推行法律顧問制度的反饋意見

Ⅰ 三中全會《決定》中的「法律顧問制度」，何謂何為

十八屆三中全會《決定》指出，「普遍建立法律顧問制度。完善規范性文件、重大決策合法性審查機制。」這是我國依法執政、依法行政，建設法治中國的題中應有之義。
在我國現行的法制結構中，政府機關不僅享有法律的執行權，而且還有行政法規、部門規章和地方政府規章的制定權。如果不對行政法規、部門規章和地方政府規章的合法性進行實質性審查，那麼，主權在民的原則就很難落到實處。近些年來，一些地方黨政機關頒布實施了一系列規范性文件，要求黨政部門制定地方政府規章和規范性文件的過程中，充分聽取專家學者的意見。湖北省紀律檢查委員會在全國率先實施專家評估制度，對各個黨政機關制定的規范性文件的合法性進行審查。
建立法律顧問制度，不僅可以發現黨政機關制定規范性文件中的法律問題，而且可以提高各級黨政機關制定規范性文件的效率。事實證明，一些地方政府聘請法律顧問之後，不僅制定的規范性文件具有了可操作性，而且在決策實施的過程中，能夠嚴格依法辦事，損害公民基本權利的行政訴訟案件大幅度下降。
普遍建立法律顧問制度，是為了更好地為公民提供法律服務。法律顧問不是政府官員的私人顧問，也不是政府機關的法律顧問，而是由政府機關聘任的直接為公民服務的專業人員。法律顧問不僅要面向政府，及時解決政府重大決策涉及的法律問題，審查地方政府規章、部門規章和規范性文件的合法性，而且要面向普通公民，及時解決他們所面臨的問題。可以這樣說，法律顧問制度既是提高政府依法行政水平的標准配置，同時也是建設法治社會的必備條件。
普遍建立法律顧問制度，有助於化解多元化社會的矛盾和分歧。多元化社會不同階層、不同群體的價值標准和道德准則是不一樣的，因此，在處理矛盾和糾紛的時候，不同階層、不同群體習慣於從維護自身的利益角度出發，按照自己的價值標准和道德准則分析問題。建立法律顧問制度之後，可以把不同的價值判斷統一到國家的法律規范中，以國家現行的法律規則解決社會矛盾和分歧。這樣做可以消除干群之間的誤解。
法律顧問是政府與公民之間溝通和理解的橋梁，是化解各類社會矛盾的有效途徑。現在一些地方政府熱衷於基礎設施建設，但是，他們對於城市拆遷所引發的社會矛盾視而不見，對於公民正當的利益訴求沒有給予及時的回應，結果導致普通的民事糾紛轉化為惡性的群體性事件。法律顧問可以在第一線幫助政府排憂解難，可以在充分了解公民訴求的基礎上，為他們提供必要的法律服務，引導他們依照法定的程序主張自己的權利，維護自己的合法利益。
近些年來，我國一些地方推行企業法律顧問制度，一些地方政府聘請法律顧問幫助解決具體問題，但是，從整體來看，由於企業法律顧問制度游離於國家現行的律師（司法）考試制度之外，企業法律顧問良莠不齊；政府聘請法律顧問缺乏明確的法律依據，隨意性較大，法律顧問制度並沒有達到預期效果。中共中央決定普遍建立法律顧問制度，實際上就是要在法律的引導下，在全國黨政機關企事業單位普遍推行法律顧問制度，讓法律顧問成為公民權利的保護神。

參考：人民論壇-三中全會《決定》中的「法律顧問制度」，何謂?何為?
http://politics.rmlt.com.cn/2013/1202/191584.shtml

Ⅱ 企業遇到法律責任風險應怎麼做

(一)經營領導層法律風險防範意識的培養和提高
中小企業特別是民營企業的經營管理人員缺乏系統的法律知識。其經營管理都是在實踐中摸索前進,遇到問題時就尋求律師幫助,爭取勝訴。企業法律風險的防範需要對經營決策人員和一線員工進行法律知識培訓,培養其法律思維方式,注重依法治理企業。
(二)推行法律顧問制度,完善企業治理機構
目前,實踐中中小企業在法律風險防範上主要採用如下三種模式:
一是在企業內設置法務機構,由具備法律知識的專職人員組成,負責公司法律事項的審查,提供決策建議,對公司業務有一定的決策權。此種模式由於相關人員對公司事務較為熟悉,公司命運又與其息息相關,責任心較強,處理問題較為及時。但是,由於業務領域的限定性,專業水平普遍不高,在專業性較強的領域不如職業律師。
二是外聘常年法律顧問,提供法律咨詢、草擬審查合同文本、辦理相關法律程序性事項。法律顧問對企業的法律風險密切關注,負責法律風險的預警、提示
和防控,對於規模較小、風險發生率又較高的企業來說較為實用。但是由於本身與企業無切身利害關系,責任心不強,有些企業對法律顧問還不夠重視,而且花費成本大概每年三五萬元左右,企業將其作為「不必要的開支」對待,沒有普及。
三是聘請訴訟代理人或委託人,在企業法律風險轉化為現實時,由律師代理訴訟或爭議解決,這是一種事後救濟方式。這種方式看似問題出現時有效性極高,需投入的成本較少。是實力不足的中小企業普遍選擇的模式。當然,這種事後救濟的缺陷是不言而喻的,他可能因為企業省去了幾萬元的費用而造成幾十萬元的損失。
從本企業的現實情況來看,常年法律顧問的模式對法律風險的防範較為有效,費用相對較為合理。當然,選擇何種方式,對於企業再說並沒有一個通行的規則,需要企業從自身需求出發,通過成本與效益的權衡,綜合考慮風險發生幾率和風險嚴重程度作出選擇。
(三)全面風險防範機制的確立
法律風險的防範需要建立由企業經營人統一負責,包括事前預防、事中監控到事後救濟的全面機制,並且更加註重事前預防,防患於未然。從對法律風險的控制來說,訴訟往往是企業解決危機和風險的最後選擇,是「不得已而為之」的無奈之舉,在訴訟中作為當事方是否會勝訴具有不確定性,除需要遵守嚴格的程序制約和較大的訴訟費用外,最主要的是企業具有充分的證據。所以,事後救濟不如事先預防,輕預防、重訴訟的做法實不可取。

