法律服務所調查報告

① 求：關於詢價比價的市場調研報告

法律服務合作調研報告 公司領導：隨著市場經濟的不斷發展和國家各項法制法規的持續完善，法律事務工作的重要性在企業各項工作中的地位顯得尤為重要。在規范的社會大環境下，市場經濟等同於法制經濟，法律是有效保護公司自身安全的有效手段，我們要通過卓有成效的法律事務工作，使公司依法進行各項經營管理活動，防止出現違法行為和各種法律漏洞，預防發生法律糾紛、避免不必要的經濟損失；加強法律事務工作是公司長遠發展的需要，通過完善公司規章制度降低公司的內部管理風險，通過建立系統完整的勞動合同降低勞動糾紛，通過聘請專業的法律顧問律師在法律層面上對公司擬投資的項目，進行可行性分析，出具可行性法律意見書或者盡職調查報告，為公司決策者提供決策的法律依據。簡言之，充分認識到法律事務工作的重要性，有利於進一步建立健全法律風險防範機制，走符合當今市場經濟趨勢的發展道路。為進一步完善我公司法律服務工作，在注重做好各項法律事務工作的基礎上，擬聘請專職律師對公司法律事務予以指導和協助。我部門通過多種途徑的了解和咨詢，對XX律師事務所、XX律師事務所及XX律師事務所進行了專門的調研和詢價，現將調研結果向公司領導報告如下。一、報價公司所需法律服務包括日常服務於專項服務兩部分，其中日常服務主要指審查、起草、修改公司經營活動中的各類合同、協議以及其他法律文件、參與公司有關法律問題的會議、談判，提供有關法律問題的日常咨詢等；專項業務主要指代理公司訴訟、仲裁案件，參與公司上市、並購、重大項目招投標、改制、資產重組、公司破產清算等。名稱報價（元）備注日常服務專項業務XX事務所32000根據實際需要協定XX律師事務所報價已含專項業務費用，但不含專項業務所需食宿、交通及其他辦案費用XX事務所60000無XX事務所50000根據實際需要協定二、律師隊伍1.XX律師事務所以主任律師???為首的法律服務團隊。未出具專業資格及人員基本情況，未提供專門法律事務顧問，無固定法律事務工作人員名單。口頭承諾將考慮增設常駐VV的律師小組。2.XX法律律師事務所以主任律師???為首的法律服務團隊。律師簡歷3.XX律師事務所？？？律師。未出具專業資格及人員基本情況。口頭協議待合同簽訂後提供專門律師團隊名單及資格，確保高效完成法律服務工作並確保服務質量。。三、工作思路及法律理念1.XX律師事務所有需要合作的日常法律事務及專項業務能確保第一個工作日內安排人員到位。未確定專人專務。無日常監督指導。無主動性。2.XX律師事務所對於日常法律事務工作持防範為先的工作理念，實行事前防範、事中監督、事後復核的工作方式；對於專項業務做到根據不同的業務派遣不同的律師，做到專人專項專責。3.XX律師事務所根據不同的法律事務工作內容，由指定律師團隊中的律師負責專門的工作。確保工作及時人員到位。日常業務工作服務律師不少於2人，專項業務根據需要確定服務人數。四、法律服務合作意向書及法律服務協議附後 二〇一〇年X月X日

② 事務所自查報告

事務所自查報告（通用6篇）

不經意間，工作已經告一段落，回顧一段時間工作的付出，總體情況有好有壞，是時候靜下心來好好寫寫自查報告了。那麼一份詳細的自查報告要怎麼寫呢？下面是肆念桐我為大家整理的事務所自查報告，希望對大家有所幫助。

事務所自查報告 篇1

根據上級精神要求和資質年度注冊的需要，我所對20xx年的測繪工作情況進行了自查,現將自查情況報告如下:

一、 基本情況

我單位成立於20xx年6月3日，辦工地點位於漵浦縣盧峰鎮民主街，現有測繪技術人員 7 名，先後投資購置了pd30型手持測距儀、高御微機等設備，通過了縣、市測繪管辦的認定，取得了丁級測繪資格證書，從事房產測繪工作。

二、測繪活動基本情況

我單位自開展測繪業務以來，由於為丁級單位，人員、設備相對還比較薄弱，所以我們嚴格按照測繪資質許可的業務范圍進行工作，遇到不屬於自己業務范圍的測繪項目就自覺迴避，從沒有以其他單位的名義從事測繪活動，也堅決不允許其他單位以本單位的名義從事測繪活動，在接收到測繪項目後，堅決認認真真地獨立完成，從不轉包測繪項目,積極維護測繪行業的權威性。

三、測繪質量基本情況

1、 我單位測繪產品主要是為房屋產權發證提供圖紙及面積，由於我們測繪項目較小，均以口頭協議約定，依照規程滿足用戶即可，未做技術設計書。並依法匯交測繪成果資料。

2、 產品生產過程中，我們始終貫徹「質量第一、注重實效」的方針，以保證質量為中心，滿足需求為目標，防檢結合為手段,不斷增強測繪人員的質量意識。作業時我們依照測繪質量責任制和相關的技術規范，就測繪過程中的房產測量要素進行嚴格的檢查、監督，堅決依照規范進行操作，對不符合操作規程的行為及時更正。

3、 對一些圖件要求精度相對較低的用戶服務時,我們的圖件能准確反映房屋實際面貌，各項數據都符合國家標准，用戶反映較為良好。

當然，在我們的工作中還存在諸多問題，充實測繪技術隊伍、提高自身隊伍人員素質、使測繪質量更上一層樓。

事務所自查報告 篇2

根據《中國注冊會計師協會關於開展20xx年證券資格會計師事務所執業質量檢查工作的通知》（會協［20xx］125號）要求，本所特組織有關人員，對自身的執業質量情況進行了自查。現將自查情況報告如下：

一、自查概況

包括檢查時間、檢查范圍、檢查內容、檢查人員及分工（組）、質量控制體系檢查概況裂坦，以及業務報告檢查概況等。

二、對事務所執業質量的整體評價

三、事務所質量控制體系自查情況

包括：事務所質量控制體系的整體框架與制度構成（結合質量控制體系檢查10要素）；與質量控制相關的各項制度是否得到執行，實際執行的效果如何；與事務所質量控制的目標相比，質量控制體系在設計（尤其是有關業務承接與保持、項目組內部復核以及項目質量控制復核的制度設計）和運行方面存在哪些問題、缺陷與不足。

四、事務所業務項目質量自查情況

五、其他需要說明的情況（比如，針對存在的問題，事務所進一步提升執業質量的舉措）。

事務所自查報告 篇3

我所對於20xx年度律師服務收費每個案件逐項進行自查自糾，並進行深入的剖析。目前我所嚴格按照津價費《20xx》270號收費標准執行，沒有發現多收費、重復收費、分解收費、自立項目收費、自定標准收費、掛靠收費等違規收費行為。

但為做到防微杜漸，我所採取了以下措施：

（一）嚴格執行有關文件要求，組織各位律師認真學習和掌握津價費《20xx》270號收費標准，堅持一切財務收支活動納入財務部門統一管理，杜絕人為亂收費現象。

（二）成立了物價監督領導小組。為更好地規范各項收費，所內專職收費員定期對各案件的物價計量進行監督、檢察；同時，為使小組成員了解和掌握有關物價、計量的法律、法規和規定，所內還進行了專門的培訓。

（三）為增加收費透明度，所內在屋裡製作了律師服務價格公示欄，接受當事人和領導監督；律師服務費價格一律按規定執行；認真建立律師事務所律師服務收費制度的透明，讓當事人對價格明白。

法律服務收費工作關繫到廣大群眾的切身利益，我們將進一步加強管理，建立長效工作機制，嚴格按照津價費《20xx》270號收費標准計費，有效規范我所的法律服務收費價格行為，增強價格收費自律意識，杜絕亂收費現象，切實減輕廣大當事人經濟負擔，使法律服務收費工作健康、有序、規范運行。

事務所自查報告 篇4

在區民政局的指導下，在鎮委、鎮政府的正確領導下，龍泉鎮社會保障事務所一直以著力改善民生、提高龍泉鎮社會救助的保障水平和管理水平為宗旨，優化民政服務為重點，認真履行職責，完成區民政局下發的各項任務，加強低保、醫療救助等工作的動態管理和規范化建設，鞏固「應保盡保、應退盡退、不應保堅決不保」的工作成果，根據民政部門下發的《關於做好迎接全國社會保障資金審計工作的緊急通知》（門民發【20xx】11號）文件精神和要求，我所就社會保障資金審計工作進行了自查工作，現將自查結果匯報如下：

一、社會救助工作基本現狀。

近幾年來，我鎮積極關注民生，加大對弱勢群體的扶持力度，在社會救助方面進行了大膽探索、創新，城鄉最低生活保障實現了「動態管理、分類施保、應保盡保、應退盡退」的目標，截至本月共保障城鎮低保125戶、249人，低收入家庭1戶、4人。農村低保78戶、115人，低收入家庭2戶、3人。我鎮已初步形成了以城鄉困難群眾基本生活救助為基礎，專助救助作為支柱，慈善捐助和社會互助為補充的社會救助框架，保障了我鎮居民的基本生活，醫療、住房等專項救助方面在創新探索中穩步推進。

二、開展自查工作重點內容。

為嚴肅自查紀律，透明自查過程，確保市、區檢查通知精神落實的及時到位，自接到通知後我鎮領導於20xx年2月21日召開了全鎮社會救助自查工作會，會上社保所所長向全鎮主管低保和低收入的居村委會幹部傳達了（門民發【20xx】11號）文件精神，要求各個村居委會依照文件要求展開自查，按照我鎮abc分類管理的要求規范四本檔案的填寫，再次強調社會救助的長期公示問題，要求時時公示。事事公示，凡公示，必留檔。

（一）各項社會救助政策的完善落實和規范管理情況的自查。

1、鎮級審核材料的梳理。針對市、區級民政局的要求，全面有序的審核了20xx年以後城市、農村低保和低收入，醫療救助料，自然災害救助、農村五保的受理記錄、統計台賬等。並嚴格遵照按照（京民救發【20xx】172號）文間的要求整理相關檔案，切實做到了准確無誤，應保盡保、應退必退的工作準則先將資金自查情況做一總結

20xx年自然災害救助民政局撥付xx元，我鎮發放元結余xxx元 20xx年農村五保供養資金民政局撥付xx元，我鎮發放元結余xx元 20xx年農村五保供養資金民政局撥付xx元，我鎮發放元結余xx元 20xx年農村五保供養資金民政局撥付xx元，我鎮發放xx元結余xx元 此次審計共涉及我鎮資金數為xx元，通過自查我鎮的社會救助資金發放及時足額，專款專用，不存在挪用和超范圍使用的情況。

2、徹查村居受理情況。針對民主評議記錄，長期公示，公益性勞動記錄等進行全面核查。並對群眾進行隨訪，確保村居工作人員服務及時到位。根據明察暗訪結果顯示，我鎮村居對政策的理解比較深刻，落實較為到位，能夠將居民的真實情況上報，辦理流程全面。

3、社會救助待遇的享受情況。我鎮通知轄區所有居村委會將社會救助服務對象持有證件和低保金領取存摺集中一天統一交到社保所，通過逐一查看，我鎮低保家庭普遍能夠做到按月領取低保金，審核記錄比較完整。

（二）各項社會救助政策宣傳教育和基層社會救助工作保障情況的自查。

1、政策宣傳。針對社會救助受理場所的政策宣傳資料，村居對社會救助工作的政策宣傳，社會救助民主評議和公示等公布情況的不定時抽查。結果顯示，我鎮的社會救助公告欄利用比較高，公示、公告真實、全面，有效。

2、低保對象的公益性勞動活動。認真核查村居低保對象的公益勞動記錄，並進行不定期的走訪核查。我鎮各村居公益勞動記錄較為全面、完整。

三、社會救助工作存在的問題。

1、「等、靠、要」思想嚴重。許多低保家庭享受低保待遇後，過度依賴低保金、不思進取，不能積極謀求職業，更有甚者連基本的公益勞動都不想參加。

2、城鄉低保不平等。我鎮屬於典型的農居混雜區域，並處於區政府所在地。城市戶口家庭，城鄉混居家庭享受城市低保待遇，但同一區域的純農家庭由於政策導向問題，很難享受農村低保待遇，加之城鄉低保標準的巨大差異導致其家庭生活困苦。

3、享受廉租房實物配租的低保家庭，管理和審核不便。目前我鎮已有xx戶低保、低收入家庭享受廉租房實物配租待遇，導致人戶分離現象嚴重，不利於管理及開展公益勞動，導致此次核查具有一定的局限性。

四、建立和完善社會救助體系的建議。

1、完善管理機制，加大就業力度。落實嚴格懲戒措施，推動社會救助工作運行機制的自我完善。加大低保、低收入家庭的就業推薦力度，增強其自救能力。

2、統一城鄉低保救助標准和准入標准。減少社會矛盾的發生

3、針對已享受廉租房實物配租待遇的困難家庭，我所將在下一階段組織專門的核查小組，進行全面排查。同時希望有關部門能針對此類困難家庭出台相應的管理政策，對這類家庭進行規范化管理。

事務所自查報告 篇5

20xx年我公司在省注稅協以及各主管部門的正確指導與幫助下，順利完成了本年度事務所的稅務服務工作。回顧20xx年，我司在推進發展方面，主要做了以下幾方面工作：

一、准確定位，打造好良好的發展模式

公司自成立以來不斷加強和完善內部管理、提高員工業務素質、每年積極參加省稅協舉辦的各類培訓，熟知各項稅法及政策法規，嚴格按稅收政策法規代理各種涉稅業務。公司聚集了一批知識層次高、業務素質強、專門從事稅收、財務、審計工作多年的注冊稅務師等專業服務人員。公司目前已開展了如下涉稅業務：企業財產損失涉稅鑒證、連續三年虧損彌補涉稅簽證、代理納稅申報、稅務咨詢、稅務顧問、稅收籌劃、稅務服務、所得稅清繳培訓、一機多卡開票、土地增值稅清算等業務。

二、注重提升員工專業知識，堅持以人為本經營理念

公司創造員工成長空間、協助客戶提升價值，矢志成為湖南最具規模和專業影響力的稅務專業服務機構，機構始終秉承「獨立、客觀、公正」的執業原則，堅持「以人為本、質量求生存、信譽求發展」的經營理念，構建「互信共贏、相融共生」的企業文化，20xx年度積極組織稅務師們參加省注稅協會組織的各類學習及遠程培訓，並參加考試，取得了優異成績，公司內部也舉辦多次涉稅業務方面新知識學習交流互動活動，全面提升了公司人員的專業知識素養，並將所學習的新知識運用到工作當中，為廣大客戶排憂解難。

三、積極主動交納會費

公司對個人會員能嚴格按照《中國注冊稅務師協會會員會費交納使用管理辦法》按時足額繳納會費、後續教育培訓費、遠程教育培訓費等；團體會員也能嚴格按照《中國注冊稅務師協會會員會費交納使用管理辦法》按時足額繳納。

四、遵循執業准則和執業道德

公司將發展作為第一要務，樹立大發展理念，解放思想，與時俱進，大膽探索市場經濟條件下稅務代理發展的新路子，堅持用科學發展觀指導我們的發展實踐，堅持以新思想，新方法，新機制不斷開創注冊稅務師行業發展的新局面。公平競爭，不去貶損、排擠同行，不相互壓價，也不藉助稅務機關去挖客戶，嚴格遵循執業准則和執業道德，按《湖南省稅務師事務所鑒證服務收費標准》執行收費。為我公司贏得了良好的'口碑，同時也贏得了一定的客源。

新的一年已經開始，我們對公司20xx年度納稅服務工作也有新的目標，堅持以注稅協服務指導方針做為公司服務標准，以稅務法規制度做為公司行為准則，依納稅戶的實際情況提供更完善的稅收服務工作，增強公司業務能力，拓展公司業務范圍，謀求公司更廣闊長遠的發展。

事務所自查報告 篇6

一、維護社會穩定，充分發揮刑事辯護職能作用。

(一)重點打擊，全力維護穩定。

我所始終以實現社會治安明顯進步為目標，以營造良好的經濟發展環境為已作任，嚴格貫徹執行《刑法》、《刑事訴訟法》、《治安管理處罰法》，認真開展職責工作，突出打擊重點，注重打擊效果。有力地促進了我縣社會治安秩序明顯好轉，為建設「平安江永」，構建「和諧江永」提供有力的法律保障。

