文
第一章總則
第一條為規范建設工程勘察設計活動,加強對建設工程勘察設計的管理,保證建設工程質量,保障公民生命財產安全,維護社會公共利益,保護建設工程勘察設計活動當事人的合法權益,根據法律、法規的有關規定,結合本自治區實際,制定本條例。
第二條在本自治區行政區域內從事建設工程(以下簡稱工程)勘察設計活動以及對工程勘察設計活動進行監督管理的,應當遵守本條例。
第三條本條例所稱工程勘察,是指根據工程建設目標,通過對地形、地質及水文等要素進行測繪、勘探、測試及綜合分析評定,查明工程建設場地和有關范圍內的地質地理環境特徵,提供建設所需要的勘察成果資料及其相關的活動。
本條例所稱工程設計,是指根據工程建設目標,運用工程技術和經濟方法,對工程的工藝、土木、建築、公用基礎設施、環境等系統進行綜合策劃、論證,編制建設所需的設計文件(含圖紙、圖表)及其相關的活動。
第四條工程建設項目應當經過工程勘察設計。未經過工程勘察設計,不得進行施工。法律、法規另有規定的除外。
第五條縣級以上建設行政主管部門對本行政區域內的工程勘察設計實施統一監督管理。
交通、水利、電力、測繪等有關行政主管部門按照法律、法規的規定,在各自職權范圍內對有關工程勘察設計實施監督管理。
第二章工程勘察設計從業資格
第六條從事工程勘察設計活動的單位,應當取得工程勘察設計資格證書(以下簡稱資格證書)。
第七條申請資格證書,應當具備下列條件:
(一)有與其等級相適應的注冊資本;
(二)有與其從事的工程勘察設計活動相適應的、具有法定執業資格的專業技術人員;
(三)有從事工程勘察設計活動必需的技術裝備;
(四)法律、行政法規規定的其他條件。
資格證書的等級和申報程序,按國家、自治區的有關規定辦理。
第八條工程勘察設計單位變更名稱、法定代表人或者停業、撤銷、合並、分立的,應當在變更或者停業、撤銷、合並、分立後30日內,到原資格證書審批部門辦理有關手續。
第九條從事工程勘察設計活動的專業技術人員應當依法取得相應的執業資格證書,並在執業資格證書許可的范圍內從事工程勘察設計活動。
工程勘察設計人員不得同時受聘於兩個以上勘察設計單位執業,通過互認或者考試取得內地注冊資格的香港、澳門特別行政區專業人士,已在香港、澳門特別行政區執業的,還可以在本自治區再受聘於一個勘察設計單位執業。
第十條工程勘察設計單位不得允許個人或者其他單位以本單位名義承接工程勘察設計業務,不得轉讓、出租、出借本單位的資格證書、圖簽、印章。
第三章工程勘察設計發包與承包
第十一條工程勘察設計業務發包與承包,應當遵循公開、公正、公平的原則,不受地區、部門和所有制形式的限制。
第十二條建設單位應當將工程勘察設計業務發包給持有相應等級資格證書的工程勘察設計單位,不得發包給個人或者未取得資格證書、未持有相應等級資格證書的單位。
第十三條建設單位應當實行工程勘察設計項目招標投標。
第十四條縣級以上人民政府確認的保密、搶險、應急的救災等工程項目,可以不實行勘察設計招標投標。
第十五條工程勘察設計單位必須在其持有的資格證書規定的資格等級或者業務范圍內承包工程勘察設計業務。
個人和未取得資格證書的單位不得承包工程勘察設計業務。
任何單位和個人不得以科技咨詢、技術服務等名義承包工程勘察設計業務。
第十六條工程勘察設計業務可由兩個以上工程勘察設計單位聯合共同承包。參加聯合共同承包的工程勘察設計單位都應當具有承包該工程勘察設計業務相應的等級的資格證書,並共同履行承包合同的義務,承擔相應的合同責任。
第十七條經發包方同意,工程勘察設計單位可以將其承包的工程勘察設計業務中部分單項工程,分包給其他具有相應等級資格證書的工程勘察設計單位。
工程勘察設計單位不得以任何形式將其承包的工程勘察設計業務轉包給其他工程勘察設計單位。
