基層公共法律服務工作現狀

『壹』 基層法律服務工作者有發展前途嗎

國家要支持基層法律服務漸進發展，因基層法律服務長期服務於基層，為 社會 和諧穩定作出了不可估量的貢獻！其貢獻在全中國各地基層甚至大於其他任何法律服務機構。各地黨委、政府均應當肯定這一點！

國家放開法律工作者參與竟爭試試看能自滅不？走兩步，高手在民間，民間有高手。

在我國，實際上基層法律工作者比律師出現得要早，當年1979年改革開放初期，一般縣里都有法律顧問處，工作人員叫法律顧問，鄉鎮都有司法所和法律服務站聯署辦公，後來，是律師先進行的資格考試，1986年才進行第一次律師資格考試，2000年進行第一次基層法律服務工作者資格考試！將來可以把基層法律服務工作者改稱「基層律師」，與律師統一管理！

基層法律工作者在一些經濟欠發達地區還是有很好的發展的，經濟欠發達地區執業律師少，法律工作者就有了發展空間。

取消企業法律顧問制度，消弱基層法律服務工作者生存空間，基層群眾無法得到最近的法律服務，企業因律師不懂企業管理、無法將法律服務與企業管理融合，這樣的制度應當改進。

既然是服務，我覺得就不能談前途，主要是過程，看能夠幫助到多少需要幫助的人

如果不被限制執業的話還行，但是一限制執業就沒有前途了，越往前走看到難牆越近，自己就慢慢的轉行了！

他的主意功能就是在律師不足的提高法律服務范圍！

這行業本來就是過度性東西，沒有生命生的。估計一二十年存在的可能。這也要看鄉村發展及律師競爭力增強。發展了也增強了，那肯定是沒得基層法務人繼續存在的必要與理由了。總體這群人法律知識文化素質偏低，自身出沒得競爭力。如此還有發展前途嗎？

當然有發展前途。國家在「十三五」期間開始將公共法律服務作為重點工作推進，隨著近年來公共法律服務建設逐漸成熟、覆蓋面持續擴大，以及 社會 環境的整體變遷，建設重點也在發生變化。公共法律服務是行業發展的一面鏡子：它既體現了國家對法律行業的要求，作為最大的法律服務品牌，國家看待世界的角度是什麼，以及它在鼓勵什麼；與此同時，通過公共法律服務我們也可以看到，大眾的法律服務需求在哪裡。

律寶認為：大眾對法律服務有著更高的要求，重體驗、重效果，倒逼著行業技術更新迭代，提高服務質量，行業步入「洗牌期」，優勝劣汰。人工智慧、雲計算、大數據等新技術的加持，讓行業的服務效果和產品受到消費者的青睞，同時通過信息化打造，能夠更好地解決法律服務行業痛點，保障服務效果，實現行業效率和用戶體驗雙重提升。

簡而言之，信息化時代，大眾有同樣的法律服務需求前提下，選擇律所的標准，不僅是從更多是規模、品牌、資信和實力上去看，更多是從真實體驗上去選。律所要收獲市場份額，可藉助專業的信息化系統，從大數據分析、風險控制、客戶溝通、移動辦公、高效響應等全方位提高服務效率，打造差異化的法律服務，擴大品牌影響力。未來將會有更多的工作者加入到法律服務工作中來。

『貳』 公共法律服務工作報告

【 #報告# 導語】工作報告是對這一年的工作，進行一次全面系統的檢查、評價、分析以及研究，從而分析不足，得出可供參考及改進的經驗。以下是 整理的公共法律服務工作報告，歡迎閱讀！

1.公共法律服務工作報告

在xxx鎮黨委政府領導下，xxx司法所全體人員始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，以熱忱的心和強烈的責任感始終圍繞上級單位抓好中心工作，現將工作匯報如下：

（一）努力抓好社區矯正工作。社區矯正是當前基層司法行政工作當中的重點內容，社區矯正人員的情緒是否穩定在很大程度上影響著轄區社會的安全穩定。xxx司法所工作人員能根據上級文件的精神和指示，積極做好這項工作，能做到「一人一檔」、檔案齊全，並根據每位社區矯正人員的實際情況制定相應的矯正方案。要求每位社區矯正對象每周定期匯報其動向，每月到司法所進行集中學習活動，就其一個月以來的各方面情況進行書面總結，並適時的對社區矯正人員進行家訪，加強教育管理，做好心理輔導，確保社區矯正對象不重不脫不漏，不再重新犯罪。目前，xxx司法所在冊社區矯正人員22名。

（二）積極開展人民調解工作。人民調解工作是化解基層矛盾糾紛的「第一道防線」，在基層工作中發揮著重要作用。在日常工作中，xxx鎮調處中心工作人員本著「群眾利益無小事」的理念，積極參與轄區矛盾糾紛排查調解工作，根據矛盾糾紛的輕重緩急把群眾的矛盾糾紛像一塊伏肢稿石頭一樣放在心裡，不調解好，不落地。自今年以來，xxx鎮共成功調處糾紛1400餘起，其中達成書面協議的有120餘起，調處成功率達百分之100，協議履行率達到100%。未發生因調解不當或調解不及時而使矛盾激化轉為刑事案件發生，為維護xxx鎮社會穩定做出了貢獻。