(二)寬嚴相濟，依法保障人權。

我所在貫徹「三法」過程中，不僅著眼於社會穩定，更著眼於社會和諧，在刑法辯護工作中全面貫徹落實寬嚴相濟的刑事政策，發揮刑法、治安功能的最佳效果。對於刑事犯罪採取區別對待的方法，做到既有力打擊和震攝犯罪，維護法律的權威，又盡可能減少社會拉麵，化清極因素為積極因素。對主觀惡性較小、犯罪情節輕微，悔罪表現好的過失犯、未遂犯、未成年人犯、初犯、偶犯等本著教育挽救的目的，以寬緩為主，盡可能地給他們辯護，以給他們改過自新的機會。

(三)認真做好未成年人犯罪案件的辯護和幫教工作。

我所認真貫徹未成年人犯罪的刑事辯護、幫教政策，實行教育、感化、挽救方針，堅持「教育為主，懲罰為輔」的原則，寓者於辯，懲教結合，使其認真悔罪，重新做人。對未成年人犯罪辯護時，充分考慮未成年人實施犯罪行為的動機和目的、犯罪後的悔罪表現、個人成長經歷和一貫表現等因素，從有利於未成年罪犯的教育和矯正角度出發，盡可能地維護他們的合法權益。堅持對未成年被告人進行法制教育，向他們講述犯罪行為對社會的危害，幫助他們分析導致犯罪行為發生的主、客觀原因，教育他們正確對待判決，防止他們產生自暴自棄的想法而給社會重新帶來不穩定的因素。對判處刑罰的被告人進行回訪，了解他們的思想狀況，使他們感受到社會的關愛，增強生活信心。

(四)注重調解工作，提升「三法」實施的社會效果。

刑事附帶民事案件中大多數當事人雙方矛盾較深，對立情緒大，如果處理不當，就有可能導致矛盾激化，甚至釀成新的刑事案件。為妥善解決附帶民事案件，我所始終把調解工作貫穿於維護當事人合法權益的全過程中。注重掌握案外情況，充分調查了解原告人及被告人的家庭狀況、心理狀態及經濟情況等背景資料，為民事賠償部分開展調解工作打好基礎。向附帶民事訴訟原告人講明相關法律知識，減少他們對被告人的仇恨心理，引導他們通過法定程序行使權利、緩解對立情緒。根據被告人經濟狀況，向被告人家屬講解法律，勸導被告人經濟狀況，向被告人家屬講解法律，勸導被告人家屬積極賠償被害人經濟損失，取得被害人的諒解。

二、依法辦理各類案件，著力提高辦案質量與辯護效率。

(一)狠抓質量，嚴把實體和程序公正。在「三法」實施過程中，我所堅持嚴把案件事實關、證據關、程序關和適用法律關，充分保障當事人的合法權益。

(二)充分說明法理，提高辯護質量。對控辯雙方爭執的焦點問題進行祥細闡述，增加透明度和論證力，統一從法理、客觀事實的角度進行論證、說理、闡述取捨理由。

三、加強「三法」學習宣傳，努力擴大「三法」影響。

(一)強化「三法」培訓，全面提高律師隊伍的業務素質。我所以確保「三法」正確實施為出發點，大力開展培訓工作。強化「三法」業務培訓，每年我所都會組織全體律師參加律協舉辦的各種培訓，通過業務培訓提高幹警的業務水平。

(二)加強「三法」宣傳。我所充分利用報刊、雜志、電視、網路等多種宣傳媒體，多角度，全方位及時有效的進行「三法」實施相關宣傳。

四、「三法」執行過程中存在的薄弱環節及今後工作意見。

近年來，我所認真貫徹執行《刑法》、《刑事訴訟法》、《治安管理處罰法》，但仍存在著一些問題與不足，主要表現在：傳統的觀念和辦案習慣仍在不同程度地影響著「三法」的實施;案件質量和效率、辦案技能還有待進一步提高;對辯護的尺度標准掌握還不夠科學統一;法律文書質量有待進一步提高;參與社會治安綜合治理廣度和深度有待加強等。這些問題必須在今後工作中高度重視，並認真加以解決。

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③ 關於法律服務工作的調研報告範文

為了進一步拓展和規范我市法律服務業，創造良好的法治環境，促進法律仔御服務業的健康發展，更好地為「踐行科學發展觀、建設和諧新**」的發展主題和打造「跨越發展的展示區、統籌發展的先行區、和諧發展的示範區」的奮斗目標提供法律服務，2008年12月中旬，我與市法律援助中心及公證處工作人員對我市法律服務業進行了專題調研。我們先後聽取了邵伯鎮、真武鎮司法所、江淮盛律師事務所關於法律服務業的情況介紹，實地考察了部分律師事務所、基層法律服務所及市法律援助中心，並同法律工作者、社區幹部、掛鉤企業負責人進行了深入的座談分析。現將本次調研情況報告如下：
一、當前我市法律服務工作的基本情況
近幾年來我市法律服務工作堅持以科學發展為指導，從拓展著眼，從規范入手，我市的律師、公證、基層法律服務等法律服務業和法律援助事業蓬勃發展，較好地發揮了其提供服務、反映訴求、規范行為等方面的職能作用，促進了政府依法行政、企業依法經營、公民依法維權，在保障司法公證、促進社會公平、維護社會穩定等方面取得了顯著成績。
我市現有律師事務所5家，執業律師38名;公證處1家，執業公證員5名;基層法律服務所26家，法律服務工作者92名;法律援助中心1家，法律援助律師(工作者)和志願者207名;司法鑒定機構1家，司法鑒定人4名。
1、律師成為法律服務主角。
全市律師積極圍繞經濟工作「中心」，主動介入招商引資、沿江開發、園區建設、拆遷整治、重大工程項目等領域，已成為法律服務業的主體力量。2008年我市律師共擔任法律顧問281家，辦理各類訴訟及代理893件，避免經濟損失1.6億元，實現業務創收551萬元。律師參政、議政的能力不斷提高。目前，全市有1名律師擔任揚州市人大代表，2名律師擔任**市政協委員，6名律師擔任市政府法律顧問。
2、公證雹核法律服務成績顯著。
2008年*9587件，比2007年增長14%，其中涉外和涉港、澳、台公證3187件;公證業務收入達350餘萬元，比2006年增長18.9%。2006年獲得「江蘇省文明公證處」稱號，2007年榮獲揚州市公證工作第一名。
3、基層法律服務作用獨特。
基層法律服務主要業務市場是面向農村。2008年全市基層法律服務所共擔任法律顧問834家，其中擔任鎮政府、事業單位、村居委會321家，開展各類業務1804件，避免經濟損失4234.2萬元，實現業務創收198.4萬元。
4、法律援助事業迅猛發展。
2006年我市率先在揚州建立起法律援助市-鎮-村三級工作網路，初步形成較為完整的法律援助體系。2008年辦理各類法律援助案件326件，比2007年增長41.7%，340名受援對象滿意率100%。2007年1月被司法部評為全國法律援助規范與質量檢查活動先進機構，今年6月又被評為全國法律援助工作先進集體。
5、司法鑒定逐步走向規范。
2007年元月我市在市人醫成立司法鑒定所，進一步規范我市法醫臨床類司法鑒定服務行為，初步建立統一的司法鑒定管理體制。自成立以來完成法醫臨床鑒定近300件。
二、我市法律服務工作存在的困難和問題
在充分肯定我市法律服務業取得長足發展的同時，也不能不看到，法律服務業在發展進程中暴露出的以下問題，必須引起高度重視。
1、法律服務組織機構規模偏小。
主要表現為：從人數上看，每家律師事務所平均不到10人，低於全國平均水平念肆岩11人;每家基層法律服務所不到4人，都屬於小型所。從執業律師占總人口的比例來看，我市為萬分之零點三六，遠遠低於全國平均水平萬分之壹點零八。我市法律服務組織機構規模偏小，從一個側面反映出我市的法律服務還處於較低的水平上，與我市經濟水平不相適應。
2、法律服務專業化程度較低。
以律師為例，我市執業律師文化程度在大學本科以下的6人，占律師執業總數的15.38%，其中還有高中學歷1人，且非法律專業3人。從律師業務來看，律師們還普遍缺乏專業化發展意識和提高專業化水平的措施。不少律師出於「生存」需要，無論是刑事案件，還是民事或其他類型的案件，幾乎是有什麼接什麼，接什麼做什麼，把自己塑造成「萬金油」律師。從總體上看，我市法律服務隊伍素質不夠高，不僅表現為學歷偏低，而且知識結構單一，專業化程度低，外語能力不強，尤其是涉外涉新人才不足。
3、法律服務服務渠道窄。
目前我市法律服務機構有12家集中在城區，佔到35%以上，其他22家法律服務機構(全是法律服務所)分布在12個鄉鎮。法律服務所因改制被推向市場，競爭加劇，不少法律服務人員流失，現有的基層法律服務工作者比改制前減少35%以上，平均每鎮服務人數不到6人。法律服務機構和人員布局不合理，服務渠道窄，基層法律服務力量薄弱，不能滿足城鄉居民法律服務需求。
4、法律服務管理手段弱。
按照現行法律法規，我市作為縣級市，其法律服務管理許可權僅限於對法律服務人員批評教育、調查上報，對法律服務機構和人員的違法違紀行為沒有行政處罰權，只能管事，難以管人，管理手段軟弱。

④ 鄉鎮人民調解情況調研報告

【 #報告# 導語】調研報告是整個調查工作，包括計劃、實施、收集、整理等一系列過程的總結，是調查研究人員勞動與智慧的結晶，也是客戶需要的最重要的書面結果之一。以下是 整理的鄉鎮人民調解情況調研報告，歡迎閱讀！

【篇一】鄉鎮人民調解情況調研報告

在鄉綜治辦工作已經一年了，在與矛盾糾紛打交道的同時我們總是在不斷的思考和探索著提高調解效率，減少矛盾糾紛的方法，先就此談幾點淺薄的意見。

一、鄉基本情況

鄉素有「楚天茶葉第一鄉」和「山歌之鄉」的美譽，東鄰縣城，西接，南臨，北出，鄉政府機關所在地距縣城52公里。全鄉國土面積300平方公里，耕地面積40587畝，轄15個行政村、1個居委會，114個村民小組、8067戶、27614人，農村勞動力13605人，29個黨支部，1155名黨員，上年農民年均純收入2360元，屬典型的革命老區和土家族聚居區。全鄉建銀改立人民調解委員會16個，其中，鄉人民調解委員會1個，村人民調解委員會15個，有調解員112人，制度建設逐漸規范，「大調解」格局基本形成。XX年以來排查排查矛盾糾紛103起，調處成功76起。XX年以來排查矛盾糾紛85起，調處成功63起。矛盾糾紛的發生對社會主義和諧社會構建造成不良影響，而且在一定程度上造成社會危害影響經濟發展。

二、矛盾糾紛的特點和產生原因

根據年對矛盾糾紛的統計來看，鄉矛盾糾紛大致分為由山林土地等問題引發的矛盾糾紛、由皮胡婚姻家庭鄰里等問題引發的糾紛、因修公路等基礎建設引發的矛盾糾紛三個大類，在矛盾總數中的比例接近2：1：2。其中，山林、土地糾紛往往是因為農村土地家庭承包經營時期山林、土地界段劃分不明確、重合，填寫過程中文字表述不準確等原因引起；婚姻家庭矛盾在家庭內部矛盾一般較小造成的社會影響不大，多數是因雞毛蒜皮的小事累積引起的；鄰里糾紛產生的原因較多，在家族式地區容易引起群體性糾紛或暴力行為，社會影響較大；因修路等基礎建設產生的糾紛大多數涉及佔地、線路設計和補償等問題，如果不能得到及時的調解和處理好不僅極易影響農民自發修路的積極性，也是引發群體性糾紛的原因之一。現在對糾紛化解的方式主要是人民調解，但由於社會文化多元化，矛盾糾紛多樣化，而調解成功率事實上只有70%左右，已經嚴重影響社會主義和諧社會的構建和社會主義新農村建設的進程，因而矛盾糾紛的調處手段和調解方式的改進迫在眉睫。

三、現行人民調解存在的不足

（一）部分領導不夠重視，社會公眾認可度還不夠。一是硬體配備存在缺陷，雖然鄉已經實現上級規定的人民調解委員會「有人、有錢、有場地」，但是人員是由村幹部兼任，經費「實報實銷」具有不穩定性。新出台的《中華人民共和國人民調解法》第十二條指出村民委員會、居民委員會和企業事業單位應當為人民調解委員會開展工作提供辦公條件和必要的工作經費，但是在鄉居委會和大多數的村民委員經費依賴上級撥付，承擔人民調解經費只能是「拆東牆補西牆」，落不到實處。二是部分領導不夠重視，由於部分領導對調解工作認識不夠，認為只要不造成上訪就行了，造成調解工作只能依靠司法工作人員和村人民調解員單兵作戰，鋒握判而司法所現在僅有一名工作人員，在調解工作上難免力不從心。三是宣傳力度不夠，很多群眾不了解人民調解的優勢，在矛盾糾紛發生時容易採取私力救濟和直接提起訴訟，導致一些本來可以就地解決、就地化解的矛盾激化，甚至導致民轉刑案件發生。

（二）調解員綜合素質有待提高，工作熱情不夠。鄉人民調解委員會現有的112名調解員中，45歲以上的超過70%，大部分人只有小學文化程度，調解時憑借經驗居多，對政策和法律法規了解不夠，製作協議書有一定困難，調解案件時極易出現法律和政策漏洞，造成調解好的案件出現反覆。由於前期調解工作缺乏相應的激勵機制，農村調解員工作時不僅沒有相應的補助，而且是常常自己倒貼交通費用，使農村調解員對調解工作缺乏熱情，有著「干不幹一個樣，干好乾懷一個樣」，「不幹不打緊，幹了得罪人」的消極思想，嚴重影響了調解員的工作積極性。

（三）調解員身兼數職，流動性大，不利於經驗的形成和推廣。由於村級調解組織成員大多數為村幹部兼任，他們不僅要調解矛盾糾紛，更要村裡村委會的各種事物，發生矛盾糾紛有疲於應付的現象，加上人員調整頻繁，導致整個隊伍不穩定，工作積極性差，好的經驗無法得到總結和推廣，制約了人民調解工作的發展。

（四）鄉鎮調解工作缺乏經費，給我鄉人民調解工作開展帶來了很大的難度。一是培訓力度受限。由於無專項人民調解員培訓經費，影響了人民調解員素質的提高。我鄉人民調解員除司法所人員外，多數是由村委會主任、委員兼任，沒有經過法律專業教育培訓，對人民調解業務不熟悉。培訓經費的不到位更使這個問題十分突出。目前對多數基層人民調解員業務培訓一般是以會代訓方式進行，極少有系統學習法律知識的機會。二是制約了宣傳工作的開展。許多發生在農村因民間糾紛引發的刑事、治安案件和群體性事件，多為不懂法、不用法或無力承擔訴訟費用，自行採取各種「手段」解決所致。因此，利用人民調解這一群眾性組織開展法制宣傳教育、調解民間糾紛正是當前農民所急需，維護地區社會和諧穩定、經濟發展、各項改革穩步推進所必須，而作為履行這些工作職能的人民調解組織卻因沒有專項工作經費，難以有效開展工作，一定程度上影響了糾紛的調解質量和調解人員的工作積極性。

四、改變現狀、打破困境的方法

（一）加強認識，切實強化調解工作。一是切實將人民調解工作納入社會治安綜合治理「一票否決權」考核的重要內容，並將其細化、量化，落實到位，以充分顯現人民調解在化解社會矛盾糾紛，預防和減少民轉刑案件發生中的重大作用。二是切實將調解經費納入年初財政預算，確保調解工作的順利展開。

（二）加強措施，形成長效機制。一是落實人民調解員工作報酬。建立調解員工作補貼辦法，將人民調解員工作經費及工作補貼列入鄉鎮財政預算，保障人民調解工作的開展；二是完善獎勵機制，進一步調動從事人民調解工作的積極性。鄉本月將出台《鄉人民調解案件補貼辦法》，將矛盾糾紛分為一般糾紛、復雜糾紛、疑難糾紛、多年積案等四個層次對解決的矛盾糾紛分別予以30元、60元、100元、500至800元四個等次補貼，進而調動人民調解的積極性。