第十八條工程勘察設計收費應當執行國家和自治區規定的標准。國家和自治區沒有規定收費標準的,由合同雙方當事人約定。
第十九條建設單位及其工作人員在工程勘察設計發包中不得收受賄賂或者回扣、手續費等其他好處。
工程勘察設計單位不得利用向建設單位及其工作人員行賄或者給予回扣、手續費等其他好處承攬工程勘察設計業務。
第四章工程勘察設計監督管理
第二十條工程勘察設計單位必須對其勘察設計的質量負責,承擔相應的質量責任。
工程勘察設計單位應當建立質量保證體系,對工程勘察設計文件編制的全過程實行質量控制。
第二十一條工程勘察設計文件的編制應當依據批準的項目工程可行性研究報告,符合有關法律、法規和規章的規定,執行國家和自治區工程建設的技術標准、規范、規程,並遵守合同的約定。
工程勘察設計單位有權拒絕發包方或者有關部門及其工作人員提出的違反前款規定的要求。
第二十二條工程勘察設計文件的編制應當按程序分階段進行,達到國家有關工程勘察設計所規定的質量要求。
工程勘察階段劃分應當與工程建設實際需要相適應,符合規劃選址、可行性研究、設計、施工等要求。
工程設計階段分為初步設計階段和施工圖設計階段,城市大型民用建築工程及技術要求較高的中小型民用建築、城市雕塑等還包括方案設計階段。
第二十三條工程勘察設計單位不得推薦淘汰和不合格產品,不得指定使用特定單位的材料、構配件和設備。
第二十四條工程勘察設計文件必須由具有工程勘察、工程設計資質的單位進行編制,工程勘察設計文件必須標明編制單位的名稱、資質證書等級、編號,有單位法定代表人、技術負責人、勘察設計人員及相應專業的注冊執業人員簽字,並加蓋注冊人員執業專用章及國家規定的必須加蓋的其他印章。
第二十五條工程建設中需要修改工程設計文件的,應當由原設計單位負責修改。經原設計單位同意,也可以委託給其他具有相應等級資格證書的設計單位進行修改。其他任何單位和個人不得擅自修改。
修改設計文件的工程設計單位對工程設計文件修改部分的質量負責。
第二十六條工程勘察設計單位應當配合工程施工,說明工程勘察設計意圖,解釋工程勘察設計文件,解決施工中因工程勘察設計而引起的技術問題,參加投產試運行、工程竣工驗收。
重大、復雜的工程應當按規定派駐現場設計代表。
第二十七條工程勘察設計單位編制的工程勘察設計文件、計算機軟體及其所持有的專利、專有技術等知識產權受法律保護,其他任何單位和個人不得剽竊、抄襲。未經原工程勘察設計單位同意,不得擅自出售、轉讓、重復使用。
第二十八條建設行政主管部門應當會同有關部門加強對工程勘察設計質量的監督檢查,並向社會公布檢查結果。工程勘察設計單位應當接受建設行政主管部門及有關部門對工程勘察設計質量的監督檢查。
第五章法律責任
第二十九條違反本條例的行為,法律、法規已有處罰規定的,從其規定;法律、法規沒有規定的,依照本條例的規定處理。
第三十條違反本條例第十五條第三款規定以科技咨詢、技術服務名義承包工程勘察設計業務的,責令停止違法行為,沒收違法所得,並處以一萬元以上五萬元以下的罰款。
第三十一條違反本條例第十九條規定的,對建設單位或者工程勘察設計單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十二條建設單位違反本條例規定,有下列行為之一的,責令改正,可處以五千元以上三萬元以下的罰款:
(一)不按規定進行工程勘察設計項目招標投標的;
(二)工程項目未經過工程勘察設計就進行施工的;
(三)擅自修改工程勘察設計文件的。
有前款第(一)項行為的,其發包行為無效,並依法承擔民事責任。
第三十三條工程勘察設計單位違反本條例規定,有下列行為之一的,責令改正,可以並處五千元以上三萬元以下的罰款,有違法所得的,予以沒收;情節嚴重的,可降低其資格等級或者吊銷資格證書:
(一)工程勘察設計單位變更名稱、法定代表人或者單位停業、撤銷、合並、分立等不按規定辦理有關手續的;
(二)在工程勘察設計文件中推薦淘汰、不合格產品或者指定使用特定單位的材料、構配件、設備的。
第三十四條工程勘察設計單位因工作失誤,造成勘察設計質量事故的,應當無償補充勘察設計、修改完善勘察設計文件。給建設單位造成經濟損失的,應當減收、免收勘察設計費,並承擔相應賠償。
第三十五條本條例規定的降低資格等級和吊銷資格證書的行政處罰,由頒發資格證書的部門決定;其他行政處罰,由建設行政主管部門或者有關部門依照法律、法規規定在其職權范圍決定。
第三十六條工程勘察設計監督管理部門及其工作人員有下列行為之一的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)超越許可權或者不按資格條件審批資格證書的;
(二)玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊或者索賄、受賄的。
有前款第(一)項行為,導致重大工程質量事故的,還要依法追究單位負責人相應的責任。
第六章附則
第三十七條本條例自1999年5月1日起施行。
建設工程勘察的資質
2007年6月26日中華人民共和國建設部令第160號發布的《建設工程勘察設計資質管理規定》強調:從事建設工程勘察、工程設計活動的企業,應當按照其擁有的注冊資本、專業技術人員、技術裝備和勘察設計業績等條件申請資質,經審查合格,取得建設工程勘察、工程設計資質證書後,方可在資質許可的范圍內從事建設工程勘察、工程設計活動。
工程勘察資質分為工程勘察綜合資質、工程勘察專業資質、工程勘察勞務資質。
工程勘察綜合資質只設甲級;工程勘察專業資質設甲級、乙級,根據工程性質和技術特點,部分專業可以設丙級;工程勘察勞務資質不分等級。
取得工程勘察綜合資質的企業,可以承接各專業(海洋工程勘察除外)、各等級工程勘察業務;取得工程勘察專業資質的企業,可以承接相應等級相應專業的工程勘察業務;取得工程勘察勞務資質的企業,可以承接岩土工程治理、工程鑽探、鑿井等工程勘察勞務業務。
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Ⅲ 吉林省建設工程勘察設計管理條例
第一章總則第一條為了加強對建設工程勘察設計(以下簡稱勘察設計)活動的管理,規范勘察設計行為,保證勘察設計質量,保障社會公共利益、公眾安全,根據有關法律、法規,結合本省實際,制定本條例。第二條在本省行政區域內從事勘察設計活動,必須遵守本條例。第三條本條例所稱勘察設計活動,包括建設工程勘察、建設工程設計以及施工圖審查。
建設工程勘察是指根據建設工程要求,查明、分析、評價建設場地的地質地理環境特徵和岩土工程條件,編制建設工程勘察文件的活動。
建設工程設計是指根據建設工程要求,對建設工程所需的技術、經濟、資源、環境等條件進行綜合分析、論證,編制建設工程設計文件的活動。
施工圖審查是指施工圖審查機構按照國家有關規定,對建設工程施工圖設計文件(含勘察文件,以下簡稱施工圖)涉及建築節能、公共利益、公眾安全和建設工程強制性標準的內容進行審查的活動。第四條勘察設計活動必須遵守有關法律、法規,執行國家、行業和省建設工程標准、規范、規程,保證勘察設計質量。
勘察設計活動應當貫徹國家、省節能減排、綠色低碳、可再生能源應用、防災減災等設計規定,研發、推廣先進技術和現代設計方法,提高勘察設計水平。
勘察設計活動應當執行先勘察、後設計、經施工圖審查再施工的基本建設程序。第五條省、市(州)、縣(市)住房和城鄉建設主管部門負責本行政區域內勘察設計活動的監督管理。
