縣婦聯法律顧問工作制度
㈠ 法律顧問的主要工作內容是什麼呢
1.為重大決策、重大行政行為提供法律意見
2.參與法律法規規章草案、黨內法規草案和規范性文件送審稿的起草、論證
3.參與合作項目的洽談,協助起草、修改重要的法律文書或者以黨政機關為一方當事人的重大合同
4.為處置涉法涉訴案件、信訪案件和重大突發事件等提供法律服務
5.參與處理行政復議、訴訟、仲裁等法律事務
6.所在黨政機關規定的其他職責
7.參與企業章程、董事會運行規則的制定
8.對企業重要經營決策、規章制度、合同進行法律審核
9.為企業改制重組、並購上市、產權轉讓、破產重整、和解及清算等重大事項提出法律意見
10.組織開展合規管理、風險管理、知識產權管理、外聘律師管理、法治宣傳教育培訓、法律咨詢
11.組織處理訴訟、仲裁案件
12.所在企業規定的其他職責
外聘法律顧問應當具備下列條件:
1.政治素質高,擁護黨的理論和路線方針政策,一般應當是中國共產黨黨員
2.具有良好職業道德和社會責任感
3.在所從事的法學教學、法學研究、法律實踐等領域具有一定影響和經驗的法學專家,或者具有5年以上執業經驗、專業能力較強的律師
4.嚴格遵紀守法,未受過刑事處罰,受聘擔任法律顧問的律師還應當未受過司法行政部門的行政處罰或者律師協會的行業處分
5.聘任機關規定的其他條件
外聘法律顧問應當通過公開、公平、公正的方式遴選。被聘為法律顧問的,由聘任機關發放聘書
外聘法律顧問在履行法律顧問職責期間享有下列權利:
1.依據事實和法律,提出法律意見
2.獲得與履行職責相關的信息資料、文件和其他必需的工作條件
3.獲得約定的工作報酬和待遇
4.與聘任機關約定的其他權利
外聘法律顧問在履行法律顧問職責期間承擔下列義務:
1.遵守保密制度,不得泄漏黨和國家的秘密、工作秘密、商業秘密以及其他不應公開的信息,不得擅自對外透露所承擔的工作內容
2.不得利用在工作期間獲得的非公開信息或者便利條件,為本人及所在單位或者他人牟取利益
3.不得以法律顧問的身份從事商業活動以及與法律顧問職責無關的活動
4.不得接受其他當事人委託,辦理與聘任單位有利益沖突的法律事務,法律顧問與所承辦的業務有利害關系、可能影響公正履行職責的,應當迴避
5.與聘任機關約定的其他義務
市、縣、鄉同級黨委和政府可以聯合外聘法律顧問,為黨政機關提供服務;黨委和政府可以分別統一外聘法律顧問,為黨委和政府及其工作部門提供服務
各級黨政機關根據本意見設立公職律師。公職律師是依照本意見第二十五條、第二十六條規定取得公職律師證書的黨政機關公職人員。公職律師履行黨政機關法律顧問承擔的職責,可以受所在單位委託,代表所在單位從事律師法律服務。公職律師在執業活動中享有律師法等規定的會見、閱卷、調查取證和發問、質證、辯論等方面的律師執業權利,以及律師法規定的其他權利。公職律師不得從事有償法律服務,不得在律師事務所等法律服務機構兼職,不得以律師身份辦理所在單位以外的訴訟或者非訴訟法律事務。黨政機關法律顧問、公職律師玩忽職守、徇私舞弊的,依法依紀處理;屬於外聘法律顧問的,予以解聘,並記入法律顧問工作檔案和個人誠信檔案,通報律師協會或者所在單位,依法追究責任。
法律依據
《關於推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》
(七)黨政機關法律顧問履行下列職責:
1.為重大決策、重大行政行為提供法律意見;
2.參與法律法規規章草案、黨內法規草案和規范性文件送審稿的起草、論證;
3.參與合作項目的洽談,協助起草、修改重要的法律文書或者以黨政機關為一方當事人的重大合同;
4.為處置涉法涉訴案件、信訪案件和重大突發事件等提供法律服務;
5.參與處理行政復議、訴訟、仲裁等法律事務;
6.所在黨政機關規定的其他職責。
(十九)國有企業法律顧問履行下列職責:
1.參與企業章程、董事會運行規則的制定;
2.對企業重要經營決策、規章制度、合同進行法律審核;
3.為企業改制重組、並購上市、產權轉讓、破產重整、和解及清算等重大事項提出法律意見;
4.組織開展合規管理、風險管理、知識產權管理、外聘律師管理、法治宣傳教育培訓、法律咨詢;
5.組織處理訴訟、仲裁案件;
6.所在企業規定的其他職責。
㈡ 常年法律顧問的工作內容
1 、當好法律參謀,防範、化解法律風險,建立法律文件檔案和法律風險預警機制;
2 、對客戶業務經營上及管理上的所有法律問題提供意見、建議和幫助;