Ⅲ 談談政府法律顧問在法治政府建設中發揮了哪些作用

法律顧問在法治政府建設中的作用是什麼
法律顧問在法治政府建設中的作用,具體如下:
(一)有利於推進法治政府建設
積極推行政府法律顧問制度,有利於推進法治政府建設。政府法律顧問不僅可以為政府提供法律咨詢、代理行政訴訟等,而且可以為政府重大行政決策、出台規範文件等進行法律方面的研究論證和風險評估。
(二)有利於提升行政決策水平
積極推行政府法律顧問制度,有利於提升行政決策水平。通過吸收專家和律師參與法律顧問工作,政府法律顧問可以為各級政府決策提供專業的法律意見和建議,有效降低決策風險和成本,提高決策質量,有利於集中民智、凝聚民力、體現民意。
(三)有利於增強法治觀念
積極推行政府法律顧問制度,有利於增強各級行政機關領導幹部及工作人員的法治觀念。
(四)有利於加強法治工作隊伍建設
積極推行政府法律顧問制度,有利於加強法治工作隊伍建設。這種以政府法制機構為依託,充分整合社會法律專家人才的隊伍建設模式,有利於保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發揮積極作用。
《企業法律顧問執業資格制度暫行規定》第十一條 企業法律顧問執業資格實行注冊登記。國家經貿委及各省、自治區、直轄市經貿委(經委、計經委)為企業法律顧問的注冊管理機關。
有關行業主管部門負責本系統中央直屬企業企業法律顧問執業資格的注冊管理工作。
人事部和各省、自治區、直轄市人事(職改)部門對企業法律顧問執業資格的注冊工作和人員的使用情況有檢查、監督的責任。
《企業法律顧問執業資格制度暫行規定》第十二條 申請注冊者,必須同時具備下列條件:
(一)遵紀守法,遵守企業法律顧問職業道德;
(二)企業法律顧問執業資格考試合格;
(三)身體健康,能堅持在企業法律顧問崗位工作;
(四)經所在單位考核同意。
未經注冊者,不得以企業法律顧問身份執行業務。
《企業法律顧問執業資格制度暫行規定》第十四條 有下列情形之一的,注冊機關不予注冊;已經注冊的,由所在單位向注冊機關辦理注銷注冊。
(一)不具有完全民事行為能力。
(二)受刑事處罰(過失犯罪除外)。
(三)受撤職以上行政處分。
以上知識就是小編對「法律顧問在法治政府建設中的作用是什麼」問題進行的解答,如果您需要更多法律方面的幫助,

Ⅳ 公職律師轉社會律師後的優勢

法治政府建設是全面依法治國的主體工程，關繫到國家治理體系和治理能力現代化的實現，關系國家的長治久安。公職律師隊伍在法治政府建設進程中肩負著重要職責和使命，對於提升依法執政、依法行政、依法管理能力和水平，具有越來越重要的作用。為了加強公職律師隊伍建設，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》（中辦發〔2016〕30號）、司法部發布了關於印發《公職律師管理辦法》《公司律師管理辦輪顫法》的通知(司發通〔2018〕131號)、中共北京市委辦公廳、北京市人民政府辦公廳印發《關於推行公職律師公此磨司律師制森桐斗度的實施方案》（京辦字〔2017〕8號）。今年我區正全力爭創全國法治政府建設示範區，為准確把握新形勢新任務新要求，從充分發揮公職律師職能作用，擴大法律服務人才隊伍的長遠角度出發，依法制定了本規定。