（三）提供優質法律服務工作。提供法律服務是司法行政部門組織實施的「希望工程」，是切實維護社會弱勢群體合法權益的一種保障制度。自20××以來，我共接待司法所群眾來訪400餘次，得到了轄區群眾的理解與支持。

2.公共法律服務工作報告

按照市委、市政府部署安排，我局普法依法治理、公共法律服務等方面相關工作被列入市政府2018年重點工作、創新性或突破性任務，現將年初以來工作開展情況總結如下：

一、普法依法治理方面

(一)重點工作

（1）做好「七五普法中期督導」工作，做好省、州對我市「七五」普法檢查的迎檢工作。

8月17日，州依法治州領導小組來我市對「七五」普法工作進行中期督導檢查，督導組先後聽取了我市「七五」以來工作開展情況匯報，對月宮街道富強社區和圖們江廣場進行了實地考察、督導組對我市「七五」普法工作給予了高度評價，順利通過驗收。

（2）積極開展新修訂《憲法》的普法宣傳工作。

以「誰執法、誰普法」活動為中心，積極開展「法律六進」和「法律多進」活動。重點宣傳推廣新修訂《憲法》，著力打造「憲法廣場」。在圖們江廣場，設立12個大型LED宣傳板，大力宣傳憲法，在圖們江廣場江壩兩側，利用40餘個路燈桿和江壩圍牆，設立宣傳標語和宣傳板，宣傳新修訂憲法內容，宣傳xx大精神和社會主義核心價值觀。以「十百千萬」工程為載體，重點夯實青少年普法宣傳基礎。充分利用第二課堂和社會實踐，利用「法律進學校」和「五老法治講師團進課堂」活動契機，組織律師、公證員、政法機關離退休老幹部、老教師進校園為青少年專題講解《憲法》、《未成年人保護 法》等法律法規，真正做到法缺孝治教育從娃娃抓起。目前，發放宣傳資料3萬余份，贈送法律圖書2000餘套，營造了良好的校園學法氛圍。

(二)創新性或突破性任務

認真開展「誰執法、誰普法」工作和「以案釋法」工作。實施普法責任制，將「誰執法誰普法」工作列入全市績效考核項目，將「誰執法、誰普法」工作和「以案釋法」工作納入「圖們法律宣傳月」活動。結合工作實際，以市法院「模擬法庭」工作為依託，重點開展青少年「以案釋法」普法宣傳工作，以市法院審理案件為原型，生動展現了法庭現場和法律的威嚴，提高青少年對法律的認知程度。目前已開展各類「以案釋法」活動7場次、青少年「模擬法庭」活動2場次。

亮點工作：以加強基層組織建設為抓手，加強基層民主法治建設，努力打造提升「民主法治示範村」、「民主法治示範社區」。全市50個行政村三委班子全部實行村務、黨務公開和民飢搜主管理、民主議事工作制度。「七五」期間全市共有3個行政村、2個社區被評為延邊州民主法治示範村(社區)，市級「民主法治示範村(社區)覆蓋率達到100%。2018年7月，圖們市月晴鎮水口村被司法部、民政部評為第七批「全國民主法治示範村(社區)」。

二、公共法律服務方面

(一)重點工作

（1）按照省、州文件要求，成立市專業人民調解法律服務機構。

成立專業人民調解中心。我局已在民政部門依法登記成立圖們市專業人民調解中心，屬民辦非企業單位人民調解中心。聘請2名在法院和消協退休的從事法律服務工作的人員為中心專職人民調解員。中心具體負責與全市各類行業性專業性人民調解委員會銜接配合，共同開展行業性專業性人民調解工作。積極爭取經費，人民調解工作專項經費10萬元納入2018年財政預算，確定了調解案件補貼發放范圍。召開公共法律服務暨人民調解工作會議，分別與向上、新華、月宮等3個街道召開公共法律服務暨專業人民調解工作會議，對公共法律服務體系建設進行了深入解讀，對專業人民調解工作進行了詳細部署指導，特別是對國慶節、改革開放四十周年紀念等敏感時期、敏感節點工作進行了重點強調，要求切實發揮好人民調解「第一道」防線作用。

（2）進一步擴大 法援范圍，對指定特殊群體經濟困難標准放寬.

廣泛開展法律援助，結合我市脫貧攻堅工作，立足本職、服務民生，組織社會律師、法律援助工作人員深入貧困村、社區、學校等地，開展以「法律援助基本常識」、「12348綜合服務熱線」、「3630616圖們法律援助熱線」、「婚姻家庭維權知識」、「民間借貸基本常識」、「預防未成年人犯罪」、「繼承法」、「農村土地承包法」、「農民工維權知識」等法律法規為主的法制宣傳、法制講課、法律咨詢等活動。在市法律援助中心掛牌設立「脫貧攻堅便民服務法律援助窗口」，在全市12個貧困村張貼「12348」宣傳板並發放宣傳冊，指定聯絡員，建立了由法律援助工作人員、司法所負責人及12個貧困村聯絡員組成的微信群，方便聯絡員及時與援助中心溝通和聯系，保障貧困戶及時得到法律援助。進一步擴大 法律援助范圍，將農民工、下崗失業人員、婦女、未成年人、老年人、殘疾人和軍人軍屬等特殊群體的經濟困難標准放寬到最低工作標準的1.5倍，年初以來市法律援助中心共辦理刑事案件6件、民事案件82件，接待人民群眾的來信、來訪、網路等法律咨詢、百姓熱線500多人次，代 寫法律文書65多份，發放法律援助宣傳單3000多份。