3、起草、審核、修改各類法律文件,如協議、合同、章程、項目建議書、商務信函等;
4、參與或跟蹤客戶的重要經濟活動;
5、為訴訟、仲裁案件提供策劃或法律咨詢服務,代理出庭訴訟或仲裁;
6、為專項事務出具法律意見書、律師建議書、律師見證書或律師函等法律文件;
7、信用調查,對公司合作夥伴、客戶進行主體資格、工商登記、法律地位、真實身份、背景、經營管理現狀、資產狀況等情況進行調查;
8、為客戶尋找、介紹合資、合作夥伴或投資人,尋找、介紹項目或提供相關信息;
9、定期上門服務;
10、提供信用帳戶服務,進行資金監管;
11、完善或建立客戶內部規章制度及運作機制;
12、重大事務團隊服務。
法律顧問工作內容細述如下:
一、日常法律咨詢
1.法律咨詢的定義:
分析公司在日常工作中遇到的各種法律疑問,對問題本身性質做出區分,在法律專業領域內予以解答。
2.法律咨詢的作用:
日常法律咨詢在解決公司遇到的問題時,具有及時性和預防性,有利於防微杜漸,避免因發生嚴重的問題而處於十分被動的地位,從而喪失解決問題的最佳時機。尤其針對公司的銷售部門,我們可以提供前瞻性的法律咨詢,使其更好的管理其銷售協議,建立有效的內部工作框架,盡量減少應收款項難以回收的問題。因此咨詢功能的良好運用,有利於公司將問題在萌芽狀態或者為解決糾紛做好准備工作。
二、建立整套合同體系
1、了解公司制定合同的目的以及具體要求:
與公司相關人員進行充分的溝通,結合公司的運營需要,了解公司經營行為的目的,分析預測潛在風險,協同公司設計業務運營流,對公司運營過程中的各個環節上各方的權利義務進明確,為公司建立一整套合同體系進行規范,以使公司的利益得到最大限度的保障。
2、依據相關法律法規制定合同文本:
根據已經確定的合同制定方案,依據該合同涉及的法律法規,制定合同文本的具體條款,確保內容的合法性及可操作性,體現公司利益的最大化。
三、專項法律意見
1.對於法律意見的定義:
專項法律意見是專職律師針對具體的法律問題參照相關法律法規,進行全面分析、判斷,出具的關於該問題的法律風險,法律後果及應對措施的書面法律文件。
2.出具專項法律意見的情形:
(1)根據公司咨詢法律事務的具體情況,以及該項事務的復雜性和重要性,經本所律師共同討論後,出具有可行性的書面法律建議;
(2)根據本所在主動回訪過程中發現的,將會給公司的經營帶來風險的操作行為,及時指出並視情況嚴重性出具針對性的書面法律意見,幫助公司杜絕潛在風險。
四、處理公司與客戶之間的糾紛
1.對公司與客戶發生糾紛性質的判定:
通過對產生糾紛的整個過程進行了解及分析,確定對方的行為屬於惡意還是善意,向公司提交正確有效的應對方案。
2.依據糾紛性質的不同做出相應的處理方案:
(1)如果對方的行為屬於善意,只是針對具體的交易活動中某些環節而產生異議的話,則在維護公司利益不受損害的前提下,利用公司律師的身份爭取以非訴訟的方式合法、合理、高效的解決糾紛;
(2)如果對方的行為屬於惡意欺騙的性質,我們將在最短的時間內做出有效的防範措施,並且根據事態的發展做好訴訟的准備和證據的搜集,便於將來通過訴訟方式幫助公司爭取最大的利益。
五、參與商業談判
1、參與商業談判的方式:
(1)直接參與:能參與談判的全過程,對於不利於公司的條款或因素及時採取應對措施,防止帶來不必要的巨大損失;
(2)間接參與:根據實際情況提供幕後支持,避免因直接參與洽談而給對方帶來心理上的防範,導致不利於該合作項目的因素產生。
2、參與商業談判的作用:
促使商業談判的成功,保證重大項目的合同條款合法有效,爭取自身利益最大化。同時,在該合同的實際履行過程中,律師作為全過程的參與者可以起到監督和保障執行的作用。
六、提供法律培訓
1、針對公司不同的職能部門,結合公司的經營特點及各部門的工作職責和范圍,提供相關的法律法規的培訓;
2、提高全體部門員工的法律意識,了解自身工作中可能遇到的法律問題和存在的風險,規范日常的經營行為。避免企業的員工因為不熟悉相關法律而喪失警惕性,從而導致工作上的失誤,為企業帶來不必要的風險或重大經濟損失。
七、資信調查
在公司與另一方簽訂合同前,通過調查對方的資產情況、公司運營情況以及以往的交易信用,向公司提交對方的信用評定,評估對方從事商業活動的能力,分析具體業務的風險性。
八、勞動爭議解決
1.勞動爭議解決方式:
