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㈡ 上海市人力資源法律法規有哪些
上海市人力資源和社會保障局、上海市高級人民法院關於印發《關於適用<勞動合同法>若干問題的意見》的通知
上海市第一、第二中級人民法院,各區縣人民法院:
為切實維護勞動關系當事人的正當權益,經與有關部門及本市各級法院多次研討,按照「全面正確理解、鼓勵誠實守信、平衡雙方利益」的思路,以解決突出矛盾為重點,從增加操作性、指導性的要求出發制定本意見,供各法院在審理案件時參考,執行中如遇問題,請及時反饋。
上海市高級人民法院
二○○九年三月三日
關於適用《勞動合同法》若干問題的意見
一、律師事務所等組織與其工作人員之間糾紛的處理
律師事務所中專職從事行政事務或勤雜工作的勞動者、在律師事務所從事法律事務並領取固定工資或底薪的勞動者,與律師事務所之間就勞動報酬等事項產生的糾紛,屬於勞動爭議,按照勞動爭議的有關規定處理。其他涉及律師事務所與律師之間因合夥利益的分配方式及具體利益分配等問題產生的糾紛,屬於民事糾紛,適用相關民事法律處理。
會計師事務所、基金會等組織與職工之間產生的糾紛,與前款情況相似的,參照前款規定處理。
二、勞動關系雙方當事人未訂立書面合同的處理
勞動合同的訂立和履行,應當遵循誠實信用原則。勞動者已經實際為用人單位工作,用人單位超過一個月未與勞動者訂立書面合同的,是否需要雙倍支付勞動者的工資,應當考慮用人單位是否履行誠實磋商的義務以及是否存在勞動者拒絕訂立等情況。如果用人單位已盡到誠信義務,而因不可抗力、意外情況或者勞動者拒絕簽訂等用人單位以外的原因,造成未訂立書面勞動合同的,不屬於《中華人民共和國勞動合同法實施條例》(以下簡稱「《實施條例》」)第六條所稱的用人單位「未與勞動者訂立書面勞動合同」的情況;因用人單位原因造成未訂立書面勞動合同的,用人單位應當依法向勞動者支付相應的雙倍工資;但因勞動者拒絕訂立書面勞動合同並拒絕繼續履行的,視為勞動者單方終止勞動合同。
勞動合同期滿後,勞動者繼續為用人單位提供勞動,用人單位未表示異議,但當事人未續訂書面勞動合同的,當事人應及時補訂書面勞動合同。如果用人單位已盡到誠實信用義務,因勞動者原因未與用人單位訂立書面勞動合同的,用人單位可以書面通知勞動者終止勞動關系,並依照《勞動合同法》第四十七條規定支付經濟補償;如勞動者拒絕訂立書面勞動合同並拒絕繼續履行的,視為勞動者單方終止勞動合同,用人單位應當支付勞動者已實際工作期限的相應報酬,但無須支付經濟補償金。
三、勞動合同變更的形式要求
《勞動合同法》第三十五條規定,勞動合同變更的應當採用書面形式。這里的書面形式,包括發給勞動者的工資單、崗位變化通知等等。因為隨著勞動合同的持續履行,勞動合同雙方的權利義務本身就必然會不斷變化。如隨著勞動者工作時間的增加,其休假、獎金標准發生的自然變化等等,都屬於勞動合同的變更。因此,對於依法變更勞動合同的,只要能通過文字記載或者其他形式證明的,可以視為「書面變更」。
四、涉及無固定期限勞動合同的幾個問題
(一)應訂未訂無固定期限勞動合同的處理
勞動者提出訂立無固定期限勞動合同的請求符合法律規定,用人單位而未依法與其訂立的,根據《最高人民法院關於審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》(法釋(2001)14號)第十六條第二款的規定,可以「視為雙方之間存在無固定期限勞動合同關系,並以原勞動合同確定雙方的權利義務關系」。其中,「原勞動合同確定的雙方的權利義務關系」,包括書面合同方式確定的權利義務關系和以事實勞動方式確定的權利義務關系。
(二)符合訂立無固定期限合同的條件,但當事人訂立了固定期限勞動合同的效力