Ⅳ 對法律顧問履職過程中提出的意見建議怎樣保證有效採納

法律顧問在企業中的作用法律顧問是企業為了維護自身的合法權益，聘請律師就其在業務方面的問題提供法律幫助而擔任的特定職務。目前，大多數企業都聘請了常年法律顧問，尤其是一些大企業，但多數企業只把律師定位在討債和打官司即訴訟方面，甚至在簽訂合同的時候都忽略了法律顧問的作用，其實，除了訴訟以外，一名優秀律師能為企業做的還是很多的，而且對企業來說還是非常重要的。具體而言，法律顧問為公司企業服務的方式很多，比如：對企業的重大經營決策方案提供法律意見和法律依據，從法律的角度提出可行性論證，從而避免企業經營上的法律風險；草擬、修改、審查公司企業的各種合同、協議及其他有關法律事務文書；針對某些侵害企業合法權益的事件發表律師聲明，或針對性地發出律師函；代理企業參加民事、經濟、行政訴訟和仲裁、行政復議，切實保護企業的合法權益；參與企業的非訴法律事務；參加企業經濟項目談判，審查或准備談判所需要的各類法律文件；在企業內部進行力所能及的法制教育和法律培訓；配合企業人力資源部門做好勞動人事工作，草擬、審查勞動合同、保密協議，進行辭退設計等等。以下為具體操作經驗;1、對企業急需解決的問題區別情況，採取不同措施予以處理（1）對企業正在違約的合同，要在對方接受的前提下，明確責任，簽訂補充協議，以消除違約後果，盡可能減少財產損失。（2）對於口頭合同，要盡快採取措施，用書面形式固定下來，除書面簽字蓋章的原始合同外，傳真、電子郵件等形式也是證據，萬不得已時，也可以採取錄音的方式，以防後期產生糾紛時因無證據而敗訴。（3）對於已超過訴訟時效期的債權，盡量調解結案，或者與對方簽訂新的還款協議，以獲取有效訴權。（4）對於快要超過訴訟時效期的債權，要盡快起訴，對於不能起訴的關系客戶，要用書面形式要求還款，使訴訟時效中斷。（5）對於其他糾紛，區別輕重緩急，選擇最佳方式，一個一個地解決，盡最大努力維護企業的合法權益，避免財產損失。2、由點及面，開展法律顧問工作在完成上述工作的基礎上，按照常年法律顧問明確的范圍內，開展下列工作：（1）解答法律咨詢就企業在經營方面遇到的有關法律或法律事務方面的問題提供具體意見，方式有口頭和書面兩種。對於問題簡單，法律關系明確的一般性的咨詢，使用口頭形式。對於所涉及事關重大的法律事務則以提供法律意見書的形式，為企業提供具體的法律意見。（2）草擬、審查、修改各類法律事務文書，參與重大合同的談判上述法律事務文書以合同為主，目的是防患於未然，在簽訂合同時明確雙方的權利義務，力爭減少或不發生爭議，這其中涉及到許多技巧問題，比如如果已方不會違約，定金的數額和違約金的比例可以適當提高；如果已方也可能違約，定金和違約金的比例不要訂的太高，以防自己一方違約後承擔的違約責任過重。（3）有針對性地舉培訓班，提高業務人員的法律意識和風險防範意識企業經營活動中，時時刻刻都需要簽訂各類合同，法律顧問不可能事必親躬，草擬、審查、修改每一份合同，尤其是那些臨時商議的補充條款、補充合同。幫助顧問單位提高業務人員的法律意識，也是法律顧問的一項重要工作。（4）企業發生糾紛時參與訴訟擔任顧問單位的代理人，參與訴訟也是法律顧問的一項經常性工作，但並非所有的糾紛均選擇訴訟的方式，尤其是與企業關系較好，又與企業有直接利害關系的關系戶發生矛盾的，筆者往往建議企業選擇非訴訟解決矛盾，實踐也證明，從長遠角度看，這對企業發展是有利的。但對於調解無望，案情復雜或者爭議對方在外地的案件，要盡早起訴，爭取管轄權。（5）協助企業人事主管部門開展工作近些年來，勞資關系矛盾愈演愈烈，法律顧問的職責也應包含企業勞動合同、保密協議的草擬、審查，辭退員工的方案設計，以及員工提起勞動仲裁、訴訟的出庭應訴工作。筆者的感觸是一個諳熟勞動法律規章的法律顧問，對維護企業的合法權益，保持企業團隊精神和士氣起著相當重要的作用。

Ⅵ 法律顧問工作總結報告

總結 ，可以把零散的、膚淺的感性認識上升為系統、深刻的理性認識，從而得出科學的結論，以便發揚成績、克服缺點、吸取 經驗 教訓，使今後的工作少走彎路、多出成果。下面就讓我帶你去看看法律顧問 工作總結 報告 範文 5篇，希望能幫助到大家!

法律顧問 工作報告 1

20____年即將過去，在區司法局和良渚司法所的關注和支持下，本村法律顧問工作在新農村建設上按期完成各項法律服務和法律活動，通過法律顧問這一平台，以運用 法律知識 為導向，盡心盡責為村民提供服務，實現依法治村，為本村新農村建設發展貢獻力量。現將20____年度本村的法律顧問工作做總結如下：

一、認真履行法律顧問職責義務，積極參加村委組織的各項活動，以自身的法律專業知識和實踐能力盡心盡責地為本村的經濟建設和法制建設貢獻了一份重要力量。

二、在本村內建立法律服務咨詢接待站，開展「一事一法」法律服務活動。針對不同案例，提供相關法律服務。開展普法宣傳，提高村民法律素質，增強村民法制意識。針對村民的實際法律需求，普及宣傳與村民生活密切相關的法律知識。免費為本村村民提供法律咨詢服務(包含當面咨詢、電話咨詢等)，對村民提出的各類法律咨詢認真解答;對家庭、鄰里間發生的各類矛盾糾紛耐心調解，使廣大村民提高了對法律知識的認知程度，增強了用法律武器保護自身不受傷害的常識。20____年本村共舉辦法制講座(2場)，解答各類法律咨詢(10次)，參與調解各類矛盾糾紛(5起)，代書各類法律文書(5件)，為維護轄區社會穩定做出了努力。 在總結成績的同時，我也認識到工作的不足。在下步工作中，我將不斷探索新農村建設中法律顧問工作的一些新思路、新作法，實現法律顧問工作的規范化、制度化，把好事做好、實事做實，積極發揮法律顧問這一平台，完善各項 規章制度 ，多方協調，建立起一套適合本村新農村法律顧問運作的長效工作機制，為把本村建設成為「生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的社會主義新農村發揮應有的貢獻。

法律顧問工作報告2

精誠合作又一年，我們作為 保險 公司浙江省分公司的常年法律顧問，在過去的一年裡，在貴公司領導的科學決策和大力支持以及分公司各部門，尤其是風險管理部全體工作人員的廣泛、努力配合下，經過我們的不懈努力，分公司的法律事務工作取得了較好的成效。舊的一年過去了，新的一年飄然而至，為總結工作，繼往開來，以更好開展、完成新一年的工作，現將過去一年以來法律顧問工作情況總結如下：

一、全力防範虛假賠案，以限度地挽回公司的損失。

去年餘杭支公司有位 離職 員工方忠良，利用職務之便，與 修理 廠勾結，採用汽車套牌、虛假發票、製造假事故等非法手段，而且通過訴訟來達到其賺取或騙取保險金的目的。在我們與分公司客戶服務部和杭州營業部的配合下，不僅粉碎了其企圖，而且爭取到杭州市中級人民法院把案件移送檢察院立案偵查。其中兩起典型案例，涉案金額就達到14萬余元。通過我們的努力，防止了公司損失的發生。這兩起案件的具體情況是這樣的：