（三）加強人員配備和業務指導，切實提高調解成功率。一是在鄉司法所增派專業工作人員指導村級調解工作的進行，形成業務上的聯系。二是村級人民調解委員會吸納一批熱心公益事業、具有一定文化水平、懂政策、懂法律、文化程度較高、公平正直的青年人擔任人民調解員，將新觀念、新思路融合到調解工作中，用相關的法律法規、政策指導調解工作的進行。三是增強人民法院對人民調解員的業務指導，定期對人民調解員進行培訓，將司法調解中好的經驗運用到人民調解當中。四是增設專門調解組織，針對不同的糾紛進行有針對性的調解。積極探索在各種類型的社區、行業中建立相應的人民調解組織，不斷擴大人民調解工作的覆蓋面實行動態管理，方便群眾辦事，提高人民調解的社會公信力。

（四）強化「大調解」體系的功能，促進社會和諧。首先要加強組織建設，形成黨委、政府主導、各部門齊抓共管、人民群眾廣泛參與的「大調解」工作格局，充分調動最基層的治調中心戶積極性，使之成為化解基層矛盾第一抓手；其次要明確職責，建立「大調解」工作長效機制；第三要探索建立輕微刑事案件檢調銜接機制，拓寬「大調解」工作范圍，努力構建一張橫到邊、縱到底的調解組織網路，形成以人民調解為基礎，行政調解、司法調解有效銜接的大調解格局。

【篇二】鄉鎮人民調解情況調研報告

社會穩定是社會和諧的前提和基礎，沒有社會穩定，構建和諧社會就無從談起。多年來，人民調解制度以其自願協商性、程序簡易性和成本低廉性而深受人民群眾的歡迎，在調處矛盾糾紛，維護社會穩定，促進經濟發展等方面發揮了重要的作用。然而，隨著改革開放的不斷深入，社會矛盾層出不窮，大量新情況、新問題不斷涌現，新時期人民調解工作如何適應改革發展大局的需要，如何按照科學發展觀的要求實現全面協調、可持續發展，如何進一步發揮「第一道防線」的作用，為創造和諧穩定的社會環境和公正高效的法治環境作出新的貢獻，這些都亟待我們去深入思考和仔細探究。最近，我們深入各蘇木鄉鎮就全市加強人民調解、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩定情況進行了調研，現將有關情況綜述如下：

一、專業性、行業性調解委員會發揮作用

（1）道路交通事故民事損害賠償糾紛人民調解委員會

道路交通事故民事損害賠償糾紛人民調解委員會設立在察右中旗公安交通管理大隊辦公區內，從2010年12月起就在察右中旗公安局、司法局以及公安交通管理部門的共同運作下開始啟動，並於同年正式掛牌成立，是我市成立較早的專門調處道路交通事故矛盾糾紛的人民調解委員會之一。察右中旗道路交通事故糾紛人民調解委員會成立以來，與旗公安交通管理大隊交通行政調解室、人民法院交通巡迴法庭共同構成了「三位一體」的察右中旗道路交通事故調處中心，從而形成了為道路交通事故當事人提供行政調解、人民調解、司法調解的「三調聯動」以及檢察監督、保險理賠緊密銜接的「一站式」便民服務的全新工作模式。察右中旗道路交通事故糾紛人民調解委員會現在共有四名工作人員，全部為工作能力強、業務素質高、調解工作經驗豐富的司法行政幹警和律師。辦公場所配備了檔案櫃、辦公電腦、復印列印一體機等辦公設備。

道路交通事故糾紛人民調解委員會的主要職責：以國家法律、法規、規章、政策和社會公德為依據，按照合法、公正、自願、平等的原則調處道路交通事故損害賠償糾紛，通過對道路交通事故糾紛當事人進行說服教育，規勸疏導，促使道路交通事故民事損害賠償糾紛各方互諒互讓，平等協商，自願達成協議，化解糾紛。道路交通事故糾紛人民調解委員會的基本原則：（一）在當事人自願、平等的基礎上進行調解；（二）不違背法律、法規和國家政策；（三）尊重當事人的權利，不得因調解而阻止當事人依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護自己的權利。做到堅持調解優先、尊重自願，堅持依法調解、公正高效，堅持發揮人民調解優勢，堅持條塊結合、聯合調處，堅持定紛止爭、促進和諧。察右中旗道路交通事故糾紛人民調解委員會在司法行政部門指導下開展調解工作，人民法院交通巡迴法庭根據需要，也對調解工作進行具體的業務指導，並負責對調解協議進行司法確認，經人民法院依法確認的調解協議可以直接申請強制執行。

察右中旗道路交通事故糾紛人民調解委員會按照旗司法局具體工作安排，緊緊圍繞中央政法委提出的「社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法」三項重點工作，找准全旗社會矛盾多發的重點領域，群眾關心的熱點、焦點、難點問題，與有關部門共同協作，主動參與創新全旗的社會管理模式，為更好地化解社會矛盾，為願意接受調解的道路交通事故當事人提供簡單、快捷、公開、透明的調解服務。三年來，察右中旗道路交通事故糾紛人民調解委員會共接待群眾來訪180人次，受理道路交通事故損害賠償糾紛案件180件，經調解達成調解協議132件，調解成功率達73%，案件自動履行達99%以上，結案金額達900多萬元。

察右中旗在道路交通事故處理上，通過有關部門提供的「三位一體」、「一站式」便民服務，不僅破解了社會管理上的難題，也促進了部門公正廉潔執法。同時，減輕了當事人維權成本，減少了群眾的誤會，提高了群眾滿意度，防止了矛盾升級和上訪案件發生。該做法走在全市的前列。贏得了上級的肯定和群眾的好評，有效地維護了全旗社會的和諧穩定。

（2）醫患糾紛人民調解委員會

為創新我旗人民調解工作，及時有效化解醫療糾紛，維護社會和諧穩定，司法局聯合旗衛生局於2013年6月20日正式掛牌成立察右中旗醫療糾紛人民調解委員會（簡稱醫調會）。現將運行情況匯報如下：

1、工作概況

截止目前，醫調會接待群眾咨詢16人次，受理醫療糾紛案件15起，調處成功15起，調處涉及賠償金額達325萬元。其中成功調處重大醫療糾紛5起，有效避免群體性事件5起。短短五個月，醫調會縮短了與群眾、當事人的距離，迅速走進群眾、當事人的需要之中，社會公信力初步建立，取得了當事人滿意、群眾信任、領導好評的良好社會效果。醫療糾紛人民調解員們用扎實的工作詮釋了自己應當擔當的社會責任，成為社會和諧穩定的一支不可或缺的重要力量。

2、工作措施

籌建和成立伊始，司法局指導醫調會把調解員隊伍建設作為工作重點抓落實。分別從法律援助中心、法律服務所選聘2名政治、法律素質高，具有奉獻精神，熱心人民調解工作的人員兼職擔任醫調會主任、副主任，又聘任了旗衛生局醫療專家及旗公安局法制辦負責人保障醫療糾紛調解工作的順利開展。醫調會工作人員全身心投入醫療糾紛的調處和醫調會規范化建設工作，在專職人員、工作經費未到位的情況下，工作不懈怠，成功調處了大量醫療糾紛，有效防止了矛盾升級和上交。

醫調會工作運行至今，其效果主要顯現在：一是醫患雙方的法律意識明顯增強。醫調會建立之前，醫患糾紛當事人由於相互之間的不信任和患方對處理機關的不信任，導致雙方互不相讓，尤其是患方違法採取過激行為，群體性上訪或鬧事事件時有發生。醫調會建立後，加大了現場法律宣傳教育的力度，當事人要求依法處理的觀念增強，對醫調會報以充分信任，大大減少了群體性上訪和鬧事事件的發生機率。二是促進了醫療機構工作質量的提升。一些醫療糾紛緣於醫療機構的疏於管理和醫務人員的工作責任心不強，通過醫調會的依法調處，指出了醫方承擔的責任和改進措施，促使醫療機構加強管理，提升工作質量。三是推動了和諧醫患關系建立。醫調會調處依理依法，公正公開，不偏袒一方，情理法並用，這種較高親和力和信任度，能融洽醫患雙方的關系，產生示範效應，推動和諧醫患關系建立，從而有利於社會和諧穩定。

3、存在的困難與問題

醫調會運行至今沒有任何資金。醫調會的工作經費、調解員的誤工補貼、調解工作的培訓、表彰、指導等經費沒有保障。

（3）勞資糾紛、環境保護糾紛人民調解委員會

察右中旗勞資糾紛人民調解委員會於2013年6月20日正式成立，是由司法局聯合旗人力資源和社會保障局成立的一個以調解勞動關系雙方糾紛為主的專業性人民調解委員會。截止目前調委會共接待群眾來訪285人次，受理案件301件，調解成功273件，為勞動者爭取合法報酬467萬元，有力地維護勞動者合法權益，確保我旗經濟社會和諧穩定。

環境保護糾紛人民調解委員會於2013年6月20日成立。

（4）矛盾糾紛調處中心

察右中旗矛盾糾紛調處中心於2012年5月由旗政法委牽頭成立，是我旗化解矛盾糾紛的有效平台。中心成立伊始就整合司法、綜治、法院、公安、檢察等各職能部門的資源，通過整合，使法律服務和綜治辦的職能作用得到了充分發揮，同時司法局抽調機關一些經驗豐富、業務精通的法律服務工作人員到中心工作，使他們充分發揮在化解矛盾中的經驗優勢。另一方面，在全旗各部門之間形成一種橫向協同作戰的調解格局，使得職責進一步明確，克服了部門之間互相推諉扯皮現象，使得矛盾糾紛調處效率和辦案質量大大提高。

通過建立和完善一系列的調解制度，不僅簡化了調處程序，提高了調處效率，而且更主要的是方便了辦事群眾，矛調中心向來訪群眾展示了一個高效、務實的政府形象。幾年來，共受理矛盾糾紛12起，12人次。從這些數據可以看出，我旗的信訪高發態勢得到了徹底遏制，信訪形勢得到了根本扭轉，處理和化解了一大批疑難復雜信訪案件。有力的維護了我旗社會和諧穩定。

今年我旗已經在全旗12個蘇木鄉鎮依託綜治中心成立了矛盾糾紛調解中心，矛盾糾紛大排查、大調處機制高效運行。

二、人民調解網路延伸至全旗12個蘇木鄉鎮園區管委會，覆蓋173個行政村，共有調解員1072人，一半以上具有高中以上學歷。2015年共調解案件1033件，調解成功1000件，成功率96.8%。矛盾糾紛多集中在山林土地、征地拆遷、生產經營、宅基地、合同、鄰里、婚姻家庭等方面。

【篇三】鄉鎮人民調解情況調研報告

近年來，隨著初會經濟不斷高速發展，基層社會矛盾有了新的變化，作為司法所的主要工作之一的人民調解工作如何適應社會發展的需要，如何按上級的指示精神進一步鞏固工作成績並作出創新和新的貢獻，這是我們基層調解員的工作重點問題。為此我們近期對我鎮的人民調解工作的現狀、面臨的問題和存在的困難進行了調研。

一、我鎮人民調解組織隊伍及工作的基本情況

1、現我鎮共有人民調解委員會個，其中村級個，居委會個，鄉鎮個，另有兩個行業調解委員會。共計有名調解員。

2、人民調解組織在化解矛盾、維護社會穩定中發揮了積極作用。從年至今，人民調委會共受理糾紛起，調解成功1103起，調解率100%，調解成功率98%。制止群體性事件（上訪）4起，防止民轉刑9起，無因調解不及時、不成功導致民轉刑事件發生。以上糾紛中，群眾之間的鄰里糾紛共計有667件，占總數59%；婚姻糾紛為256件，占總數22.7%，人身損害糾紛（包括人身傷害、交通事故、意外事故、工傷）共計121件，占總數10.7%，其它糾紛共計84件。這些數據說明人民調解工作在處理群眾日常生產與生活矛盾中充當了有效的剎車與緩沖作用，避免了大量社會資源的浪費。

3、在日常糾紛調解處理中，人民調解員立足本職不辭辛勞，針對各類矛盾糾紛實際情況，不搞形式主義，採取貼近群眾和生產的工作方式來化解了各類矛盾，能就地調解的則就地調解，需協調和走訪的則依事實和程序完成，絕不遮掩和拖拉。

二、當前我鎮人民調解工作面臨的問題

（一）地方政府對人民調解工作重視不夠，認識不足。

1、雖說調委會是鄉鎮名義組建，但平時我們所講的調解工作實際還是講司法所的調解工作。在平時的工作中，基層領導認為人民調解工作只是一個說說好話，講講法規的事情，司法所是沒有實權的單位，對於出現的矛盾糾紛可以由鎮上總支或綜治辦解決就可以了，這樣情況下人民調解工作的主要角色司法所就處於邊緣的位臵，可有可無，對人民調解在化解矛盾糾紛上的作用持懷疑態度，從而對人民調解工作重視不夠，支持不力，捨不得投入；有時甚至正常的工作經費都會剋扣。

2、因為矛盾糾紛問題不是一個能夠一刀兩斷的問題，有很大的復雜性和反復性，為避免惹一身臟水，於是在人民調解組織在調解糾紛過程中，要求有關部門給予配合和參與時，存在著迴避的現象，調解人員孤軍作戰，無法處理涉及面廣的復雜矛盾糾紛。

（二）調解員隊伍總體素質不高。

一般鎮上人民調委會成員都具有相關專業知識和後續教育，但村級調委會成員一般是村書記和主任兼任，大部分不太懂法與明法，只憑經驗和威信在調解。雖說這主要是在調解一些簡易的糾紛，但現在社會高速發展，各類矛盾糾紛不斷升級、誘因復雜、矛盾糾紛主體呈多元化。過去調解矛盾糾紛集中在婚姻家庭、宅基地、鄰里、債務等方面，誘因相對簡單，只要及時調處，一般都能化解平息。而當前的人民內部矛盾糾紛大多與當地經濟發展、拆遷、環境污染、勞資、村務管理、土地承包和黨群干群關系等引發的矛盾糾紛不斷增加。矛盾糾紛的主體涉及到各個方面，再加上一部分所謂還懂點法的人員在背後生事和造謠，更讓調解員感覺到所掌握的知識不夠。

（三）調解經費沒有保障。

作為調解主導單位的司法所工作經費沒有保障，有時很少，有時甚至會在少的基礎上比往年減少。調解工作需作大量的走訪和調查，工作經費沒有保障的話那巧婦也難為無米之炊。同時在日常的調解工作中，村級調解員承擔了大部分相鄰矛盾糾紛的處理，但現實情況是村級人民調解組織要承擔大部分矛盾糾紛的處理，而他們的辦公、業務經費或者是沒有納入財政預算，或者是每年臨時撥付的經費十分有限，這在很大程度上挫傷了調解員的工作積極性，影響了調解工作的開展。

三、關於人民調解工作的幾點建議、對策

（一）進一步提高認識，加強組織領導

鄉鎮人民政府必須改變以前對人民調解工作的認識和態度，對於人民調解工作特別是司法所的調解工作要有實質性的支持。各級黨委、政府在人民調解工作中既要當好組織指導者，又要給予調委會足夠的獨立性，確保人民調解組織在調解中能保持一種中立和主導地位，以增加人民調解工作的公信力。

（二）提高素質，切實加強人民調解隊伍建設

司法所就加強對人民調解員的培訓，及時把握社會的熱點問題和發展方向，有計劃有針對性來培訓人民調解員，避免空洞和虛假的做法，這既能擴大人民調解的宣傳面又能提高調解員的業務素質。

（三）經費納入財政預算，增強人民調解工作的保障能力

為大力加強人民調解組織網路建設，充分調動各級各有關部門在調處化解矛盾糾紛，維護社會和諧穩定的積極性，促進矛盾糾紛大調解工作健康有序運行和全面發展。對於鎮調委會的工作經費必須保障到位，對於村級調委會應盡量能作出經費的安排，經額多少能解決他們的部分調解支出費用，提高村級調委員會的工作積極性。