縣級以上人民政府有關部門,在其職責范圍內依法做好勘察設計活動管理的相關工作。
國家規定的專業建設工程及其他特殊工程的勘察設計活動管理,由相關主管部門按照國家規定執行。第二章資質管理與發包承包第六條勘察設計單位應當依法取得國家或者省住房和城鄉建設主管部門核發的資質證書,並在資質等級規定范圍內承攬業務。
施工圖審查機構認定按照國家有關規定執行。第七條勘察設計發包依法實行招標發包或者直接發包。
按照相關法律、法規規定,必須進行勘察設計招標發包的建設工程,依法履行招標投標程序。
國家規定需要政府審批的項目,有下列情形之一的,經批准,項目的勘察設計可以直接發包:
(一)涉及國家安全、國家秘密的;
(二)搶險救災的;
(三)主要工藝、技術採用特定專利或者專有技術的;
(四)技術復雜或者專業性強,能夠滿足條件的勘察設計單位少於三家,不能形成有效競爭的;
(五)已建成項目需要改、擴建或者技術改造,由其他單位進行設計,影響項目功能配套性的;
(六)國家規定的其他建設工程的勘察設計。第八條建設單位必須將勘察設計業務(方案設計除外)發包給具有相應資質等級的勘察設計單位,禁止發包給不具備相應資質等級的單位。第九條建設單位發包建設工程設計業務,應當同時發包與建設工程相配套的設施設備設計。第十條勘察設計業務的發包與承包,應當遵循公開、公正、公平的原則,不受地區和行業限制。第十一條勘察設計單位承包勘察設計業務,應當按照國家統一規定的合同文本樣式與建設單位簽訂勘察設計合同,並將勘察設計合同報送建設項目所在地市(州)住房和城鄉建設主管部門備案。
施工圖審查機構承接施工圖審查業務,應當與建設單位簽訂審查合同,並將審查合同送建設項目所在地市(州)住房和城鄉建設主管部門備案。第十二條兩個以上勘察設計單位承包同一建設項目的不同單項工程勘察設計業務,或者共同承包同一單項工程的不同專業勘察設計業務時,建設單位應當分別與勘察設計單位簽訂合同,並確定其中一個勘察設計單位負責協調建設項目勘察設計及建設過程中的相關事宜。第十三條境外勘察設計單位在我省承包勘察設計業務,按照國家有關規定執行。
外省勘察設計單位在我省承包勘察設計業務,應當向省住房和城鄉建設主管部門備案。第十四條發包承包勘察設計業務收費標准,按照國家、省規定執行。
國家、省沒有規定收費標準的,勘察設計單位可以與建設單位協商確定。第三章文件編制與實施第三章文件編制與實施
Ⅳ 鐵路建設工程勘察設計管理辦法
第一章總則第一條為規范鐵路建設工程勘察設計活動,保證鐵路建設工程勘察設計質量,提高鐵路勘察設計水平,保護人民生命和財產安全,根據國家有關法律法規,制定本辦法。第二條在中華人民共和國境內從事鐵路建設工程勘察設計活動,必須遵守本辦法。第三條本辦法所稱鐵路建設工程勘察設計,是指推薦建設方案,查明、分析、評價地質地理環境特徵和工程地質條件,對技術、經濟、環境、土地利用等方面進行綜合分析、論證,編制設計文件,以及現場配合的活動。第四條鐵路建設工程勘察設計必須堅持科學發展觀和為經濟社會全面協調可持續發展服務的指導思想,必須與社會、經濟發展水平相適應,與鐵路發展目標相適應,做到經濟效益、社會效益和環境資源效益相統一。第五條鐵路建設工程勘察設計必須貫徹執行國家有關法律法規、規章和工程建設強制性標准,嚴格執行國家有關保密規定。第六條鐵路建設工程勘察設計必須貫徹以人為本、服務運輸、強本簡末、系統優化、著眼發展的建設理念,採用先進的運輸管理模式,使用先進、成熟、經濟、適用、可靠的技術、工藝、設備和材料,提高鐵路建設水平,提高鐵路運輸能力和運輸效率。第七條鐵路建設工程勘察設計應高度重視環境保護和水土保持工作,節約能源和土地,重視防災減災和運輸安全工作,保護文物。