國家能源局法律顧問

① 未被取消職業資格名單

一、人力資源和社會保障部（全國統考） （1）物流師（4-2級）、心理咨詢師（3-2級）、理財規劃師（3-2級）機考、秘書（2級）、 營銷師（2-1級） 考試時間：上半年5月17日、下半年11月22日 說明：物流師、理財規劃師、秘書（下午需考試），心理咨詢師、營銷師（考上午）。具體見統一鑒定時間安排表。 （2）企業人力資源管理師（4-2級）、理財規劃師（3-2級）機考、項目管理師（4-2級）4-3機考、企業培訓師（3-2級） 考試時間：上半年5月18日、下半年11月23日 說明：理財規劃師、項目管理師二級（下午需考試），企業人力資源管理師、項目管理師4-3級、企業培訓師（考上午）。統一鑒定時間安排表。 註：以上報名時間提前40天報名止，上半年考試約在3月30日、下半年考試約在9月30日。紙筆作答職業須帶2B鉛筆，具體參考2014全國鑒定考核方案。 二、人力資源和社會保障廳（全省統考） 采購師（2-1級）、高級人力資源管理師（1級）、高級物流師（1級）、高級項目管理師（1級）、高級企業培訓師（1級）、高級理財規劃師（1級）、公共營養師（2-1級）、職業指導師（2-1級）、物業管理師（2-1級）、黃金投資分析師（2-1）、婚姻家庭咨詢師（2-1）、室內設計師（2-1）、會展策劃師（2-1級）、房地產策劃師（2-1級）、企業文化師（2-1級）、信用管理師（2-1級） 考試時間：3月22日、7月19日、9月20日。 說明：國家己頒布職業標准都可以組織考試，具體見己頒布職業標准表。 08∶30-10∶00 理論知識考試 10∶30-12∶30 技能操作考核 報名時間提前20天報名止：3月22日考試約在3月5日、7月19日考試約在6月30日、9月20日約在8月29日。 三、人社部（非統考各通用工種三、四、五級） 公共營養師、電子商務師、美容師、電子商務師、數控銑工、加工中心操作工、美容師、模具工、汽車修理工、二手車評估師、數控車工、形象設計師、化妝師、物業管理師、維修電工、等（1000多個工種） 報名時間：每月第三個周六考試 報名時間：提前15天報名 蕪湖職業資格考試更多信息可以咨詢蕪湖今日教育（蕪湖市鏡湖區金鼎大廈金鼎閣1901室）

② 德恆律師事務所怎麼樣

1.北京德恆律師事務所：

是中國規模最大的綜合性律師事務所之一，於1993年1月創建於北京，原名中國律師事務中心，1995年更名為德恆律師事務所。自創始之日起，德恆就恪守勤勉盡責、竭誠服務、追求公正的宗旨，致力於為客戶提供優質、高效的法律服務，經過近二十年辛勤耕耘，獲得中外社會各界的高度贊譽，現已形成遍布中國和世界主要城市的服務網路和客戶群。自2007年起，德恆一直排名全國律所前三強（據ALB排名）。