(1)律師代表公司參與處理與員工間的勞資糾紛、福利待遇糾紛、工傷賠償糾紛、解除勞動關系糾紛等的勞動仲裁和訴訟程序;
(2)由律師來溝通勞資雙方達成共識,採用非訴訟方式、非仲裁方式快速解決勞動爭議,消除對公司的不利影響,維護公司的根本利益。
2.解決勞動爭議的重要性:解決時間的長短及結果的好壞對於公司的影響力是不同的。勞動爭議如果能得到及時妥善的解決,有利於增強公司內部員工的穩定性以及凝聚力。反之,則會激化矛盾,破壞公司內部的穩定甚至讓競爭對手有機可乘,導致經濟上的重大損失。
九、合同及應收帳款管理
對合同的訂立、履行狀況形成文字記錄並歸檔管理,督促財務部門對應收帳款進行及時清理,確保各項經濟合同能如約履行,避免因時效喪失等原因給公司帶來巨大損失。
十、協助建立公司管理制度
結合公司的發展戰略,合理的設置公司的所有權,規劃股權結構;結合公司業務特點,設計公司結構,建立知識產權、人力資源、財務管理等制度,使公司的結構具有競爭上的組織優勢。
十一、協助處理與相關行政機關的各種事宜
利用律師的專業知識和權利,以維護公司利益為目標,協助其與工商、稅務、公安等行政機關交涉,處理解決各種事宜。
十二、律師見證
1.律師見證的定義:
律師見證是指律師根據委託人的委託,對一定范圍內的民事法律行為的真實性、合法性做出證明,如:公司內部的股權轉讓、外貿合同的訂立、董事會的重大決議等。
2.見證的具體步驟:
(1)首先詳細了解當事人之間的委託事項,確定該事項的法律關系以及當事人之間的權利義務;
(2)審核當事人提交的相關資料;
(3)對委託人的委託事項進行全程見證;
(4)出具有法律效力的見證書。
十三、代理參與訴訟、仲裁活動
十四、其他相關法律服務
㈢ 湖南省政府法律顧問工作規定
第一條為了加強和規范政府法律顧問工作,深入推進依法行政,加快建設法治政府,根據國家和本省有關規定,結合實際際,制定本規定。第二條本省縣級以上人民政府及其部門開展政府法律顧問工作,適用本規定。第三條縣級以上人民政府應當建立政府法律顧問制度,完善政府法律顧問工作機制。具體工作由同級人民政府法律顧問機構承擔。第四條縣級以上人民政府法制機構為本級人民政府法律顧問機構,主管本級人民政府法律顧問工作,負責處理本級人民政府法律事務,指導同級人民政府部門和下級人民政府的法律顧問工作。
縣級以上人民政府部門法制機構為本部門法律顧問機構,承擔大部門的法律顧問工作,負責處理本部門法律事務。第五條縣級以上人民政府及其部門應當建立以法制機構工作人員為主,聘請專家和律師參加的政府法律顧問隊伍。政府法律顧問隊伍中的法制機構工作人員為專職政府法律顧問,受聘專家和律師為兼職政府法律顧問。
縣級以上人民政府及其部門應當加強所屬法制機構工作人員業務能力建設,法制機構工作人員的招錄應當優先考慮具有國家法律職業資格或者全日製法學本科學歷以上的人員。第六條縣級以上人民政府根據工作需要,可以聘請三名以上專家和律師擔任兼職政府法律顧問,縣級以上人民政府部門根據工作需要,可以聘請一名以上專家或者律師擔任兼職政府法律顧問。兼職政府法律顧問的聘期為一至兩年,期滿可以續聘。
省、市州人民政府部門聘請兼職政府法律顧問,可以通過合同約定,同時為其所屬或者直接管理的組織提供法律服務。市州、縣市區人民政府聘請兼職政府法律顧問,可以通過合同約定,同時為其所屬部門和事業單位、派出機關以及鄉鎮人民政府提供相應的法律服務。第七條政府、部門法律顧問機構應當根據公開、公正、競爭擇優的原則,從符合條件的人員中選聘兼職政府法律顧問,報本級人民政府或者部門批准。
政府、部門法律顧問機構可以根據實際情況確定法制機構工作人員擔任專職政府法律顧問的條件和程序,並組織實施。第八條擔任兼職政府法律顧問的專家應當符合以下基本條件:
(一)忠於憲法,遵守法律法規,具有良好道德修養和職業操守;
(二)具有副教授、副研究員以上職稱,從事法學教學、法學研究或者法律實務等工作;
(三)未受過刑事處罰和紀律處分。
擔任兼職政府法律顧問的律師除具備前款第(一)項條件外,還應當符合以下基本條件:
(一)具有5年以上執業經驗,法律業務能力強,具有一定專業影響力;
(二)未受過刑事處罰,未受過司法行政部門的行政處罰和律師協會的懲戒。第九條聘請兼職政府法律顧問,應當簽訂服務合同,明確兼職政府法律顧問的服務范圍、權利義務、工作方式、聘用期限、費用支付、違約責任、解聘情形等內容。