(二)創新性或突破性任務

在檢法兩院設立法律援助工作站，方便被告人及時得到法律援助。

3.公共法律服務工作報告

一年來，在縣委、縣政府和上級有關部門的關心指導下，根據融安縣法治政府建設工作的有關要求，我局認真落實推進公共法律服務體系建設各項工作任務，加強組織領導，扎實推進公共法律服務體系建設工作。

一、加強組織領導，強化法治能力建設

為加強公共法律服務體系建設工作的組織領導，我局成立法治政府建設工作領導小組，局主要領導負總責，分管領導扎實推進公共法律服務體系建設工作，領導小組辦公室設在局辦公室，負責綜合協調公共法律服務體系建設具體工作。做到年初有部署，平時有落實，年終有核查，扎實公共法律服務體系建設各項具體工作落到實處。同時，利用黨支部活動、全體幹部職工大會、業務培訓會等形式開展領導班子和幹部職工學法活動，積極主動參與並完成各項學法任務要求，不斷提高全體幹部職工法治能力水平。

二、加強宣傳教育，營造良好公共法律服務權益氛圍

堅持將《關於加強軍人軍屬、退役軍人和其他優撫對象優待工作的意見》宣傳教育工作與推進公共法律服務體系建設工作相結合，廣泛開展法治政府建設宣傳教育活動，營造法治政府建設工作良好氛圍。充分利用法制宣傳周、「掃黑除惡」專項行動、清明祭掃活動、「9.30」公祭日紀念活動等多種形式，廣泛開展法律法規宣傳教育活動，努力讓優撫對象受到全社會尊重、讓軍人成為全社會尊崇的職業深入人心。

三、加強法律服務推進，規范依法行政行為

在政府門戶網站及時公開我局政務動態、通知公告、重要文件、行政審批、行政處罰等有關民生事項信息，實現「陽光政務」。運用新時代「楓橋經驗」，維護退役軍人合法權益。為今後更多需要而且符合救助條件困難退役軍人家庭開展救助，維護退役軍人合法權益。按月兌現各種優撫補助;對60歲以上農村籍退役軍人及時辦理生活補助;認真審核辦理部分各個符合條件退役士兵社會保險補繳業務，不符合條件的也告知當事人;認真開展好「五關愛」、「六必訪」活動;認真幫助有困難的軍人或家屬解決醫療保障、住房問題，對未脫貧退役軍人戶制定「一戶一策」幫扶措施，在財力、技術上幫助其順利脫貧;認真開展退役軍人走訪活動，掌握退役軍人的相思動態，做好思想宣傳和引導，幫助化解矛盾糾紛，解決實際困難;設立退役軍人權力維護知詢室，安排專為退役軍人進行疑難解惑。

四、加強隊伍建設，規范公正文明執法

為使公共法律服務體系建設各項工作走上科學化、規范化、法制化的軌道，進一步提高依法行政能力，我們除了加強機關幹部職工的法律法規學習外，還著重學習退役軍人優撫撫恤執行依據的各類專業法律法規，還重點加強對鄉鎮退役軍人服務站人員的專業知識培訓與考核。為了使依法行政工作落到實處，依法履行工作職責，維護退役軍人合法權益，我們制定了行政執法責任制、行政執法責任追究制等相關行政執法的配套制度。通過平時組織走訪慰問優撫對象並徵求建議、意見的同時，也將相關法律法規進行了宣傳。通過建立行政執法責任制，簽訂責任狀，領導幹部的執法理念提高了，幹部職工的法律意識也得到增強，對退役軍人服務水平也明顯提升。

五、20××年工作計劃

(一)加強領導，狠抓落實。局班子領導、機關各股室、退役軍人服務中心和鄉鎮退役軍人服務站要高度重視軍人軍屬、退役軍人及其他優撫對象的公共法律服務權益，深刻認識加強全面依法治縣工作開展的重要意義，認真履行職責，切實開展依法行政工作，加快推進法治政府建設。領導幹部帶頭學法用法，法制觀念和依法管理意識明顯增強，進一步提高領導幹部依法決策能力和依法行政水平。

(二)突出重點，穩步推進。要明確軍人軍屬、退役軍人及其他優撫對象的公共法律服務權益的重點，以點帶面，加快推進行政審批服務工作，以「放管服」改革為抓手，進一步加大簡政放權力度。根據退役軍人事務局工作實際，積極推動「雙公示」、「雙隨機一公開」系統工作的開展，健全政務服務一體化平台的建設。

(三)堅持公正文明執法，加強軍人軍屬、退役軍人及其他優撫對象的公共法律服務權益組織保障。深入推進軍人軍屬、退役軍人及其他優撫對象的公共法律服務權益工作，加強法律法規宣傳教育，把法律法規貫徹落實到了日常工作的各環節、全過程。積極開展專題培訓，嚴管執法隊伍建設，加強業務人員專業培訓，增強執法人員的行政執法水平。全面推行行政執法全過程記錄制度，加強行政執法硬體設置配備，切實保障法治政府建設。

