遼源前法律援助
1. 法律援助的規定程序有哪些
一、什麼是法律援助?
法律援助是指由政府設立的法律援助機構組織法律援助的律師,為經濟困難或特殊案件的人給予無償提供法律服務的一項法律保障制度。
二、申請法律援助的程序流程是什麼?需要提供哪些材料?
申請法律援助的流程大體可以分三步走:
(一)提出法律援助申請
公民申請法律援助前應先到對案件有管轄權的法院或仲裁機構立案,攜帶立案通知書及案件材料到所在地的法援機構咨詢。經值班律師初步審查後認為符合法律援助條件,就會發給一份《法律援助申請表》。按要求填寫《法律援助申請表》,並提交如下身份和經濟狀況的證明及事實證據等資料:
1. 本人的有效身份證明:申請人的身份證、暫住證、或戶口簿。若申請人無行為能力或者限制民事行為能力的,由其監護人或者法定代理人代為申請的,須提交有代理資格的證明;
2. 家庭經濟困難證明:包括財產所有情況,即房屋、生活資料、儲蓄存款、有價證券等所有權情況證明;經濟收入情況,即個人工資和各種津貼收入、家庭收入,財產租賃收入證明等;社會救濟情況,即社會救濟證書。
3. 申請法律援助事項的有關材料:如合同、契約、協議等權利義務文件;與相關當事人的親屬關系證明;有關機關、部門發出的鑒定性、結論性文件;證明案件事實的證據和其他有關資料;
4. 法律援助機構認為需要提供的其他材料。
2. 法律援助的條件
1、法律援助的范圍包括:
(1)符合《雲南省法律援助辦法》第十一條規定的刑事案件;
(2)請求給付扶養費、撫養費、贍養費的法律事項;
(3)除責任事故以外的因工傷請求賠償的法律事項;
(4)盲、聾、啞和其他殘疾人、未成年人、老年人追索侵權賠償的法律事項;
(5)請求發給撫恤金、救濟金、最低生活保障金的法律事項;
(6)請求國家賠償的法律事項;
(7)勞動爭議仲裁事項;
(8)醫療損害事件爭議事項;
(9)其他確需法律援助的事項;
敬老院、孤兒院等公益性社會福利組織可以申請法律援助。
3、申請法律援助的條件
根據《法律援助條例》和司法部的有關規定,以及《雲南省法律援助辦法》的規定,公民獲得法律援助,必須具備一定的條件。
一般條件:(1)申請人有充分理由證明為保障自己的合法權益需要法律幫助;(2)申請人因經濟困難,無能力或無完全能力支付法律服務費用。
經濟困難標准參照法律援助實施地人民政府規定的經濟困難標准或生活保障線標准掌握。
特殊條件:對符合法律規定的特殊案件的當事人,對其是否具備一般條件無須作實質審查,即可通過人民法院指定獲得法律援助。例如《刑事訴訟法》第34條規定的盲人、聾啞人、未成年人、可能被判處死刑的被告人,在刑事訴訟中如果沒有委託辯護人,人民法院應當為其指定法律援助。
3. 遼源市老年卡辦公窒電話號碼是多少
1、凡年滿60周歲的公民可向縣級以上老齡工作委員會辦公室免費領取老年人優待證。
2、居民領取老年證需持本人戶口簿或身份證,攜帶一張一寸免冠照片到戶口所在的縣(區)老齡工作委員會辦公室領取;
3、非市居民但長期在市居住的,可攜帶子女單位或所居住的街道證明以及本人身份證,到居住地所在區老齡工作委員會辦公室領取;
4、農村老年人領取優待證,可由鄉鎮登記後統一到縣區辦理;
5、市直機關離退休人員可到市老齡委辦理,也可到戶口所在區辦理。
拓展資料:
證件用途:各地區不同,但大體差不多的。
(1)老年人不承擔各種社會集資。對農村65歲以上老年人的農業稅收優待政策,按照省農村稅費改革的有關規定執行。65歲以上老年人免交鄉村公益事業金,不承擔村級興辦集體公益事業出資義務。65歲以下喪失勞動能力或者有特殊困難的老年人,經批准給與適當減免村級興辦集體公益事業出資義務。