兼職政府法律顧問不得直接從事政府和部門的日常行政管理工作和行政執法活動。第十條縣級以上人民政府及其部門應當對開展政府法律顧問工作所需經費予以保障。
政府、部門法律顧問機構應當根據兼職政府法律顧問的實際工作情況確定和支付合理報酬。對沒有提供實際法律服務的,不得支付報酬。第十一條政府、部門法律顧問機構在履行法律顧問職責時,根據需要可以安排政府法律顧問提供下列法律服務:
(一)參與推進依法行政、建設法治政府工作重大問遇的研究;
(二)為重大行政決策、重要行政行為提供法律咨詢、論證意見;
(三)參與起草地方性法規、規章草案,為政府立法計劃編制、重要規范性文件合法性審查提供法律咨詢、論證意見;
(四)參與辦理行政復議、行政訴訟、仲裁案件;
(五)參與政府合同的洽談,協助起草、審查、修改政府合同或者相關法律文書;
(六)參與辦理其他政府法律事務。第十二條政府法律顧問應當通過書面形式提供法律意見,並對提供的法律意見負責。通過參加有關會議或者代理有關法律事務等方式提供法律服務的,應當按照政府、部門法律顧問機構的要求在記錄其法律意見的相關會議記錄、文件材料上簽名。第十三條政府、部門法律顧問機構應當對政府法律顧問提出的法律意見、建議進行綜合分析,在此基礎上提出辦理意見報本級人民政府或者部門。
縣級以上人民政府及其部門採納或者不予採納其法律顧問機構提供的法律意見、建議的,應當予以反饋。
㈣ 農村法律顧問制度與農村法律援助有什麼區別和聯系,求解釋
農村法律顧問制度與農村法律援助的聯系是都是為農村基層提供法律援助服務。兩者的區別由以下幾點:
1、意思不同:
農村法律顧問制度是律師、公證員和基層法律工作者擔任其一村一顧問為農村經濟社會發展服務,為構建和諧農村服務,為農村民主法制建設服務,為維護困難村民合法權益服務。而建立起來的一種制度。
農村法律援助是從事法律事務過程之中對有困難的群體減免相關費用的一種措施。
2、性質不同:
農村法律援助指由政府設立的法律援助機構組織法律援助的律師,為經濟困難或特殊案件的人給予無償提供法律服務的一項法律保障制度。
農村法律顧問則不是政府設立而是律師、公證員和基層法律工作者構建的。
3、服務范圍不同:
顧問范圍:
(1)解答法律咨詢、依法提供建議或者出具法律意見書
(2)協助草擬、制訂、審查或者修改合同、章程等法律文書
(3)應客戶要求,參與磋商、談判,進行法律分析、論證
(4)受客戶委託,簽署、送達或者接受法律文件
(5)應要求,就客戶已經、面臨或者可能發生的糾紛,進行法律論證,提出解決方案,出具交涉函件,發表法律意見,或者參與非訴訟談判、協調、調解
(6)應客戶要求,講授法律實務知識
(7)應客戶要求監測與客戶相關的法律法規的發布和修改
(8)代理參加訴訟、調解或仲裁活動
(9)幫助企業客戶建立健全各項規章制度
(10)協助企業客戶建立法律服務機構,進行法制培訓和法制宣傳
(11)辦理雙方商定的其他法律事務。
援助范圍:
(1)依法請求國家賠償的。
(2)請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的。
(3)請求發給撫恤金、救濟金的。
(4)請求給付贍養費、撫養費、撫養費的。
(5)請求支付勞動報酬的。
(6)主張因見義勇為行為產生的民事權益的。
(7)因醫療事故、交通事故、工傷事故造成的人身損害賠償案件。
(8)因家庭暴力、虐待、重婚等,受害人要求離婚及人身損害賠償案件。
(9)犯罪嫌疑人在被偵查機關第一次詢問後或者採取強制措施之日起,因經濟困難沒有聘請律師的。
(10)公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬,自案件移送審查起訴之日起,因經濟困難沒有委託訴訟代理人的。
(11)自訴案件的自訴人及其法定代理人,自案件被人民法院受理之日起,因經濟困難沒有委託訴訟代理人的。
(12)公訴人出庭公訴的案件,被告人因經濟困難或者其他原因沒有委託辯護人,人民法院為被告人指定辯護時,法律援助機構應提供法律援助。
(13)被告人是盲、聾、啞人或者未成年人而沒有委託辯護人的,或者被告人可能被判處死刑而沒有委託辯護人的,人民法院為被告人指定辯護時,法律援助機構應當提供法律援助,無須對被告人進行經濟狀況的審查。
㈤ 河南省政府法律顧問工作規定