一起是用他人名義買得二手車然後套用河南電力公司的號牌，製造單方保險事故，謊稱車輛是方忠良母親顧美珍所有，以原告顧美珍的名義，由方忠良作為代理人向餘杭區人民法院提起賠償訴訟。訴訟標的8萬余元。案件發生後，通過永安河南公司協查得知，河南省電力局的車輛不曾到過浙江，而且事故發生時，該車輛停在電力局大院沒有使用。掛真實車牌的車主河南電力局出具了所有權證明，這直接否定了方忠良向法院提交的其母親是車輛所有權人的事實。我們去過公安、法院，還多次向保監局反應情況，經過努力，方忠良向法院撤回了訴訟，放棄了車輛的理賠。

幾個月後，方忠良又以他母親的名義就另一輛__汽車向拱墅區人民法院提起訴訟。該車輛也是在夜深人靜的時候發生的單方事故，__事故認定書是在事故發生10來天之後補開的。方忠良用一張假的汽車修理發票向法院主張保險賠償近6萬元。該案我公司定損員定損3萬余元，一審由杭州營業部法務人員參與了訴訟。一審法院按全部支持了顧美珍的訴訟請求。

本案二審由本法律顧問擔任訴訟代理人。起先中院法官認為，既然事故是真實的，保險公司不予理賠是沒有道理的。在與中級人民法院的法官多次溝通後，我提出了有力偽造假發票證據，並且把河南電力局的案件作了書面報告，要求中院把案件移送檢察院立案偵查。經過兩次庭審，中級人民法院撤銷了一審判決，駁回了顧美珍的全部訴訟請求，並按照本代理人的請求，將案件進行了移送。目前案件仍在偵查中。

僅上述兩起事故，經過我們法律顧問的努力，就為公司挽回了經濟損失14萬余元。

二、積極參與理賠案件處理，盡力使公司在訴訟中處於有利地位

由於分公司很多機構都由法務崗參與訴訟工作，因此真正委託法律顧問應訴的案件不是很多。一年來共委託案件十餘起。但是這些案件，基本上都取得了良好的效果。以下是一些案例說明。

杭州濱江區的章毛案，章毛開車撞死了人，理賠案件在交強險結案後，受害人親屬反悔，以城鎮標准為訴訟請求，把侵害人和我公司一起告上了濱江區人民法院。起先主審法官認為這個案子中，保險公司應該按照城鎮標准理賠，在三次庭審後，經過我們的不懈努力，終於判決保險公司不再承擔保險責任。湖州茂興化纖有限公司雷擊案，原告茂興化纖有限公司要求我公司承擔保險賠償責任，而本案在理賠過程中對於保險責任是沒有爭議的，只是賠償金額存在異議。接到委託後，我們分別向浙江省氣象局和湖州氣象局取證，得到證據表明，原告主張的時間沒有發生雷雨天氣。於是我們按照拒賠處理，後來在法官的主持下，該案以明顯有利於我們保險公司的調解方案進行了調解。

紹興凱利達紡織品有限公司保險合同糾紛案，原告紹興凱利達紡織品有限公司的駕駛員肇事後逃逸，但是我公司在承保時未妥善盡到保險免責條款的說明義務，一審按照近40萬判決我公司承擔賠償責任，二審經過努力，以23萬元賠償金額的方案進行了調解。

法律顧問工作報告3

法律顧問工作關乎法治政府建設，是推進法治孝南建設的重要助力。今年，在區政府的領導下，在四位法律顧問的共同努力下，孝南區法律顧問工作取得了較大成效。

一、基本情況

一直以來，我區法律顧問工作實行兼職政府法律顧問聘任工作制，從律師事務所等法律實務經驗豐富的專業機構中選聘專業人員擔任兼職政府法律顧問，主要負責參與區政府重要行政決策的論證，並提供法律和政策依據;草擬、修改、審核以區人民政府及政府辦公室名義簽署的合同、協議和其他法律事務文件，並根據需要參與重大經濟項目洽談;參與研究、論證區政府依法行政工作意見及 實施方案 ;參與規范性文件制定咨詢論證工作;根據需要，為涉及行政執法監督、行政復議提供咨詢，辦理區政府民事、行政訴訟案件。

二、主要成效

一是積極參與政府的重大行政決策。今年以來，區政府法律顧問先後共計5次列席區政府常務會議，參與重大行政決策的討論，為區政府依法決策提供了法律服務，確保政府的重大決策符合法律法規規定，促進了法治政府建設步伐。

二是積極為發展經濟服務。對重大投資和重大項目建設、重要合同提供法律審核意見。先後9次對政府重大活動、重要投資和重要合同進行集中討論。參與起草章程復函4次，參與起草規范性文件30餘次，對規范性文件的制定提出了具有建設性的審查意見，確保政府的重大決策科學性、合法性與可操作性。

三是積極為行政復議、行政應訴案件提供在專業服務。今年以來，政府法律顧問先後5次參與行政應訴，為行政復議案件的解決提供法律意見，在我區首次行政復議委員會上，法律顧問充分利用法律知識，結合案情，深入剖析，最終促進了黃某行政復議案件的合法合理解決。

三、存在的問題

一是潛力和作用沒有充分發揮。受人員數量、時間、精力等因素的制約，政府法律顧問還未能全方位、多角度參與政府決策和日常涉法事務;同時缺乏激勵機制，政府法律顧問的積極性未能充分調動起來。

二是長效機制有待進一步健全。我區實行政府法律顧問制度至今已有多年，雖然在推進我區經濟社會快速發展方面發揮了積極作用，但從貫徹落實依法行政工作要求來看，從實現行政工作法制化、規范化、科學化的目的出發，還需要進一步完善相關配套制度，健全政府法律顧問工作的長效機制。