(2)老年人到醫院就醫優先。各醫療機構應當為老年人提供優質醫療保健服務,有條件的醫院和社區衛生服務機構應當設置老年人家庭病床。70歲以上的老年人,憑證免收普通門診掛號費。
(3)老年人憑優待證進入公園,免購門票;進入風景名勝區、旅遊景點和文化宮、俱樂部、圖書館、美術館、博物館、科技館、展覽館、紀念館、影劇院等公共文化娛樂場所,凡收取門票的一律實行半價,70歲以上的老年人免費。
(4)社會公共體育場所都要對老年人開放。機關、企事業單位,學校、鄉鎮、街道社區的體育場館、設施,應當對老年健身活動提供方便。老年人憑優待證進入收費的體育健身場所,實行半價優惠。
(5)火車站、汽車站、港口客運站的候車(船)室應當設置老年人專用座椅,車(船)上應當設置一定數量的老人席。老年人乘坐上述交通工具時,優先購票並優先檢票進站、上下車(船)。65歲以上老年人乘坐市內公共汽(電)車,實行半價優惠。70歲以上老年人免費。
(6)老年人憑優待證免費使用公共廁所。
(7)各級法院對涉老案件應優先受理、優先審理、優先執行。符合司法救助條件的老年人,優先獲得司法救助,交納訴訟費有困難的,可以申請緩交、減交或者免交。
老年人到司法部門、律師事務所咨詢自身涉法事務的免費。農業戶口的「五保」老人、非農業戶口由政府供養的老年人和其他無能力支付法律服務費的老年人,在自身合法權益受到侵害時,政府法律援助機構要按照《山東省法律援助條例》規定,優先給予法律援助,免收法律服務費。
公證機關辦理撫養、助養、贍養老人的協議公證時,可根據老年人經濟情況,按規定程序適當減免公證費。
(8)對百歲以上的老年人,每人每月發給不低於100元的長壽補貼金。資金由當地財政負擔。縣(市、區)衛生行政和老齡工作部門,每年組織醫護人員為百歲以上老年人免費進行一次體檢。
(9)市、縣(市、區)在執行省、市《優待老年人規定》的基礎上,只能增加優待內容、提高優待標准,不能減少優待內容、降低優待標准。
(10)縣級以上人民政府可以根據當地經濟、社會發展的實際情況,依據有關法規制定具體的優待老年人規定。
4. 當前基層法律援助存在問題及幾點建議
存在問題:
宣傳力度不夠。群眾對法律援助的知曉程度還不是很高,還有不少符合法律援助條件的困難群眾因為不知道法律援助而沒有從這一惠民工程中受益。
服務水平不高。由於受司法工作人員少,業務能力限制,法律援助工作與人民群眾的需求還有一定的差距,法律援助服務能力還有待進一步加強。
經費保障不足。法律援助工作的開展離不開經費保障,但目前法律援助工作經費不足。
幾點建議:
加大法律援助宣傳力度。廣泛深入宣傳法律援助制度,積極拓寬宣傳渠道,不斷創新宣傳形式,增強宣傳的針對性和實效性,讓更多需要法律援助的貧弱群眾了解並運用法律援助的方式維護自身合法權益,不斷增強法律援助實效。
加快法律援助信息化建設。按照法律援助工作要求,完善鎮鄉街法律援助工作站相關設備,方便困難群眾就地申請法律援助。
突出法律援助工作重點。擴大法律援助覆蓋面,重點加強對弱勢群體和困難群眾的法律援助,切實解決基層困難群眾打官司難的問題。根據特定困難群體的特定需求,組織開展對農民工、殘疾人、未成年人等群體的專項服務活動,總結經驗,提高服務的專業化水平和社會效果。
強化保障措施。健全完善政府對法律援助的經費保障機制,加大對法律援助的資金投入,把法律援助經費納入同級財政預算,逐步建立政府投入為主,社會捐助為輔的資金保障機制,保證法律援助事業與經濟、社會協調發展。
5. 律師承擔法律援助工作目前該機構律師庫人數不足應當如何處理
律師承擔法律援助工作目前該機構律師庫人數不足應當積極拓寬渠道,鼓勵、支持更多社會力量提供法律援助。明確國家鼓勵和支持群團組織、事業單位、社會組織依法提供法律援助;支持符合條件的個人作為法律援助志願者依法提供法律援助。