③ 最高院給赤峰美科能源發的裁定書是真的嗎

最高院給赤峰美科能源發的裁定書是真的。
呼和浩特市中級人民法院
行政裁定書
（2019）內01行初102號
原告:赤峰美科能源有限公司,住所地內蒙古自治區赤峰市資源型城市經濟轉型開發區。
法定代表人：李文春，公司經理。
委託代理人：L某某，女，住山東省威海市。系該公司董事長。
委託代理人：L某某，男，****年**月**日出生，漢族，住長春市綠園區。系該公司法律顧問。
被告：內蒙古自治區人民政府，住所地內蒙古自治區呼和浩特市賽罕區刺勒川大街**。
法定代表人：布小林，自治區主席。
委託代理人：D某某，財政廳資產處副處長。
委託代理人：L某某，蒙石律師事務所律師。
被告：內蒙古自治區財政廳，住所地內蒙古自治區呼和浩特市賽罕區敕勒川大街**。
法定代表人：張磊，廳長。
委託代理人：D某某，內蒙古蒙石律師事務所律師。
委託代理人：L某某，財政廳資產處副調研員。
訴訟記錄
原告赤峰美科能源有限公司（以下簡稱赤峰美科公司）訴被告內蒙古自治區人民政府（以下簡稱內蒙政府）、被告內蒙古自治區財政廳（以下簡稱內蒙財政廳）行政賠償一案，向本院提起行政訴訟，本院受理後，依法組成合議庭，於2019年10月16日公開審理了本案，原告赤峰美科公司的委託代理人L某某、L某某，被告內蒙政府的委託代理人L某某、D某某，被告內蒙財政廳的委託代理人D某某、L某某到庭參加了訴訟，本案現已審理完畢。
事實依據
原告赤峰美科公司訴稱,訴訟請求：1、因財政廳違法取消了原告的3100萬元補貼，要求確認取消補貼行政違法；2、因113號文件國家對補貼數額有調整，要求確認財政廳不向財政部按規定時間2016年3月31日轉報的行為違法；3、要求自治區政府賠償投資的實際損失費2250萬元。事實和理由：依據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於印發內蒙古自治區人民政府機構改革的通知》（廳字【2009】號24號）精神，設立內蒙古自治區財政廳為自治區人民政府組成部門。十大媒體對F某某、L某某犯罪事實曝光。舉報事實文字材料附後，請依法明斷。當事人承諾，只要金太陽示範工程補貼資金到位，本人用生命作擔保，完成國家工程項目，一定為民造福，請政府還當事人說法，還企業一個公道。
被告內蒙政府辯稱，一、內蒙政府不是適格的被告。第一，2010年11月19日，財政部、科技部、國家能源局下發了《關於做好2010年金太陽集中應運示範工作的通知》（財建【2010】923號），明確取消赤峰美科公司金太陽示範項目，因此涉案項目補助資金一並取消。第二、2016年3月，財政部等四部委《關於金太陽和太陽能光電建築應用示範項目資金清算的補充通知》（財辦建【2015】113號），文件明確規定：取消示範資格收回補助資金的2009-2011年度項目，如目前已並網發電，或已完工並能在2016年3月31日前並網發電，按照8元每瓦補助，，地方建議取消示範的項目不再此次清算之列經赤峰市元寶山區財政局、發改局、科技局對涉案項目建設完工及並網情況現場核查，赤峰美科公司並沒有按照文件要求於2016年3月31日並網發電。2016年4月12日，元寶山區財政局、發改局、科技局聯合發文《關於赤峰美科能源有限公司2兆瓦金太陽示範工程項目不予申報的通知》（元財字【2016】37號），不予申報涉案項目補助。依照《中華人民共和國行政訴訟法》第二條規定，公民、法人或者其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的行政行為侵犯其合法權益，有權依照本法向人民法院提起訴訟。涉案項目和補助資金取消均不是由內蒙政府取消，內蒙政府並未對赤峰美科公司作出過任何行政行為，雙方之間也未產生權利義務上的影響，因此，內蒙政府不是本案適格被告。二、本案已過訴訟時效。依照《中華人民共和國行政訴訟法》第四十六條規定，赤峰美科公司應當在知道或者應當知道作出行政行為6個月內提起行政訴訟，涉案項目及補助資金分別於2010年11月19日、2016年4月12日取消或不予申報，赤峰美科公司直到2019年才提起訴訟，早已過訴訟時效。綜上所述，赤峰美科公司的訴訟請求於法無據，請求依法駁回原告赤峰美科公司的起訴。
被告內蒙財政廳辯稱，一、赤峰美科公司直接將內蒙財政廳列為被告不符合程序規定。赤峰美科公司訴內蒙政府國家賠償糾紛一案，內蒙政府已於2019年6月10日收到起訴狀、開庭傳票等相關法律文書，並積極應訴。內蒙財政廳於2019年9月27日收到新的起訴狀，訴狀中所列被告由內蒙政府直接變更為內蒙政府和內蒙財政廳。依照《最高人民法院關於適用的解釋》第二十七條規定："必須共同進行訴訟的當事人沒有參加訴訟的，人民法院應當依法通知其參加；當事人也可以向人民法院申請參加。人民法院應當對第三人提出的申請進行審查，申請理由不成立的，裁定駁回；申請理由成立，書面通知其參加訴訟"，赤峰美科公司如果追加內蒙財政廳為被告，應當向人民法院提交追加被告的申請，履行相關的法定程序，才可追加。本案中，赤峰美科公司直接修改起訴狀不符合程序規定。二、內蒙財政廳不是本案適格被告。第一，2010年11月19日，財政部、科技部、國家能源局下發了《關於做好2010年金太陽集中應運示範工作的通知》（財建【2010】923號），明確取消赤峰美科公司金太陽示範項目，因此涉案項目補助資金一並取消。