『叄』 如何強化法律服務是現實性和緊迫性的問題

一、推進公共法律服務平台建設,提升服務質量和水平。一是深化平台功能建設,對在線服務平台的各種服務項目進行整合,將在線服務平台打造成一個綜合性、「一站式」平台,讓公共法律服務觸手可及;二是工作人員要加強群眾對公共法律服務的范圍、內容的了解,讓群眾有法律服務需求的時候能找得到人、問的明白、搞得清楚。

二、豐富公共法律服務供給,滿足群眾多元法律服務需求。一是堅持需求導向,主動徵求群眾的法律服務需求,根據需求和經濟發展及時優化升級服務項目內容,實現需求和供給的有效銜接;二是把基層公共法律服務延伸至群眾活動場所,零距離服務群眾,讓群眾隨時隨地的能享受到專業的法律服務;三是進一步拓展法律服務領域,探索放寬法律援助經濟困難標准,降低法律援助門檻,將低收入群體納入法律援助范圍,使更多的困難群眾獲得法律援助。

三、完善公共法律服務統籌和評價機制,提升整體服務效能。一是整合社會資源,積極吸納社會力量,大力發展志願者隊伍,推動志願者服務與政府服務有機融合;二是建立健全公共法律服務綜合評價機制,制定量化考核指標及獎懲標准,探索引入第三方測評機制,以評價結果倒逼公共法律服務質量,促進優質服務和高效服務。

四、大力加強公共法律服務的宣傳推廣工作,不斷提升群眾知曉率和社會認知度。一是採取多形式、多手段,加強對公共法律服務的宣傳,提高社會知曉度和認知率,努力形成全社會共同支持推進公共法律服務的良好氛圍;二是針對群眾最關心、最實用的法律問題,開展專業規范的普法宣傳,通過發生在老百姓身邊事為案例,以案釋法,增強特殊群體法律知識水平、自身防範意識和自我保護意識;三是以群眾樂於接受的方式進行靈活普法,將嚴謹的法律知識以直觀、形象、有趣的方式展現,引導群眾知曉法律服務,依法維護自身合法權益。

『肆』 如何解決欠發達地區法律服務資源不足的問題

欠發達來地區法律服務資源自不足的情況確實普遍存在，一方面政府應當引導法律人在該區域從業，現也有一些具體措施，如律師執業證的入門考試司法考試，欠發達地區的通過線比較低，取得資格後也只能在該區域執業，限制人員流動。另一方面，現在網路發達，具體的事務可以用互聯網方式在網上咨詢，或者一些手機APP，如口袋律師等，在客戶端一對一的與律師溝通。