第一條 為規范政府法律顧問工作,推進依法行政,建設法治政府,根據《中共中央關於全面推進依法治國若乾重大問題的決定》《中共河南省委關於貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治省的實施意見》及有關規定,結合我省實際,制定本規定。
第二條 我省縣級以上政府及其工作部門開展政府法律顧問工作,適用本規定。
第三條 政府法律顧問工作應當堅持忠於事實和法律,以事前防範和事中控製法律風險為主,以事後法律補救為輔的原則。
第四條 縣級以上政府、設區的市級以上政府工作部門和執法涉法事務多的縣級政府工作部門應當建立和實施政府法律顧問制度。
第五條 縣級以上政府法制機構承擔本級政府法律顧問機構的職能,具體負責下列政府法律顧問工作職責:
(一)政府法律顧問制度的建立、完善和組織實施;
(二)協調解決政府法律顧問工作中出現的矛盾和問題;
(三)指導本級政府工作部門和下級政府的政府法律顧問工作;
(四)監督檢查本級政府工作部門和下級政府的政府法律顧問工作開展情況;
(五)本級政府法律顧問的遴選、聯絡、協調、考核和管理;
(六)組織本級政府法律顧問開展工作;
(七)處理本級政府法律事務並提供法律服務;
(八)本級政府安排的其他涉法性工作。
第六條 設區的市級以上政府工作部門法制機構和執法涉法事務多的縣級政府工作部門法制機構承擔本部門政府法律顧問機構的職能,具體負責下列政府法律顧問工作職責:
(一)本部門政府法律顧問制度的建立、完善和組織實施;
(二)協調解決本部門政府法律顧問工作中出現的矛盾和問題;
(三)本部門政府法律顧問的遴選、聯絡、協調、考核和管理;
(四)組織本部門政府法律顧問開展工作;
(五)處理本部門法律事務並提供法律服務;
(六)本部門安排的其他涉法性工作。
第七條 政府法律顧問為下列事務提供法律服務:
(一)為重大行政決策、重要行政行為提供法律意見;
(二)為政府立法和制定、審查規范性文件提供法律意見;
(三)參與處理行政復議、訴訟、仲裁和其他非訴訟法律事務;
(四)參與重大項目的洽談以及重要法律文書、合同、協議的起草、修改、審查工作;
(五)參與處理重大突發性、群體性事件的涉法事務;
(六)需要政府法律顧問參與的其他事務。
第八條 政府法律顧問以縣級以上政府及其工作部門法制機構人員為主,聘請專家和律師參加。
第九條 擔任政府法律顧問的政府法制機構人員應當具備下列條件:
(一)忠於憲法,遵守法律,具有良好的職業道德;
(二)從事政府法制工作3年以上;
(三)近3年公務員年度考核合格等次以上且未受到處分;
(四)專業能力較強;
(五)聘請單位要求的其他條件。
第十條 受聘擔任政府法律顧問的專家應當具備下列條件:
(一)忠於憲法,遵守法律,具有良好的職業道德;
(二)在所從事的法學教學、法學研究、法律實踐等領域具有一定的專業影響力和經驗;
(三)近3年未受到處分;
(四)熟悉政府工作規則;
(五)聘請單位要求的其他條件。
第十一條 受聘擔任政府法律顧問的律師應當具備下列條件:
(一)忠於憲法,遵守法律,具有良好的職業道德;
(二)具有5年以上執業經驗;
(三)近3年未受到司法行政機關的行政處罰或者律師協會的行業處分;
(四)專業能力較強;
(五)聘請單位要求的其他條件。
第十二條 政府法制機構人員、專家和律師受聘擔任政府法律顧問的,由縣級以上政府及其工作部門政府法律顧問機構按照公開、公正、擇優的原則,在符合條件的人員中遴選,報本級政府或者本部門聘任。
第十三條 為保證政府法律顧問工作質量,專家和律師擔任政府法律顧問每人不得接受超過5個單位的聘請。
政府法制機構人員只能擔任本級政府或者本部門的政府法律顧問。
建立政府法律顧問資料庫。縣級以上政府及其工作部門的政府法律顧問機構應當於本級政府或者本部門聘任政府法律顧問後
15日內將聘任情況上報備案,縣級以上政府法律顧問的聘任情況報上一級政府法律顧問機構備案,工作部門政府法律顧問的聘任情況報本級政府法律顧問機構備案。縣級以上政府法律顧問機構應當及時將本地政府法律顧問的聘任情況匯總後上傳至上一級政府法律顧問資料庫。
第十四條 聘用單位應當與聘請的專家、律師(或者律師所在的律師事務所)簽訂服務合同。服務合同應當包括政府法律顧問的職責范圍、權利義務、工作方式、聘用期限、費用支付、違約責任、解聘情形、爭議解決等內容。
第十五條 政府法律顧問的聘任期限一般不超過3年;聘請專家或者律師擔任政府法律顧問的費用應當根據專家或者律師的工作量和工作成效確定,可以按年度支付,也可以分期或者分次支付。