第二、2016年3月，財政部等四部委《關於金太陽和太陽能光電建築應用示範項目資金清算的補充通知》（財辦建【2015】113號），文件明確規定：取消示範資格收回補助資金的2009-2011年度項目，如目前已並網發電，或已完工並能在2016年3月31日前並網發電，按照8元每瓦補助，，地方建議取消示範的項目不再此次清算之列經赤峰市元寶山區財政局、發改局、科技局對涉案項目建設完工及並網情況現場核查，赤峰美科公司並沒有按照文件要求於2016年3月31日並網發電。2016年4月12日，元寶山區財政局、發改局、科技局聯合發文《關於赤峰美科能源有限公司2兆瓦金太陽示範工程項目不予申報的通知》（元財字【2016】37號），不予申報涉案項目補助。依照《中華人民共和國行政訴訟法》第二條規定，公民、法人或者其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的行政行為侵犯其合法權益，有權依照本法向人民法院提起訴訟。涉案項目和補助資金取消均不是由內蒙財政廳取消，因此，內蒙財政廳不是本案適格被告。三、本案已過訴訟時效。依照《中華人民共和國行政訴訟法》第四十六條規定，赤峰美科公司應當在知道或者應當知道作出行政行為6個月內提起行政訴訟，涉案項目及補助資金分別於2010年11月19日、2016年4月12日取消或不予申報，赤峰美科公司直到2019年才提起訴訟，早已過訴訟時效。綜上所述，赤峰美科公司的訴訟請求於法無據，請求依法駁回原告赤峰美科公司的起訴。
本院認為
本院認為，依照《中華人民共和國行政訴訟法》第四十九條規定："提起訴訟應當符合下列條件：（一）原告是符合本法第二十五條規定的公民、法人或者其他組織；（二）有明確的被告；（三）有具體的訴訟請求和事實根據；（四）屬於人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。"行政訴訟是當事人對行政行為不服提起的訴訟,具體的訴訟請求應當指向有關行政行為。當事人一般能夠證明行政行為存在，主要是證明行政行為存在的事實根據。本案中，原告赤峰美科公司在庭審中明確了三項訴訟請求：1、因財政廳違法取消了原告的3100萬元補貼，要求確認取消補貼行政違法；2、因113號文件國家對補貼數額有調整，要求確認財政廳不向財政部按規定時間2016年3月31日轉報的行為違法；3、要求自治區政府賠償投資的實際損失費2250萬元。
關於第一項訴訟請求：因財政廳違法取消了原告的3100萬元補貼，要求確認取消補貼行政違法。本案中，依據原告、被告提交的證據材料：財政部、科技部、國家能源局三部委文件《財政部科技部國家能源局關於做好金太陽示範工程實施工作的通知》（財建【2009】718號）和中華人民共和國財政部辦公廳、中華人民共和國科學技術部辦公廳、國家能源局綜合司、中華人民共和國住房和城鄉建設部辦公廳《關於金太陽和太陽能光電建築應運示範項目資金清算的補充通知》（財辦建【2015】113號）以及《關於赤峰美科能源有限公司2兆瓦金太陽示範工程項目不予申報的通知》（元財字【2016】37號）中確定："赤峰美科能源有限公司:……該項目不符合2015年12月21日財政部辦公廳、科學技術部辦公廳、國家能源局綜合司、國家住房和城鄉建設部辦公廳聯合發布的《關於金太陽和太陽能光電建築應用示範項目資金清算補充通知》（財辦建【2015】113號）要求，故不予申報。"即原告赤峰美科公司所稱的3100萬元補貼不符合《關於金太陽和太陽能光電建築應用示範項目資金清算補充通知》（財辦建【2015】113號）政策規定，赤峰美科公司沒有證據證明內蒙財政廳對其實施取消補貼的行政行為，即赤峰美科公司認為內蒙財政廳對其實施取消補貼的行政行為沒有事實根據。本院對原告赤峰美科公司的該項訴訟請求不予支持。
關於第二項訴訟請求：因113號文件國家對補貼數額有調整，要求確認財政廳不向財政部按規定時間2016年3月31日轉報的行為違法。依據赤峰市元寶山區財政局、赤峰市元寶山區科學技術局、赤峰市元寶山區發展和改革局作出《關於赤峰美科能源有限公司2兆瓦金太陽示範工程項目不予申報的通知》（元財字【2016】37號），該通知明確告知赤峰美科公司其項目不符合2015年12月21日財政部辦公廳、科學技術部辦公廳、國家能源局綜合司、國家住房和城鄉建設部辦公廳聯合發布的《關於金太陽和太陽能光電建築應用示範項目資金清算的補充通知》（財辦建【2015】113號）要求，故不予申報。故原告赤峰美科公司認為被告內蒙財政廳對地方申報項目不轉報行為違法沒有事實根據。本院對原告赤峰美科公司提出的該項訴訟請求不予支持。
關於第三項訴訟請求：要求內蒙政府賠償投資的實際損失費2250萬元。依照行政訴訟法理論規定，原告提起行政賠償，前提必須存在違法的行政行為。本案中，原告赤峰美科公司沒有證據證明內蒙政府實施了違法行為，故本院對原告赤峰美科公司的該項訴訟請求不予支持。
綜上所述，原告赤峰美科公司提起訴訟沒有事實根據，不符合行政訴訟的起訴條件。依照《中華人民共和國行政訴訟法》第四十九條第一條第（三）項規定，裁定如下：
判決結果
駁回原告赤峰美科能源有限公司的起訴。
案件受理費50元（已繳），退還赤峰美科能源有限公司。
如不服本裁定，可在裁定書送達之日起十日內，向本院遞交上訴狀，並按對方當事人的人數提出副本，上訴於內蒙古自治區高級人民法院。
文書尾部
審判長 周燕
審判員 R某某
人民陪審員 米國方