法律援助法草案將作出完善:
法律援助法草案(三次審議稿)將提請十三屆全國人大常委會第三十次會議審議。
全國人大常委會法工委發言人臧鐵偉8月13日介紹稱,今年6月,常委會第二十九次會議對法律援助法草案進行了二次審議,在公開徵求意見期間,共收到273人提出的530條意見,此外還收到群眾來信11封。
法律援助法草案的修改完善工作,堅持問題導向,積極回應社會關切,圍繞援助力量不足、質量不高、補貼較低等突出問題,作了更具針對性和可操行性的規定。
一是積極拓寬渠道,鼓勵、支持更多社會力量提供法律援助。明確國家鼓勵和支持群團組織、事業單位、社會組織依法提供法律援助;支持符合條件的個人作為法律援助志願者依法提供法律援助。
二是不斷增強法律援助保障水平。明確縣級以上人民政府應當健全保障體系,將法律援助經費列入本級政府預算,建立動態調整機制,保障工作需要;明確法律援助補貼標准實行動態調整,並免徵增值稅和個人所得稅;明確國家建立法律服務資源依法跨區域流動制度機制,鼓勵和支持律師、法律援助志願者等在法律服務資源相對短缺地區提供法律援助。
三是建立健全監督制度,確保法律援助質量。規定司法行政部門建立投訴查處制度,制定服務質量標准,定期進行質量考核;規定建立信息公開制度,定期公開資金使用、案件辦理、質量考核結果等情況,接受社會監督;規定綜合運用庭審旁聽、案卷檢查等方式督促提升服務質量;規定律師協會加強對律師事務所、律師履行法律援助義務的考核管理等。
6. 幫民工兄弟討薪 28路電話接受法律求助
幫民工兄弟討薪 28路電話接受法律求助
2014年12月23日 8:24 來源:蕭山網—蕭山日報
28所司法所聯系電話
蕭山區法律援助中心12348、82636661
城廂司法所82731169寧圍司法所82606716瓜瀝司法所82686256義蓬司法所82161027戴村司法所82233600臨浦司法所82474981聞堰司法所82300087衙前司法所82768027 新灣司法所82199637樓塔司法所82291907黨灣司法所82119112河上司法所82268236浦陽司法所82279051進化司法所82455205義橋司法所82406293新街司法所82614114 南陽司法所82188540河庄司法所82179632益農司法所83529371靖江司法所57106976所前司法所82715729北干司法所82817566蜀山司法所82391313新塘司法所83711151 前進司法所82106327臨江司法所82929148
從前年起,由蕭山日報和區司法局組成的法律服務志願團都會在年底集中為欠薪的外來務工者維權討薪。又近年關,即日起「情暖民工 清欠維權」行動再次啟動,28路電話接受法律求助。
回顧
去年,「法律服務志願團」幫助安徽籍務工者張先生討薪,幾經周折終於拿到被欠的2萬元薪水。他激動地拿出手機打給在家的妻兒:「錢拿到了,我今年可以回來了。」他對律師再三感謝:「如果沒有你們的幫助,我兩手空空,拿什麼去面對在家期盼很久的妻兒。」
前兩年,「情暖民工 清欠維權」共辦結法律援助討薪案件700餘件,幫外來務工者討回欠薪過千萬元。今起,在兩個月的時間里,區法律援助中心加上全區基層司法所、法律服務機構都將成為外來務工者堅強的法律後盾。
前兩天,還有外來務工者打進本報新聞熱線,點名要找「法律服務志願團」。「我聽朋友說,你們到了年底就會為我們提供幫助,想來咨詢一下。」
28路電話開通
接受法律援助求助
今起,28路電話(見附表)均可接受民工兄弟法律援助的求助,如果有民工兄弟遇到了討薪的麻煩需要通過勞動仲裁或者向法院起訴維護自己合法權益的,均可撥打求助電話。