第八條鐵路建設工程勘察設計必須嚴格執行鐵路主要技術政策和鐵路建設程序,先勘察、後設計。第九條從事鐵路建設工程勘察設計活動的企業和主要從業人員,必須按規定取得相應勘察設計資質和個人執業資格,在批準的資質和資格範圍內從業。第十條鐵道部負責全國鐵路建設工程勘察設計活動的監督管理,建立鐵路項目勘察設計單位質量信譽評價制度。第二章勘察設計程序第十一條鐵路大中型建設工程應在項目決策階段開展預可行性研究和可行性研究,在實施階段應開展初步設計和施工圖設計。小型項目或工程簡易的項目,可適當簡化。第十二條預可行性研究報告是項目立項的依據,根據國家批準的鐵路中長期規劃,收集相關資料,進行社會、經濟和運量調查、現場踏勘,系統研究項目在路網及綜合交通運輸體系中的作用和對社會經濟發展的作用,初步提出建設方案、規模和主要技術標准,對主要工程、外部環境、土地利用、協作條件、項目投資、資金籌措、經濟效益等初步研究後編制,論證項目建設的必要性和可能性。第十三條可行性研究文件是項目決策的依據,根據國家批準的鐵路中長期規劃或項目建議書開展初測,進行社會、經濟和運量調查,綜合考慮運輸能力和運輸質量,從技術、經濟、環保、節能、土地利用等方面進行全面深入的論證,對建設方案、建設規模、主要技術標准等進行比較分析後,提出推薦意見,進行基礎性設計,提出主要工程數量、主要設備和材料概數、拆遷概數,用地概數和補償方案,施工組織方案,建設工期和投資估算,進行經濟評價後編制,論證建設項目的可行性。
可行性研究的工程數量和投資估算要有較高的准確度,環境保護、水土保持和使用土地設計工作應達到規定的深度。第十四條初步設計文件是確定建設規模和投資的主要依據,根據批準的可行性研究報告開展定測、現場調查,通過局部方案比選和比較詳細的設計,提出工程數量、主要設備和材料數量、拆遷數量、用地總量與分類及補償費用、施工組織設計及工程總投資後編制。
初步設計文件應滿足主要設備采購、征地拆遷和施工圖設計的需要。
初步設計概算靜態投資一般不應大於批復可行性研究報告的靜態投資。第十五條施工圖文件是工程實施和驗收的依據,根據審批的初步設計文件進行編制,為工程建設提供施工圖、表、設計說明和工程投資檢算。
建設項目施工圖投資檢算不得大於批准初步設計概算,因特殊情況而超出者,須報初步設計批准單位批准。第十六條各階段勘察設計工作必須達到規定的要求和深度,不得將本階段工作推到下一階段進行。第三章勘察設計發包與承包第十七條鐵路大中型建設項目在決策階段一般通過方案競選方式選擇下一階段勘察設計單位。其他必須招標的建設項目,由業主或建設管理單位通過方案競選或招標選定項目勘察設計單位。第十八條決策階段選擇總體勘察設計單位的建設項目,建設管理單位可以在保證項目完整性、系統性的前提下,在初步設計階段對建設項目按段落、工點或專業等進行勘察設計招標。
初步設計階段已進行勘察設計招標的建設項目,施工圖階段不再進行勘察設計招標。
Ⅳ 雲南省建設工程勘察設計管理條例(2018修正)
第一章總 則第一條為了加強對建設工程勘察、設計活動的管理,保證勘察、設計質量,提高建設工程投資效益,保護人民生命財產安全,促進經濟社會發展,根據《中華人民共和國建築法》、《建設工程勘察設計管理條例》、《建設工程質量管理條例》等有關法律、法規,結合本省實際,制定本條例。第二條在本省行政區域內從事建設工程勘察、設計活動及其監督管理適用本條例。第三條建設工程勘察、設計應當與社會、經濟發展水平相適應,嚴格執行工程建設強制性標准,做到經濟效益、社會效益和環境效益相統一。第四條縣級以上人民政府建設行政主管部門對本行政區域內的建設工程勘察、設計活動實施統一的監督管理。
