和私募公司有關的法律
A. 私募基金的法律規定
法律分析:私募基金的投資對象一般為不能在市場上自由交易的股權,如一些未上市公司的股權,待投資公司上市,投資人就會從中獲得收益。
法律依據:《私募投資基金監督管理暫行辦法》 第二條 本辦法所稱私募投資基金(以下簡稱私募基金),是指在中華人民共和國境內,以非公開方式向投資者募集資金設立的投資基金。私募基金財產的投資包括買賣股票、股權、債券、期貨、期權、基金份額及投資合同約定的其他投資標的。非公開募集資金,以進行投資活動為目的設立的公司或者合夥企業,資產由基金管理人或者普通合夥人管理的,其登記備案、資金募集和投資運作適用本辦法。證券公司、基金管理公司、期貨公司及其子公司從事私募基金業務適用本辦法,其他法律法規和中國證券監督管理委員會(以下簡稱中國證監會)有關規定對上述機構從事私募基金業務另有規定的,適用其規定。
B. 私募基金監督機構的法律規定是怎樣的
法律分析:對私募基金募集機構的法律規定有:《證券投資基金法》第八十七條規定,非公開募集基金應當向合格投資者募集,合格投資者累計不得超過二百人。前款所稱合格投資者,是指達到規定資產規模或者收入水平,並且具備相應的風險識別能力和風險承擔能力、其基金份額認購金額不低於規定限額的單位和個人。
法律依據:《私募投資基金管理暫行條例》 第三條 從事私募基金業務,應當遵循自願、公平、誠實信用原則,維護投資者合法權益,不得損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。私募基金管理人和私募基金託管人管理、運用私募基金財產,私募基金服務機構從事私募基金服務活動,應當誠實守信、謹慎勤勉。
C. 私募基金監督機構的法律規定是什麼
法律分析:根據《私募投資基金監督管理暫行辦法》第三十一條,中國證監會及其派出機構依法對私募基金管理人、私募基金託管人、私募基金銷售機構及其他私募服務機構開展私募基金業務情況進行統計監測和檢查,依照《證券投資基金法》第一百一十四條規定採取有關措施。
法律依據:《私募投資基金監督管理暫行辦法》
第三十一條中國證監會及其派出機構依法對私募基金管理人、私募基金託管人、私募基金銷售機構及其他私募服務機構開展私募基金業務情況進行統計監測和檢查,依照《證券投資基金法》第一百一十四條規定採取有關措施。
第三十二條中國證監會將私募基金管理人、私募基金託管人、私募基金銷售機構及其他私募服務機構及其從業人員誠信信息記入證券期貨市場誠信檔案資料庫;根據私募基金管理人的信用狀況,實施差異化監管。
第三十三條私募基金管理人、私募基金託管人、私募基金銷售機構及其他私募服務機構及其從業人員違反法律、行政法規及本辦法規定,中國證監會及其派出機構可以對其採取責令改正、監管談話、出具警示函、公開譴責等行政監管措施
D. 私募基金違法嗎
私募基金違法要視情況而定,具體如下:
1、私募在中國是受嚴格限制的,因為私募很容易成為「非法集資」,兩者的區別就是:是否面向一般大眾集資,資金所有權是否發生轉移,如果募集人數超過50人,並轉移至個人賬戶,則定為非法集資,非法集資是極嚴重經濟犯罪,可判死刑;
2、目前中國的氏指私募按投資標的分主要有:私募證券投資基金,經陽光化後又叫做陽光私募,私募房地產投資基金,私募股權投資基金、私募風險投資基金;
3、公募基金只能投資股票或債券,不能投資非上市公司股權,不能投資房地產,不能投資有風險企業,而私募基金可以;私募基金不是非法集資,私募基金有證監會發方的執照,可以融資代理投資回報給客戶,非法集資是沒有證監會批準的。
法律依據:《最高人民法院關於審理非法集資刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第三條
非法吸收或者變相吸收公眾存款,具有下列情形之一的,應當依法追究刑事責任:
(一)非法吸收祥激或者變相吸收公眾存款數額在100萬元以上的;
(二)非法吸收或者變相吸收公眾存款對象150人以上的;
(三)非法吸收或者變相吸收公眾存款,給存款人造成直接經濟損失數額在50萬元以上的。
非法吸收或者變相吸收公眾存款數額在50萬元以上或者給存款人造成直接經濟損失數額在25萬元以上,同時具有下列情節之一的,應當依法追究刑事責任:
(一)曾因非法集資受過刑事追究的;
(二)二年內曾因非法集資受過行政處罰的;
(三)造成惡劣社會影響或者其他嚴重後果的。」
《中華人民共和國刑法》第一百九十二條
【集資詐騙罪】以非法佔有為目的,使用詐騙方法非法集資,數額較大的,處三年以上七年以下有期徒刑,並處罰金;數額巨大或者有其他嚴重情節的,處七年以上有期徒刑或者無期徒刑,並處罰金或者沒收財產。
單位犯殲宴配前款罪的,對單位判處罰金,並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照前款的規定處罰
E. 私募基金能舉債嗎相關法律規定有哪些
法律分析:私募基金是可以舉債的,私募基金分為私募基金管理公司和私募股權投資產品基金。管理公司收取管理費和業績提成,有可能
會負債運營。投資基金產品與管理公司的財產按照法律規定,二者是獨立的,分開的。
法律依據:《中華人民共和國證券投資基金法》 第八十七條 非公開募集基金應當向合格投資者募集,合格投資者累計不得超過二百人。前款所稱合格投資者,是指達到規定資產規模或者收入水平,並且具備相應的風險識別能力和風險承擔能力、其基金份額認購金額不低於規定限額的單位和個人。合格投資者的具體標准由國務院證券監督管理機構規定。
F. 私募法律的法律法規
《公司法》——為公司制PE募集保留切入口
《公司法》、《證券法》第一次以法律的形式規定了股份有限公司的私募發行制度,而此前的中國法律從未涉及私募的內容。
修改之前的《公司法》第七十四條規定:「股份有限公司的設立,可以採取發起設立或者募集設立的方式。發起設立,是指由發起人認購公司應發行的全部股份而設立公司。募集設立,是指由發起人認購公司應發行股份的一部分,其餘部分向社會公開募集而設立公司。」可見,原先的《公司法》對募集設立,也是要求必須向社會公開募集設立,而不允許私募設立方式存在。
而修訂後的《公司法》對此作出了修正。新《公司法》第七十八條規定:「股份有限公司的設立,可以採取發起設立或者募集設立的方式。其中募集設立,是指由發起人認購公司應發行股份的一部分,其餘股份向社會公開募集或者向特定對象募集而設立公司。」這意味著法律第一次對「向特定對象募集設立公司」進行了規定,明確了公司設立方式可以採用私募的形式,從而從立法角度確立了與公募相對應的私募概念。
然而,《公司法》在為通過募集設立股份公司提供製度通道和保障之外,對私募的運作規則並沒有作出詳細規定,而是將其整合到《證券法》的體系內,按照證券發行的一個類型進行規范。
此外,修改後的《公司法》取消了原有的股份有限公司的設立審批程序,取而代之的是將股份有限公司注冊資本最低額降低為500萬元,採用登記制,並引入了授權資本制度。修改後的《公司法》還將發起人股份轉讓限制縮短為一年。這些規定為私募發行證券提供了空間。
《證券法》——為公司制PE募集劃定外延
《證券法》第十條規定:「公開發行證券,必須符合法律、行政法規規定的條件,並依法報經國務院證券監督管理機構或者國務院授權的部門核准;未經依法核准,任何單位和個人不得公開發行證券。有下列情形之一的,為公開發行:(一)向不特定對象發行證券的;(二)向特定對象發行證券累計超過200人的;(三)法律、行政法規規定的其他發行行為。非公開發行證券,不得採用廣告、公開勸誘和變相公開方式。」
《證券法》雖然只是解釋了「什麼是公開發行」,但從相對的角度來思考,非公開發行就是與公開發行相反的集合,這樣,我們也從《證券法》中明確了什麼是「非公開發行」,而這也是私募的一個很重要的特徵。
《證券法》對公開發行的判斷標准主要是發行人數,即「不特定對象」或「特定對象超過200人」就是公開發行。對此,《國務院辦公廳關於嚴厲打擊非法發行股票和非法經營證券業務有關問題的通知》在第三部分「明確政策界限,依法進行監管」中規定:
(一)嚴禁擅自公開發行股票。向不特定對象發行股票或向特定對象發行股票後股東累計超過200人的,為公開發行,應依法報經證監會核准。未經核准擅自發行的,屬於非法發行股票。