⑤ 法律顧問年度工作報告

法律顧問年度工作報告1

江蘇諧達律師事務所法律服務工作報告

×××有限公司：

江蘇諧達律師事務所（以下簡稱「本所」）很榮幸地受貴司聘請擔任法律顧問，自20xx年7月22日起至20xx年7月22日止為貴局提供法律顧問服務。過去的一年裡，在貴司的大力支持下，本所依據法律顧問合同的約定，與貴司密切配合，認真履行職責，為貴司提供法律服務。現就上年度法律顧問的工作情況向貴司匯報如下：

一、服務模式及主要工作

貴司作為一家集科研、生產專業氟碳保溫系統和仿鋁板、仿不銹鋼、防火塗料的專業生產和施工的企業，涉及到的業務范圍非常廣泛，法律問題也更加復雜。本所擔任貴司法律顧問後，結合貴司在業務中面臨的大量、復雜相關法律事務等實際情況，由梅峻嶺律師及王艷和閆兵律師助理四人組成了專業的法律顧問團隊。該團隊由梅峻嶺律師負責，通過「專人負責、團體配合」的服務模式，為貴司提供法律服務。通過一段時間的摸索，該律師顧問團隊已經形成了一套相對完善的工作機制。在工作過程中，團隊成員就貴司重大法律咨詢議案和服務項目所出具的法律意見書或問題解決方案均上報律師顧問團隊，團隊負責人梅峻嶺律師根據情況召集不同層次的會議對意見書或方案進行專題研究，以確保法律意見的准確、可行。

該律師顧問團隊自成立以來，嚴格按照本所法律顧問工作規則，認真履行各項職責，通過調查研究、參加會議、參與談判、個案咨詢、委託代辦等形式，開展了法律顧問工作。主要工作內容參見附表。

綜觀一年以來的法律顧問工作，在貴司的信任和支持下，本所根據貴司的需要，及時、認真地向貴司提供了高效的法律服務。

二、存在問題與不足

我們為已展開的工作和取得的成績略感欣慰的同時也意識到，我們雙方的合作還存在很大的提升空間。如：

上一年度我們雙方的聯系不夠緊密，溝通不及時，沒有做好反饋工作。尤其是近期發生的×××有限公司訴貴司買賣合同糾紛一案，暴露出本所與貴司溝通

欠缺，未及時發現合同中的法律風險，而貴司在產品出現質量瑕疵問題時的大意也給貴司造成的損失。這些問題只要及時溝通，本所便可為貴司制定相應對策，上述糾紛也許仍會發生，但不至於如此被動，而貴司退場的損失也可獲得補償。

三、下一年度法律顧問工作的設想

在總結成功經驗、反思不足的基礎上，我們對下一年度法律顧問工作提出如下設想：

1、如何在新的環境下構建規范化、制度化、科學化的組織模式和治理結構，並不斷完善公司的運行機制、完善各項規章制度是貴司面臨的一項重大課題，也是我們可以進一步合作的領域之一。

2、圍繞貴司下一年度經營管理中的熱點、難點問題，開展相關法律服務工作，協助貴司的業務拓展，充分發揮法律顧問的參謀作用。

3、為加強貴司管理層的法律風險意識，向貴司提供專門的公司法、合同法等方面的培訓。

過去一年的工作，既為我們不斷完善服務提供了條件，也為我們不斷開拓創新奠定了基礎。在此，我們希望貴司再次給予我們為貴司服務的機會，我們特此承諾將繼續奉行團隊協作的建所模式，專業、高效、優質的服務理念，不斷增強與司法系統的溝通、協調能力，以期持續全面的維護貴公司的合法權益。

法律顧問年度工作報告2

煙台冠佳經貿有限公司前身是濟鋼集團煙台標准件廠，公司法人代表為苗興雨，位於煙台市芝罘區前進路7號。公司主要業務范圍包括：鋼鐵冶煉及技術咨詢服務，加工、製造、銷售：鋼材、水泥及製品，水渣，煤氣，鍛造件，標准件，鋁合金，水泥製品，鑄鐵件，氧氫氣，保溫材售，進出口業務，經濟技術合作業務，房屋、設備租賃及轉讓等。 本年度公司因原址進行重建開發，法律顧問的主要工作是涉及眾多關於該工程的協議書、合同書的起草與簽訂，協助公司在開發中獲得盡可能多的利益。

訴訟方面，主要涉及公司下屬的鮑德汽車運輸有限公司同司機的債權債務糾紛，以及同胡乃君、孫鼎信二人的執行恢復問題，由於胡孫二人恢復執行案件時間較長，執行難度較大，所以，我方積極聯系芝罘區人民法院，到濟南查詢胡、孫二人的資產，在查到二人確實有相關資產後立即進行凍結劃扣，為公司挽回一部分損失，目前該案件仍在執行中 此外，我還與公司就新開發的商鋪與其他商業開發公司、個體工商戶進行協商，促進公司舊址改造完成後可以第一時間投入、盈利。

法律顧問年度工作報告3

法律部門以經濟工作為中心，完成公司各項法律工作任務，在不斷提高自身素質和業務能力的同時，加強相關法律法規的宣傳和教育工作，為各部門提供法律咨詢和服務，做好公司涉訟案件工作以及其他非訴訟法律工作。20xx年度法律事務工作主要完成情況及20xx年工作安排

一、爭創馳名商標工作。

馳名商標對企業的品牌價值和經濟價值不言而喻，公司領導一向十分重視此項工作。在公司領導的積極爭取下，我公司「瑞澤」商標被×××政府列為20xx年度申報國家馳名商標之一。此項工作也成為我部門今年工作的重中之重，我部門協調相關部門，根據×××工商局的指導和要求，在近兩年不斷積累材料的基礎上，又歷經四個月時間准備相關數字資料、圖片資料、文字資料、包括認定申請材料、企業情況介紹、分子公司情況、主要產品介紹、質量管理情況、三年的國內國際銷售材料、三年的財務數字及納稅證明、三年的廣告宣傳材料、客戶信息反饋、售後服務情況、商標寓意和注冊情況、商標使用和印刷材料、商標管理制度、知識產權保護、商標侵權材料、企業獲獎材料、行業推薦材料、政府推薦材料及其它相關工作。在准備材料過程中，得到公司市場部、項目部、財務部、銷售部、外貿、質檢、行政等部門的大力配合。目前，500頁的申報材料已上報國家工商總局，相關工作正在進行中，計劃20xx年同市工商局經辦領導協調好此項工作，爭取在20xx年能夠得到認定。

二、做好各案件訴訟階段的法律事務工作。

第一，清理拖欠貨款案件，由於近幾年業務人員在外簽訂合同和業務往來的履行協議過程中，增強了法律意識和處理業務的能力，避免了大量拖欠問題的發生。但是，市場交易過程中不良行為的影響和貿易風險無時不在，個別欠款案件時有發生，目前，共起訴和申請仲裁的欠款客戶xxxx，涉案金額4xxxx萬元，按照法院的訴訟程序做好起訴、送達、調查、開庭、執行等各階段的證鋸搜集、提供、應訴、協助等項工作。第二，勞動爭議案件，一是劉恩寬勞動爭議案，10月份開庭，20xx年1月14日在市中院開庭，現尚未判決；二是十名職工的勞動爭議案，雙方在政府部門的干預下達成調解協議。另外，又有2xxxx職工到法院起訴，訴訟理由是要求給付終止勞動合同補償金，我們積極准備相關證據、進行答辯，已於1月16日和17日開庭。第三，農民葯害索賠案件，建三江農墾法庭審理的田歸農葯害案件，訴訟標的為1xxxx余元，經我們的大量工作，經法院兩審已做出終審判決，駁回農民的訴訟請求，我公司取得了勝訴，避免了經濟損失。200

6年，繼續做好對訴訟和執行案件的證據收集和及時提供，更好地維護企業的合法權益。

三、做好公司非訴訟法律工作，為公司經濟發展服務。

第一，做好打假維權工作。配合相關部門針對部分農葯廠 家不正當競爭、侵犯名稱權、商標權等違法違規行為進行協調、舉報，尤其是做好打擊冒牌產品的違法行為。

第二，做好領導決策和相關部門的法律顧問工作。在公司對外簽訂重大投資合同和技術合作協議過程中，做好合同的審查工作，及時提供相關法律意見，供領導決策時參考。為銷售員在業務過程中需要辦理的抵押、質押、保證等擔保行為提供法律指導，包括各個必須程序及在各個程序中應注意的問題，提供各種所需法律材料等，避免經營風險。為業務員所需簽訂的分裝協議及其他各種合作協議提供法律指導及樣本。

第三，加強合同管理工作。做好公司外簽合同的審查管理工作。對各部門拿來審查的每一份合同認真進行審核，將公司的風險降到最低，認真講解修改意見，增強相關人員的合同意識和簽訂合同的水平。根據各部門需要，提供相應的合同文本。同時做好每年銷售合同的全面審查工作；做好「守合同、重信用」活動年度審驗考核相關工作，提高企業信譽和知名度，公司連續多年被評為守合同重信用單位，20xx年繼續做好國家重守企業的年報工作。第四，處理行政處罰案件。對有關行政部門下達的行政處罰通知書，及時了解有關情況，根據實際，進行協調處理，力求將公司的損失降到最小。

四、做好知識產權管理工作。

自主知識產權在國家經濟發展中的重要地位和在企業發展中的 重要作用越來越明顯地體現出來，加強知識產權的保護和管理工作對企業經濟發展至關重要。在商標工作方面：今年共有xxxx商標獲得商標注冊證，新申請商標注冊xxxx；根據需要隨時辦理商標查詢，避免侵犯他人商標權而給公司造成不必要的麻煩及經濟損失；同時核查市場部在產品包裝、產品說明等宣傳材料中關於商標的說明及使用方法是否符合規定，防止違法違規情況的出現。在專利工作方面，今年共辦理已10項授權專利的年度維持手續；共有xxxx專利申請獲得授權，取得專利證書。甲氰菊酯與炔蟎特復配混劑專利申請，因為有在先權，完全在人家的保護范圍之內。經一審通知書答辯，被專利局駁回。新辦理專利申請1項，丁烯氟蟲腈國際專利申請已進入國家階段。同時，及時做好未授權專利申請的兩審答辯工作、分案工作及相關後續工作。

五、結合工作實踐學習法律法規和進行法律宣傳教育工作

我們始終把進行理論學習、提高業務能力作為我們做好工作的重 要前提。只有不斷地學習新的法律法規，才能做好各自的法律事務工作。對銷售業務人員主要針對業務員在業務處理過程中涉及到的法律方面的問題進行普法教育，我們部門還利用審查設備、開發、市場等相關業務部門對外簽訂合同時，針對涉及到的法律知識予以宣傳和講解，為提高管理人員的法律意識和合理合法處理業務的能力，為避免給公司造成不必要的經濟損失，規避法律風險做出我們的努力。 作為服務部門，我們一切工作的開展以企業經濟效益為中心，運用法律知識，通過合法合理的手段，規避企業在經營活動中的法律風險，維護企業的合法權益，為企業持續健康發展做出貢獻。

法律顧問年度工作報告4

成都XXXX新技術科技有限公司：

20xx年我所有幸成為貴公司常年法律顧問單位，與貴公司精誠合作。為了便於雙方有效溝通和交流，增進合作，現將20xx年度法律顧問工作情況向貴公司做出如下報告。同時為了20xx年合作的順利開展，在此也將在法律顧問服務工作發現的一些問題及建議、要求向貴公司一並做出說明。

一、法律顧問服務工作情況

1、20xx年3月7日

宋總與張律師、律師助理小郭前往貴公司，商談法律顧問合作事宜，並商談貴公司與四川XXXX通信技術有限公司技術委託合同糾紛一案。

2、20xx年3月12日下午

律師助理郭開友陪同宋總、師總與四川XXX通信技術有限公司法定代表人楊朝斌在四川大學（望江校區）計算機學院三樓會議室洽談該公司違約，貴公司要求退還15萬的相關事宜。因雙方意見不一致，協商無果。

3、20xx年3月13日下午

張律師、朱律師、郭開友應邀到貴公司進一步溝通本案案情，宋總與張律師、朱律師充分交流、溝通後，達成一致意見：協商不成，可以提起訴訟。 4、20xx年3月14日

張律師、朱律師、郭開友研究、探討具體案情後，張律師提出本案代理方略，交代具體辦案細節應當注意的問題。

5、20xx年3月19日上午

朱律師、律師助理郭開友到XXXX公司與宋總簽訂委託代理合同，調取XXX公司營業執照復印件、組織機構代碼證復印件、法定代表人身份證明等立案材料。 6、20xx年3月20日

朱律師去工商局查詢四川XXXX通信技術有限公司工商登記信息，用於立案。 7、20xx年3月21日

審查修改《融資服務合同》。

8、20xx年3月27日

審查、修改《債權融資服務合同》。

9、20xx年3月28日下午

朱律師、律師助理郭開友去XXXXX公司送案件代理費用發票，交換起訴書意見，溝通起訴書內容，並蓋章。然後到高新區法院立案，高新法院以合同字跡模糊，疑似有所修改，要求提供合同原件，因貴公司當時無法提供原件，立案沒有成功。

10、20xx年3月30日

朱律師再次去高新區法院立案，法院開會，不接受立案。

11、20xx年3月31日

朱律師第三次去高新區法院立案，法院只收了材料，沒有立案，告知耐心等通知。

12、20xx年4月6日下午

朱律師、律師助理郭開友去高新法院催促立案事宜，法院以四川XXXX通信技術有限公司的注冊地在高新區，實際工作地址在武侯區，應去武侯區法院立案，強行退回相關立案材料，立案又沒有成功。

13、20xx年4月9日

朱律師去武侯區法院立案，被告知只能在高新區法院立案；朱律師去高新區法院再次提交立案材料，並強烈要求應該由高新區法院受理，否則做出不予受理的書面裁定。後法院接收了材料，要求等候立案審查。

14、20xx年4月16日

律師助理郭開友給高新區法院打電話了解立案情況，法院同意立案。

15、20xx年4月18日

朱律師、律師助理郭郭開友去高新區法院領取XXXX公司訴四川XXXX通信技術有限公司一案傳票，書記員告知公司轉賬15天才能到賬，7天內到不了帳就

按自動撤訴處理，要求交納現金。後，小郭拿現金代貴公司繳費。

16、20xx年4月19日

律師助理郭開友把立案費發票送到貴公司，進一步溝通案件立案進展情況。 17、20xx年4月23日

朱律師到高新法院領取開庭傳票，與承辦法官初步溝通案情。

18、5月2日上午

張律師、郭開友梳理、整理該案證據材料、製作證據目錄、再次研究代理方略並發送貴公司，便於准備證據原件。

19、5月3日上午

律師助理郭開友聯系貴公司相關人員，了解證據原件准備情況。

20、5月10日

朱律師去高新區法院領取四川XXXX通信技術有限公司反訴的傳票，協商開庭時間。

21、5月11日

張律師、郭開友研究四川XXXX通信技術有限公司反訴狀，認為對方反訴理由牽強、證據不足，確定應對方案，律師助理郭開友再次與貴公司核對原訴需提交的證據原件情況。

22、5月14日上午

律師助理郭開友到貴公司確認已准備好的證據原件、送達四川XXXX通信技術有限公司反訴狀、傳票、案件受理通知書等復印件，向宋總匯報案件的有關情況。

23、5月15日

聯系貴公司，將與四川XXX通信技術有限公司反訴案件的代理方略整理，並提交貴公司。希望就有關問題向王總當面溝通，但王總不在，無法確定時間，後王總表示反訴的律師代理費按照3000元計算，待結案後支付。

24、5月24日

將與四川XXXX通信技術有限公司本訴、反訴案件的代理工作情況向貴公司提出書面報告，並前往貴公司當面匯報。

25、6、7、8、9月基本上每月上門服務一次，無其他重要法律顧問服務。 26、10月30日

集中上門服務，審查、修改《技術服務合同》、《產品購銷合同》、《弱電工程安裝施工協議書》、《成都XXXXXX廣場政府大樓部分安防系統供貨及安裝合同》、其他相關合同。