區法律援助中心對涉及民工的欠薪案件,實行優先受理、優先指派、優先辦理的「三優先」無償服務原則。對於勞動者追索工資和工傷賠償的援助申請,免予經濟困難審查,對勞動仲裁、工會等部門移交的勞動爭議法律援助案件上,申請人由於客觀原因暫時無法提供相關申請材料的,我們也將先行受理再指導當事人補交材料。
在這樣的基礎上,我們力爭對涉及民工欠薪案件,在1個工作日內完成受理、審查工作,堅持易調則調,能訴快訴原則,及時化解矛盾、實現訴求,盡可能降低民工討薪維權成本。同時,對於發生勞動者聚集討薪、集體上訪、阻攔交通等非正常方式維權的事件,將組織有經驗的優秀法律工作者,及時、主動提供上門服務,防止勞動爭議的升級和激化。
今年,求助者還可以選擇自己信任的有經驗的律師作為承辦律師,實現「點援幫扶」。
討薪注意事項
法律援助並非萬能,缺少關鍵證據將不利於維權。法律中規定的證據有很多種,只要能夠證實案件真實事實情況的材料,都可當作證據證明案件事實。
外來務工者討薪,主要的證據就是要證明在拖欠工資的單位工作過、工作時間長短、工資約定情況、拖欠工資具體數額等情況。
常見的證據:
(1)勞動者與用人單位簽訂的勞動合同;(2)用人單位為勞動者寫的欠條;(3)包工頭或工長等寫的欠條;(4)工資單、工資表、職工工資發放名冊;(5)繳納各項社會保險費(如醫療保險、養老保險、失業保險等)的記錄等;(6)工作證、服務證、胸卡、工作服、工作標記等能夠證明身份的證件;(7)勞動者填寫的用人單位招工招聘「登記表」、「報名表」等招用記錄;(8)用人單位的考勤記錄、考勤本(應當有用人單位的簽字);(9)證人證言如一起工作的勞動者、用人單位的其他工作人員、勞動見證人等的證言;(10)在用人單位工作期間給客戶提供過有償服務後,客戶所出具的工作情況證明;(11)和用人單位領導關於工作情況、工作內容的視聽資料(錄音、錄像、郵件、簡訊、QQ聊天記錄等)。
7. 找法律援助需要什麼條件
法律分析:
一、自認為不需聘請律師幫助。
在遇到法律問題時,有這種人,自認為法律無非只是一些死條文,像照鏡子一樣,翻翻法條就可以得出答案來,聘請律師是多花錢,是多餘的。報有這種認識的人,很可能是他們曾經經歷過官司並聘請了律師,結果「輸了」,其就不分青紅皂白簡簡單單地將責任歸結到律師的身上——律師不中用。其實,有的案件並銀虧不復雜,但訴訟的結果卻很復雜,看似對你很有利的,法院判決結果與你的預期大相徑庭。造成這種反差的原因也是多方面的,如你的期望是否有法律依據、你有哪些過硬的證據,還有對訴訟本身是否有正確的認識、代理律師是否正真用心工作是否有專業特長等等。另一種情形就是有些人也接觸過法律或官司沒有聘請律師,而且有成功的經驗,這樣就盲目自信,在遇到法律問題時,總認為法律或官司是一個再簡單不過的事情,翻翻法條就可以解決。事實上,抱有這種認識的當事人處於極大的法律風險之中。法律是一門博大精深的學問,更是一項專業技能很強的工作,許多法律程序和時效都是一馳而過不可逆轉的。不提訴訟技巧的話,再說,法條和法的應用更是兩碼事。如果自己茫然行事,勢必十分危險。
二、案件不進入訴訟甚至法庭審理階段不請律師。
很多當事人人認為案件不進入訴訟就沒必要聘請律師。其實,在平時一遇到法律問題就應向律師咨詢,花費不多的咨詢費(很多小城市的律師事務所不收咨詢費),卻可避免不必要的金錢和時間浪費,實為明智之舉。有的當事人認為案子進入法庭審理才需要聘請律師。我國《刑事訴訟法》規定,犯罪嫌疑人被第一次訊問或者採取強制措施之日起就可以聘請律師。民事行政案件鋒禪神從立案時起當事人就可以委託律師代理。法律這樣規定是為了充分發揮律師的效能維護當事人的合法權益。但有的當事人對律師的認識還局限於電視電影中唇槍舌戰於法庭的形象,因此未能及時聘請律師代理或辯護,錯過調查取證及採取對策的時機。盡可能早的委託律師可以有效地維護自己的合法權益。