『伍』 基層法律服務所目前現狀

基層法律服務所是最早於1980年底出現在廣東、福建、遼寧等地，主要是面向廣大農民群眾，調解生產經營性糾紛，並從事代書、解答法律咨詢等簡單的法律服務工作。自1984年以來經司法部、中央書記處都以會議和文件等形式再三肯定和推廣之後，在全國范圍內迅速發展起來，並迅速普及到大中城市的街道和廠礦企業。自1986年以後，在「鞏固、提高、完善、發展」的方針指導下，全國基層法律服務所呈急劇上升趨勢。截止1989年底，全國共有鄉鎮法律服務所29979個，擁有鄉鎮（街道）法律工作者90333人，全國鄉鎮法律服務所共調解糾紛1377624件，協助辦理公證1727265件，民事訴訟代理117013件，非訴訟代理235037件，擔任基層政府和企業常年法律顧問104073家，代寫法律文書594356件，解答法律咨詢3986602人次，挽回經濟損失212688萬元，各項業務比1988年均有較大幅度增長。 1990年代初，中共中央、國務院《關於加強社會治安綜合治理的決定》等有關文件則將基層法律服務所作為「政法基層組織」之一。
自90年代以來，鄉鎮法律服務所開始進入總結、整頓階段，基層法律服務所建設重點轉到了上等級、上水平、上質量、上效益的新階段。司法部先後頒布的《關於鄉鎮法律服務所的暫行規定》、《鄉鎮法律服務業務工作細則》等，確認了基層法律服務所近似於律師的廣泛業務范圍；司法部並統一頒發《鄉鎮法律工作者證》，作為法律服務工作者的資格認證或執業證書（但審查權實際上交給了由縣級司法局）；國務院物價局下發的《關於印發第二批〈國務院有關部門行政事業性收費管理目錄〉的通知》中，將基層法律服務所業務收費列為准予收費的項目。總體來看，90年代的整頓和改革強化了基層法律服務體系。1992年，全國鄉鎮法律服務所經過整頓撤消、合並驗收不合格的所加上新建的所，比整頓前增加1087個；整頓中辭退、解聘不符合條件的法律工作人員之後加上新招聘人員，比整頓前增加10467人；全國具有大專以上文化程度的鄉鎮法律工作人員佔13.8%，具有高中（中專）文化程度的佔62.3%，並有1205人已考取律師資格；很多法律服務所經過整頓，增加了服務業務的層次和范圍；法律服務所的各項規章制度開始健全，80%以下的所實行了掛牌服務和「兩公開一監督」制度；辦公條件和物質裝備也得到改善。 當時官方文件一致肯定，基層法律服務所在協助基層政府推進依法治理、化解基層矛盾、普及法律常識、整治涉法熱點問題等方面所扮演了重要角色，成為政法基層基礎工作的重要輔助力量。
然而，世紀之交似乎成為基層法律服務所命運的一次轉折點，抑制（或明揚暗抑）基層法律服務所的發展成為官方態度的主流傾向，基層法律服務所的職能、體制和目標在幾經調整後目前可謂撲朔迷離。2000年3月，司法部頒布《基層法律服務所管理辦法》和《基層法律服務工作者管理辦法》，規定「基層法律服務所按照事業法人體制進行管理和運作」，實行與鄉鎮政府司法所「政事合一」；同年8月，「國辦發（2000）51號」和「清辦函（2000）9號」文件則指出，法律服務所「不再屬於行政掛靠機構或事業單位，實行自主執業、自收自支、自我管理、自我發展的自律性運行機制，成為符合法律中介服務行業規則的合夥制執業組織形式」。嗣後全國各地深入貫徹《辦法》的精神，全面開展基層法律服務所清理整頓，要求各基層法律服務所與司法所按照上述規章進行脫鉤改制。自此，全國基層法律服務所的數量由持續上升趨勢急轉直下。截止2000年底，全國共有基層法律服務所34219個，較1999年減少1164個，不過，也許是慣性作用的影響，該年度全國基層法律服務工作者總數為121904人，較1999年底仍增加2182人；業務量也有所增加，代理民事、經濟、行政訴訟比上年增長6.3%，擔任基層人民政府、村（居）委會和企事業單位常年法律顧問的比上年增長5.9%，其他業務也有所增加。然而到2001年，全國共有基層法律服務所銳減到28647個（較上年減少5572個），基層法律服務工作者總數為較上年減少13919人；服務業務除訴訟代理略有上升外，但其他業務都明顯下降。 2002年，基層法律服務所及服務人員數量繼續下降，服務所較2001年減少1758個，從業人員減少9444人。
二、基層法律服務所在基層法律服務體系中的角色
基層法律服務所在基層法律服務體系中的角色主是通過其與這一體系中的其他主體之間的關系來定位的。從這些關系中，也能夠或明或暗地了解對基層法律服務所的現狀評價和未來設計眾說紛紜的原因。
1.基層法律服務所與基層司法所-「一套人馬，兩塊牌子」的形成。
基層司法所作為一級司法行政機構產生於20世紀90年代中期，比基層法律服務所出現約晚10餘年，但基層司法所的職能產生與法律服務所產生幾乎是同期的。1981年11月，司法部《司法助理員工作暫行規定》規定了人民公社（鎮）、街道辦事處設立專職司法助理員，作為基層人民政權的司法行政工作人員，在人民公社（鎮）、街道辦事處和縣（區）司法局（科）的領導和基層人民法院的指導下工作。1996年6月司法部《關於加強司法所建設的意見》明確規定基層司法所的八項主要職能，其中包括指導管理基層法律服務工作，代表鄉鎮人民政府（街道辦事處）處理民間糾紛。 1991年9月司法部《鄉鎮法律服務業務工作細則》也規定，鄉鎮法律服務所辦理各項法律服務業務，應當在本鄉鎮人民政府及其司法助理員（司法所）的領導下進行。由此形成的基層法律服務所和基層司法所的關系是：基層司法所是國家基層司法行政機關，基層法律服務所是社會團體，二者是管理和被管理、指導和被指導的關系；基層司法所經費來自國家財政，由國家核定編制，基層法律服務所經費自籌，自負盈虧，沒有固定編制；基層法律服務所為當事人提供服務可以收費，而基層司法所提供法律幫助不能收費。但從文獻中我們看不出司法所與法律服務所「兩塊牌子，一套人馬」的根據，結合實證調查所獲得的信息，我們了解到，早期的法律服務所所長就是司法助理員，司法助理員又成為後來的司法所所長，於是就形成兩所所長合一、兩所人馬合一、兩所工作職能合一的狀況。
2.基層法律服務所與律師事務所-「剪不斷，理還亂」的冤家。