第十六條 政府法律顧問機構應當統籌考慮政府法律顧問的專業特長,合理、均衡地安排工作任務。
政府法律顧問機構可以根據需要,就相關法律事務召集政府法律顧問進行專題研究。
第十七條 聘請的專家和律師不參加政府及其工作部門的日常性業務工作。
政府法律顧問可以通過口頭或者書面形式提供法律意見,並對提供的法律意見負責。聘用單位要求出具法律意見書的,政府法律顧問應當出具法律意見書,並簽署姓名。
第十八條 政府法律顧問機構對政府法律顧問提出的法律意見,應當在綜合分析的基礎上形成最終意見和建議提交本級政府或者本部門。
第十九條 聘用單位應當根據工作需要,安排政府法律顧問機構指派的政府法律顧問列席本級政府及本部門有關會議;討論重大事項,起草有關重要法律文書、合同、協議,洽談重大項目或者組織重要活動等需要法律服務的,應當事先安排政府法律顧問機構指派政府法律顧問提前參與調研、論證等活動。
第二十條 聘用單位辦理行政復議、訴訟、仲裁等法律事務,如委託聘任的政府法律顧問出庭的,還應當有相應的工作人員出庭。
第二十一條 政府法律顧問在履行政府法律顧問職責期間享有下列權利:
(一)獨立自主提出法律意見和建議,不受任何單位和個人的干涉;
(二)根據工作需要或者聘用單位授權查閱相關資料;
(三)參加有關的調研、論證、會議;
(四)獲得約定的工作報酬和其他待遇;
(五)開展政府法律顧問工作必需的其他工作條件和便利。
第二十二條 政府法律顧問在履行政府法律顧問職責期間承擔下列義務:
(一)認真履行職責,依法、准確、及時提供法律服務;
(二)不得泄露在辦理政府法律事務過程中知悉的國家秘密、商業秘密、工作秘密、個人隱私,以及政府及其工作部門認為不能對外公開的信息;
(三)不得以政府法律顧問身份從事營利性活動或者與政府法律顧問職責無關的活動;
(四)不得接受其他當事人委託,辦理與聘用單位有利害關系的法律事務;
(五)不得從事損害聘請單位利益或者形象的活動;
(六)與所承辦的政府法律顧問業務有利害關系、可能影響公正履行職責的,應當主動申請迴避。
第二十三條
政府法律顧問有下列情形之一的,聘用單位可以解除聘用關系:
(一)不承擔本規定第二十二條規定義務的;
(二)因身體等原因無法勝任政府法律顧問工作的;
(三)專家受到單位處分,律師受到司法行政機關行政處罰或者律師協會行業處分的;
(四)被依法追究刑事責任的;
(五)聘用單位認為其他應當解除聘用關系的。
第二十四條 政府法律顧問機構應當建立政府法律顧問日常管理、信息通報、績效考評機制,建立政府法律顧問工作檔案,作為政府法律顧問續聘和解聘的依據。
縣級以上政府工作部門法律顧問機構應當於每年
1月15日前向本級政府法律顧問機構報送本部門上年度政府法律顧問工作開展情況。縣級以上政府法律顧問機構應當於每年1月30日前向上一級政府法律顧問機構報送本地上年度政府法律顧問工作開展情況。
第二十五條 政府法律顧問依法履行職責,需要有關單位或者個人支持配合的,有關單位或者個人應當依法予以支持配合。
第二十六條 政府法制機構人員受聘擔任政府法律顧問期間未依照本規定履行工作職責,造成嚴重後果的,由任免機關或者監察機關依法給予處分。
第二十七條 專家和律師受聘擔任政府法律顧問期間不承擔本規定第二十二條規定義務,造成政府或者其工作部門重大經濟損失或者不良社會影響的,依法追究相應的法律責任。
第二十八條 縣級以上政府應當加強對政府法律顧問工作的領導,將建立健全政府法律顧問制度和政府法律顧問工作開展情況納入依法行政考核范圍。
縣級以上政府應當對開展政府法律顧問工作所需經費予以保障,列入預算,專款專用。
第二十九條 縣級以上政府、設區的市級以上政府工作部門應當於2016年12月底前建立和實施政府法律顧問制度,執法涉法事務多的縣級政府工作部門應當於2017年12月底以前建立和實施政府法律顧問制度。
第三十條 鄉鎮政府、街道辦事處根據需要建立和實施政府法律顧問制度,未設立政府法制機構的,應當設置專職政府法制工作人員負責政府法律顧問工作,其開展政府法律顧問工作參照本規定執行。
第三十一條 本規定自印發之日起施行。
㈥ 雲南省政府法律顧問工作規定
第一條為了加強和規范政府法律顧問工作,推進依法行政,建設法治政府,根據有關法律法規的規定,結合本省實際,制定本規定。第二條本省各級人民政府和政府部門開展法律顧問工作,適用本規定。