二○一九年十一月七日
書記員 L某某

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④ 德恆律師事務所怎麼樣

算是一家老牌大所了，在國內有二十多個辦公室，總體來說在屬於那種物美價不高的。比較強的是訴訟、資本市場、勞動法和建築工程領域，其實他們金融、國際貿易、並購、破產和知識產權等領域也很強。

⑤ 「國家環資委」是個什麼委

一個屢屢成為地方政府座上賓，動輒開列數十億中央預算外資金采購計劃，並四處承諾國家示範工程的組織，卻在民政系統查無名稱，背後究竟隱藏著什麼秘密？
環保部：「我們只聽說過人大環資委、政協環資委，國家環資委這樣的機構，還真的沒聽過。」
發改委：「是純粹市場運作的商業行為，跟我們沒有任何關系。」
財政部：「公共財政資金不具盈利性，更不可能收保證金。（像這樣的）節能改造項目，不可能由民間組織負責。」
「10個省會城市、50個地級市、100個縣的推廣應用，80億的財政預算外資金，納入中央政府指定采購產品目錄，國家級綠色能源示範項目試點地區，十二五綠色照明節改工程」，回憶起5個月前「國家環資委」的初次亮相，LED照明企業主們依然感慨「出手不凡」。
這項宣稱「報請國家發展改革委、國家財政部同意」的龐大項目背後，是一家「國字型大小」打頭的機構——「中國環資與節能體制創新工作委員會」（下文簡稱為環資工委），機構負責人叫何學民，他同時亦擁有另一個公開身份——「國家環境保護和資源利用項目投資事業委員會主任」（下文簡稱為國家環資委主任）。
幾年來，這位多料身份的中年男子，頻頻以「國家環資委主任何學民」的名頭，成為許多地方黨政領導的座上賓。而諸如「國家環資委主任指導工作」的新聞亦總是顯眼地位於地方新聞版面的重要位置。
只消簡單網路搜索，就會發現這個神秘的「國家環資委」考察的地方已經遍及大江南北。這些考察並非只是漫無目的的走馬觀花。藉助「國字型大小」機構的權威，何學民和他背後的「國家環資委」，嘗試著從地方政府承接綠色項目。而對地方官員，他承諾回報的，則是各色「國家級」綠色榮譽和一系列補貼政策。
被他接見過的很多地方官以為，「何主任」就是中央部門的要員，是神通廣大的能人：他交友廣泛，飯桌上總不乏國家部委的朋友；每次來地方考察，總有幾位老領導陪同；更凸顯權威性的是，「國家環資委」竟能與國家發改委的部分司局在同一幢樓里辦公，甚至借用國家發改委的會議室。
不過現在，這位「國家環資委」主任主導的「綠色生意」遇到了麻煩。2012年7月以來，LED行業網站阿拉丁照明網，以連續報道的形式，集聚了疑點——其宣稱的上述80億元的財政采購計劃，只是一個臆造的商業項目，而無論是「國家環資委」還是「環資工委」——這些與地方政府互動頻繁的「國字型大小」機構，竟從未獲得過民政部批復。「我們懷疑這是個徹頭徹尾的騙局。」企業主們投訴說。
審視之下，漏洞正百出。企業主們發現——「環資工委」委託了一家神州中能科技發展（北京）有限公司負責采購，而代表企業簽署合同的卻都是主任何學民；「環資工委」說要嚴格審查采購合同，但卻對產品批次、價格不太關心，只念著讓企業趕緊繳納高比例的保證金。而即使繳納了數以百萬計的保證金，一些企業也遲遲無法收到合同約定的訂單和預付款。
現在看來，這更像是個常識問題，「公共財政資金不具盈利性，更不可能收保證金。」財政部新聞辦回復南方周末記者時說，「（像這樣的）節能改造項目，只會由發改委、財政部的相關司局負責實施，不可能由民間組織負責。」
「我們只聽說過人大環資委、政協環資委，國家環資委這樣的機構，還真的沒聽過。」環保部新聞辦的一位官員在接受南方周末記者咨詢時直言。
究竟這個「國家環資委」是個什麼委？何以頭頂國字型大小光環，行走數年而聲名日隆？
部委配樓里蹊蹺預審會
他們所初次接觸的「環資工委」，其架構完全仿照國家機關而設。

何學民（南方周末資料圖片）
直到2012年2月21日，主任何學民在廣州以「國家環資工委」的名義舉辦「國家級綠色能源示範項目試點地區——『十二五』綠色照明節改示範工程發布會」，高調推出80億巨額采購計劃時，到場的人們還深信不疑。
而極個別企業主流露出的疑慮也在接下來北京召開的所謂「預審會議」後，被徹底打消了。
3月6日下午的「示範工程」首批參選企業資格預審會上，發改委中配樓的三層大會議室座無虛席。「當時來了一百多家企業。」一位參會者回憶說，參會的，還包括富士康、華碩、證通電子等知名企業。
「開會前統一集中，統一乘車前往，開會不準在會議室外拍照，也不準隨意走動。」
在預審會上，許多企業第一次見到了何學民。「他拿著材料匯編照本宣科地宣讀，做派像極了官員。」一位與會企業主回憶說。
何止是像極了官員，會議能在發改委會議室開，「環資工委」的辦公地點中商大廈，又正是國家發改委部分機構辦公所在地，「很容易讓人以為他是國家發改委直屬機構的官員。」
更重要的，他們所初次接觸的「環資工委」，其架構完全仿照國家機關而設。「國家級環境保護和資源節約項目指導中心、國家級低碳經濟項目投資開發中心，政策研究室、規劃發展處、科技信息處、項目投資處」等共「七個業務處室、四個中心」，設立的職位則包括處長、調研員、助理調研員、主任助理、政研室主任等。
在為期兩天的會議上，何學民主任再度為企業描繪了「80億中央財政預算外資金、400萬盞LED高效道路照明產品」的美麗藍圖。
為了證明示範地區和項目的真實存在性，第二天的答疑會上，他更拿出了一大疊地方申請成為綠色示範地區的申請書以及「環資工委」的批復。在會上，何宣稱，「神州中能的賬戶已經收到17個億的地方資金。」
而最先分享這塊大蛋糕的，將是評審確定的首批15家參選企業。
子虛烏有的80億項目
「如果沒有拿到一份地方簽的合同、沒有匯入的財政資金，這就是騙局。」