四、下一步打算

一是加大政府法律顧問對政府事務的參與力度。政府法律顧問對政府依法行政過程中所涉及的法律事項提供相應的法律服務的范圍應進一步擴大，這是建設「法治政府」的必然要求。

二是提高政府法律顧問人員綜合素質。法律顧問在承辦政府法律事務時，不是簡單法律適用問題，更多的會涉及法律、政策、社會問題，作為政府法律顧問不僅需要豐富的訴訟經驗，更需要的是較強的政治意識、專業意識、責任意識，對區情的正確把握以及對決策風險的分析和判斷能力。因此，必須提高政府法律顧問業務技能和綜合服務能力，更好的適應政府工作需求。

三是建立長效考核和激勵機制，調動政府法律顧問的工作積極性，推進政府法律顧問工作發展，提高區政府依法行政水平。

法律顧問工作報告4

辭舊迎新又一年，在貴公司各位領導的大力支持和積極配合下，我們完成了2010年度的法律顧問工作，在這一年間，貴公司的經營、管理風險也得到了有效的防範。舊的一年過去了，新的一年飄然而至，為總結工作，繼往開來，更好地為貴公司未來的發展提供有效的規范管理及風險防範，現將過去一年以來的法律顧問工作從正、反面及建議進行總結如下：

一、從我所律師在2010年11月27日起至2011年11月26日的顧問服務過程中，我們主要做了以下工作，並取得的了較好的效果：

1、幫助公司整理、制定《公司管理制度》，通過制定《公司管理制度》加強了公司的規范化管理;明確了公司各部門的日常工作職責，使各部門分工明確，工作職責分明，業務井然有序;積極發揮了全體員工的積極性、創造性，提高全體員工的技術、經營、管理水平;完善了公司的經營、管理體系，增強了公司的競爭力。

2、嚴格審查、制定公司各類合同，通過擬定《瀝青攪拌料加工合同》、《瀝青拌合料供料合同》、《機械 設備 租賃合同 》、《路面瀝青鋪築工程 承包合同 》、《土地租賃合同》、《 房屋租賃合同 》《 買賣合同 》、《和解 協議書 》、《合夥協議》、《融資租賃合同》等及及時審查、修改公司即將簽訂的各類合同，使貴公司完善了公司的合同管理，預防了風險發生，至目前止未出現任何因合同約定不清、違約等合同糾紛。我認為公司在預防糾紛的發生上是取得了一定的成績，為以後合同的進一步履行打下了堅實的基礎。

3、積極參加公司的日常工作會議，了解公司的經營，管理情況，對公司日常工作中出現的法律問題及時進行解答、處理。預防了一些突發狀況的發生，使公司生產、管理更加穩步有序。

4、協助貴公司高層赴貴州省，麗江等地對購買設備及投資項目進行審查把關，在擬定合同時將貴公司的利益永遠放在第一位，在條款的設計上充分考慮了以後面臨風險的救濟途徑，使公司不會被陷入困境。發現了問題及時言正的向貴公司指出了可能存在的風險，使得貴公司在決擇時有了更充分的考慮，使此次投資達到了預期的目的，也取得了更多的主動權。

5、參與貴公司的股權收購商業談判，分析在可能存在的潛在商業風險，提出合理的建議並及時加以正確的處理，積極維護了公司的利益，預防了風險的發生。

6、對貴公司的應收賬款及時進行跟蹤、了解，針對久拖不還的客戶及時向對方發出《律師函》進行追討，向對方闡明利害關系，力爭讓對方盡快支付拖欠公司的款項。

7、妥善處理貴公司與。。。有限公司之間的買賣合同糾紛，積極與對方當事人和法官溝通，通過我們的訴訟技巧，避免了訴訟的發生，為公司爭取了利益最大化和避免了一些不必要糾紛的糾纏。

8、積極處理貴公司與。。。集團有限公司建設施工合同糾紛一案，及時與對方當事人和法官溝通，對話，努力把工作做細、做好，最大程度的使公司資金盡快的回籠。

在2010年度的法律顧問服務工作過程中，我們律師的工作取得了一定的效果。通過2010年度的法律服務，能清晰的看到通過我們律師多角度、全方位的努力工作，貴公司無論是經營管理環境、模式，抑或是公司的盈利能力都得到了顯著的改善，而且從風險防範和控制角度看，通過我們律師的顧問服務，2010年度，我們的工作都有效地實現了貴公司風險防範和控制總目標，公司的風險控制能力明顯增強。

二、當然，在2010年度的法律顧問服務中，我們也看到了我們工作中的不足，具體有如下問題：

1、工作積極性仍需加強，貴公司與我所建立常年法律關系後，我所由陶應強律師負責。在服務過程中我所律師有時是被動服務，貴公司所提出的要求和問題是貴公司領導在工作中發現的，然而貴公司領導不一定熟知整個公司的法律制度，其中許多隱性的問題未能發現，可能就是潛在的風險，這點律師服務不到位，不深入。顧問的目的就在於發現潛在、隱性的問題，進而通過律師專業的知識預以防範，避免以後產生糾紛。

2、顧問工作內容和范圍不夠深入。顧問律師雖然起草了《瀝青攪拌料加工合同》、《瀝青拌合料供料合同》、《機械設備租賃合同》、《路面瀝青鋪築工程承包合同》、《土地租賃合同》、《房屋租賃合同》《買賣合同》、《合夥協議》《融資租賃合同》&&但由於律師未跟進合同的履行、實施，就算是一份好的合同但如果細節注意不夠，仍然會產生糾爭。貴公司的相關合同簽訂後由於都是非專業人員監督執行情況，應注意的事項和收集的信息可能不到位，可能達不到法律上的證據形式和效力的結果，這可能產生隱性的糾紛，以後律師應加強監督的力度。

3、貴公司系有限責任公司，但在2010年的顧問服務中，律師未對公司的管理提供法律意見，這是一個大的方面，應當深入與領導層的溝通，加強對公司的治理。在財務上律師己未參與任何工作，或許存在與法律規定不一直之處。