縣級以上人民政府交通、水利等有關部門在各自的職責范圍內,負責本行政區域內有關專業建設工程勘察、設計活動的監督管理。第二章資質資格管理與服務第五條從事建設工程勘察、設計活動的單位,應當依法取得建設行政主管部門核發的建設工程勘察資質證書、建設工程設計資質證書。
從事建設工程勘察、設計活動的專業技術人員,依照國家有關規定實行相應的執業資格注冊管理制度。
申請建設工程勘察、設計資質證書或者執業資格注冊的,按照國務院及省建設行政主管部門的有關規定辦理。第六條省建設行政主管部門應當自收到建設工程勘察、設計資質申請或者執業資格注冊申請之日起5個工作日內決定是否受理。材料齊全、符合法定形式的,應予受理;材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者自收到申請之日起5個工作日內一次性告知申請人補齊或者補正;逾期不告知的,自收到材料之日起即為受理。
省建設行政主管部門應當自決定受理申請之日起20日內完成審查工作。符合條件的,予以許可,核發資質證書或者注冊證書、注冊執業印章;不符合條件的,應當作出不予許可的書面決定,並向申請人說明理由。
依法應當由國務院建設行政主管部門作出許可的,省建設行政主管部門自決定受理之日起20日內完成轉報的服務工作,並書面告知申請人。第七條取得建設工程勘察、工程設計資質證書的企業,可以從事資質證書許可范圍內相應的建設工程總承包業務、工程項目管理和相關的技術與管理服務。第八條建設行政主管部門應當對建設工程勘察、設計單位資質和執業資格注冊人員進行動態管理,定期監督檢查並公布檢查結果。發現達不到條件的,應當重新核定其資質、資格。
建設工程勘察設計管理的有關執法人員執行公務時,應當出示執法證件,公正、文明執法,不得越權執法、濫用職權、刁難服務對象。第九條本省建設工程勘察、設計單位需要出省承接建設工程勘察設計業務的,省建設行政主管部門應當免費辦理相關證明。
省外建設工程勘察、設計單位需要進入本省行政區域內開展建設工程勘察、設計業務的,省建設行政主管部門應當免費備案和公布信息。
境外建設工程勘察、設計單位在本省承接建設工程勘察、設計業務的,依照國家有關規定執行。第十條禁止建設工程勘察、設計單位和個人從事下列活動:
(一)超越資質許可范圍或者以其他建設工程勘察、設計單位的名義承攬建設工程勘察、設計業務;
(二)允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬建設工程勘察、設計業務;
(三)未經注冊執業人員同意,扣押和使用注冊執業人員的注冊證書、執業印章等法定執業憑證;
(四)塗改、偽造或者使用塗改、偽造的建設工程勘察、設計單位的資質證書、圖簽、出圖專用章和執業人員資格證書及執業印章。第十一條注冊建築師、勘察設計注冊工程師和其他專業技術人員,只能受聘於1個勘察、設計單位從事勘察、設計活動,不得掛靠承接勘察設計業務,不得出借、轉讓執業資格證書和執業印章、職稱證書。第三章發包與承包第十二條建設工程勘察、設計依法實行招標發包或者直接發包。
招標發包分為公開招標發包和邀請招標發包。第十三條建設工程勘察、設計招標發包的范圍,按照法律、法規的規定執行。
建築工程等項目的設計招標主要採用建築工程概念性方案招標和建築工程實施性方案招標形式。工業、交通、水利等專業工程項目的設計招標可以採用徵求建議書方式。
Ⅵ 山西省建設工程勘察設計管理條例(2019修正)
第一章總則第一條為規范建設工程勘察、設計活動,保證建設工程勘察、設計質量,提高建設工程投資效益,保護人民生命和財產安全,維護當事人合法權益,根據有關法律、法規,結合本省實際,制定本條例。第二條在本省行政區域內從事建設工程勘察、設計活動,實施對建設工程勘察、設計活動的監督管理,適用本條例。