勞動者符合簽訂無固定期限勞動合同的條件,但與用人單位簽訂固定期限勞動合同的,根據《勞動合同法》第十四條及《實施條例》第十一條的規定,該固定期限勞動合同對雙方當事人具有約束力。合同期限屆滿時,該合同自然終止。
(三)因法定順延事由,使得勞動者在同一單位工作時間超過十年的,是否作為簽訂無固定期限合同的理由
勞動合同期滿,合同當然終止。合同期限的續延只是為了照顧勞動者的特殊情況,對合同終止時間進行了相應的延長,而非不得終止。《勞動合同法》第四十五條也明確規定:「勞動合同期滿,有本法第四十二條規定情形之一的,勞動合同應當續延至相應的情形消失時終止。」在法律沒有對終止的情況做出特別規定的情況下,不能違反法律關於合同終止的有關規定隨意擴大解釋,將訂立無固定期限合同的後果納入其中。因此,法定的續延事由消失時,合同當然終止。
(四)用人單位與勞動者連續訂立幾次固定期限勞動合同以後,續訂勞動合同應當訂立無固定期限勞動合同
《勞動合同法》第十四條第二款第(三)項的規定,應當是指勞動者已經與用人單位連續訂立二次固定期限勞動合同後,與勞動者第三次續訂合同時,勞動者提出簽訂無固定期限勞動合同的情形。
五、用人單位為解除勞動合同時如需要向勞動者支付一個月的替代通知期工資(簡稱「代通金」),其支付標准如何確定
用人單位是否需要支付「代通金」,應當根據法律的規定來判斷,法律沒有規定的,不能要求用人單位支付。
《實施條例》規定「代通金」的支付標准,應當以上個月的工資標准確定,但只以單月的工資為准,可能過高或過低,既有可能對用人單位不利,也有可能對勞動者不利,從整體上看不利於促進和形成和諧穩定的勞動關系。所以,結合勞動法和勞動合同法的立法精神,上個月的「工資標准」,應當是指勞動者的正常工資標准。如其上月工資不能反映正常工資水平的,可按解除勞動合同之前勞動者十二個月的平均工資確認。
六、勞動合同期滿而約定的服務期未到期的處理
服務期是用人單位以給付一定培訓費用為代價,要求接受對價的勞動者為用人單位相應提供服務的約定。用人單位依約支付相應對價後,即已完全履行自己的合同義務,是否要求勞動者提供服務則成為用人單位的權利。基於民事權利都可以放棄的基本原則,在勞動合同期滿後,用人單位放棄對剩餘服務期要求的,應當准許。此時,勞動合同可以終止,但用人單位不得向勞動者追索剩餘服務期的賠償責任;用人單位未放棄對剩餘服務期要求,繼續提供工作崗位並要求勞動者履行服務期約定的,雙方當事人應當繼續履行。繼續履行合同期間,用人單位不提供工作崗位的,視為其放棄對剩餘服務期的要求,勞動合同終止。
七、勞動者違反勞動合同約定的期限解除合同,用人單位要求勞動者返還特殊待遇的處理
用人單位向勞動者支付報酬,勞動者支付出相應的勞動,是勞動合同雙方當事人的基本合同義務。用人單位給予勞動者價值較高的財物,如汽車、房屋或住房補貼等特殊待遇的,屬於預付性質。勞動者未按照約定期限付出勞動的,屬於不完全履行合同。根據合同履行的對等原則,對勞動者未履行的部分,用人單位可以拒絕給付;已經給付的,也可以要求相應返還。因此,用人單位以勞動者未完全履行勞動合同為由,要求勞動者按照相應比例返還的,可以支持。
八、用人單位因「違法解除或終止合同」需向勞動者支付賠償金的適用范圍
根據《勞動合同法》第四十八條的適用前提,是勞動合同應當履行而實際上已經不再繼續履行,不包括勞動合同本來就符合解除和終止條件的情況。即用人單位在不具備合法解除或終止條件的情況下解除合同。因此,如果依法已經具備解除或終止的條件,只是用人單位在辦理解除或終止的程序上存在瑕疵的,不屬於本條規定的范圍。如用人單位在已經具備解除條件的情況下,只是存在未提前30天通知勞動者等程序瑕疵的,則用人單位應當通過支付相應的「代通金」等方式加以補正,但無需支付賠償金。