三、通過2010年的服務過程我們看到了公司在以下方面需加強和完善，特提建意如下：

1、貴公司應注意股東大會、董事會、監事的權利、義務。 據本律師所知貴公司僅四名股東。雖然如此，但形式上的如法定的每年必須召開一次股東會、董事會，對會議決議的內容，公司應當備案，便於審計或重大事項有據可查。

2、利潤分配。

根據 公司法 原則，有限公司承擔的是有限責任，公司法的原則是資本不變和資本維持。另根據《公司法》第167條 公司分配當年稅後利潤時，應當提取利潤的百分之十列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的百分之五十以上的，可以不再提取。本律師建議：每年由執行董事制定分配方案，由股東會決議，將提取10%以後的利潤全部分配給股東個人，明確公司財產與股東個人財產，做到資產與注冊資金相對一致即可。若股東長期不分配利潤，將導致本屬股東個人可分取的財產與公司財產混同，一旦出現賠償、解散、破產等情形，勢必將本來可以屬股東分走的財產，歸入了公司，最終為公司承擔了不必要的債務。

3、加強財會會計的管理。

根據公司法第165條：公司應當在每一會計年度終了時編制財務會計報告，並依法經會計師事務所審計。財務會計報告應當依照法律、行政法規和國務院財政部門的規定製作。第202條：公司違反本法規定，在法定的會計賬簿以外另立會計賬簿的，由縣級以上人民政府財政部門責令改正，處以五萬元以上五十萬元以下的罰款。 第203條：公司在依法向有關主管部門提供的財務會計報告等材料上作虛假記載或者隱瞞重要事實的，由有關主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以三萬元以上三十萬元以下的罰款。第二百零四條 公司不依照本法規定提取法定公積金的，由縣級以上人民政府財政部門責令如數補足應當提取的金額，可以對公司處以二十萬元以下的罰款。本律師建議 財經 制定是公司的核心，不僅在聘用相應人員上而且在制度上應嚴格規范操勞作，一旦違規作帳，作帳外帳將可能產生行政處罰的責任。

4、加強對員工的管理和法律意識的培訓。

員工的素質和形象代表著公司的實力、規模及發展。員工是公司的組成部份，留住人才是公司仍以發展的前提和保證，由於有些員工不懂 勞動法規 ，可能隨時流動。

法律顧問工作報告5

精誠合作又一年，我們作為貴公司的常年法律顧問，在過去的一年裡，在貴公司領導的科學決策和大力支持以及公司法律事務部全體工作人員的廣泛、努力配合下，並經我們二人的不懈努力，公司的法律事務工作取得了較好的成效。舊的一年過去了，新的一年飄然而至，為總結工作，繼往開來，以更好開展、完成新一年的工作，現將過去一年以來法律顧問工作情況總結如下：

一、全力作好已結案件的執行工作，以最大限度地挽回公司的損失。

二 0 __ 年的公司的催收貨款的訴訟案件，主要有三個，一是 __ 縣 __ 鎮潘 __ 拖欠貨款案，二是廖 __ 貨運合同糾紛案，另一是廣東省 __ 縣何 __ 等人拖欠貨款案。現三案早已結案並已申請進入法院的強制執行程序。前一案，經我們與 __ 縣人民法院的積極、主動配合，並多次、及時與執行法官溝通，使得執行法官出工又出力，最後取得了法院及時退回了我公司的訴訟保全保證金，潘 __ 所欠的貨款也依法執行完畢的園滿結果。後兩案，執行工作很不順利，至今未果，其根本原因是當事人居無定所且現下落不明，我們目前還未掌握他們的行蹤及定所，法院也因我們提供當事人的住所不能而無法開展執行工作，使得後兩案的執行尚未了結。從而無形中導致了公司的眼前損失。在新的一年裡，我們將積極主動多方打探上述兩案當事人的蹤跡，催促法院加大執行工作力度並全力配合法院的執行工作，以早日挽回公司的該項損失。 二? 依法出具了律師函及法律意見書，要求客戶履行約定義務及指導公司及公司法律事務部有序開展法律事務工作。主要表現如下：

(一)向河南省 __ 股份有限公司等拖欠我公司貨款的公司出具律師催款函，要求拖欠我公司貨款的公司及時清償貨款，以使得公司貨款及時回籠，避免造成不必要的損失。

(二)為同違法犯罪行為作斗爭，維護公司員工人身權利，應公司的要求，依法出具了多份法律意見書。

20 __ 年 10 月份，前公司員工孫 __ 多次以不同方式、手段威脅我公司主要領導李 __ 並進行敲詐勒索錢物。接到公司的通知時，我們深感事情的嚴重性，即刻同公司取得聯系，及時同公司領導研究孫平的行為性質及其法律後果。通過研究分析，我們認為孫 __ 的行為已構成敲詐勒索，於是向公司明確表示：孫 __ 的行為性質嚴重，根據我國刑法規定，其已涉嫌犯罪。為制止不法行為發生，保障李 __ 人身安全，我們建議向公安司法機關報案，由公安司法機關介入偵查，以追究孫 __ 的刑事責任。為此，連續兩次向公司出具了兩份關於孫 __ 涉嫌敲詐勒索罪的法律意見書，以更好地維護公司及員工的合法權益。

三、為規范公司管理，合法有序生產經營，繼續出謀劃策。

公司的經營、管理，特別是大公司的經營、管理活動，依法對其進行規范，使其科學、有序進行是非常必要的。我公司是一個大公司，且日益發展壯大，為此，對我公司的經營、管理進行規范就顯得十分重要而必要。因此，我們積極、主動同公司法律事務部聯系，及時調整、修改公司的有關規章制度，並進行細化，使公司、員工的行為盡量做到規范化。同時，針對個案或公司管理的某方面，進行重點調整和修改，比如，在農葯行業管理方面，我們依法向公司修改並提交了《對中國 __ 行業管理的幾點意見和建議》一文，供公司參考。