十幾年前，律師事務所從行政機關逐步脫鉤獨立、完全走向市場（不過在許多農村基層，國營律師事務所仍是當地主要或唯一的律師事務所），時至今日，以鄉鎮、街道為據點的基層法律服務所也正按照同樣的思路開始與其行政主管機關司法所脫鉤、走向市場。根據2000年有關文件，基層法律服務所在完全脫鉤改制後與現有律師事務所體制區別不大，他們在執業過程中享有的權利和承擔的義務，與《律師法》中關於律師執業的權利和義務差別不大，其中包括在參加民事、經濟、行政案件的訴訟代理活動時，向人民法院查閱案件有關材料，並可根據承辦事項的需要，持基層法律服務所證明和《法律服務執照》進行調查，向有關單位和個人查詢、索取有關材料等權利，他們的義務中也同樣包括了「維護法律尊嚴與社會正義」、盡職盡責地維護當事人的合法權益、按規定履行法律援助義務等等。不過，基層法律服務所與律師事務所之間也存在明顯區別：（1）地域范圍：基層法律服務所主要服務於本區域農村、城市街道各基層單位和個人，而律師事務所則不受此限制；（2）業務范圍：基層法律服務所不能辦理刑事案件及與此相關業務，律師事務所則可以辦理包括刑事案件在內的所有訴訟和非訴訟業務；（3）執業資格：基層法律服務所從業人員要求取得專門法律服務工作者資格證書，由司法部統一組織考試進行資格認證；律師事務所執業律師要求通過司法部、最高人民法院、最高人民檢察院組織的全國統一司法考試；（4）收支制度：法律服務工作者必須按照各省物價局的規定由法律服務所統一收案、統一委派、統一收費，收費標准低廉，很多案件只收取成本費，有的甚至要求按照法律援助標准不收費；律師事務所收費標准相對較高。 法律服務工作者和法律服務所只需要繳納很低的年檢費，勿須繳稅；律師和律師事務所必須按特定標准繳納個人所得稅和管理費。
3.基層法律服務所與人民調解委員會-同一司法所領導下的職能交叉的服務實體。
根據1989年6月17日國務院發布的《人民調解委員會組織條例》，人民調解委員會是村民委員會和居民委員會下設的調解民間糾紛的群眾性組織，在由司法助理員具體代表的基層人民政府和基層人民法院指導下工作。人民調解委員會委員除村民委員會成員或居民委員會成員兼任外，由群眾選舉產生。人民調解委員會調解民間糾紛不收費，其工作經費和人民調解員的補貼經費由村民委員會或居民委員會自行解決（後規定調解成功的可適當收費）；在2002年9月最高法院司法解釋頒布後，人民調解協議的效力具有民事合同性質。但基層法律工作者主持達成的調解協議不具有約束力，只能靠雙方當事人自覺履行。當事人一方無故拒不履行的，法律工作者可以告知、協助或者受託代理另一方當事人向人民法院起訴。不過，由於作為司法所所長的司法助理員的法定職責包括指導管理人民調解工作並參與重大疑難民間糾紛調解，在只有一名司法助理員的司法所，常常是「三塊牌子，一套人馬」，司法所所長兼任法律服務所所長和調解委員會主任，於是在具體案件中，上述區別意義就不大了。
三、基層法律服務所的社會評價與未來命運
基層法律服務所是基於社會需求而自發產生後，在一種沒有理論論證、沒有市場調查、沒有法律規范的背景下，依賴於政策和行政手段推動擴展的機制，因而它的生死成敗都對政策有很強的依賴性。至於我們特別關注的基層法律服務所的政策急轉直下的主觀原因，目前還沒有十分確切的官方依據。結合與高層官員的接觸和課題組自己的分析，基層法律服務所發展的無序狀態，加之近年來城市地區律師業的迅速發展和競爭日益激烈，基層法律服務所的種種弊端和劣勢日漸顯現出來，特別是低價競爭和劣質服務成為直接威脅基層法律服務所的存在價值的致命抨擊。司法行政管理部門高層領導的人事變動和思路變化，也是導致法律服務所在發展趨勢驟然變化的重要原因。
1999年9月至10月，司法部司法研究所組成4個調研小組，分赴北京、天津、上海、山東、江蘇、河南、陝西、甘肅、廣東、湖北共10省市，就律師事務所與法律服務所的設置、業務范圍的劃分等問題，進行了專題調查研究，聽取了數百名調查對象的意見，主管基層和律師的有關負責人以及基層法律工作者、律師從不同的角度發表了自己的意見。從調查組調查結果來看，法律服務市場存在一些突出問題：（1） 基層法律服務機構名稱混亂， 法律服務所、法律服務中心、法律事務所、法律服務站、法律咨詢中心、法律服務公司、法律咨詢公司等林林總總，五花八門；（2）法律服務所布局不盡合理。總體看來，城市偏多，農村偏少，老少邊窮地區則更少；（3）收費標准缺乏規范。由於部里對法律服務所收費標准沒有統一規定，收費根據只能依據一些省市出台的臨時性的收費辦法；（4）法律服務所設立的審批許可權不統一，有省市司法廳局批准成立的，有地區縣司法局批准成立的，還有非司法行政部門批准成立的，如省編委、省政府、省法制辦、省高院、省檢察院、省工商局、老齡委等等部門；（5）法律服務工作者的任職條件偏低。1987年司法部規定，具有高中文化和一定法律知識的人可以從事基層法律服務工作，但由於在全國范圍內缺乏統一的任職資格考試，各地在掌握任職資格時隨意性較大；（6） 法律服務工作者隊伍急待整頓，主要是一些政法機關離退休人員，有的離退休年限不滿二年就進入法律服務機構工作，辦人情案、關系案，群眾對此反映較大；（7）法律服務所的管理有待規范，缺乏職業道德和執業紀律的規范和約束，等等。
盡管存在上述問題，社會各界對於鄉鎮一級保留法律服務所並無分歧；但對在城市的街道一級是否設立法律服務所分歧很大；關於法律服務所的業務范圍是否應當劃分、怎樣劃分，意見不一。然而，部分高層官員希望法律服務所走向市場、並在市場競爭中自生自滅的意向，已體現為行政結構變更，比如司法部管理法律服務所工作的基層處已由基層工作司調整到律師與公證工作司，基層法律服務所被納入與律師同類的管理體制。然而，這種似乎體現市場化和自治化的意向與高層領導的講話及文件精神並不一致。比如，2002年司法部頒布《關於加強大中城市社區法律服務工作的意見》和2003年司法部長張福森在全國司法廳（局）長座談會上的講話中，要求基層法律服務立足社區，親民近民、服務便利、收費低廉等特點，以及在滿足城市低收入階層和弱勢群體的法律需求等特殊作用出發，將大中城市基層法律服務工作職能定位於「以街道社區為依託，面向基層、面向社區、面向群眾，提供公益性、非營利性法律服務」。我們無法想像，「公益性」、「非營利性」的法律服務與以營利為驅動和杠桿的市場化體制/管理模式如何兼容，我們更無法想像，一個既沒有政府支持、也沒有市場資金來源的基層服務機構如何實現「公益性」目標？合理的推測是，基層法律服務也許能夠依賴於「（立足）社區」而獲得社會捐贈，從而成為公益性和非營利性的法律服務機構？無論如何，對於農村基層法律服務所的前景如何定位目前尚未看到官方文件或講話，然而，官方、學者、以及與大中城市律師界較為接近的媒體卻基於不同立場和目標，正在設想由政府撥款的法律援助機構，和由政府操縱的「群體性自治組織」