27、20xx年11月6日

審查修改《監控系統采購、安裝協議書》。

28、20xx年11月13日

審查修改《預付款加油協議書》及其相關文件。

29、20xx年1月30日

對《二手車買賣合同》審查修改，提出存在的風險，並發揮貴公司。

二、關於法律顧問工作的總結

雖然，我所與貴公司合作時間不長，僅僅一年時間，但是在法律顧問服務工作中，我們感覺到貴公司部分員工法律意識不強，法制觀念有待提升，法律基本常識有待培訓。

我們感覺貴公司在合同的審查、管理方面比較混亂，沒有形成一套完整、可行的規范的'審查管理制度。

其表現在各部門的協議、合同沒有統歸合同主管部門統一提交公司法律顧問審查、修改，而是各自為政，自行其事。導致公司對外簽訂的協議、合同等沒有統一登記、備案，一盤散沙。這有待予以規范，制定相關制度，建立專門機構，設置專門人員管理。

二是，合同的審查、修改應統一由專門機構、人員與公司法律顧問聯系，報送審查修改，並做好登記、備案工作。

三是，合同風險防範制度欠缺，為企業埋下了重大隱患。

同時，公司需要建立法律事務呈報處理制度，以實現法務處理的優質高效。 全年我們上門服務近10次，審查、修改合同20份左右，代理訴訟一件。

三、20xx年法律顧問服務工作計劃

1、收集、整理、修改、完善公司各種規章制度

2、根據公司需要舉辦相關專題培訓。

綜上，本律師認為貴公司給了本所為公司提供法律顧問服務的機會，雙方建立了友好合作關系，應當相互珍惜。為了更好的為公司的依法經營提供切實可行的優質高效的法律顧問服務，增進雙方的相互了解，掌握法律顧問服務工作內容及進程，避免信息不對稱引發誤解，本所顧問律師會不定期向貴公司提交類似的法律顧問工作總結報告，並提出相應的意見和建議，供貴公司決策層參考及採納。 以上工作總結報告，請貴公司予以審議，以便我們改進和完善法律顧問服務工作

法律顧問年度工作報告5

×××有限公司：

江蘇諧達律師事務所（以下簡稱「本所」）很榮幸地受貴公司聘請擔任法律顧問，自20xx年7月22日起至20xx年7月22日止為貴局提供法律顧問服務。過去的一年裡，在貴公司的大力支持下，本所依據法律顧問合同的約定，與貴公司密切配合，認真履行職責，為貴公司提供法律服務。現就上年度法律顧問的工作情況向貴公司匯報如下：

一、服務模式及主要工作

貴公司作為一家集科研、生產專業氟碳保溫系統和仿鋁板、仿不銹鋼、防火塗料的專業生產和施工的企業，涉及到的業務范圍非常廣泛，法律問題也更加復雜。本所擔任貴公司法律顧問後，結合貴公司在業務中面臨的大量、復雜相關法律事務等實際情況，由梅峻嶺律師及王艷和閆兵律師助理四人組成了專業的法律顧問團隊。該團隊由梅峻嶺律師負責，通過「專人負責、團體配合」的服務模式，為貴公司提供法律服務。通過一段時間的摸索，該律師顧問團隊已經形成了一套相對完善的工作機制。在工作過程中，團隊成員就貴公司重大法律咨詢議案和服務項目所出具的法律意見書或問題解決方案均上報律師顧問團隊，團隊負責人梅峻嶺律師根據情況召集不同層次的會議對意見書或方案進行專題研究，以確保法律意見的准確、可行。

該律師顧問團隊自成立以來，嚴格按照本所法律顧問工作規則，認真履行各項職責，通過調查研究、參加會議、參與談判、個案咨詢、委託代辦等形式，開展了法律顧問工作。主要工作內容參見附表。

綜觀一年以來的法律顧問工作，在貴公司的信任和支持下，本所根據貴公司的需要，及時、認真地向貴公司提供了高效的法律服務。

二、存在問題與不足

我們為已展開的工作和取得的成績略感欣慰的同時也意識到，我們雙方的合作還存在很大的提升空間。如：

上一年度我們雙方的聯系不夠緊密，溝通不及時，沒有做好反饋工作。尤其是近期發生的×××有限公司訴貴公司買賣合同糾紛一案，暴露出本所與貴公司

溝通欠缺，未及時發現合同中的法律風險，而貴公司在產品出現質量瑕疵問題時的大意也給貴公司造成的損失。這些問題只要及時溝通，本所便可為貴公司制定相應對策，上述糾紛也許仍會發生，但不至於如此被動，而貴公司退場的損失也可獲得補償。

三、下一年度法律顧問工作的設想

在總結成功經驗、反思不足的基礎上，我們對下一年度法律顧問工作提出如下設想：

1、如何在新的環境下構建規范化、制度化、科學化的組織模式和治理結構，並不斷完善公司的運行機制、完善各項規章制度是貴公司面臨的一項重大課題，也是我們可以進一步合作的領域之一。

2、圍繞貴公司下一年度經營管理中的熱點、難點問題，開展相關法律服務工作，協助貴公司的業務拓展，充分發揮法律顧問的參謀作用。

3、為加強貴公司管理層的法律風險意識，向貴公司提供專門的公司法、合同法等方面的培訓。

展望新的開始，我們珍惜為貴公司服務的機會。為持續、全面地維護貴公司的合法權益，我們承諾，將繼續奉行團隊協作的服務模式，操守專業、高效、優質的服務理念和高度的敬業精神，以質量和信譽促發展的職業宗旨，與貴公司一起努力，共同發展。

⑥ 法律事務專業的社會調查報告

社會調查是開放教育法學專業實踐性教學環節的重要組成部分 ,也是實現高級應用型法律專門人才培養目標的重要環節。

課程體系：

《憲法學》、《法理學》、《國際私法》、《民事訴訟法》、《民法學》、《刑法學》、《刑事訴訟法》、《中國商法》、《管理學》、《秘書學》。

《公共關系學》、《應用寫作》、《行政法與行政訴訟法》 部分高校按以下專業方向培養：監所、律師、公務員、調解實務、法務會計、人民調解、商事法務、國際經濟法、基層法律服務、經濟法律事務。

法律事務專業就業方向：

就業崗位適用范圍為：公、檢、法等各級政法機關的執行員、書記員、法警、內勤、辦事員；政府各級各類行政執法機關的公務員。

公證處、律師事務所、仲裁機構、法律服務所的法律助理、法律工作者、接待員；公司、企事業單位的法律事務工作、經理助理、辦事員、文員等。

⑦ 基層法律服務所目前現狀

基層法律服務所是最早於1980年底出現在廣東、福建、遼寧等地，主要是面向廣大農民群眾，調解生產經營性糾紛，並從事代書、解答法律咨詢等簡單的法律服務工作。自1984年以來經司法部、中央書記處都以會議和文件等形式再三肯定和推廣之後，在全國范圍內迅速發展起來，並迅速普及到大中城市的街道和廠礦企業。自1986年以後，在「鞏固、提高、完善、發展」的方針指導下，全國基層法律服務所呈急劇上升趨勢。截止1989年底，全國共有鄉鎮法律服務所29979個，擁有鄉鎮（街道）法律工作者90333人，全國鄉鎮法律服務所共調解糾紛1377624件，協助辦理公證1727265件，民事訴訟代理117013件，非訴訟代理235037件，擔任基層政府和企業常年法律顧問104073家，代寫法律文書594356件，解答法律咨詢3986602人次，挽回經濟損失212688萬元，各項業務比1988年均有較大幅度增長。 1990年代初，中共中央、國務院《關於加強社會治安綜合治理的決定》等有關文件則將基層法律服務所作為「政法基層組織」之一。
自90年代以來，鄉鎮法律服務所開始進入總結、整頓階段，基層法律服務所建設重點轉到了上等級、上水平、上質量、上效益的新階段。司法部先後頒布的《關於鄉鎮法律服務所的暫行規定》、《鄉鎮法律服務業務工作細則》等，確認了基層法律服務所近似於律師的廣泛業務范圍；司法部並統一頒發《鄉鎮法律工作者證》，作為法律服務工作者的資格認證或執業證書（但審查權實際上交給了由縣級司法局）；國務院物價局下發的《關於印發第二批〈國務院有關部門行政事業性收費管理目錄〉的通知》中，將基層法律服務所業務收費列為准予收費的項目。總體來看，90年代的整頓和改革強化了基層法律服務體系。1992年，全國鄉鎮法律服務所經過整頓撤消、合並驗收不合格的所加上新建的所，比整頓前增加1087個；整頓中辭退、解聘不符合條件的法律工作人員之後加上新招聘人員，比整頓前增加10467人；全國具有大專以上文化程度的鄉鎮法律工作人員佔13.8%，具有高中（中專）文化程度的佔62.3%，並有1205人已考取律師資格；很多法律服務所經過整頓，增加了服務業務的層次和范圍；法律服務所的各項規章制度開始健全，80%以下的所實行了掛牌服務和「兩公開一監督」制度；辦公條件和物質裝備也得到改善。 當時官方文件一致肯定，基層法律服務所在協助基層政府推進依法治理、化解基層矛盾、普及法律常識、整治涉法熱點問題等方面所扮演了重要角色，成為政法基層基礎工作的重要輔助力量。
然而，世紀之交似乎成為基層法律服務所命運的一次轉折點，抑制（或明揚暗抑）基層法律服務所的發展成為官方態度的主流傾向，基層法律服務所的職能、體制和目標在幾經調整後目前可謂撲朔迷離。2000年3月，司法部頒布《基層法律服務所管理辦法》和《基層法律服務工作者管理辦法》，規定「基層法律服務所按照事業法人體制進行管理和運作」，實行與鄉鎮政府司法所「政事合一」；同年8月，「國辦發（2000）51號」和「清辦函（2000）9號」文件則指出，法律服務所「不再屬於行政掛靠機構或事業單位，實行自主執業、自收自支、自我管理、自我發展的自律性運行機制，成為符合法律中介服務行業規則的合夥制執業組織形式」。嗣後全國各地深入貫徹《辦法》的精神，全面開展基層法律服務所清理整頓，要求各基層法律服務所與司法所按照上述規章進行脫鉤改制。自此，全國基層法律服務所的數量由持續上升趨勢急轉直下。截止2000年底，全國共有基層法律服務所34219個，較1999年減少1164個，不過，也許是慣性作用的影響，該年度全國基層法律服務工作者總數為121904人，較1999年底仍增加2182人；業務量也有所增加，代理民事、經濟、行政訴訟比上年增長6.3%，擔任基層人民政府、村（居）委會和企事業單位常年法律顧問的比上年增長5.9%，其他業務也有所增加。然而到2001年，全國共有基層法律服務所銳減到28647個（較上年減少5572個），基層法律服務工作者總數為較上年減少13919人；服務業務除訴訟代理略有上升外，但其他業務都明顯下降。 2002年，基層法律服務所及服務人員數量繼續下降，服務所較2001年減少1758個，從業人員減少9444人。
二、基層法律服務所在基層法律服務體系中的角色
基層法律服務所在基層法律服務體系中的角色主是通過其與這一體系中的其他主體之間的關系來定位的。從這些關系中，也能夠或明或暗地了解對基層法律服務所的現狀評價和未來設計眾說紛紜的原因。
1.基層法律服務所與基層司法所-「一套人馬，兩塊牌子」的形成。
基層司法所作為一級司法行政機構產生於20世紀90年代中期，比基層法律服務所出現約晚10餘年，但基層司法所的職能產生與法律服務所產生幾乎是同期的。1981年11月，司法部《司法助理員工作暫行規定》規定了人民公社（鎮）、街道辦事處設立專職司法助理員，作為基層人民政權的司法行政工作人員，在人民公社（鎮）、街道辦事處和縣（區）司法局（科）的領導和基層人民法院的指導下工作。1996年6月司法部《關於加強司法所建設的意見》明確規定基層司法所的八項主要職能，其中包括指導管理基層法律服務工作，代表鄉鎮人民政府（街道辦事處）處理民間糾紛。 1991年9月司法部《鄉鎮法律服務業務工作細則》也規定，鄉鎮法律服務所辦理各項法律服務業務，應當在本鄉鎮人民政府及其司法助理員（司法所）的領導下進行。由此形成的基層法律服務所和基層司法所的關系是：基層司法所是國家基層司法行政機關，基層法律服務所是社會團體，二者是管理和被管理、指導和被指導的關系；基層司法所經費來自國家財政，由國家核定編制，基層法律服務所經費自籌，自負盈虧，沒有固定編制；基層法律服務所為當事人提供服務可以收費，而基層司法所提供法律幫助不能收費。但從文獻中我們看不出司法所與法律服務所「兩塊牌子，一套人馬」的根據，結合實證調查所獲得的信息，我們了解到，早期的法律服務所所長就是司法助理員，司法助理員又成為後來的司法所所長，於是就形成兩所所長合一、兩所人馬合一、兩所工作職能合一的狀況。
2.基層法律服務所與律師事務所-「剪不斷，理還亂」的冤家。
十幾年前，律師事務所從行政機關逐步脫鉤獨立、完全走向市場（不過在許多農村基層，國營律師事務所仍是當地主要或唯一的律師事務所），時至今日，以鄉鎮、街道為據點的基層法律服務所也正按照同樣的思路開始與其行政主管機關司法所脫鉤、走向市場。根據2000年有關文件，基層法律服務所在完全脫鉤改制後與現有律師事務所體制區別不大，他們在執業過程中享有的權利和承擔的義務，與《律師法》中關於律師執業的權利和義務差別不大，其中包括在參加民事、經濟、行政案件的訴訟代理活動時，向人民法院查閱案件有關材料，並可根據承辦事項的需要，持基層法律服務所證明和《法律服務執照》進行調查，向有關單位和個人查詢、索取有關材料等權利，他們的義務中也同樣包括了「維護法律尊嚴與社會正義」、盡職盡責地維護當事人的合法權益、按規定履行法律援助義務等等。不過，基層法律服務所與律師事務所之間也存在明顯區別：（1）地域范圍：基層法律服務所主要服務於本區域農村、城市街道各基層單位和個人，而律師事務所則不受此限制；（2）業務范圍：基層法律服務所不能辦理刑事案件及與此相關業務，律師事務所則可以辦理包括刑事案件在內的所有訴訟和非訴訟業務；（3）執業資格：基層法律服務所從業人員要求取得專門法律服務工作者資格證書，由司法部統一組織考試進行資格認證；律師事務所執業律師要求通過司法部、最高人民法院、最高人民檢察院組織的全國統一司法考試；（4）收支制度：法律服務工作者必須按照各省物價局的規定由法律服務所統一收案、統一委派、統一收費，收費標准低廉，很多案件只收取成本費，有的甚至要求按照法律援助標准不收費；律師事務所收費標准相對較高。 法律服務工作者和法律服務所只需要繳納很低的年檢費，勿須繳稅；律師和律師事務所必須按特定標准繳納個人所得稅和管理費。
3.基層法律服務所與人民調解委員會-同一司法所領導下的職能交叉的服務實體。
根據1989年6月17日國務院發布的《人民調解委員會組織條例》，人民調解委員會是村民委員會和居民委員會下設的調解民間糾紛的群眾性組織，在由司法助理員具體代表的基層人民政府和基層人民法院指導下工作。人民調解委員會委員除村民委員會成員或居民委員會成員兼任外，由群眾選舉產生。人民調解委員會調解民間糾紛不收費，其工作經費和人民調解員的補貼經費由村民委員會或居民委員會自行解決（後規定調解成功的可適當收費）；在2002年9月最高法院司法解釋頒布後，人民調解協議的效力具有民事合同性質。但基層法律工作者主持達成的調解協議不具有約束力，只能靠雙方當事人自覺履行。當事人一方無故拒不履行的，法律工作者可以告知、協助或者受託代理另一方當事人向人民法院起訴。不過，由於作為司法所所長的司法助理員的法定職責包括指導管理人民調解工作並參與重大疑難民間糾紛調解，在只有一名司法助理員的司法所，常常是「三塊牌子，一套人馬」，司法所所長兼任法律服務所所長和調解委員會主任，於是在具體案件中，上述區別意義就不大了。
三、基層法律服務所的社會評價與未來命運
基層法律服務所是基於社會需求而自發產生後，在一種沒有理論論證、沒有市場調查、沒有法律規范的背景下，依賴於政策和行政手段推動擴展的機制，因而它的生死成敗都對政策有很強的依賴性。至於我們特別關注的基層法律服務所的政策急轉直下的主觀原因，目前還沒有十分確切的官方依據。結合與高層官員的接觸和課題組自己的分析，基層法律服務所發展的無序狀態，加之近年來城市地區律師業的迅速發展和競爭日益激烈，基層法律服務所的種種弊端和劣勢日漸顯現出來，特別是低價競爭和劣質服務成為直接威脅基層法律服務所的存在價值的致命抨擊。司法行政管理部門高層領導的人事變動和思路變化，也是導致法律服務所在發展趨勢驟然變化的重要原因。
1999年9月至10月，司法部司法研究所組成4個調研小組，分赴北京、天津、上海、山東、江蘇、河南、陝西、甘肅、廣東、湖北共10省市，就律師事務所與法律服務所的設置、業務范圍的劃分等問題，進行了專題調查研究，聽取了數百名調查對象的意見，主管基層和律師的有關負責人以及基層法律工作者、律師從不同的角度發表了自己的意見。從調查組調查結果來看，法律服務市場存在一些突出問題：（1） 基層法律服務機構名稱混亂， 法律服務所、法律服務中心、法律事務所、法律服務站、法律咨詢中心、法律服務公司、法律咨詢公司等林林總總，五花八門；（2）法律服務所布局不盡合理。總體看來，城市偏多，農村偏少，老少邊窮地區則更少；（3）收費標准缺乏規范。由於部里對法律服務所收費標准沒有統一規定，收費根據只能依據一些省市出台的臨時性的收費辦法；（4）法律服務所設立的審批許可權不統一，有省市司法廳局批准成立的，有地區縣司法局批准成立的，還有非司法行政部門批准成立的，如省編委、省政府、省法制辦、省高院、省檢察院、省工商局、老齡委等等部門；（5）法律服務工作者的任職條件偏低。1987年司法部規定，具有高中文化和一定法律知識的人可以從事基層法律服務工作，但由於在全國范圍內缺乏統一的任職資格考試，各地在掌握任職資格時隨意性較大；（6） 法律服務工作者隊伍急待整頓，主要是一些政法機關離退休人員，有的離退休年限不滿二年就進入法律服務機構工作，辦人情案、關系案，群眾對此反映較大；（7）法律服務所的管理有待規范，缺乏職業道德和執業紀律的規范和約束，等等。
盡管存在上述問題，社會各界對於鄉鎮一級保留法律服務所並無分歧；但對在城市的街道一級是否設立法律服務所分歧很大；關於法律服務所的業務范圍是否應當劃分、怎樣劃分，意見不一。然而，部分高層官員希望法律服務所走向市場、並在市場競爭中自生自滅的意向，已體現為行政結構變更，比如司法部管理法律服務所工作的基層處已由基層工作司調整到律師與公證工作司，基層法律服務所被納入與律師同類的管理體制。然而，這種似乎體現市場化和自治化的意向與高層領導的講話及文件精神並不一致。比如，2002年司法部頒布《關於加強大中城市社區法律服務工作的意見》和2003年司法部長張福森在全國司法廳（局）長座談會上的講話中，要求基層法律服務立足社區，親民近民、服務便利、收費低廉等特點，以及在滿足城市低收入階層和弱勢群體的法律需求等特殊作用出發，將大中城市基層法律服務工作職能定位於「以街道社區為依託，面向基層、面向社區、面向群眾，提供公益性、非營利性法律服務」。我們無法想像，「公益性」、「非營利性」的法律服務與以營利為驅動和杠桿的市場化體制/管理模式如何兼容，我們更無法想像，一個既沒有政府支持、也沒有市場資金來源的基層服務機構如何實現「公益性」目標？合理的推測是，基層法律服務也許能夠依賴於「（立足）社區」而獲得社會捐贈，從而成為公益性和非營利性的法律服務機構？無論如何，對於農村基層法律服務所的前景如何定位目前尚未看到官方文件或講話，然而，官方、學者、以及與大中城市律師界較為接近的媒體卻基於不同立場和目標，正在設想由政府撥款的法律援助機構，和由政府操縱的「群體性自治組織」