四、制定和完善了公司營銷人員的擔保制度，辦理了部分營銷人員的擔保手續。 (一)制定和完善了公司營銷人員的擔保制度。 對公司歷年的營銷人員的擔保制度進行了總結，並進行了完善，制定了《擔保工作操作規程》、《保證合同》、《內部銷售承包合同》、《擔保人基本情況表》、《擔保財產清單》等。

(二) 辦理了部分營銷人員的擔保手續。 20 __ 年 3 月份，分別到桂林、玉林、貴港、柳州等地，辦理了部分營銷人員的擔保手續。

(三)、為維護公司利益，挽回經濟損失，繼續對李 __等人拖欠公司款項糾紛一案的申訴、抗訴。李 __ 等人與公司欠款糾紛一案，歷經一審二審，法院均裁決為公司內部事務，由公司自行解決。我們認為，法院裁決依法無據。現案子已申訴至區檢察院，區檢察院已將案件移送至 __ 區檢察院立案審查，並將做出抗訴。

五、舉辦法律講座，對公司員工進行法律知識的培訓。

20 __ 年 12 月 29 日，我所在夏威夷國際大酒店舉辦新公司法法律培訓講座，出函邀請李 __ 總經理等公司領導參加，因臨近年終，公司事務多不能出席。鑒此，我們向公司呈送了

此次講座資料供公司及時 參閱，並附送律師事務所的第五期《同望法律參考》供公司存閱，以了解法律知識和當前的法律動態。 以上是我們一年以來的顧問工作總結，回顧過去的一年，盡管有些貨款得不到及時回籠，已結的案子亦執行不回，但我們欣喜看到，公司的業務蒸蒸日上，公司的運行有序規范，訴訟事項明顯減少。這在客觀上，與我們顧問律師的努力工作是分不開的。對於工作中的不足之處，我們深表歉意，並真誠希望在未來的 20 __ 年內，我們能通力合作，盡心盡力地參與公司的經營與管理，為公司的科學決策提供法律依據，提高公司員工的法律意識和法制觀念，在市場經濟當中運用法律知識這個武器，共同把貴公司的法律事務工作做得更好，確實地維護公司的合法權益，努力地增強公司的市場競爭能力，使公司取得更好的社會效益和經濟效益。

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Ⅶ 公職律師管理辦法

公職律師三大職能

政府的律師是參與政府職能部門的規範文件的審查，對政府的重大事項進行法律論證，提出可行性分析;三是代理政府及相關部門進行訴訟。

困難群眾的律師是協助法律援助機構承辦法律援助案件，解決困難群眾打官司難的問題，促進社會公正，維護公民的合法權益。公益訴訟的律師為涉及政府和社會公眾的重大利益糾紛提供專項法律服務

Ⅷ 如何建立企事業單位法律顧問制度

普遍建立法律顧問制度解決的問題可以從以下三個角度來討論：
一、政府角度：專主要解決「依法」的問題，屬公職人員法律水平一般不如法律顧問單位高，推進顧問單位制度，主要是促進行政上的「依法」，從國家、單位到執法人員分別是：
1、推進國家依法治國進程；2、提高政府單位依法行政水平；3、強化執法人員法律意識。
二、企業事業單位角度：主要解決「商業用法」的問題，企業事業單位作為主要的商業主體，推進顧問單位制度，主要是促進商業上的「用法」，用法可以大致分成以下三個階段，從事前預防、事中把控到事後維權，分別如下：

1、協助企事業單位預警法律風險；2、協助企事業單位解決法律問題、把控項目涉法關鍵點；3、協助企業自主維權。
三、家庭或個人角度：與前一點企事業單位有點相像，但企事業單位側重於商業，公民則側重生活，可以從知法、守法、用法這三點來展開。
總之，普遍建立法律顧問制度，可以提高整個社會的法制水平，讓制度等上層建築更好地發揮作用，推進社會的和諧、反過來促進經濟的發展。

Ⅸ 如何做好政府法律顧問工作的幾點思考

中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》是指導政府法律顧問工作的重要政策文件，其中的第二部分「建立健全黨政機關法律顧問、公職律師制度」對政府法律顧問人員的任職條件、職能許可權、權利、義務、產生程序、紀律約束，以及政府法律顧問工作的組織實施等都做了詳細具體的規定。我個人認為，您首先應該認真學習和研究這些規定，並圍繞這些內容，將這份文件的精神與相關政府的實際需要、法律顧問人員的自身特點相結合，提高政府依法行政、依法管理的能力水平，促進依法辦事，切實發揮法律顧問制度的作用，為協調推進「四個全面」戰略布局提供法治保障。以上是我的建議，僅供參考。同時將相關政策文件的相關內容附後，供您學習和研究。