「國家環資委」主任何學民喜歡到企業指導工作。 （南方周末資料圖片）
沒有企業不想從裡面分得一杯羹。中國的LED產業，在爆棚似的投資後，正進入最殘酷的競爭期。
要求匿名的廣州某LED企業副總經理李較（化名）承認，在參加完預審會議後，他們顯得有些心急。4月9日，清明剛過。急於了解評審進展的李較，就聯系了環資工委的一位「處長」。電話里，這位「處長」跟她玩起了心理游戲。「他們暗示我，入圍名單沒問題，但想多爭取訂單，就要多來北京找主任活動活動。」
「他們演得太像了。」李較感慨地說，這樣的暗示，「以前的經驗，只有機關才會有。」
不過，接下來的事有些蹊蹺。4月10日，當李較陪著領導連夜趕到北京，還沒來得及「活動」，她就得知了已經入圍的消息，「4月11日入圍，4月12日他就直接把合同蓋了章給我，要跟我們簽合同，還問我帶章沒有。」
這樣的神速顛覆了李較既往接項目的經歷，尤其心中對國家機關程序繁瑣的印象——在過去，公司承接過歐盟、美國、日本、包括廣東等地的多個項目，卻從未遇到過這樣的好事。「當時我報了25元每隻的高價，本想給他們還價空間，但他們最後也照單全收、隻字未提。」
按照合同15%比例的要求，李較的公司隨後繳納了300萬元的保證金。發往內蒙古四地的5000盞LED訂單很快來了，但約定的預付款卻沒了影子。
「我們催了四五次，預付款一直沒有收到，他每次都反悔。」李較說，何學民的理由是，神州中能公司賬上的錢屬專款專用，要接受財政部一位處長的監督。「因為中央機關的審計，公司的賬戶被財政部凍結」。
但南方周末記者輾轉找到這位財政部的處長求證，這位處長說，他和何學民僅吃過一次飯，從無任何業務上的往來。
李較跟同行們交流後才發現，在首批入選的15家參選企業中，有同樣遭遇的至少還有交了100萬元保證金的江西靚凱光電公司，而當初的參選評審看似十分嚴格，但「一些沒有入選的企業，最後也受邀簽約，一簽就是上億元的合同」。
公司決定通過體制內的朋友了解項目的真假，「一查，我們才知道，財政部根本沒有這樣的資金安排，而這個機構的采購，跟國家發改委也沒有關系。」李較說。
事後，李較才知道，使用發改委的會議室，也並不意味著什麼。「發改委旗下有很多下屬機構，只要通過相關領導協調，報經發改委辦公廳批准，很多機構都能租用。」而何學民恰恰有著另外的一層身份，「中國設備管理協會體制創新委員會主任」，正是發改委隸屬的中國設備管理協會的二級掛靠機構。
「我們請教了法律顧問，如果沒有拿到一份地方簽的合同、沒有匯入的財政資金，這就是騙局。」李較說，多次催款無效後，公司發出了最後的通牒，「如果截至6月1日仍不還，就報案，並到他說的示範地區舉報，召開記者會」。
何學民最後退還了保證金。但在和李較的對話錄音中，他依然強調項目的真實性，「你到財政部去問，到發改委去問，我說的話有沒有問題。」
國家級試點基地，民間造？
「國務院剛剛開了會決定才20多億，哪來80個億這么多。」
時時將國家發改委和財政部掛在嘴邊，正是這個「國家環資委」行走江湖的一項必殺技。
在曾經的門戶網站上，「環資工委」自稱「是經國家發展和改革委員會批准、國家民政部登記核准注冊的非營利事業（社團）單位」，「受國家發展和改革委的委託」，主要負責創建國家級綠色能源示範項目試點地區、實施國家級綠色能源重大項目工程示範基地、推廣先進適用的環保節能技術和產品、籌建綠色能源產業投資基金等相關工作。
而它聲稱「負責協調」的機構，則包括「財政、科技、環保、工信、住建、商務、國土、水利、農業、林業、質監等有關部委（局），並會同相關中央直屬企業、國家級協會、科研單位及各省、市、區有關部門」。
但面對南方周末記者的問詢，發改委和財政部均否認「環資工委」所稱80億元采購項目的存在。「他是純粹市場運作的商業行為，跟我們沒有任何關系。」2012年7月11日，主管相關領域的發改委環資司人士答復南方周末記者時稱，「我們（如果有項目）也都是通過正規渠道發布消息，國務院剛剛開了會決定才20多億，哪來80個億這么多。」
有趣的是，開設經年的環資工委網站，現在已經關閉了。雖然何學民解釋稱，「這是因為委員會沒有通過民政部的變更手續，暫時性地關閉」，但更多的人懷疑，這是遭到阿拉丁照明網等行業網站和涉事企業質疑後的心虛之舉。
何學民主任迄今能查實的真實身份是「中國設備管理協會體制創新委員會」主任，這是中國設備管理協會下的二級機構。該協會設備工程服務辦公室主任魏景林承認，2010年11月，協會「為適應市場需要」，依託神州中能公司，任命何學民為協會下屬的「體制創新委員會」主任。「他能力很強，公司經濟效益、社會效益也挺不錯。」或許是因為它的合法名稱太不起眼，又缺乏「環境、節能」之類的產業熱詞，「從那時起，他們就想更名，但民政部一直沒批。」
「但這最多算掛靠性質，嚴格意義上不算我們協會本身的人，人事上也並無關系。」中國設備管理協會的另一位知情人士告訴南方周末記者，這都是協會發展經濟所需。
在長達兩年的時間里，何學民堅持使用的「中國環資與節能體制創新工作委員會」，實際上從未獲得民政部的更名批准。從法律意義上而言，這其實就是一個違規的機構。
而對於另一重「國家環境保護和資源利用項目投資事業委員會」（簡稱國家環資委），何學民和魏景林則宣稱，這是以前與中國招標投標協會合作成立的內設機構，「後來他們的機構撤銷了，工作還要繼續，就並到這了」。
但中國招標投標協會辦公室主任韓佳慶在接受南方周末記者采訪時說，協會從未設立過任何二級和專業委員會。他回憶說，何學民確曾接觸過協會想建立二級協會，但協會從一開始就予以拒絕，後來更曾發聲明澄清。
夫妻檔主持的中間生意
「公司平時的業務，都由何學民負責，其主要骨幹都是親戚。」
2012年7月18日，何學民終於答應面對南方周末記者，他在南方周末記者追問後承認，此前他一直宣傳的「國家級綠色能源示範項目試點地區」，「不是國家政府行政批復，也未經國家政府部門主管部門批准」。