『陸』 公共法律服務工作調研報告

【 #報告# 導語】調鬧漏研報告是整個調查工作，包括計劃、實施、收集螞廳、整理等一系列過程的總結，是調查研究人員勞動與智慧的結晶，也是客戶需要的最重要的書面結果之一。以下是 考 網整理的公共法律服務工作調研報告，歡迎閱讀！

【篇一】公共法律服務工作調研報告

一、公共法律服務工作現狀

為使法律服務深入基層，貼近群眾，縣司法局以「53321」的模式強力推進公共法律服務體系建設，統籌推進法治宣傳、人民調解、公證、法律援助、特殊人群管理等工作。一是構建三級公共法律服務實體平台。在不斷完善縣公共法律液物爛服務中心建設的基礎上，通過試點先行、逐步推進、目前正在建設中的縣公共法律服務中心，已經建設完成的縣永樂鎮公共法律服務站，130個行政村（社區）建立公共法律服務室，48個貧困村建立法律援助聯絡點，各村建立公共法律服務公示欄和普法、法律服務微信群，全力整合法律援助、律師、公證、基層法律服務、人民調解等法律服務職能，在縣級平台為廣大群眾提供「窗口化、綜合性、一站式」的基本公共法律服務，在鄉鎮級平台開辟開放式服務大廳為群眾提供法律咨詢、法律援助、糾紛調解等「常日制」「坐診」服務，在村級平台提供「預約式」「定期制」的法律咨詢、人民調解服務，切實增強公共法律服務供給能力，讓群眾在家門口就能享受到優質的法律服務。二是打造「互聯網+」線上互動平台。積極打造「司法行政」公眾號，並在上面設置「新法速遞」「律師服務」「法治禮包」等核心欄目，開放法律知識學習、法律問題咨詢、法律服務引導、法律援助申請等功能，努力形成公共法律服務與電子網路平台對接互通、有機融合的服務機制，全力縮小公共法律服務供給的時空距離和質量差異。三是健全「一小時法律援助服務圈」。立足「12348」24小時法律服務熱線，以縣法律援助中心為龍頭、法律援助工作站為骨幹、法律援助聯絡點為補充的「一小時法律援助服務圈」，已全面實現鄉鎮（街道）法律援助工作站全覆蓋，村（社區）法律援助聯絡點覆蓋率已達100%，讓法律援助服務直接延伸最基層、最前沿，讓群眾在最短時間內得到法律援助，降低維權成本。

二、公共法律服務工作存在的問題

（一）公共法律服務總量不足。一是服務供給方式傳統。我縣公共法律服務是政府傳統的管理類模式，公共法律服務的提供方式、服務內容等基本由政府單向確定，與社會和群眾的要求有差距，供需脫節現象依然突出；二是服務領域狹窄。僅能滿足於一般民事、婚姻家庭、基層基礎法律服務，服務總體水平不高；三是法律服務資源匱乏。律師是法律服務的主力軍，是法治建設的重要力量，但我縣律師數量為3人，突出的供需矛盾，成為制約基層公共法律服務體系建設的瓶頸，基層群眾「找法難」「用法成本高」問題比較嚴重。

（二）公共法律服務結構不協調。一是服務平台還不完善，目前，我縣公共法律服務主要依靠「12348」法律服務熱線，輔以縣局法治微信，線下平台為縣級公共法律服務中心、鄉（鎮）公共法律服務工作站、村（社區）公共法律服務工作室，但服務流程和評價標准還不統一，線上線下未實現無縫對接；二是服務功能未有效發揮，法治宣傳方式傳統、「誰執法、誰普法」未得到有效落實；專職人民調解員匱乏，調解組織作用發揮不明顯；法律顧問作用發揮不充分。

（三）公共法律服務機制不健全。一是工作推進機制不完善。部分黨政領導對建立公共法律服務體系重視不夠、支持不力，部門協調配合不夠，司法行政「孤掌難鳴」。二是保障機制不完善。投入嚴重不足，政府購買公共法律服務的制度體系尚未完全建立，導致公共法律服務體系建設的基層基礎嚴重滯後。