三、等到出事後方想到要聘請律師
現實生活中,絕大多數都是等到萬不得已或者事到臨頭時,方才想起要聘請律師幫助。要知道,美國有個權威統計機構統計,事後補救的代價是事前預防的3.8倍以上。尤其是中國的民營企業,他們喜歡將大把的錢扔在請客吃飯、唱歌、跳舞上,動輒數千上萬,但要花錢聘請個能為自己遮風擋雨、防範未然的律師卻很是捨不得。襲做他們寧可出事後再花大血本去聘請律師,也不願花小錢防災免難。沒有預防的概念,只是一味將所有都寄託在事後的補救上。不到我不得已或者病入膏肓的時候,絕不肯花錢咨詢或聘請合適的律師。要知道,有些「病」一旦染上,再高明的良醫也是回天無術的。切記,預防的成本絕對要低於事後解決問題的成本,無論從時間金錢上,還是經濟、精力、效果等等。
四、對律師作虛假陳述。
律師受聘擔任代理人或者辯護人,其職責在於維護當事人的合法權益,維護法律的正確實施和公平正義。但在現實中,有的當事人只選取對自己有利的情況向律師陳述,甚至向其出示不實證據。這樣律師不僅很難掌握案件的真實情況,還會使分析和判斷出現偏差,無法找出對當事人最有利的解決方案,甚至會導致敗訴等後果的出現。
五、盲聘社會黑律師。
什麼是律師?恐怕很多人的認識大都比較模糊,以為名片上印著律師頭銜或自稱為律師的都是律師;某些單位在招聘時將公司專職法務人員稱作律師,其實這些都是誤解。根據我國律師法的規定,律師是指取得律師執業證書,為社會提供法律服務的專業人員。也就是說,只有持有律師執業證書(俗稱律師執照)的才是真正的律師。律師執業證每年都須年檢注冊,因培訓考核不合格或受行政處罰,沒有經過年檢注冊的,也不是《律師法》規定的律師。而目前社會上冒充律師名義辦案的「黑律師」甚眾,不僅亂收費用,辦案質量也相當低下,嚴重擾亂著法律服務市場。
六、非知名律師不聘。
一些當事人受到各種媒體的影響,無論遇到什麼糾紛統統認准了知名律師。律師出了名僅表示他被眾人所知曉,而其擅長的業務領域、辦案的水平並不會因為出名而發生質變。大多數爭議標的不大的案件,不必非找知名的律師,而要尋找真正擅長這個領域、兢兢業業的律師來代理,這樣既能維護自己的合法權益,又不必承擔相對昂貴的律師費用。與此誤區相類似的還有非高學歷律師不聘;非高職稱律師不聘;非年長律師不聘。
七、不與律師事務所簽訂委託代理合同。
一些朋友錯誤地認為,聘請律師只要與律師本人達成委託協議即可,沒必要與律師事務所簽訂委託合同。一些通過親戚朋友介紹的律師甚至會連委託協議也沒有,僅僅給律師簽了幾份委託書。我國《律師法》規定,當事人聘請律師,必須首先通過律師事務所,與律師事務所簽訂委託代理合同,明確代理事項、代理許可權、代理期限等事項,並接受律師事務所指派的律師為其代理或辯護。如果沒有訂立合法合同,一旦發生代理許可權糾紛,或因律師的行為損害當事人的合法權益,就給問題的解決帶來不便。
八、非包打官司的律師不聘。
就訴訟案件而言,當事人需評估支出成本與獲得收益的風險,因此最愛問的問題是「官司能不能打贏」?律師答復「能」的就聘,「不能」的就不聘。而事實上所有謹慎的律師,並不輕易得出「穩贏」和勝訴率多少的結論。訴訟活動需要依靠證據來還原已經發生的事實、說明正在發生的事實並闡明法律關系和法律適用。因此,律師最多根據當事人提供的證據初步判斷是否有利,妄稱百分之百勝訴的律師,其本身違反執業紀律,也是極不負責的承諾。
九、律師收費越低越好。