⑧ 法律調研報告範文3篇

法律監督調查具有實踐性、特定性和程序性。法律監督調查的主要內容包括調查原則、內容、程序、 方法 等。法律監督調查需要堅持依法調查的原則、依職權調查的原則、程序與實體並重的原則、保障人權和依法辦案相結合的原則。本文是我為大家整理的法律調研 報告 範文 ，僅供參考。

法律 調研報告 範文篇一：

一.調查目的及意義

現在我國正在加緊建設社會主義法制國家。在這個大背景下，了解我國法制建設成效是很有必要的。為了更加清楚反映在這個現實，我將調查對象主要定格在農村居民，但由於農村知識水平的局限，因此我將問題設置的十分簡單，並且針對的是農村學生。調查時間就是這個寒假(即2012-1-12——2012-2-12)，調查的主要方式是問卷調查。

此次調查主要是能夠及時反映我國法制建設所存在的不足之處，並給予自己的建議，為建設有中國特色的社會主義法制而貢獻自己的一份力，彌補農村的薄弱環節 ，加強法制宣傳和 教育 ，使得農民也能知法、懂法，從而做到守法、用法和護法。

在調查之前，我心中頗有幾個疑問：在新世紀，常言所說的「民不與官斗」是否還存在人們的思想里?人們是否有意識的去了解 法律知識 ?人們是否敢於用法律武器來維護自己的合法權益······希望能通過這次調查來了解。

二.調查方法

1.關於法律常識的問卷調查。

針對以上問題，我向群眾發出的問卷有60份，回收51份，回收率達到85%。為了不耽誤群眾的時間，我只擬定了10道選擇題。其中，7道題都是判斷題。對此，我選擇了5道題來進行分析。具體情況如下表

第一題 .您的 文化 程度?

選項

A.初中

B.高中

C.大學

D.其他

第二題 .您是否經常看法制節目?

A.是

人數(人) 19

第三題。您關注國內重大民事或刑事案件嗎?

項目

A.是

B.否

人數(人) 28 23

第四題。2011年舉辦的「全國公訴人與律師電視 辯論 大賽」是第幾屆?

選項 人數(人)

正確 19

錯誤 32

第五題。我國第一部憲法是何時制定的? 人數(人)

A.1954 42

B.1976 4

C.1982 5

三.數據分析

通過對以上數據的比較分析，大多數被訪者對法律知識有一定的了解，但了解不深。對最近發生的法律案件有過了解，但對法律知識的關注程度較低。 從第一題和第二題的數據上看，在被訪人中大學學歷的人居多，其他文化程度較少。但其中未經常看法律節目的被訪者約佔63%，這可能是他們認為法律太過於深奧和難以理解，對法律也無太大興趣。平時也不常用，對此有些忽略。況且，他們之間在發生糾紛是通常是通過居委會或村委幹部來協調解決的。因此，在大多數人眼中，法律知識是可有可無的。

從第三題的數據上看，多數被訪者還是經常關注國內重大民事案件和刑事案件，大約占總人數的55%。這說明大多數人還是有一定的意識來了解我國法律發展，不管關注刑事案件只是為了自己的好奇心理，還是認真想了解法律知識，但這在客觀上還是促進了法律知識在居民、群眾中的傳播，加強了人們的法律觀念。由此可見，法制建設正在潛移默化的影響著人們，即使這種變化不是顯而易見的，不可否認的是，她的確在發揮著重要作用!

通過對第四題數據的了解，人們對2011年首屆全國公訴人於律師電視辯論大賽還不是很了解。但我認為這是情有可原的，因為這畢竟只是首屆而已，可能是宣傳還不到位，這檔節目的知名度還不是很高。眾人對此還根本不知道，尤其是工作者和在校學生。我想說的是「全國公訴人於律師電視辯論大賽」的確是一檔好節目，他所展現的不僅有精妙絕倫、激烈的辯論藝術，經典的案例分析和法學知名學者的評論，還有專業的法律知識。這里你可以了解到大量的法律知識和欣賞法律人的精彩表現。有利於法律知識的發展和傳播。

在第五題中，絕大多數的人對我國憲法的制定時間都了解。這更說明大多數群眾對法律知識只有一定的了解，法律知識的更新還跟不上時代。法律是為廣大人民而制定的，只有讓大多數的群眾了解法律知識，才能更好的實踐法律，才能更好的建設法制社會，實現真正的法治。

四. 總結 建議

建設法制社會任重而道遠。實現法治是一個長遠的目標，因此加強人民群眾的法制教育是必不可少的。特別是在校學生的法制教育，更不可忽視。

在這次調查中並不是一帆風順的。其中經歷了幾番波折。原因在於當我發放調查問卷的時候，大多數人並不是很配合，以諸多理由推脫;要麼就對我不理不睬。在當時對我的打擊還是挺大的，但後一想，這也許是他們的自我防範意識吧。這也從另一方面表明了群眾在對待陌生人的冷漠······

為此，我建議以下幾點：

1. 加大法制宣傳，在村務欄或公告欄上公布法律知識，使法律知識得以普及。充實人們的知識面，使人們對法律有更深的認識，來促進法律在普通勞動大眾的影響力，使人們能夠對法律有一個大致的認識，使他們不在害怕法律。

2. 開展法制講評活動，以近期發生的案例來讓群眾評說，增加群眾對法律知識的渴求和興趣。這樣可以使他們不在固步自封，降低法律在他們心中的神聖不可及的觀念，是法律能夠真正進入人民的心中。

3. 加大法律節目的宣傳力度，擴大法律節目的知名度，調動觀眾的積極性，讓更多的老百姓參與到法制建設中來。大量豐富的案例可以引發觀眾的好奇心，他們相互探討，共同促進法制社會的建設。

4. 可以邀請律師來進行一個法律知識講座或設置一個免費的法律咨詢平台。在一周中抽出幾天來進行群眾與律師有一個好的交流環境，律師的言傳身教讓群眾近距離的接觸法律工作者，這對法律知識的傳播同樣具有重大的意義。

5. 發揚基層幹部的學法風氣來帶動人民學法，使法律真正成為人民的好幫手，而不只是避而遠之。因為在大多數人的眼中，法律只與犯罪、惡人聯系在一起，而忽略了法律也是與他們的日常生活息息相關的。基層幹部是最接近人民的，通過他們的言傳身教，可以很大程度改變人們忽略法律的心態，從而真正認識法律，了解法律。讓法律成為我們的助手，而不是讓我們仰望她。

法律並不是完全無情的，相反，她是處處有情，她是基於常情常理而設定的。我們不要只去敬畏法律，而要真正的去了解她、認識她，讓她成為我們的朋友。

法律無時不在。她是一種規范，一種制度。法律處處與我們相伴，關鍵時給予我們援助，保護我們的勞動成果。國家因她而強大，社會因她而安定，家庭因她而安康。她總在無形之中默默的奉獻她的力量，為我們的幸福生活做出了巨大貢獻!

讓我們以積極的心態去努力學法、懂法、用法、護法，做一個更富有正義與理想的新一代接班人!

法律調研報告範文篇二：

法律是人類偉大的發明，它使人類學會了駕馭自己。因此，法律應有至高的權威;法律應有至尊的地位;法律應有至貴的價值;法律應有至誠的信仰。隨著近年來我國法制建設的不斷加強，法律對於中國公眾來說已經由遠而近，由陌生到熟悉。如今，究竟法律在公眾心目中的地位如何?人們對法律的認識程度如何?我做為一名法律專業的在讀大學生，帶著這些問題對我的家鄉丹東20多名公務員、工人、農民、城鎮居民、執法司法人員以及在讀學生進行了一次調查。

本次調查採取問卷調查的方式。內容為--1你作為行人時你會怎麼做，2你的朋友或親人向你借錢(數額較大)時你是否會要求對方寫欠條，3你認為現在打官司是靠法律還是靠金錢人際關系。從調查的情況看，近60%的人認為我國現行法律體系較為完備，執法情況總的較好，法律權威正在逐步形成，「法治國家」的目標能夠實現。40%的人對法律的現狀表露出不滿、擔憂、無奈、失望，他們反映的主要問題是：

(一)在一些地方法律得不到全面實施。

(二)輕視法律、漠視法治的現象仍然存在。

(三)公民對法律賦予的權利欠缺理解，不善於依法維權。

(四)執法不嚴的問題還比較突出。

(五)法律的普及不夠深入，宣傳教育不夠廣泛，效果不很理想，尤其是邊遠地區、農村、企業、基層單位、學校等還存在「死角」、「空白」。

(六)在立法(包括法規、規章)中還存在一些問題，如部門利益傾向突出，存在重數量輕質量的現象，在地方立法中群眾參與還不夠。

現針對調查問卷提到的三個問題一一具體解讀。

第一：問題1「當你做為行人時你會怎麼做」。目的：希望人們能遵守交通規則 。存在問題：有人闖紅燈，竟然有人跟著一起闖紅燈!還有人在汽車飛馳時，竟然瘋跑過去，嚇得汽車連踩油門，一旁的人嚇得魂都沒了。當然總體上人們還是能遵守交通法規的。大部分人能遵守交通規則，警察要加強對行人的管理和教育，可以在路旁發放交通常規，提醒行人不要闖紅燈，做好市民的思想工作，讓更多人知道生命的重要性，學會保護生命。

第二：問題2「你的朋友或親人向你借錢(數額較大)時你是否會要求對方寫欠條」。目的：考察公民在經濟理財方面的法律意識。存在問題：對於欠條的真確使用還存在誤區，也有人認為熟人之間使用欠條是對對方的一種侮辱更有甚者懷疑欠條的法律作用。雖然問題很多，但是大多數人對欠條的理解和使用還是正確的。但是在這里我認為還是有必要解釋一下在法律中有關欠條的相關規定。在我國法律中規定有效,借條可以做為合法的證據使用。我國<<民法通則>>第七章 訴訟時效 第一百三十七條規定：訴訟時效期間從知道或者應當知道權利受侵害時起計算。但是，從權利受侵害之日起超過20年的，人民法院不予保護。有特殊情況的，人民法院可以延長訴訟時效期間。 希望大家在遇到此類問題是能夠真確的書寫使用已維護自己的正當利益。同時希望有關部門能加強有關的宣傳力度。

第三：問題3「你認為現在打官司是靠法律還是靠金錢人際關系」。目的：全面考察我國公民對我國法律制度的理解。存在問題：不少人認為打官司難，訴訟難，民告官難，打官司成本高，執法不嚴，沒有關系打不了官司，還有人認為打官司是有錢人的事與平頭百姓無關。我們可以看見的是雖然我國的法制建設不斷完善，公民的法律意識不斷加深，但是擺在我們法律工作者學習者面前的問題仍然很艱巨。法律應有「至高」的權威。在調查中，幾乎所有的調查對象都期望法律的權威高於一切。大家說，一個國家機器為了正常運轉，必須有一種權威，這個權威只能是「法」而不能是「人」。人們從內心要求法律在國家社會生活中處於最高地位，一切社會組織及個人都要服從法律，任何人都不能有超越法律之上的特權。當法律規范同其他社會規范如道德規范、政治決策不一致時，都要優先適用法律規范。相對個人而言，必須做到法律面前人人平等，無論是領導幹部還是普通公民，其個人主張都應服從法律。相對組織而言，特別是政黨更應該模範守法、帶頭執法，維護法律的權威。當然，要實現法律的權威，首先必須提高立法質量，同時，要把立法與執法放到同等重要的地位，因為執法不嚴的後果往往比沒有法律更糟。

通過這次調查，使我更加明白了作為一名法律的學習者應該做些什麼。更使我明白了作為未來的法律工作者我們肩上的責任有多重。從調查中可以看出，人們對法律問題表現出了極大的關注。大家普遍認為，在我國，法律應該是人民的意志、黨的主張和國家意志的有機統一和充分體現，它應具有極大的權威和尊嚴，任何組織和個人都必須無條件地遵守法律，維護法律的權威。

當然，實現上述願望，還有一個過程，需要提高立法質量，普及法律知識，強化法治觀念，讓全體公民真正理解法、接受法，引導群眾珍視法律所賦予的權利，敢於拿起法律武器維護自身的合法權益。更重要的是，司法和行政執法機關必須嚴格執法，切實服從並積極維護法律的權權威，從而堅定人們對法律的忠誠與信心。