(二)嚴禁變相公開發行股票。向特定對象發行股票後股東累計不超過200人的,為非公開發行。非公開發行股票及其股權轉讓,不得採用廣告、公告、廣播、電話、傳真、信函、推介會、說明會、網路、簡訊、公開勸誘等公開方式或變相公開方式向社會公眾發行。嚴禁任何公司股東自行或委託他人以公開方式向社會公眾轉讓股票。向特定對象轉讓股票,未依法報經證監會核準的,轉讓後,公司股東累計不得超過200人。」
但是,此規定與《證券法》的公開發行規定有所出入。《證券法》中,向特定對象200人以上發行就是公開發行,相反,不超過200人就是非公開發行。而此規定中,向特定對象發行後,股東不超過200人就是非公開發行。這種規定的不一致造成了執法的漏洞。實踐中,許多公司不管實際有多少人持股,在遞交公司登記申請表時登記的股東人數都不會超過200人,這就規避了法律對公開發行的限制。而在這種情況下,即便按實際持股人算,隱名股東也是不能計入的,因為我國法律並不承認隱名股東的存在。當然,從法律效力級別上來說,應當按照效力級別高的法律執行,即以《證券法》的規定為准。
另外,上市公司也是可以進行私募的,只是由於上市公司本身的特殊性以及私募行為本身的不透明性,從而導致法律法規對上市公司進行私募的行為有不一樣的規定。
《上市公司證券發行管理辦法》第三條規定:「上市公司發行證券,可以向不特定對象公開發行,也可以向特定對象非公開發行。」第三十六條規定:「本辦法規定的非公開發行股票,是指上市公司採用非公開方式,向特定對象發行股票的行為。」第三十七條規定:「非公開發行股票的特定對象應當符合下列規定:(一)特定對象符合股東大會決議規定的條件;(二)發行對象不超過10名。發行對象為境外戰略投資者的,應當經國務院相關部門事先批准。」
《上市公司非公開發行股票實施細則》第八條:《管理辦法》(指《上市公司證券發行管理辦法》)所稱「發行對象不超過10名」,是指認購並獲得本次非公開發行股票的法人、自然人或者其他合法投資組織不超過10名。證券投資基金管理公司以其管理的2隻以上基金認購的,視為一個發行對象。信託公司作為發行對象,只能以自有資金認購。
通過分析,我們認為,上市公司非公開發行股票的對象必須同時符合兩個條件:一是該特定對象必須符合股東大會決議規定的條件。也就是說,上市公司非公開發行股票必須經過股東大會審議並通過,而且在股東大會上就要確定發行對象;二是發行對象不能超過10名。「不超過10名」是指認購並獲得本次非公開發行股票的法人、自然人或者其他合法投資組織不超過10名。需要注意的一點是,信託公司作為直接的發行對象以其自有資金認購,自己屬於獨立的發行對象,但背後的投資者數量可能很多,這些背後的信託人就成為了該股票間接的投資者,這些間接投資者當然不受發行對象數量的限制。3、《合夥企業法》——未涉及有限合夥制PE募集規范2006年修訂的《合夥企業法》增加了有限合夥一章,自此中國法律中也有了國際私募最常採用的組織形式。國際上很多大型的PE都是採用有限合夥的方式,基金管理人是普通合夥人,稱為GP(General Partner),投資者是有限合夥人,稱為LP(Limited Partner)。
私募發行規則的理解涉及兩個方面:一個是發行,也就是將證券分發出去,結果是被持有,難點在於是間接持有還是直接持有。另一個是私募,也就是私募和公募的臨界點是什麼,什麼情況下應當適用《證券法》對證券公開發行的限制。我國的《合夥企業法》第三章有限合夥企業中根本沒有明確出現「發行」和「公開」這兩個詞,與《公司法》和《證券法》不同。如何從現有的法律條款中理解有限合夥中的私募發行呢
我國《合夥企業法》對有限合夥是這樣規定的:「有限合夥企業由二個以上五十個以下合夥人設立;但是,法律另有規定的除外。有限合夥企業至少應當有一個普通合夥人。」注意法律在這里規定的是「二個以上五十個以下的合夥人」,由於中國不承認隱名合夥人,所以這里的合夥人是必須記載於合夥合同和有限合夥工商登記里的,有限合夥如果發行合夥份額,就應當將發行情況記載於冊、公示於眾。但現實中也可能存在這樣一種情況:多名自然人共同委託一名自然人向有限合夥投資,約定該名自然人得到的合夥利潤的分配方法。這樣,雖然記載於合夥合同和工商登記的是一名合夥人,即直接持有人,但實際上該名合夥人代表的是多名自然人,即間接持有人。那麼,有限合夥企業份額的發行人數是按照直接持有人計算,還是按照間接持有人計算?