法定授權組織、各類開發區(園區)管理委員會和街道辦事處開展法律顧問工作,參照本規定執行。第三條縣級以上人民政府法制機構為本級人民政府法律顧問機構,主管法律顧問工作,處理法律事務。
政府部門法制機構或者負責法制工作的機構為本部門法律顧問機構,承擔本部門的法律顧問工作。
法律顧問機構應當配備與工作相適應的工作人員,履行相關職責。
鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當配備專職、兼職工作人員,負責處理相關法律事務。第四條各級人民政府和政府部門應當建立健全法律顧問制度,完善工作機制,提供履職保障,將法律顧問工作報酬和法律顧問機構工作經費等專項經費納入財政預算。第五條法律顧問工作應當忠於事實和法律,堅持以事前防範法律風險和事中法律控制為主、事後法律補救為輔的原則。第六條縣級以上人民政府和政府部門應當建立以法制機構人員為主體,吸收法學專家、律師和其他法律專家參加的法律顧問隊伍。第七條擔任法律顧問應當具備下列條件:
(一)忠於憲法,遵守法律法規;
(二)具有較高的思想政治素質和職業道德水準;
(三)具有較強的法律業務能力;
(四)具有一定的知名度和專業影響力;
(五)未受過刑事處罰;
(六)聘任機關規定的其他條件。
律師受聘擔任法律顧問的,應當具有5年以上執業經驗,未受過其主管部門的行政處罰或者行業協會的懲戒處分。
法制機構人員和其他法律專家擔任法律顧問的,應當符合國家規定的資格條件。第八條聘任法學專家、律師擔任法律顧問的,按照競爭擇優的原則向社會公開選聘,在符合條件的人員中考察遴選擬聘人選。公開選聘法律顧問應當按照政府采購的有關規定執行。法律顧問機構可以推薦法學專家、律師作為擬聘人選,報聘任機關考察審定。
聘任法制機構人員、其他法律專家擔任法律顧問的,由其所在單位推薦法律顧問擬聘人選。第九條聘任機關審定法律顧問人選後,由其主要負責人簽發聘任書。
聘任專家、律師擔任法律顧問的,由法律顧問機構代表聘任機關與專家個人、律師事務所簽訂聘任合同,明確具體的權利義務。第十條法律顧問每屆任期不超過5年。屆滿可以續聘,不再續聘的自然離任。第十一條聘任機關在下列工作階段,應當組織法律顧問參與,聽取其法律意見:
(一)重大行政決策、重要行政行為的論證階段;
(二)重大項目和重大合同的洽談階段;
(三)重要規范性文件的論證階段;
(四)涉及行政復議、訴訟、賠償、仲裁案件的前期協商調解階段和立案階段;
(五)聘任機關認為需要參與的其他階段。第十二條法律顧問根據法律顧問機構的安排,履行下列職責:
(一)參與推進依法行政、建設法治政府工作重大問題的研究;
(二)為重大決策、重要協議、重要行政行為等事項提供法律意見;
(三)參與政府立法和制定、審查規范性文件的咨詢論證;
(四)參與辦理行政復議、訴訟、賠償、調解、仲裁等法律事務;
(五)參與合作項目的洽談,協助草擬、修改、審查重要的法律文書或者合同;
(六)為處置徵收補償、涉法信訪等事項和重大突發事件等提供法律服務;
(七)辦理聘任機關交辦和委託的其他法律事務。第十三條法律顧問履行職責時,享有下列權利:
(一)獨立提出法律意見或者建議;
(二)根據聘任機關授權,查閱相關資料;
(三)根據履職需要,向有關單位和個人調查情況;
(四)按照規定或者約定取得工作報酬和待遇;
(五)開展法律顧問工作必需的其他工作條件。第十四條法律顧問履行職責時,應當遵守下列規定:
(一)保守工作中知悉的國家秘密、商業秘密、個人隱私,不得擅自對外透露所承擔的工作內容;
(二)不得利用工作中獲得的非公開信息或者便利條件,為本人及所在單位或者他人牟取利益;
(三)不得以法律顧問的身份從事商業活動以及與法律顧問職責無關的活動;
(四)不得接受其他當事人委託,辦理與聘任機關有利益沖突的法律事務;
(五)不得發表、散布有損聘任機關聲譽的言論。
法律顧問與所承辦業務有利害關系、可能影響公正履行職責的,應當及時申請迴避。
㈦ 基層工會法律顧問工作條例的具體內容有哪些
第一章總則
第一條以《中國工會章程》並參照《××省工會法律顧問工作暫行規定》為根據,結合我廠工會法律顧問工作的實際,特製定本條例。
第二條工會法律顧問組織是廠工會依法維護職工和工會組織合法權益、參與處理勞動爭議、接待處理職工有關法律事項來信來訪的工作機構。