法律調研報告範文篇三：

調查時間：2013年6月。

調查地點：農村、鄉鎮、就業辦事處等地方。

調查方式：採用收集材料、電話、網聊、面談等方式進行調查。

調查目的：了解農民工獲取法律知識及法律援助的途徑，深入剖析農民工法制宣傳教育工作中存在的問題，提出相應的解決 措施 。

前言：農民工是我國社會轉型過程中的必然產物，大量進城務工的農民成為縮小城鄉差別，促進城鄉統籌發展的一支重要的生力軍。農民工的合法權益不同程度地受到侵犯，其主要原因是農民工法律素質普遍較低，不懂得運用法律武器維護自身的合法權益。針對這一問題，我在2013年 春節 期間，對大通縣的農民工進行了一次深入的調查。

通過調查大通縣外出的農民工在外主要涉及建築業、餐飲服務、批發零售、車輛 修理 、輕工業等行業。

一、農民工獲取法律知識及法律援助的途徑

調查顯示，電視、廣播、報刊、雜志這些傳統媒體仍然是農民工獲取法律知識的主要途徑和手段，佔到了被調查人數的54.64%;通過法制宣傳櫥窗獲取法律知識的農民工佔到了總數的25.24%;以互聯網為載體獲得法律知識的農民工只佔到了總數的1.6%。

在農民工認為在哪裡咨詢法律問題比較可靠這一問題上，有48%的人選擇了政府相關部門，44%的人選擇了法律服務所，33%的人選擇了律師事務所，還有13.5%的人選擇了熟人介紹。

在有效解決法律問題途徑這一項目上，有66.51%的人選擇了依法解決，另外還有9.57%的人選擇了上訪，這說明大部分農民工已有了通過法律手段保護自身利益的法律意識，而少部分把上訪作為解決問題的途徑，這也符合當前社會的實際。

在農民工是否了解法律援助具體條件的問題上，有84.07%的人選擇了了解一些。有85.64%的被調查者認為，當他們需要法律幫助時很方便或比較方便。此外還有89.84%的農民工認為他們能夠或有時能在社區獲得法律幫助。

二、農民工法制宣傳教育工作中存在的問題

1、農民工分布較廣、流動性大、居住分散、難以集中，這些特性給農民工的法制宣傳教育工作帶來了一定難度，特別是外出農民工的法制宣傳教育比較薄弱，存在不少盲點。

2、對農民工的法制宣傳教育還處在初始和嘗試階段，沒有形成制度化和規范化。

3、由於缺乏有效的經費保障，宣傳教育活動的開展受到限制，加之其他主客觀因素，造成宣傳形式單一，特別是對外出農民工的法制宣傳教育沒有更好的辦法，不斷探索新形勢下對農民工的法制宣傳教育將是今後一個時期法制宣傳教育工作的一個重點。

4、個別單位和部門領導重視程度不夠，認識不到位，沒有將對農民工的法制宣傳教育工作擺上重要位置，也沒有將其列入年度普法計劃，致使此項工作開展的力度不大。

5、農民工的文化素質普遍偏低，教育對象文化程度參差不齊，這也一定程度上影響了宣傳效果。

6、雖然建立了目標責任，但各部門的工作力度不盡相同，因此，在加強領導、健全機制，加強各部門密切配合、總結推廣 經驗 等方面還有很多工作要做。

7、工作發展不平衡，部分用工單位對在農民工中開展法制宣傳教育工作認識不足，熱情不高，目前宣傳教育工作主要集中在建築工地、規模較大的工廠等農民工較集中的企業，分散在個體商業、服務業、私營企業的農民工法制宣傳教育工作比較薄弱。

三、當前亟需法律幫助的農民工群體及通過法律手段解決的問題

調查中，62.44%的被調查者認為建築工地農民工最需要接受法律幫助，在外經商人員佔23.08%，這說明建築工地農民工人員較集中，有些共性問題，最需要得到法律幫助。

在農民工最需要解決的法律問題上，有43.72%的人認為是拖欠工資問題，另有24.02%及21.26%的人認為是勞動時間過長和用工單位待遇過低。

四、相應的解決措施

1、建立健全領導機制，推動農民工法制宣傳教育工作制度化。建立健全農民工法制宣傳教育工作的領導機制,實現對轄區內農民工的統一規劃、統一部署、統一協調，形成政府指導、法制宣傳教育部門協調、各主管部門具體組織、各企業保證落實的農民工法制宣傳教育的格局。建議建立各職能部門組成農民工法制宣傳教育工作領導小組，形成例會制度，積極開展調查研究，定期交流研討，把握農民工法制宣傳教育工作中出現的新問題、新情況、探求開展工作的新機制、新途徑。協調解決農民工法制宣傳教育工作出現的問題，注重開展對農民工法制宣傳教育系統化和規范化的理論研究，以引導農民工的法制教育工作適應形勢的變化和發展。普法主管部門負責領導機構的日常工作，對每一時期的具體工作制定方案，協調、督促和檢查。要加強對本轄內農民工法制宣傳教育工作的協調、督促和檢查，共同推進農民工法制宣傳教育工作。逐步形成和完善層級負責、上下聯動的工作網路。

2、將法制宣傳教育與法治實踐活動相結合，積極營造氛圍，發揮媒體作用。一是普法部門要聯合各相關職能部門定期開展「送法進企業」、「送法進鄉村」等活動，適時組織普法講師團巡迴進行法制演講;二是注重整合社會資源，充分發揮法律專業人士、法律志願者的作用，鼓勵法律職業工作者在承接農民工法律服務時有針對性地開展法制宣傳教育，倡導律師事務所自主為農民工舉辦各種類型的法制講座;三是充分發揮各級調解組織及法律援助機構的作用，將人民調解與法律援助、法律服務相結合，及時調處農民工因工傷、勞資、人身傷害等引發的各類矛盾糾紛，為困難群眾提供法律援助，維護其合法權益;四是組織農民工，積極參與法律知識競賽、徵文比賽、法制文藝匯演、學法考試等活動;五是及時總結推廣農民工法制宣傳教育典型經驗，表彰先進，帶動後進，確保法制宣傳教育工作在農民工之中扎實、有成效地開展。

3、充分發揮企業的自身資源優勢，營造學法用法氛圍。企業自身要發揮內部黨、團、工會組織的作用，加強企業內部普法的組織領導，圍繞企業生產經營開展普法宣傳，引導和監督企業遵守國家的法律法規，促進企業健康發展。要建立企業經營管理人員法制教育培訓制度，制定企業普法五定、一考制度，即定目標、定人員、定形式、定內容、定時間，統一培訓後進一步進行考試的制度。同時制定培訓細則、學法制度、簽到制度、作息制度等，保證企業法制教育培訓工作真正落到實處。要依靠和發揮企業自身的宣傳資源，利用已有的牆報、專欄、展板、內部刊物、內部網路開展法制教育，形成人人學法、講法的氛圍。努力探索依託企業內部法律顧問室、調解組織促進農民工法制宣傳教育的工作機制，充分發揮企業內部的法制部門，以及受聘擔任法律顧問的律師在農民工法制宣傳教育工作中的作用。建立企業工會維權制度，通過職代會，依法維護農民工的合法權益。把評選「學法先進」同評選「名牌員工」、「守法員工」「優秀農民工」、「傑出青年」等活動結合起來，激勵廣大農民工自覺學法用法，不斷奮發向上。

4、重點抓好企業主和經營管理人員的法制教育。企業主是企業發展、運營的決策者，抓好這部分人的法制教育，樹立起法治理念，也就抓住了農民工法制宣傳教育工作的關鍵。因此要重點加強企業主和經營管理人員的法制教育，使他們深入理解貫徹依法治國方略的重要意義，努力掌握憲法、基本法律以及規范市場經濟的法律法規，進一步增強誠實信用、依法經營、依法管理的觀念，並輻射影響到在企業內的農民工，達到依法治企，誠信經營，維護農民工合法權益、維護社會治安和市場經濟秩序的目的。在普法內容上，要選擇

一些實用並與企業生產、經營、管理、流通、金融、稅收、勞動社保，以及與市場經濟規則有關的法律法規;在法制教育形式上，要組織一些質量較高，有一定層次的集中培訓或專業法講座，同時，鼓勵自學和積極參加政府部門、行業管理部門舉辦的培訓班;在組織方法上，由普法主管部門具體協調，行業協會和有關職能部門組織實施。各行業協會要充分發揮橋梁和紐帶作用，與政府職能部門密切配合，加強對企業主的法制宣傳工作，積極引導企業主遵紀守法、依法決策、依法經營。

5、進一步抓好農民工的法制宣傳教育。按照屬地管理「誰主管誰負責」、「誰聘用誰負責」的原則，將農民工的法制宣傳教育融入社會治安、勞動用工、計劃生育、衛生管理於一體的管理責任制，將責任落實到相關的部門和相應的用工單位中。在教育內容上，選擇與其工作生活相關，以及維護保障公民合法權益方面的法律法規和訴訟法基本知識;在教育形式和組織方法上，可以因地制宜，靈活多樣。要抓好農民工的法律培訓工作，勞動部門在用工單位招聘人員時要把好就業前的培訓關，在崗前培訓時組織學習《勞動法》、《 安全生產 法》等法律法規。用工單位也要將法律學習融入各項業務培訓活動中，如經營培訓、管理培訓、市場培訓、策劃培訓，使農民工在接受業務培訓過程中逐步接受法律知識，使農民工掌握與自身工作、生活密切相關的法律知識，知曉解決法律問題、尋求法律幫助的 渠道 和方法。滿足農民工的學法需求。同時，做好農民工的維權工作，維護他們的合法權益。

經過本次調查，我們發現，農民工群體的法律素質水平與社會平均水平的差距還比較大。在今後的「六五」普法工作中，應定期舉辦「法律進工地」活動，宣傳與其切身利益密切相關的法律知識，使普法教育經常化、多樣化。整合法律援助、人民調解等司法行政職能，簡化程序為農民工提供法律援助，建立工地民調組織，法律宣傳與法律服務相結合，積極引導農民工依法維權，理性表達利益訴求。

針對農民工法律知識需求量大的特點，在對農民工普法的工作中，要加大法律知識覆蓋面，在過去的勞動法、民事法律法規等傳統普法內容上加大與農民工工作、生活更加貼近的相關法律、法規的宣傳。

由於用工單位勞動時間過長及待遇過低等問題已開始凸現，今後的工作一方面要繼續加強對農民工合理合法討要拖欠工資的宣傳教育之外，另一方面也要加大對用工單位的宣傳教育，提高用工單位依法維護農民工合法權益的自覺性。

通過對返鄉農民工的法律知識宣傳工作的調查，綜合大通縣的情況，參看調查數據，我認為整個情況暫不嚴重，但可能會隨著金融危機的影響深化而趨向嚴重，不可掉以輕心，必須積極應對。我們要看到這是挑戰與機遇並存的新情況，要努力變不利為有利，化危機為轉機，確保農民工就業與增收不受影響，並藉此促進現代農業和打工經濟的發展，加快新農村建設。同時這是我們在深入學習實踐科學發展觀過程中遇到的新的突出問題，我們要以科學發展觀為指導，以人為本，統籌兼顧，穩妥解決，促進我縣的經濟、社會持續較快發展。

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⑨ 公共法律服務工作調研報告

【 #報告# 導語】調鬧漏研報告是整個調查工作，包括計劃、實施、收集螞廳、整理等一系列過程的總結，是調查研究人員勞動與智慧的結晶，也是客戶需要的最重要的書面結果之一。以下是 考 網整理的公共法律服務工作調研報告，歡迎閱讀！

【篇一】公共法律服務工作調研報告

一、公共法律服務工作現狀

為使法律服務深入基層，貼近群眾，縣司法局以「53321」的模式強力推進公共法律服務體系建設，統籌推進法治宣傳、人民調解、公證、法律援助、特殊人群管理等工作。一是構建三級公共法律服務實體平台。在不斷完善縣公共法律液物爛服務中心建設的基礎上，通過試點先行、逐步推進、目前正在建設中的縣公共法律服務中心，已經建設完成的縣永樂鎮公共法律服務站，130個行政村（社區）建立公共法律服務室，48個貧困村建立法律援助聯絡點，各村建立公共法律服務公示欄和普法、法律服務微信群，全力整合法律援助、律師、公證、基層法律服務、人民調解等法律服務職能，在縣級平台為廣大群眾提供「窗口化、綜合性、一站式」的基本公共法律服務，在鄉鎮級平台開辟開放式服務大廳為群眾提供法律咨詢、法律援助、糾紛調解等「常日制」「坐診」服務，在村級平台提供「預約式」「定期制」的法律咨詢、人民調解服務，切實增強公共法律服務供給能力，讓群眾在家門口就能享受到優質的法律服務。二是打造「互聯網+」線上互動平台。積極打造「司法行政」公眾號，並在上面設置「新法速遞」「律師服務」「法治禮包」等核心欄目，開放法律知識學習、法律問題咨詢、法律服務引導、法律援助申請等功能，努力形成公共法律服務與電子網路平台對接互通、有機融合的服務機制，全力縮小公共法律服務供給的時空距離和質量差異。三是健全「一小時法律援助服務圈」。立足「12348」24小時法律服務熱線，以縣法律援助中心為龍頭、法律援助工作站為骨幹、法律援助聯絡點為補充的「一小時法律援助服務圈」，已全面實現鄉鎮（街道）法律援助工作站全覆蓋，村（社區）法律援助聯絡點覆蓋率已達100%，讓法律援助服務直接延伸最基層、最前沿，讓群眾在最短時間內得到法律援助，降低維權成本。

二、公共法律服務工作存在的問題

（一）公共法律服務總量不足。一是服務供給方式傳統。我縣公共法律服務是政府傳統的管理類模式，公共法律服務的提供方式、服務內容等基本由政府單向確定，與社會和群眾的要求有差距，供需脫節現象依然突出；二是服務領域狹窄。僅能滿足於一般民事、婚姻家庭、基層基礎法律服務，服務總體水平不高；三是法律服務資源匱乏。律師是法律服務的主力軍，是法治建設的重要力量，但我縣律師數量為3人，突出的供需矛盾，成為制約基層公共法律服務體系建設的瓶頸，基層群眾「找法難」「用法成本高」問題比較嚴重。

（二）公共法律服務結構不協調。一是服務平台還不完善，目前，我縣公共法律服務主要依靠「12348」法律服務熱線，輔以縣局法治微信，線下平台為縣級公共法律服務中心、鄉（鎮）公共法律服務工作站、村（社區）公共法律服務工作室，但服務流程和評價標准還不統一，線上線下未實現無縫對接；二是服務功能未有效發揮，法治宣傳方式傳統、「誰執法、誰普法」未得到有效落實；專職人民調解員匱乏，調解組織作用發揮不明顯；法律顧問作用發揮不充分。

（三）公共法律服務機制不健全。一是工作推進機制不完善。部分黨政領導對建立公共法律服務體系重視不夠、支持不力，部門協調配合不夠，司法行政「孤掌難鳴」。二是保障機制不完善。投入嚴重不足，政府購買公共法律服務的制度體系尚未完全建立，導致公共法律服務體系建設的基層基礎嚴重滯後。

三、公共法律服務工作下步工作建議

（一）抓好服務體系建設的整體設計。一是出台政策文件。縣委縣政府出台縣公共法律服務建設實施意見，明確公共法律服務的性質定位、對象范圍、供給機制、保障措施等，細化相關部門職能職責，形成公共法律服務體系建設的推進合力。二是加大政府投入。擴大政府購買公共法律服務的范圍，建立完善公共法律服務陣地建設和經費投入保障機制，把政府購買公共法律服務列入政府采購目錄，調整完善人民調解、法律援助等個案補貼標准。三是加大公共法律服務社會知曉度。利用縣、鄉、村三級法律服務網路積極宣傳公共法律服務體系「三大實體平台」。

（二）健全公共法律服務線上線下平台。一是強化實體平台。規范化建設公共法律服務中心，據實際情況進一步強化縣法律援助中心的龍頭引領作用，理順法律援助工作站、法律援助聯絡點工作機制，發揮「一小時法律服務圈」作用。二是拓展線上平台。以「12348」法律服務熱線為統領，集微信、移動APP、公共法律智能服務系統為一體，建成具有九寨特色、科技和互聯網含量更高的公共法律服務網上平台，規范網上服務、管理、監督流程和標准，讓群眾真正享受到「一鍵式」完美法律服務。