信託法下的集合資金信託計劃募集規則所涉及的,也就是信託公司如何募集資金進行信託計劃的問題。這個問題可以拆分為3個部分:信託公司如何設立信託計劃,信託公司如何推介信託計劃,和信託計劃成功與否的後續。
首先,信託公司設立信託計劃,應當符合以下要求:(一)委託人為合格投資者;合格投資者,是指符合下列條件之一,能夠識別、判斷和承擔信託計劃相應風險的人:(1)投資一個信託計劃的最低金額不少於100萬元人民幣的自然人、法人或者依法成立的其他組織;(2)個人或家庭金融資產總計在其認購時超過100萬元人民幣,且能提供相關財產證明的自然人;(3)個人收入在最近3年內每年收入超過20萬元人民幣或者夫妻雙方合計收入在最近3年內每年收入超過30萬元人民幣,且能提供相關收入證明的自然人。(二)參與信託計劃的委託人為惟一受益人;(三)單個信託計劃的自然人人數不得超過50人,合格的機構投資者數量不受限制;(四)信託期限不少於一年;(五)信託資金有明確的投資方向和投資策略,且符合國家產業政策以及其他有關規定;(六)信託受益權劃分為等額份額的信託單位;(七)信託合同應約定受託人報酬,除合理報酬外,信託公司不得以任何名義直接或間接以信託財產為自己或他人牟利;(八)中國銀行業監督管理委員會規定的其他要求。
其次,信託公司推介信託計劃,應有規范和詳盡的信息披露材料,明示信託計劃的風險收益特徵,充分揭示參與信託計劃的風險及風險承擔原則,如實披露專業團隊的履歷、專業培訓及從業經歷,不得使用任何可能影響投資者進行獨立風險判斷的誤導性陳述。信託公司異地推介信託計劃的,應當在推介前向注冊地、推介地的中國銀行業監督管理委員會省級派出機構報告。
信託公司推介信託計劃時,不得有以下行為:(一)以任何方式承諾信託資金不受損失,或者以任何方式承諾信託資金的最低收益;(二)進行公開營銷宣傳;(三)委託非金融機構進行推介;(四)推介材料含有與信託文件不符的內容,或者存在虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏等情況;(五)對公司過去的經營業績作誇大介紹,或者惡意貶低同行;(六)中國銀行業監督管理委員會禁止的其他行為。
信託合同應當在首頁明確註明以下內容:信託公司管理信託財產應恪盡職守,履行誠實、信用、謹慎、有效管理的義務。信託公司依據本信託合同約定管理信託財產所產生的風險,由信託財產承擔。信託公司因違背本信託合同、處理信託事務不當而造成信託財產損失的,由信託公司以固有財產賠償;不足賠償時,由投資者自擔。
委託人認購信託單位前,應當仔細閱讀信託計劃文件的全部內容,並在認購風險申明書中簽字,申明願意承擔信託計劃的投資風險。信託公司應當提供便利,保證委託人能夠查閱或者復制所有的信託計劃文件,並向委託人提供信託合同文本原件。
最後,信託計劃推介期限屆滿,未能滿足信託文件約定的成立條件的,信託公司應當在推介期限屆滿後30日內返還委託人已繳付的款項,並加計銀行同期存款利息。由此產生的相關債務和費用,由信託公司以固有財產承擔。信託計劃成立後,信託公司應當將信託計劃財產存入信託財產專戶,並在5個工作日內向委託人披露信託計劃的推介、設立情況。