九、勞動者以用人單位未「及時、足額」支付勞動報酬及「未繳納」社保金為由解除合同,「及時、足額」支付及「未繳納」情形的把握
用人單位依法向勞動者支付勞動報酬和繳納社保金,是用人單位的基本義務。但是,勞動報酬和社保金的計算標准,在實際操作中往往比較復雜。而法律規定的目的就是要促使勞動合同當事人雙方都誠信履行,無論用人單位還是勞動者,起行使權利、履行義務都不能違背誠實信用的原則。如果用人單位存在有悖誠信的情況,從而拖延支付或拒絕支付的,才屬於立法所要規制的對象。因此,用人單位因主觀惡意而未「及時、足額」支付勞動報酬或「未繳納」社保金的,可以作為勞動者解除合同的理由。但對確因客觀原因引起的計算標准不清楚、有爭議,導致用人單位未能「及時、足額」支付勞動報酬或未繳納社保金的,不能作為勞動者解除合同的依據。
勞動者以存在《勞動合同法》第三十八條規定的其他情形為由主張解除勞動合同的,應當遵循合法、合理、公平的原則,參照前款精神處理。
十、《勞動合同法》第九十七條第一款「繼續履行」的理解
根據《勞動合同法》第九十七條第一款的規定,「本法實施前已依法訂立且在在本法施行之日存續的勞動合同繼續履行」。因此,在《勞動合同法》施行之前簽訂勞動合同,《勞動合同法》施行之後發生原合同約定的終止事由,但勞動者在用人單位連續工作已滿十年,按照《勞動合同法》的規定應當訂立無固定期限合同,勞動者也提出要求訂立無固定期限勞動合同的,應當訂立無固定期限勞動合同。
十一、用人單位要求勞動者承擔合同責任的處理
勞動合同的履行應當遵循依法、誠實信用的原則。勞動合同的當事人之間除了規章制度的約束之外,實際上也存在很多有約定的義務和依據誠實信用原則而應承擔的合同義務。如《勞動法》第三條第二款關於「勞動者應當遵守勞動紀律和職業道德」等規定,就是類似義務的法律基礎。因此,在規章制度無效的情況下,勞動者違反其必須遵守的合同義務,用人單位可以要求其承擔相應責任。勞動者以用人單位規章制度沒有規定為由提出抗辯的,不予支持。但在規范此類行為時,應當僅對影響勞動關系的重大情況進行審核,以免過多干涉用人單位的自主管理權。
㈢ 上海市最新的勞動法律法規的文件主要有哪些
上海市財政局、上海市勞動和社會保障局於2005年本市地方國有企業工資清算工作的通知
各有關委、辦、局,各控股(集團)公司、企業(集團)公司,市財稅三、七分局,各區縣財政局、稅務局、勞動和社會保障局:
為了准確反映本市地方國有企業工資列支、發放和結余的真實情況,現將2005年本市地方國有企業工資清算工作的有關事宜通知如下:
一、工資清算的范圍
1.凡經批准實行控股公司為單位工資總量調控辦法的集團公司或控股公司,以及經批准以獨立核算為單位實行工資增長辦法的企業,均屬今年工資清算的范圍。
2.凡經批准試行自主決定工資水平辦法的企業,其工資發放仍按規定按實列支,不進行工資清算。
二、工資清算的政策
1.2005年企業工資清算政策以市勞動和社會保障局、市財政局《關於2005年本市地方國有企業工資總量調控意見的通知》(滬勞保綜發[2005]22號)和上海市財政局、國稅局、地稅局《關於轉發國家稅務總局〈關於工效掛鉤企業工資稅前扣除口徑問題的通知〉的通知》(滬財企一[1998]216號)以及本通知的規定為依據。
2.在計算企業2005年度實現稅利時,凡有下列情況的,可予以適當調整計算:
(1)凡2005年經批准執行新《企業會計制度》的企業,對新制度執行前進行各項資產核實而發生的資產損失沖銷損益部分,可適當調整計算。
(2)凡2005年由於市政重大工程實施項目等因素,影響到企業實現稅利的,可適當調整計算。
(3)凡2005年企業在當年財務會計及稅收專項檢查中,被查實涉及各類違反財政、稅收及其他法律法規問題,應當按照有關規定進行調整剔除計算稅利。
(4)凡2005年企業當年應繳稅金的欠繳額,應在當年實現稅利中予以剔除計算。