而南方周末記者調查發現，國家「環資工委」和神州中能公司的合作，更像是左手倒右手的游戲。查閱工商資料得知，神州中能公司，由7名來自全國各地的自然人持股，7名股東，不乏1981、1982年出生者，「他們看起來更像是代持的人。」來自工商部門的人士分析說。
公司的法定代表人，是來自上海的孔虹。而孔虹正是何學民的妻子。「公司平時的業務，都由何學民負責，其主要骨幹都是親戚，而工作人員中也不乏官員朋友的子女。」知情者說。
「國家環資委跟地方政府簽訂合同拿來訂單，神州中能再跟企業簽約下單，簽約的都是何學民。中間的貓膩不言自明。」知情者說。剋扣貨款在何學民這成了常事。
和何學民合作4年的高郵市新生電器廠總經理林杏生，曾被授予國家環資委（揚州）生產基地的牌子，他說現在深受其害。「他們政府拿到單，就讓我們往內蒙古發貨，發了貨就一直拖著不付款，只有繼續做，才能拿到早幾年的貨款。」
「我們等著有人管，但沒地方去說。」林杏生說。看著眼花繚亂的「國字型大小」頭銜，摸不清底細，他對自己能否成功維權頗感悲觀。
除了最常用的「國家環資委」或「環資工委」，南方周末記者查詢到，何學民還使用過的名稱，包括「中國綠色能源項目開發建設工作指導委員會」等稱呼，他的職務，都是主任。
但這些機構，均未在主管民間組織的民政部登記過。民政部民間組織管理局民間組織檔案室告訴南方周末記者，「分支機構的名稱不能獨立使用，而必須打上一級協會的全稱，這在使用上有明確的規定。」——不這么用，顯屬違規。
主任何學民其人
「他幾乎每次出去考察，身邊都有一兩位國家機關的退休老領導或者幹部。」
但冒點風險，戴上「國字型大小」的帽子，無疑讓何學民受用無窮。在山西太原、南京江寧、昭通綏江等地與當地黨政領導見面時，他都享受了前所未有的禮遇。
「更具迷惑的是，他幾乎每次出去考察，身邊都有一兩位國家機關的退休老領導或者幹部。」一位知情者說。
14歲就當兵，轉業後一直在黑龍江賓縣商業部門任職的何學民，交際能力非凡。2006年，幾經周折後，他由賓縣工信局下海，來到了北京。
跟何接觸過的人士告訴南方周末記者，他嘴上經常談的，都是國家大事和老領導的名字。「說起來，都是哥們、老朋友，一些部委的現任領導都不在眼裡。」
「他就是以一種官方、政府部門的身份出現。」北京計算科學研究中心科研管理辦公室主管焦明暉，曾參與何學民組織的項目考察。
但何學民更擅長的是移花接木的手段。有家企業的老總，跟著他去地方考察，走得多了，沒半年就在考察團名單中變成了「神州中能」的人。而「他身邊的官員有時也要打點折扣」。
2011年4月，「國家環資委」主任何學民曾帶隊考察甘肅的貧困縣兩當縣，這次陪同考察的就有「國家能源局周篁處長」。
周篁此前曾是國家能源局農村能源處長，此前曾承擔過綠色能源示範縣的部分工作。但負責該項工作的國家能源局新能源和可再生能源司司長王駿告訴南方周末記者，「周篁早就離開我們這，下海好幾年了。」何學民推廣的所謂「綠色能源示範項目」，跟該司毫無關系。
2009年，寧海縣科技局副局長徐茂通曾接待過何學民一行，回憶印象時說「何會說大話」。「他們通過視察的企業，說來了位科技部的老領導，我們就去陪了下。」在隨後舉行的座談會上，何學民說能為企業爭取到科技項目。「我覺得他說了大話。」徐茂通說，科技政策體系不比其它，申報管理評審都很規范，專家組都實行異地交叉迴避。即使是部里，也不能一個部門搞掂。果然，此事再無下文。
草原上的常務副主任
「你們有事就找領導吧，他們之間的事，他們更清楚。」
不過，何學民提及最多的，是內蒙古。內蒙古的確是「國家環資委」最為活躍的地方。自從2010年以來，何學民多次「率團考察」內蒙古各地，足跡幾乎遍及草原。為了方便開展工作，何學民甚至在呼和浩特設立了「國家環資委駐呼和浩特工作站」。
和以往一樣，何學民依然走的是老幹部路線。這次，他選擇合作的，是由多位退休幹部組成的內蒙古低碳經濟發展促進會。2011年的春夏之交，正是在該會領導的陪同下，何學民從東部的赤峰市、通遼市和興安盟，一直考察到鄂爾多斯市、巴彥淖爾市和烏海市。2011年6月，兩家機構更召集了多個地方政府的官員，在北京召開項目對接會議。
考察換來的回報不低。內蒙古低碳經濟發展促進會的一位領導承認，2010年以來，何學民與促進會合作，在興安盟扎賚特旗、鄂爾多斯市烏審旗承攬了多個綠色照明、生物質能綜合開發利用等項目。
何學民承認，在烏審旗，他已做完了兩個LED路燈的節能改造項目，而此前，烏審旗曾撥款數千萬，想與其合作開展生物質能項目。「現在因為政策和技術的原因，沒有再繼續。」
曾陪同何學民考察的內蒙古低碳經濟發展促進會副秘書長王振勇，則拒絕向南方周末記者澄清協會與何學民之間的關系，「你們有事就找領導吧，他們之間的事，他們更清楚。」
國家級貧困縣扎賚特旗，是何學民考察最頻，也是收獲最豐的地方。「扎賚特旗一個高新技術開發區，聘他為常務副主任，當地政府的文件我們都收到了。」魏景林向南方周末記者證實說。
扎賚特旗綽爾新區管理委員會辦公室負責對外聯系的張民在接受咨詢時承認，何學民確實是管委會常務副主任。
但與何學民有過多次接觸的扎賚特旗委書記馬煥龍，在接受南方周末咨詢時，拒絕回答有關何學民的任何問題，他一邊否認，一邊匆匆掛斷了電話，此後再未接通。
不過何學民的反應，則有些反復。7月17日下午，當南方周末記者初次電話何學民，希望詢問有關扎賚特旗等事時，他匆匆掛斷了電話，「你們是文藝團體，我不回答任何問題」。
4分鍾後，他又打來了電話，欲言又止。「我只接受官方媒體的采訪。」或許是因為聽了朋友的勸告，7月18日早上，他在結束采訪後恢復了以往的熱情，「不管報道如何，我真誠地邀請你來北京做客，我們會成為好朋友的。」