第三條工會法律顧問工作應貫徹執行黨的路線、方針、政策,堅持「以事實為根據,以法律為准繩」的原則。
第四條工會法律顧問必須認真貫徹新時期工會工作方針,為保障本廠職工和工會組織的合法權益服務,為社會主義民主和法制建設服務,為發展社會主義市場經濟服務。
第二章組織與領導
第五條廠工會成立法律顧問工作小組,由廠工會領導,專(兼)職工會幹事及職工業余法律工作者參加,廠工會辦公室為工作機構。
第六條分廠(處室)基層工會可根據本會實際情況,設立法律顧問工作小組或法律顧問員。
第七條工會法律顧問組織應建立必要的工作制度和崗位責任制,開展工作應積極主動、認真負責。
第八條工會法律顧問組織在同級工會領導下進行工作,廠工會法律顧問工作小組應指導分廠(處室)基層工會法律顧問工作。
第九條各級工會的從事法律顧問工作的同志應具備選派政治素質好,具有一定法律知識、政策水平和辦案能力的條件。
第十條各級工會要支持法律顧問組織(顧問員)開展工作,並提供必要的條件,對工作成績顯著的應給予表彰和獎勵。
第三章職責范圍
第十一條依法維護職工和工會組織的合法權益,提供下列服務:
為同級工會的領導及工會工作當好法律參謀;
受工會委託,參與本企業(部門)的法制建設(包括重要規章制度的制訂),承辦各種法律事務;
對職工、工會組織提出的刑事、民事、經濟等案件有關的法律問題進行咨詢;
為企業工會與行政簽訂集體合同、職工與企業簽訂勞動合同和經濟承包合同提供法律幫助。
第十二條參與處理勞動爭議。代表工會組織或職工的利益對因履行勞動合同和因開除、除名、辭退職工發生的爭議,參與調解、仲裁或訟訴活動。
第十三條代表同級工會組織,對本企業(分廠、處室)行政管理部門及其工作人員違反勞動法規和勞動政策、侵犯職工合法權益的問題,依法向有關部門提出意見和建議。
第十四條受同級工會委託,接待、處理職工有關法律方面的來信來訪。
第十五條經常與廠工會聘請的常年法律顧問取得聯系,並協助其開展工作。
第十六條培訓工會法律工作積極分子,配合有關部門向職工進行法制宣傳教育。
第四章附則
第十七條本條例由廠工會法律顧問工作委員會小組負責解釋。
第十八條本條例與上級有關規定相抵觸時,按上級規定執行。
第十九條本條例自發文之日起執行。
㈧ 一村一法律顧問"三個一"工作是指什麼
一是打造一支專業隊伍。倡導和推動行政村與法律服務工作者進行雙向選擇,用市場內機制激勵農村容法律顧問的工作積極性,提升服務質量;普及《工作手冊》,加強農村法律顧問之間的交流與合作,逐步凝聚起一支專業過硬、工作負責的農村法律顧問隊伍。今年以來,農村法律顧問處理群體糾紛167件,涉及987人,挽回經濟損失300多萬。
二是制定一套工作規程。為保障全縣農村法律顧問工作的順利開展,制定出台了一整套規程,從人員聘用、工作內容、考核獎懲等方面對農村(社區)法律顧問工作予以規范;通過確立重大事項報告處置制度、工作日誌制度、工作交流制度、回訪檢查制度等制度,構建起農村法律顧問的日常運作體系,為具體工作落實提供了標准和保障。
三是落實一套監督體系。實行農村法律顧問雙層監督,以縣司法局監督為主、各基層司法所監督為補充,通過不定期的電話抽查與定期的年終檢查相結合的方式,對不盡責的農村法律顧問給與警告批評,對做出成績的予以年度表彰;同時積極組織業務交流,推廣優秀經驗,為農村(社區)法律顧問提高業務水平搭建平台、創造機會、提供條件。
㈨ 如何建立企事業單位法律顧問制度
普遍建立法律顧問制度解決的問題可以從以下三個角度來討論:
一、政府角度:專主要解決「依法」的問題,屬公職人員法律水平一般不如法律顧問單位高,推進顧問單位制度,主要是促進行政上的「依法」,從國家、單位到執法人員分別是:
1、推進國家依法治國進程;2、提高政府單位依法行政水平;3、強化執法人員法律意識。
二、企業事業單位角度:主要解決「商業用法」的問題,企業事業單位作為主要的商業主體,推進顧問單位制度,主要是促進商業上的「用法」,用法可以大致分成以下三個階段,從事前預防、事中把控到事後維權,分別如下:
1、協助企事業單位預警法律風險;2、協助企事業單位解決法律問題、把控項目涉法關鍵點;3、協助企業自主維權。
三、家庭或個人角度:與前一點企事業單位有點相像,但企事業單位側重於商業,公民則側重生活,可以從知法、守法、用法這三點來展開。
總之,普遍建立法律顧問制度,可以提高整個社會的法制水平,讓制度等上層建築更好地發揮作用,推進社會的和諧、反過來促進經濟的發展。