《關於推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》
二、建立健全黨政機關法律顧問、公職律師制度
（四）積極推行黨政機關法律顧問制度，建立以黨內法規工作機構、政府法制機構人員為主體，吸收法學專家和律師參加的法律顧問隊伍。
黨政機關內部專門從事法律事務的工作人員和機關外聘的法學專家、律師，可以擔任法律顧問。黨內法規工作機構、政府法制機構以集體名義發揮法律顧問作用。
（五）在黨政機關已擔任法律顧問但未取得法律職業資格或者律師資格的人員，可以繼續履行法律顧問職責。國家統一法律職業資格制度實施後，黨政機關擬擔任法律顧問的人員應當具有法律職業資格或者律師資格。
（六）縣級以上地方黨委和政府以及法律事務較多的工作部門應當配備與工作任務相適應的專職人員擔任法律顧問；法律事務較少的縣級以上地方黨委和政府工作部門可以配備兼職人員履行法律顧問職責。鄉鎮黨委和政府可以根據工作需要，配備專職或者兼職人員履行法律顧問職責。
（七）黨政機關法律顧問履行下列職責：
1.為重大決策、重大行政行為提供法律意見；
2.參與法律法規規章草案、黨內法規草案和規范性文件送審稿的起草、論證；
3.參與合作項目的洽談，協助起草、修改重要的法律文書或者以黨政機關為一方當事人的重大合同；
4.為處置涉法涉訴案件、信訪案件和重大突發事件等提供法律服務；
5.參與處理行政復議、訴訟、仲裁等法律事務；
6.所在黨政機關規定的其他職責。
（八）外聘法律顧問應當具備下列條件：
1.政治素質高，擁護黨的理論和路線方針政策，一般應當是中國共產黨黨員；
2.具有良好職業道德和社會責任感；
3.在所從事的法學教學、法學研究、法律實踐等領域具有一定影響和經驗的法學專家，或者具有5年以上執業經驗、專業能力較強的律師；
4.嚴格遵紀守法，未受過刑事處罰，受聘擔任法律顧問的律師還應當未受過司法行政部門的行政處罰或者律師協會的行業處分；
5.聘任機關規定的其他條件。
（九）外聘法律顧問應當通過公開、公平、公正的方式遴選。被聘為法律顧問的，由聘任機關發放聘書。
（十）外聘法律顧問在履行法律顧問職責期間享有下列權利：
1.依據事實和法律，提出法律意見；
2.獲得與履行職責相關的信息資料、文件和其他必需的工作條件；
3.獲得約定的工作報酬和待遇；
4.與聘任機關約定的其他權利。
（十一）外聘法律顧問在履行法律顧問職責期間承擔下列義務：
1.遵守保密制度，不得泄漏黨和國家的秘密、工作秘密、商業秘密以及其他不應公開的信息，不得擅自對外透露所承擔的工作內容；
2.不得利用在工作期間獲得的非公開信息或者便利條件，為本人及所在單位或者他人牟取利益；
3.不得以法律顧問的身份從事商業活動以及與法律顧問職責無關的活動；
4.不得接受其他當事人委託，辦理與聘任單位有利益沖突的法律事務，法律顧問與所承辦的業務有利害關系、可能影響公正履行職責的，應當迴避；
5.與聘任機關約定的其他義務。
（十二）市、縣、鄉同級黨委和政府可以聯合外聘法律顧問，為黨政機關提供服務；黨委和政府可以分別統一外聘法律顧問，為黨委和政府及其工作部門提供服務。
（十三）各級黨政機關根據本意見設立公職律師。公職律師是依照本意見第二十五條、第二十六條規定取得公職律師證書的黨政機關公職人員。
（十四）公職律師履行黨政機關法律顧問承擔的職責，可以受所在單位委託，代表所在單位從事律師法律服務。公職律師在執業活動中享有律師法等規定的會見、閱卷、調查取證和發問、質證、辯論等方面的律師執業權利，以及律師法規定的其他權利。
（十五）公職律師不得從事有償法律服務，不得在律師事務所等法律服務機構兼職，不得以律師身份辦理所在單位以外的訴訟或者非訴訟法律事務。
（十六）黨政機關法律顧問、公職律師玩忽職守、徇私舞弊的，依法依紀處理；屬於外聘法律顧問的，予以解聘，並記入法律顧問工作檔案和個人誠信檔案，通報律師協會或者所在單位，依法追究責任。

Ⅹ 如何加強公司法務建設

您好，
任何一個法務人員都需要在上崗後明確細化法務的職能，法務的職能主要包括三塊：合規部分、風險控制、決策支持。
合規部分：法務人員應當審查基礎性的事項，比如印章、合同、資質證照等。對於印章管理，首先了解企業之前是如何管理的，在此基礎上規范制度，責任到人，建立印章管理制度；對於合同管理，要首先了解本企業簽訂合同的流程，需要哪些部門經過哪幾個程序，然後按照現有的程序檢查是否有需要補充或者完善的環節，對於各部門的職責和許可權的分配是否合理，對於合同的審批，一般合同按照企業現有模式結合法律專業技能進行審批，重大合同需要外部法律顧問或者律師支持的，要及時反饋到管理層，加強合規安全性，降低風險；再與行政部門加強對合同和重要文件的登記制度和管理制度。
2.風險控制。這是法務工作的重要部分，前提是首先要熟悉公司的業務，然後把法務工作中的法律咨詢、解決糾紛、預防風險和法律培訓等幾項工作分別展開。風險與糾紛一般會發生在公司的業務部門，制定一套公司適用的制度，在業務部門發現風險的時候報告給法務部門，法務部門負責提供咨詢或者解決糾紛。預防風險主要是公司層面和具體各部門層面，公司整體設立發展決策上或者程序上是否存在風險，業務風險同上，熟悉公司業務之後，慢慢就會在業務開展之前了解可能存在哪些風險，提前預防；法律培訓主要是指對公司內部的人員關於本公司業務的相關法律法規的科普，一方面能夠讓管理層和各部門了解法務工作，配合法務工作，另一方面也可以全公司上下都形成法務意識，共同預防風險事件的發生。
3.決策支持。一般來說就是公司重大項目或者商業談判，需要法務部門參與或者列席，進行法律風險論證，提供風險解決方案等，幫助公司決策。這種情況下，對於不熟悉的缺乏經驗的法務人員，可以與外部律師合作，逐漸積累自己的一套經驗，在足夠熟悉業務及崗位職責之後，就能成為一個較為專業的法務人員。
以上只是法務工作概括說明，具體每一個模塊例如合同審核要注意的資質證照、爭議管轄、有效期、付款方式等等各種細節，還需要法務人員在具體工作中不斷的學習和積累。法務工作是一個整體工作，貫穿公司從上到下的各個層面，千防萬防，只要出現一次失誤，都有可能會抵消之前的工作業績，所以，新手法務在工作中要謹慎、謹慎、謹慎，發揮實用主義精神，多問多跑多學習，才能盡快獨當一面。