（三）優化公共法律服務資源配置。一是加大 法律服務機構招引和培育，通過政策減免、場地租賃優惠、業務優先供給、稅收減免等方式，鼓勵引進律師事務所、司法鑒定所等，制定扶持政策努力把現有法律服務機構建成品牌服務單位，提升影響力和服務水平。二是加大 法律服務人才培養，將法律人才納入縣級人才培養計劃；強化公共法律服務人才培訓，加大基層法律服務工作者招錄，不斷充實法律服務人才隊伍。三是培育法律服務社會組織。指導和支持建立以提供公益性法律服務為宗旨的新型社會組織，完善法律志願服務制度，吸納高校師生、志願者、退休政法幹警參與，推動建立多元化公共法律服務供給主體。

【篇二】公共法律服務工作調研報告

一、基本情況

目前,啟東法律服務市場的主體是律師和法律工作者這兩類對象。我市現有律師事務所8家，法律服務所21家，法律服務人員159人，其中律師76人，法律工作者83人。近幾年，市政府高度重視法律服務市場監管工作，堅持以公平正義為主題，著力提升律師及法律工作者隊伍整體素質，法律服務行業的服務能力和工作效果得到提高，為維護社會穩定和群眾合法權益、推動全市經濟發展發揮了積極作用。

（一）法律服務隊伍不斷優化。市政府認真貫徹落實有關法律規定，充分發揮職能作用，不斷加強律師及法律工作者執業活動的日常監督管理。經常組織開展有針對性的學習教育和培訓活動，把制度建設及落實情況做為法律服務機構和從業人員考核的重要內容，進一步提高隊伍整體素質。積極組織律師和法律工作者參加各類技能比武，充分展示我市律師及法律工作者綜合業務能力，其中法律工作者唐麗麗入選南通市代表隊參加省法律服務辯論大賽榮獲三等獎。

（二）服務領域有所拓展。律師及法律工作者通過參與各類訴訟活動，履行代理人、辯護人職責，維護當事人合法權益，促進了司法公正。同時緊緊圍繞改革、發展、穩定各項中心工作，努力拓展業務領域，積極參與「律師服務年」、「法律體檢」等活動，躋身經濟建設等領域，幫助企業提高依法經營意識，有效規避各種經營風險；擔任政府法律顧問，為政府及其部門重要決策提供法律服務，推動政府依法行政；主動參與各類社會調解活動，為當事人提供法律服務，積極化解社會矛盾，維護社會和諧穩定。2017年共參與各類咨詢宣傳活動8000多人次，發放宣傳資料12000多份，利用專業優勢參與解決各類涉法涉訴案件19件，為政法委出具涉法涉訴法律意見書12份。

（三）法律援助工作再創佳績。一是開展法律援助「零距離」行動。對符合法律援助條件的受援人，實現服務「零等待」、渠道「零障礙」、辦理「零門檻」，使法律援助工作切實起到上為黨委政府分憂，下為基層百姓解難的作用。二是推出法律援助律師「點援制」模式。建立執業律師、法律工作者、法律援助志願者信息庫，滿足不同案件受援人的需求，實現了法律援助服務效果的化。三是開展法律援助案件質量互評互查活動。綜合採用旁聽庭審、案件回訪、案件評查、重大疑難案件研究討論等辦法提高辦案質量和服務質量。劉娟律師承辦的周某機動車交通事故責任糾紛案獲南通市十大殘疾人法援優秀案例；黃新宇律師代理的房屋買賣合同糾紛案例作為經典案例成功入選《人民法院會報》。

（四）公共法律服務基本實現全覆蓋。我市在南通率先建立了集「法律咨詢、法律援助、法治宣傳、法務代理、公證服務」等多種功能於一體的公共法律服務中心，形成了以市公共法律服務中心為支撐，鎮鄉、園區、街道法律服務平台為依託，以廣大 法律服務工作者為主體的公共法律服務網路。目前全市106名法律服務人員在全市304個村（居）擔任法律顧問，實現了我市公共法律服務平台從「有形覆蓋」向「有效覆蓋」轉變。

二、存在問題及薄弱環節

（一）法律服務隊伍整體實力有待加強。從數量上看，目前我市律師及法律工作者數量在159名，每萬人擁有法律服務人員（含律師、法律工作者）配比只有1.6，不僅遠遠低於省委、省政府每萬人擁有2.8名法律服務人員的要求，在南通各縣市中也處於中等偏後位置。從經營規模上看，我市的法律服務機構，仍然處在「小作坊」的層次，人數少、規模小、管理簡單不規范。依照慣例，律所內執業律師超過10人，可以算中等規模。如果按這一標准，我市律師事務所大多數都是小型所，其他法律服務機構的規模更小。從業務拓展上看，我市律師服務范圍基本上以刑事辯護、民商事代理和行政訴訟代理等傳統業務為主，非訴訟業務諸如項目投資、企業並購、破產管理、知識產權保護等專業性較強的高端業務佔比較少，律師隊伍經驗積累及專業團隊建設緩慢，無力在區域化市場競爭中占據席位。另外，基層法律工作者產生於特定的歷史背景，准入門檻低，無論法律專業素養，還是業務拓展方面，都與當前的法律服務需求有一定差距。

（二）法律服務市場亟需整頓。一是法律服務從業人員素質參差不齊。部分律師及法律工作者片面追求經濟利益，忽視法律規定和職業操守，服務意識、宗旨意識淡漠，影響了法律的尊嚴。極個別從業人員甚至與司法人員非法勾兌，拉關系，辦人情案，賄 賂司法人員，製造虛假訴訟，破壞整個行業的風氣，嚴重損害司法公平和公正。二是「土律師」、「黑律師」等「黃牛」興風作浪。「黃牛」多出現機動車交通事故責任糾紛案件中，這部分人通常全天候守在醫院、交通事故受理點、正規律師事務所門口等待案源，第一時間接觸這些缺錢又有法律服務需求的群體，蓄意唆使當事人纏訴濫訟，導致當事雙方矛盾進一步激化，致使此類案件大量湧入法院，浪費司法資源。這些「黃牛」往往利用一些當事人缺乏法律常識或無經濟能力的劣勢，宣稱「打官司包贏」，對案件進行風險代理，並通過假定借款協議、掌握受害人銀行卡等新形式來規避司法部門監管，從而獲得超出正常收費數倍的高額代理費。一些新進或案源較少的律師或法律工作者以其身份代理案件，獲得少許代理費，依附這些「黃牛」生存。據透露，一些資深「黃牛」，一年從中牟利可超百萬元。三是部分法律咨詢中介機構存在超范圍經營現象。啟東市場上存在大量不符合從業條件的執業機構和人員，如法律咨詢公司、交通事故代理公司、討賬代理公司以及以個體工商戶或個人合夥名義登記的法律部等。民事訴訟法（2012）、行政訴訟法（2014）規定，只有三類人可以代理民事訴訟：律師、基層法律工作者，當事人的近親屬或工作人員，有關的社會團體或者所在社區、單位的人，取消了「經人民法院許可的其他公民」。對於其他沒有列舉的對象則無代理職能。這些機構不具備訴訟代理資質，只經工商登記，便從事法律代理業務。由於這類機構和人員游離於各行業的監督和管理之外，肆無忌憚地以壓價、支付介紹費、亂許願等不正當手段爭搶業務。更有甚者冒充律師進行非法執業、欺騙委託人，嚴重擾亂了法律服務市場經營秩序。

（三）法律服務行業監管水平有待提高。律師和法律工作者都實行行政管理和行業自律「兩結合」的管理體制。一是律師隊伍監管乏力。按照現行的法律規定，司法行政部門對律師、律師事務所和律師協會缺乏行之有效的管理手段，管理缺位及監督指導乏力等問題比較突出；律師事務所的管理主要依靠主任及合夥人，管理者往往把精力放在辦案創收上，而忽視內部管理與制度的落實執行，而且由於律師執業的相對獨立性，容易出現「各自為戰」、「櫃台出租」等情況；律師協會成立近十年未換屆，形同虛設,沒有真正起到協調、維護律師權益、規范律師市場的作用。二是基層法律工作者缺乏監管。基層法律服務所與司法所脫鉤後，改制為自收自支的社會中介組織。相對律師行業而言，無論從行政管理還是行業自我管理，司法行政系統和整個社會對基層法律工作的重視程度不高，關注度和支持度較低，造成管理薄弱鬆散，行業發展緩慢。與律師隊伍迅速壯大的態勢相比，這個群體逐年老化萎縮。三是法律服務市場尚未形成監管合力。例如，我市在城東建立了交通事故一體化處理中心，不同於句容、如皋等地業務繁忙、群眾歡迎的情況，門可羅雀，冷冷清清。受地理位置偏僻、部門缺乏協調配合、保險公司賠償標准不定、成員單位參與度不高等多種因素影響，使該中心在降低交通事故案件成訴數量、促進社會安定有序的作用未能得到有效發揮。2018年1-7月，我市道交一體化中心接訪案件362起，調解成功85起，而同期交通事故訴訟案件近千起，接案數量和調解成功率遠遠低於句容等地。

（四）執業環境還需進一步優化。一是法律職業共同體建設不盡如人意。一個國家法官、檢察官與律師之間的互相尊重程度，表明了這個國家文明、法治、公平、正義的進步程度。律師和法官、檢察官從事的職業雖有不同，但都是法律職業共同體的重要組成部分。我市現有法律職業共同體的相關制度還不完善,共同的理念沒有確立,相互缺少尊重和理解,更沒有形成職業共同體的文化,實踐中仍產生不少沖突和矛盾。調研中，代表反映，會見難、閱卷難、調查 取證難等「老三難」尚未被根本解決，又出現發問難、質證難、辯論難等「新三難」問題。二是政府購買法律服務機制有待完善。當前政府購買法律服務的范圍，主要集中在政府法律顧問、法律援助兩個方面。但事實上，政府可購買法律服務的范圍十分廣泛，基本上可以涵蓋政府日常工作的各個方面。目前「一村（社區）一法律顧問」工作機制尚未完善，服務評價、監督、失信懲罰等制度沒有建立，且顧問經費補貼偏低，難以調動律師及法律工作者的積極性，掛村顧問形同虛設流於形式。三是社會認知度不高。大部分群眾對律師及法律工作者這個職業群體了解不多，如果沒有直接需求，基本不和他們打交道，因此公眾對這個群體存在不同程度的認識偏差。現有的「一村（社區）一法律顧問」，本意是讓群眾在家門口就享受有品質的法律服務，但調研中不少群眾對這項法律服務知之甚少，導致部分群眾一遇事就到政府討說法。

三、建議意見

黨的xx大報告把「堅持全面依法治國」上升為新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略之一。律師及法律工作者隊伍是法治工作隊伍的重要組成部分，也是全面推進依法治國的重要力量。要積極整合法律服務資源，構建法律大服務格局，為推進全市城鄉一體化建設，實現「強富美高」新啟東提供優質高效的法律服務。

（一）加強隊伍建設，全面提升法律服務隊伍綜合素質。一是積極實施人才戰略。要高度重視律師隊伍的人才引進培養，制定出台相關政策措施，將律師人才隊伍建設納入我市人才隊伍建設總體規劃，列入轉型發展重點領域急需緊缺人才目錄，加大律師人才培養引進的扶持力度。二是常態化開展培訓教育。結合律師及法律工作者行業特點和業務需要，建立培訓學習制度。加強對其思想政治教育、職業道德和執業紀律教育、業務知識教育，及時更新和豐富專業知識，不斷提高服務質量。鼓勵基層法律工作者積極參與法律職業資格考試，拓寬業務范圍。三是加強黨建工作。強化法律服務機構主體作用，以黨建促所建，提高律師事務所、法律服務所的黨建工作規范化、科學化水平。通過司法行政部門、行業協會在法律服務行業中，開展核心價值觀、大學習大討論等專項活動，發揮黨員和黨組織的基礎堡壘和帶頭示範作用，打造一支政治可靠、業務精通、維護正義、恪守誠信的法律服務隊伍。

（二）加強監督管理，從嚴規范法律服務市場。一是完善「兩結合」管理體制。充分發揮司法行政部門的宏觀管理職能，指導律師、法律工作者協會加快換屆日程，逐步理清司法行政與律師、法律工作者協會之間的職能邊界，完成律師協會與司法行政職責、機構、人員、資產的「四脫鉤」，實現「行內人管行內人」。以法律服務工作者年檢注冊為契機，加大對基層法律服務機構和從業人員的檢查考核力度，對規章制度不健全、檔案管理混亂、內部人員私設辦公場所等情況提出整改意見，對拒不改正的，給予暫緩注冊。二是補齊法律服務市場監管短板。針對法律服務市場不規范、不合法現象，要理順各環節監管主體，重點完善交叉環節和領域的監管機制，明確市場管理局、司法局、法院、公安局等單位在排查、定性、信息核實、聯合執法、分類處理等環節上的職責關系，補齊監管過程中的制度短板，確保各責任關口「層層把守」。三是強化部門協同聯動機制。深入推進道交糾紛「一體化處理」工作，堅持部門聯動，構建起公安、調解中心、保險公司與法院的協同工作格局，積極發揮調解中心作用，打破部門之間的資源和信息壁壘，無縫銜接糾紛處理的各個環節，更好地保障當事人合法權益，優化司法環境，節約司法資源。四是完善社會監督機制。探索開展社會公信力測評，定期面向不同部門、不同人群測評全市法律服務行業機構及人員辦案質量、業務素質、職業道德和執業紀律情況，記入誠信檔案並向社會公布，以促進法律服務機構和法律服務人員誠信守法、誠信執業。大力開展「十佳」律師、優秀法律工作者等推薦評選活動，展示法律服務人員在維護社會穩定、促進經濟發展、推動啟東民主法治建設中的美好形象。

（三）營造社會氛圍，切實優化法律服務人員執業環境。一是提高社會認知度。要大力開展《律師法》《基層法律服務工作者管理辦法》等法律規定的普法宣傳，利用媒體、網路對法律服務行業中行風建設、誠信建設、先進事跡、經驗成績等進行全方位、多層面的立體宣傳，切實展示法律服務機構和法律服務人員誠信執業的決心和能力，努力提高法律服務工作的社會影響力和公眾滿意度。二是推進法律職業共同體建設。要進一步尊重和保障律師、基層法律服務工作者的執業權利，建立定期活動制度，暢通司法人員與法律服務人員之間規范、公開的溝通交流和案例研討渠道，推進法律職業共同體建設，營造透明、公正、高效的司法環境，共同維護 法律權威、促進社會公平正義。三是建立執業保障機制。早在2003年便明文規定，律師擔任辯護人、代理人參加法庭審理，必須身穿律師出庭服裝。但由於種種原因，這個規定幾乎成為「僵屍條款」。建議法院配合設立律師換衣間，以及租借律師袍的服務，有利於增強法庭審判的嚴肅性和儀式感，彰顯律師獨特的職業形象。參照南通中院模式，給法律工作者享受律師同等待遇，開通參與訴訟免予安全檢查的「綠色通道」。

（四）創新服務模式，積極發揮法律服務在信訪維穩中的重要作用。當前我市正處於經濟快速發展的關鍵時期，也是矛盾凸顯期，土地徵用、房屋征遷、土地權屬、醫療衛生、勞動人事、非法融資、社會保障等領域信訪問題突出，信訪維穩壓力大，任務重，維穩經費多。太倉研究制定了政府購買服務的相關規范性文件，進一步推進政府購買法律服務工作的制度化、規范化，促進律師及法律工作者在化解矛盾糾紛、維護社會穩定中發揮積極作用。要及時總結我市「一村（社區）一法律顧問」公共法律服務網路建設經驗，探索創新工作機制，將「無限的維穩經費」向「有限的公共法律服務費」轉化，適當提高村（社區）法律顧問的經濟補貼標准，量化考核激勵辦法，讓人民群眾切身感受到法律服務就在身邊，實現「有事找政府」向「有事找律師」轉化，「信訪不信法」向「信法不信訪」轉化。重點提高對困難群體的精準幫扶，探索推行「家庭法律顧問」，為困難群體提供及時有效的法律救助。積極創新法律服務模式，打造「互聯網+公共法律服務」，形成立體化、多層次、寬領域的公共法律服務體系。