三、工資清算的工作要求
1.工資清算工作政策性強、涉及面廣,各有關單位要認真做好年度企業工資清算工作,做到提供數據真實可靠。各級主管財稅機關要嚴格按照有關規定執行,不得在政策之外任意開口子。對超出工資方案批復內容,確屬特殊原因的,須經原方案審核部門的同意。對未經批准擅自突破標準的,應予以糾正。
2.實行一頭工資總量調控辦法的控股(集團)公司,按下列兩種情況進行工資清算工作:
(1)凡實行控股(集團)公司一頭工資總量調控辦法范圍內的企業均屬同一財稅機關征管的,其工資清算工作由該主管財稅機關負責進行。由控股(集團)公司將其工資調控辦法清算表及集團公司調控辦法匯總表(即表1、表2、表3)一式五份,於2006年2月15日以前送主管財稅機關。主管財稅機關審核蓋章後留存一份,其餘四份由企業分送相關主管部門、市勞動和社會保障局、市財政局對口業務處室,企業自留一份。
(2)凡實行控股(集團)公司一頭工資總量調控辦法范圍內的企業由不同財稅機關征管的,其工資清算工作由市財政局對口業務處室負責進行。由控股(集團)公司將其工資調控辦法清算表及集團公司調控辦法匯總表(即表1、表2、表3)一式五份,於2006年2月15日以前送集團所屬主管財稅機關初審後,並於2月25日前送市財政局對口業務處室。市財政局對口業務處室審核蓋章後,留存一份,其餘四份由企業分送相關主管部門、市勞動和社會保障局、主管財稅機關、企業自留一份。
3.不實行一頭工資總量調控辦法的企業,其工資清算工作應於2006年2月15日以前完成,企業應填制「地方國有企業實行按效益考核辦法工資清算表(匯總通用)」(表5)一式四份,報主管部門審核,並由主管財稅機關審核後自留二份,一份退主管部門,一份退企業。
4.工資清算審核工作應於2006年2月底以前結束。
四、本通知適用於國有及國有控股的工業、商業、糧食、外貿、供銷、物資、公用、交通、旅遊、地方金融等企業的年度工資清算。
特此通知。
上海市財政局、上海市勞動和社會保障局
二OO六年一月二十六日
附件:1.2005年工資清算公式;
1.允許列支成本的人均工資總額=核定的人均工資總額基數×(1+人均實現稅利凈增長率×核定掛鉤浮動比例×核定稅利掛鉤比例+人均出口創匯增長率×核定掛鉤浮動比例×核定創匯掛鉤比例)。其中:
A:人均實現稅利凈增長率=(人均實現稅利凈增加額/核定人均實現稅利基數)×100%
B:人均出口創匯增長率=(人均出口創匯增加額/核定人均出口創匯基數)×100%
2.人均實現稅利毛增加額=[毛實現稅利總額/(職工平均人數-協保平均人數)]-人均實現稅利基數
3.人均實現稅利凈增加額=人均實現稅利核定基數×[人均實現稅利毛增加額/(核定人均實現稅利基數+工資基數×核定掛鉤浮動比例×核定稅利掛鉤比例)]
4.人均新增效益工資額(按稅利計算)=核定人均工資總額基數×核定掛鉤浮動比例×核定稅利掛鉤比例×公式A
5.人均新增效益工資額(按創匯計算)=核定人均工資總額基數×核定掛鉤浮動比例×核定創匯掛鉤比例×公式B
6.允許列支成本的工資總額=允許列支成本的人均工資總額×(全部職工平均人數-協保平均人數)
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任何單位都是法制注冊營業的,無需擔憂
藏品收藏交易參考資料一: 行業劃分
古董拍賣鑒定目前大部分集中的上海,北京、青島。藏家參與前一定多比較,多了解,祝您發財。
國內目前99%的公司都收費,沒有免費的午餐。 拍賣有風險,建議大家謹慎參與,頂級品牌單位近些年的真實付款成交率不到50%,行情整體不樂觀,大家盡量有藏品擺地攤處理掉即可,因為拍賣活動屬於高端有錢人玩的風險游戲。
藏品收藏交易參考資料二: 正確判斷
藏友問某某公司是否正規?是不是騙子?可靠嗎?