⑥ 金杜律師事務所怎麼樣

金杜應該說在國際上都非常有名，處理國際類型的大案件還是很有經專驗的。
至於員工工作年限屬，德恆和銀雷差不多，時間都蠻長的。
找律所主要還是看你什麼類型的案子。一般來說金額小的國內案件，盈科做的比較有效率，因為律師人數眾多。但金額稍大點的國內案件，銀雷勝訴率會高些，因為銀雷篩選案源，只接有把握的案子，所以對於客戶而言不會浪費時間。至於國際案件，首選還是金杜，其他律所都是比不過的。

⑦ 國資委是國務院下屬部門嗎

不是，國資委是國務院直屬正部級特設機構，代表國家履行出資人職責。

根據國務院授權，依照《中華人民共和國公司法》等法律和行政法規履行出資人職責，指導推進國有企業改革和重組；對所監管企業國有資產的保值增值進行監督，加強國有資產的管理工作；推進國有企業的現代企業制度建設，完善公司治理結構；推動國有經濟結構和布局的戰略性調整。

(7)國家能源局法律顧問擴展閱讀：

2018年3月22日 《國務院關於機構設置的通知》規定部門設置如下:

國務院設置辦公廳、國務院組成部門、國務院直屬特設機構、國務院直屬機構、國務院辦事機構、國務院直屬事業單位、國務院部委管理的國家局（16個）。

2018年3月22日，國務院機構改革和職能轉變方案公布。這次改革，國務院正部級機構減少8個，副部級機構減少7個。

一、國務院組成部門：外交部、國國家發展和改革委員會、科學技術部、國家民族事務委員會、國家安全部、司法部、人力資源和社會保障部、生態環境部、交通運輸部、農業農村部、文化和旅遊部、退役軍人事務部、中國人民銀行、國防部、教育部、工業和信息化部、公安部、民政部、財政部、自然資源部、住房和城鄉建設部、水利部、商務部、國家衛生健康委員會、應急管理部、審計署。