本條例所稱建設工程,是指土木工程、建築工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程。第三條縣級以上人民政府建設行政主管部門負責對本行政區內的建設工程勘察、設計活動實施統一監督管理。
縣級以上人民政府交通、水利等有關部門依照各自職責和本條例的規定,實施對相關專業建設工程勘察、設計活動的監督管理。第二章資質資格管理第四條從事建設工程勘察、設計活動的單位,必須依照國家有關建設工程勘察、設計從業資質的規定,取得省級以上建設行政主管部門頒發的建設工程勘察資質證書、設計資質證書。
建設工程勘察、設計單位合並或者分立的,必須重新申請領取建設工程勘察資質證書、設計資質證書。
建設工程勘察、設計單位變更地址、法定代表人或者技術負責人的,應當自變更之日起三十日內,報頒發資質證書的機關或者其委託的部門備案。第五條建設工程勘察、設計單位終止勘察、設計業務的,應當自終止業務之日起三十日內,向頒發資質證書的機關或者其委託的部門報告,並妥善處理勘察、設計文件和檔案,由頒發資質證書的機關注銷其資質,收回資質證書。第六條建設工程勘察、設計單位不得超越其資質等級許可的范圍或者以其他建設工程勘察、設計單位的名義承攬建設工程勘察、設計任務。
建設工程勘察、設計單位不得轉讓、出租、出借本單位的資質證書、圖簽、印章或者以其他方式允許他人以本單位的名義承攬建設工程勘察、設計任務。第七條建設工程勘察、設計單位應當接受頒發資質證書的機關或者其委託的部門組織的監督檢查,並如實提供有關情況和資料。頒發資質證書的機關或者其委託的部門應當將監督檢查的情況和處理結果予以記錄。
監督檢查記錄應當向社會公布。第八條從事建設工程勘察、設計活動的專業技術人員應當依照國家有關規定取得執業資格,並申請注冊。未經注冊的建設工程勘察、設計人員,不得以注冊執業人員的名義從事建設工程勘察、設計活動。
建設工程勘察、設計注冊執業人員應當按照其注冊等級規定的業務范圍從事建設工程勘察、設計活動,但不得超越其所在單位資質等級許可的范圍。第九條建設工程勘察、設計注冊執業人員和其他專業技術人員只能受聘於一個建設工程勘察、設計單位;未受聘於建設工程勘察、設計單位的,不得從事建設工程勘察、設計活動。第三章建設工程勘察設計發包與承包第十條建設工程勘察、設計發包依法實行招標發包或者直接發包。建設工程設計發包應當具備下列條件:
(一)建設工程項目可行性研究報告或者項目建議書獲得批准;
(二)建設用地規劃許可證等手續已經辦理;
(三)法律、法規規定的其他條件。第十一條招標人採用公開招標方式的,應當發布招標公告。依法必須進行招標的項目的招標公告,應當通過國家指定的報刊、信息網路或者其他媒介發布。
建設工程勘察、設計招標應當接受縣級以上人民政府有關行政監督部門的監督。
招標人應當在招標文件中載明未中標方案的補償辦法。部分使用未中標方案的,招標人應當按照約定向投標人支付報酬。第十二條依法必須招標的建設工程勘察、設計,招標人自行組織招標的,應當在發布招標公告或者發出招標邀請書十五日前,向縣級以上人民政府有關行政監督部門備案。
依法必須招標的建設工程勘察、設計,招標人委託招標代理機構招標的,應當自委託合同簽訂之日起十五日內,向縣級以上人民政府有關行政監督部門備案。第十三條招標人自行組織建設工程勘察,設計招標,應當具備下列條件:
(一)是依法成立的法人或者其他組織;
(二)有編制招標文件和組織評標的能力;
(三)有與招標項目的規模和復雜程度相適應的工程技術、造價、財務和工程管理等方面的專業技術力量;
(四)熟悉招標投標法律、法規;
(五)法律、法規規定的其他條件。
招標人不具備前款規定條件的,應當委託具有相應資格的招標代理機構進行招標。