任何單位都是法制注冊營業的,至於服務質量,收費的標准,得自己去考察衡量,一定謹慎避免高收費,不成交造成的傷害。
特別是誇口說保證能成交的公司,十有八九騙費用的公司。
法律規定正規單位不能收購倒賣古董,其次個別單位以現金收購古董為名,讓藏家先鑒定,真品就現金收購,其實他們沒有買家,忽悠藏家交鑒定費後,藏品一鑒定,故意告訴你的東西是假的。
藏品收藏交易參考資料三: 畸形心態
因為很多知識匱乏、家庭困難的農民朋友在巨額估價的誘惑下,估價2000萬的藏品,先交20萬的服務費,他們想著只要我湊夠20萬,等於2000萬就到手了,所以有抵押房產的,變賣生產工具牲畜牛羊的,東湊西借的,把20萬交給拍賣公司後,然後把工作辭了,田地也荒了,忙著去預定寶馬名車,算計准備去買別墅,朝三暮四等錢換媳婦的都有。盲目參與導致家破人亡的事跡時有發生。
很簡單的問題,很多藏家分析時就出問題了,試想一下,假如你委託四件東西最少能成交一件,你立刻就是百萬富翁,如果那麼容易發財的話,乾脆把房子賣掉委託上100件東西,最少成交兩件,轉500萬也很劃算,對不?
嘉德今年春拍,十副齊白石的畫,只成交了2副,那也是騙子嗎,古董拍賣想成交就得多參與。
保利,嘉德為什麼不收低端藏家的東西,因為成交了大家高興,失敗了大家說騙子,
繳費了,有些東西不容易成交,導致藏家很郁悶,下結論為騙是不合理的。
藏品收藏交易參考資料四: 合理的估價
藏品想成交,一定估價要合適,價格符合市場行情,在哪裡都有機會交易。
青島大前門集團拍賣:關於藏品估價:通俗點說,你家有個漂亮閨女,嫁個普通人老百姓比較隨便,嫁個村長,一個村裡就一個村長,這個可以有機會,嫁給縣長、也是可以奢望的,,,哪嫁給市長、你覺得好嫁嗎?-------很多大腦不清楚的藏家,在藏品的估價要求上,理想根本不是把閨女嫁給省長那麼簡單,把一件低端藏品要求拍賣百萬、千萬、無疑是把閨女必須要嫁給國家主席。
藏品收藏交易參考資料五: 比較實力
正規單位【像正規的保利嘉德,都是近千平米的辦公室,藏品放在辦公室與藝術大廳買家隨到隨看】除此之外,行業內95%的小拍賣單位,租個實際使用面積60平米的小辦公室,藏品簽訂委託合同後,把近千件藏品堆放在潮濕的地下室里,不見天日存放大半年,然後等到拍賣的幾天才拿出藏品,在賓館、酒店花五六千元租個場地,著急上火的預展一兩天走個形式等於完成拍賣活動,這種方式幾乎沒有賣東西的任何希望。
藏品收藏交易參考資料六: 看服務
新華錦拍賣:拍賣公司是一個服務行業,要做的優秀首先做好服務,滿足各類藏家的需求,
第一:對於高端藏家:我們做高端星級服務
第二:對於經濟困難擺地攤層次的低端藏家,【我們提供不成交不收取任何費用的中檔次服務】讓藏家輕松愉快參與,讓藝術走進生活。
藏品收藏交易參考資料六: 注意合同合同陷阱
很多藏家受損失後,法律愛莫能助,這類藏家往往沒有文化知識,看不懂合約,到時交了巨額服務費,受傷害後無法投訴,屬於社會的可憐弱者,備受同情,又無法幫扶,主持公道。