（其中教育部對外保留國家語言文字工作委員會牌子。科學技術部對外保留國家外國專家局牌子。工業和信息化部對外保留國家航天局、國家原子能機構牌子。自然資源部對外保留國家海洋局牌子。生態環境部對外保留國家核安全局牌子）。

二、國務院直屬特設機構：國務院國有資產監督管理委員會

三、國務院直屬機構：海關總署、市場監督管理總局、體育總局、國際發展合作署、國務院參事室、國家稅務總局、國家廣播電視總局、國家統計局、國家醫療保障局、國家機關事務管理局。

（國家市場監督管理總局對外保留國家認證認可監督管理委員會、國家標准化管理委員會牌子。國家新聞出版署（國家版權局）在中央宣傳部加掛牌子，由中央宣傳部承擔相關職責。國家宗教事務局在中央統戰部加掛牌子，由中央統戰部承擔相關職責）。

四、國務院辦事機構：國務院港澳事務辦公室、國務院研究室。

（國務院僑務辦公室在中央統戰部加掛牌子，由中央統戰部承擔相關職責。國務院台灣事務辦公室與中共中央台灣工作辦公室、國家互聯網信息辦公室與中央網路安全和信息化委員會辦公室，一個機構兩塊牌子，列入中共中央直屬機構序列。國務院新聞辦公室在中央宣傳部加掛牌子） 。

五、國務院直屬事業單位：新華通訊社、中國社會科學院、國務院發展研究中心、中國氣象局、中國證券監督管理委員會、中國科學院、中國工程院、中央廣播電視總台、中國銀行保險監督管理委員會、國家行政學院與中央黨校（一個機構兩塊牌子，作為黨中央直屬事業單位）。

六、國務院部委管理的國家局：國家信訪局（由國務院辦公廳管理）、國家能源局（由國家發展和改革委員會管理）、國家煙草專賣局（由工業和信息化部管理）、國家林業和草原局（由自然資源部管理）、中國民用航空局（由交通運輸部管理）、國家文物局（由文化和旅遊部管理）、國家煤礦安全監察局（由應急管理部管理）、國家葯品監督管理局（由國家市場監督管理總局管理）。

國家糧食和物資儲備局（由國家發展和改革委員會管理）、國家國防科技工業局（由工業和信息化部管理）、國家移民管理局（由公安部管理）、國家鐵路局（由交通運輸部管理）、國家郵政局（由交通運輸部管理）、國家中醫葯管理局（由國家衛生健康委員會管理）、國家外匯管理局（由中國人民銀行管理）、國家知識產權局（由國家市場監督管理總局管理）。

國家移民管理局加掛中華人民共和國出入境管理局牌子。國家林業和草原局加掛國家公園管理局牌子。國家公務員局在中央組織部加掛牌子，由中央組織部承擔相關職責。國家檔案局與中央檔案館、國家保密局與中央保密委員會辦公室、國家密碼管理局與中央密碼工作領導小組辦公室，一個機構兩塊牌子，列入中共中央直屬機關的下屬機構序列。

七、國務院議事協調機構：國務院議事協調機構是國務院行政機構根據職能劃分的一個部門。承擔跨國務院行政機構的重要業務工作的組織協調任務。

參考來源：

網路--國務院國有資產監督管理委員會

網路--中華人民共和國國務院

⑧ 我國能源立法的特點

由中國能源法研究會舉辦，以「推進依法治國與完善能源立法」為主題的「2015能源法年會」近日在黑龍江省大慶市召開。

會議圍繞「能源革命、能源安全與能源法治」、「能源立法"立改廢"與能源法律體系建設」、「《能源法》的立法契機與制度選擇」、「國外能源立法與我國能源立法的比對與借鑒」等議題展開為期數天的討論，為國家能源行業立法積極建言獻策。

據悉，《中華人民共和國能源法》（送審稿）繼2008年提請國務院審議後，又作為全面深化改革和全面依法治國急需的項目，於2015年被列入國務院立法工作計劃。而此次會議正是為配合目前正在進行的《中華人民共和國能源法（送審稿）》的修改工作，落實《中國能源法研究會發展規劃》（2015~2020年）提出的「建設特色突出的能源法治智庫」、「服務支持國家能源立法」等目標和精神，在新形勢下，重新梳理我國能源立法的現狀及存在的問題，分析能源立法滯後的體制、制度和機制等方面的深層次矛盾及原因，借鑒國外能源立法的成熟經驗，對《能源法》基本框架進行科學的頂層設計，結合實際對《能源法》（送審稿）進行深入研究及修改，推動該法盡快出台，促進能源法制建設。

黨的十八屆四中全會作出了全面推進依法治國的決定，並明確提出制定和完善能源方面法律法規。一些多年未有改觀的事項，也提示著我國能源立法工作亟待提速。今年，國家相關部門發文強調，抓緊修訂電力法律法規。我國能源立法或將進入新階段。

此次會議，全國人大法工委、國務院法制辦、國家能源局、中國法學會，中國石油天然氣集團公司、大慶油田公司的相關負責人均有出席，各大能源企業法律顧問、行業協會法律部門負責人及高等院校、研究機構和實務部門從事能源法研究的專家、學者共近百人參加。