有的當事人在尋找律師時喜歡「貨比三家」,然後自認為已經「摸清」律師收費的價碼,最終委託收費較低的律師,這其實並不是聰明的做法。因為律師提供的是專業服務,而不是衣服、傢具這種顯然可以「物化」的商品。律師服務的成本就是律師付出的時間、精力,律師在收費時會考慮國家統一規定的標准,並預先估算案件的難度以及自己的實力、將付出的時間和精力,然後確定收費數額。律師收費過低,只是惡意競爭,其後在服務時必然降低自己的時間、精力成本支出,而這些當事人未必能看得出來,吃虧的還是當事人自己。如果把打官司比作打仗,則律師如同戰士,雖不會因「軍餉」嘩變投敵,但是否勇往直前,則不得而知。
十、只要聘請了律師就萬事大吉。
很多當事人認為只要聘請了律師,一切事情有律師操心。而實際是在你聘請律師後與律師保持和諧、積極的關系對案件的成敗是相當重要的。作為律師,有責任定期以電話或會面的形式向你通報案件的進展情況;而當事人則應積極配合律師的工作,如主動向律師提供證據線索,讓律師及時、清楚地明白你對案件的期望以及想法等,對案件的最終勝訴或者減少損失是有很大幫助的。
十一、只要知道法律規定可以不聘律師。
法律事務特別是訴訟案件,需要極為專業的知識和經驗,即使律師自身也必須不斷學習和研究。因此,當事人除非經濟狀況特別困難,還是需要聘請律師處理,至少應考慮尋求法律援助中心幫助。很少有人認為看看書就可以自己動手做醫療手術,但有的當事人到各個律所咨詢同一問題,漸漸覺得律師不過如此,甚至直接打斷律師問詢,「我只問這個問題」、「那跟這沒關系」、「你只要告訴我法律依據哪一條。」。事實上,咨詢時律師的答復只能是初步判斷,只集中談最直接的規定,因此觀點大同小異,只有在受理後律師才會結合證據全力研究細節問題。當事人據此認為「案情很簡單」、律師 「只是動動嘴皮子」,覺得自己也可以勝任,其結果更可能因小失大。
十二、敗訴的律師水平不行。
案件敗訴後,當事人爭取的利益未獲實現,並且白白支付了訴訟費和律師費以及時間精力,在上訴時往往會換另外的律師代理。當事人的這種認識是錯誤的,因為訴訟與風險本就是無法分離的,而且涉及社會方方面面的因素。如果律師在接受委託前極為樂觀、處理事務過程中漫不經心、對證據的舍棄和使用嚴重不當,那麼說明聘請的律師是有一定失職的,此種情況可以考慮更換律師。但如果當事人本身在舉證等方面就存在客觀困難,律師也在不利局面下盡力而為,或者由於其他社會因素的影響所致,那麼即使敗訴也不能歸責於律師,不加分析地遷怒於律師是不足取的,不利於案件最終順利解決。事實上,沒有律師不希望自己的當事人勝訴,因為每個案件也同時是律師的作品,輕易更換一個對案件毫不熟悉的律師無疑更是不明智的。
十三、看「工齡」請律師
民間有個不成文的習慣,「老醫生」、「老教授」、「老律師」似乎這幾個職業都是越老越吃香。「我作律師N年了」,當事人自然會認為「律師越老越吃香」。實際上,律師工作的特殊性要求律師既要有豐富的辦案經驗又要有充沛的精力還要時刻把握法制動向,在滿足不斷勤奮好學的條件下,才有越老越吃香的可能。如果單單從年齡上來劃分的話,大概是在30歲在50歲之間的律師,比較有社會閱歷、辦事沉穩、年富力強一些。經驗是否豐富,時間不是最主要的考察指標,而應該是辦案經歷和辦案總結。法律方面的經驗並不都是有用的東西。一個不求上進、得過且過的老律師,雖然工齡不小,充其量最多也只能算是老而不辣的姜罷了。
【法律依據】:
《中華人民共和國律師法》 第二十八條 律師可以從事下列業務:
(一)接受自然人、法人或者其他組織的委託,擔任法律顧問;
(二)接受民事案件、行政案件當事人的委託,擔任代理人,參加訴訟;
(三)接受刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的委託或者依法接受法律援助機構的指派,擔任辯護人,接受自訴案件自訴人、公訴案件被害人或者其近親屬的委託,擔任代理人,參加訴訟;
(四)接受委託,代理各類訴訟案件的申訴;
(五)接受委託,參加調解、仲裁活動;
(六)接受委託,提供非訴訟法律服務;
(七)解答有關法律的詢問、代寫訴訟文書和有關法律事務的其他文書。
8. 遼源市什麼樣的殘疾人可以申請病退 詳細點
生活不能自理,有疾病,
第一條 為了保障殘疾人平等地充分參與社會生活,共享社會物質文化成果,根據《中華人民共和國殘疾人保障法》等法律法規,結合我省實際,制定本辦法。
第二條 本省行政區域內的殘疾人扶助工作適用本辦法。
第三條 縣級以上人民政府負責領導和綜合協調本行政區域內的殘疾人扶助工作。
縣級以上人民政府負責殘疾人工作的機構,負責組織、協調、指導、督促有關部門和公共服務單位做好殘疾人扶助工作,並對本辦法的實施情況進行監督檢查。
各級殘疾人聯合會依照法律、法規、章程或者政府委託,做好殘疾人扶助有關工作,並可以向政府及有關部門和公共服務單位提出殘疾人扶助工作的意見和建議。
第四條 全社會應當對殘疾人給予特別扶助。禁止侮辱、侵害殘疾人。對殘疾人的扶助實行政府主導、部門配合、社會參與的方針。各級人民政府及有關部門和公共服務單位應當按照本辦法做好殘疾人扶助工作。鼓勵社會組織、個人為殘疾人扶助工作提供捐助。
第五條 縣級以上人民政府和有關部門應當為殘疾人康復創造條件,按照規定對貧困殘疾人康復經費給予補貼。
第六條 各級各類教育機構應當接受符合條件的殘疾學生入學。
縣級以上人民政府對接受義務教育的殘疾學生、貧困殘疾人家庭的學生,免費提供教科書,並按照規定補助寄宿生活費等費用。實行統一校服和統一發放作業本的,由學校免費提供校服和作業本。根據方便監護的原則,殘疾人可以就近就便入學,不受學區限制。對接受高中以上階段教育的殘疾學生、貧困殘疾人家庭的學生,由學校減免30%的學雜費。對考入大中專院校的殘疾學生、貧困殘疾人家庭的學生和參加自學考試取得學歷的殘疾人,按照規定給予一次性補助。殘疾學生可以申請免試與本人身體狀況不適宜的體育項目。聽力殘疾學生可以按照規定申請免試外語聽力。
第七條 公共就業服務機構免費為殘疾人提供就業政策法規咨詢、職業需求信息、職業指導、職業介紹和就業、失業登記等服務,為用人單位招用殘疾人提供幫助。殘疾人聯合會舉辦的殘疾人就業服務機構免費為殘疾人提供職業培訓、檔案託管等服務。
第八條 殘疾人參加各類職業培訓並取得職業資格證書的,免除證書工本費、初次職業技能鑒定費,並按照規定補貼培訓費。
第九條 國家機關、社會團體、企業事業單位、民辦非企業單位,應當按照規定比例安排殘疾人就業,並安排合適的崗位。縣級以上人民政府及有關部門通過依法減免稅費、補貼經費等措施,鼓勵企業安排殘疾人就業,扶持興辦殘疾人福利企業、盲人按摩機構和其他福利性單位,集中安排殘疾人就業。
第十條 縣級以上人民政府應當在城市環境衛生、公共停車場、報刊信息(公用電話)亭、收費公廁等服務行業的公益性崗位中,安排不低於10%的崗位供殘疾人就業。
第十一條 殘疾人從事個體經營,給予下列優惠:
(一)優先核發營業執照,優先安排經營場地;
(二)依法減免稅收;
(三)按照規定免收行政事業性收費;財政撥款單位收取的經營服務性收費,按最低標准收取,沒有最低標準的按收費標準的50%收取;
(四)免收三年生活垃圾處理費;
(五)縣級以上人民政府及部門規定的其他優惠。
第十二條 殘疾人對用人單位解除與本人的勞動合同有異議的,可以向用人單位所在地勞動保障行政部門和殘疾人聯合會投訴。
第十三條 殘疾人職工較多的單位,應當組織開展適合殘疾人特點的文化體育活動。殘疾人參加政府及教育、文化、勞動保障、體育等部門和各級殘疾人聯合會舉辦的文藝演出、體育比賽和職業技能競賽等活動,所在單位應當照常支付工資、獎金和其他福利待遇。
第十四條 農村殘疾人和無工作單位的城鎮殘疾人參加會議、職業技能競賽、文化體育活動,由組織者或者舉辦者發給交通費和誤工補貼。對盲人、一級肢體和一級智障殘疾人的陪護人員,參照前款規定發給交通費和誤工補貼。
第十五條 符合城鄉最低生活保障和供養條件的殘疾人,由民政行政部門納入最低生活保障和供養范圍。對享受最低生活保障待遇後仍不能保障基本生活的殘疾人家庭,縣級以上人民政府應當採取措施保障其基本生活。對生活不能自理的殘疾人,縣級以上人民政府應當按照規定給予護理補貼。鼓勵和扶持社會力量舉辦殘疾人供養、托養機構。
第十六條 縣級以上人民政府應當按照規定,對生活確有困難的殘疾人參加社會保險給予補貼。農村殘疾人參加新型農村合作醫療的個人繳費部分,由縣級人民政府補助。符合城鄉大病醫療救助條件的殘疾人,按照規定享受城鄉大病醫療救助。
第十七條 殘疾人在醫療機構就醫掛號免交普通掛號費。鼓勵醫療機構對殘疾人就醫適當減免檢查、治療、住院等有關費用。
第十八條 殘疾人申請廉租房符合條件的,有關部門應當予以優先安排。縣級以上人民政府應當按照規定將農村貧困殘疾人危房改造納入計劃並給予補貼。對農村殘疾人免收房屋、宅基地權證工本費。因城鄉建設需要拆遷殘疾人房屋的,由拆遷人協助搬遷。實行產權調換安置的,應當按照方便殘疾人生活的原則,在安置地段、樓層、住宅無障礙改造等方面給予照顧。
第十九條 殘疾人免費參觀、進入博物館、紀念館、科技館、美術館、展覽館、體育場館、文化館(室)、公共圖書館等公共文化體育設施以及公園、動物園、風景名勝區等場所。但舉辦體育比賽、大型商業性活動時除外。前款規定場所內實行政府定價、政府指導價管理的纜車、游園車等交通工具,對殘疾人減半收取費用。
第二十條 盲人、一級肢體殘疾人免費乘坐市內公共汽車、地鐵、輕軌、渡船等公共交通工具。殘疾人搭乘汽車、火車、輪船、飛機,優先購票,並免費攜帶隨身必備的輔助器具。公共停車場所免收殘疾人車輛停放費。有關部門和行人應當為殘疾人車輛通行提供方便。
第二十一條 農村殘疾人、殘疾人家庭的未成年子女不承擔「一事一議」籌資籌勞費用。
第二十二條 殘疾人夫妻互相投靠、未成年殘疾人投靠父母、殘疾人投靠子女需要遷移戶口的,公安機關應當優先辦理落戶手續,並免收相關費用。
第二十三條 對殘疾人家庭的有線數字電視收視維護費,按照規定給予優惠。殘疾人家庭安裝電話、自來水、煤(天然)氣等,只收取工料費。鼓勵網路經營單位對殘疾人使用網路給予優惠。
第二十四條 行政機關和公共服務單位,應當在單位的入口處、收費處、營業室等適當位置設置無障礙服務窗口,並懸掛殘疾人優先的明顯標志。新建、改建和擴建建築物、道路、交通設施等,應當符合國家有關無障礙設施工程建設標准。禁止非法佔用無障礙設施。
第二十五條 鼓勵殘疾人聯合會等單位依法舉辦殘疾人聯誼交友、婚姻介紹活動。
第二十六條 對殘疾人的舉報或者投訴,有關部門、單位應當在20日內予以答復。
第二十七條 對涉及殘疾人權益的案件,法律援助機構應當優先受理、優先辦理。鼓勵基層法律服務機構為殘疾人提供法律服務。殘疾人聯合會應當根據殘疾人的需求,對維權的殘疾人免費提供盲文、手語翻譯等特殊幫助。
第二十八條 行政機關及其工作人員違反本辦法,不履行殘疾人扶助義務的,由上級行政機關或者監察機關依法處理;公共服務單位違反本辦法,不履行殘疾人扶助義務的,由有關部門依法處理。殘疾人聯合會也可以向有關部門提出處理建議。
第二十九條 本辦法自2009年2月1日起施行。