三、公共法律服務工作下步工作建議

（一）抓好服務體系建設的整體設計。一是出台政策文件。縣委縣政府出台縣公共法律服務建設實施意見，明確公共法律服務的性質定位、對象范圍、供給機制、保障措施等，細化相關部門職能職責，形成公共法律服務體系建設的推進合力。二是加大政府投入。擴大政府購買公共法律服務的范圍，建立完善公共法律服務陣地建設和經費投入保障機制，把政府購買公共法律服務列入政府采購目錄，調整完善人民調解、法律援助等個案補貼標准。三是加大公共法律服務社會知曉度。利用縣、鄉、村三級法律服務網路積極宣傳公共法律服務體系「三大實體平台」。

（二）健全公共法律服務線上線下平台。一是強化實體平台。規范化建設公共法律服務中心，據實際情況進一步強化縣法律援助中心的龍頭引領作用，理順法律援助工作站、法律援助聯絡點工作機制，發揮「一小時法律服務圈」作用。二是拓展線上平台。以「12348」法律服務熱線為統領，集微信、移動APP、公共法律智能服務系統為一體，建成具有九寨特色、科技和互聯網含量更高的公共法律服務網上平台，規范網上服務、管理、監督流程和標准，讓群眾真正享受到「一鍵式」完美法律服務。

（三）優化公共法律服務資源配置。一是加大 法律服務機構招引和培育，通過政策減免、場地租賃優惠、業務優先供給、稅收減免等方式，鼓勵引進律師事務所、司法鑒定所等，制定扶持政策努力把現有法律服務機構建成品牌服務單位，提升影響力和服務水平。二是加大 法律服務人才培養，將法律人才納入縣級人才培養計劃；強化公共法律服務人才培訓，加大基層法律服務工作者招錄，不斷充實法律服務人才隊伍。三是培育法律服務社會組織。指導和支持建立以提供公益性法律服務為宗旨的新型社會組織，完善法律志願服務制度，吸納高校師生、志願者、退休政法幹警參與，推動建立多元化公共法律服務供給主體。

【篇二】公共法律服務工作調研報告

一、基本情況

目前,啟東法律服務市場的主體是律師和法律工作者這兩類對象。我市現有律師事務所8家，法律服務所21家，法律服務人員159人，其中律師76人，法律工作者83人。近幾年，市政府高度重視法律服務市場監管工作，堅持以公平正義為主題，著力提升律師及法律工作者隊伍整體素質，法律服務行業的服務能力和工作效果得到提高，為維護社會穩定和群眾合法權益、推動全市經濟發展發揮了積極作用。

（一）法律服務隊伍不斷優化。市政府認真貫徹落實有關法律規定，充分發揮職能作用，不斷加強律師及法律工作者執業活動的日常監督管理。經常組織開展有針對性的學習教育和培訓活動，把制度建設及落實情況做為法律服務機構和從業人員考核的重要內容，進一步提高隊伍整體素質。積極組織律師和法律工作者參加各類技能比武，充分展示我市律師及法律工作者綜合業務能力，其中法律工作者唐麗麗入選南通市代表隊參加省法律服務辯論大賽榮獲三等獎。

（二）服務領域有所拓展。律師及法律工作者通過參與各類訴訟活動，履行代理人、辯護人職責，維護當事人合法權益，促進了司法公正。同時緊緊圍繞改革、發展、穩定各項中心工作，努力拓展業務領域，積極參與「律師服務年」、「法律體檢」等活動，躋身經濟建設等領域，幫助企業提高依法經營意識，有效規避各種經營風險；擔任政府法律顧問，為政府及其部門重要決策提供法律服務，推動政府依法行政；主動參與各類社會調解活動，為當事人提供法律服務，積極化解社會矛盾，維護社會和諧穩定。2017年共參與各類咨詢宣傳活動8000多人次，發放宣傳資料12000多份，利用專業優勢參與解決各類涉法涉訴案件19件，為政法委出具涉法涉訴法律意見書12份。

（三）法律援助工作再創佳績。一是開展法律援助「零距離」行動。對符合法律援助條件的受援人，實現服務「零等待」、渠道「零障礙」、辦理「零門檻」，使法律援助工作切實起到上為黨委政府分憂，下為基層百姓解難的作用。二是推出法律援助律師「點援制」模式。建立執業律師、法律工作者、法律援助志願者信息庫，滿足不同案件受援人的需求，實現了法律援助服務效果的化。三是開展法律援助案件質量互評互查活動。綜合採用旁聽庭審、案件回訪、案件評查、重大疑難案件研究討論等辦法提高辦案質量和服務質量。劉娟律師承辦的周某機動車交通事故責任糾紛案獲南通市十大殘疾人法援優秀案例；黃新宇律師代理的房屋買賣合同糾紛案例作為經典案例成功入選《人民法院會報》。

（四）公共法律服務基本實現全覆蓋。我市在南通率先建立了集「法律咨詢、法律援助、法治宣傳、法務代理、公證服務」等多種功能於一體的公共法律服務中心，形成了以市公共法律服務中心為支撐，鎮鄉、園區、街道法律服務平台為依託，以廣大 法律服務工作者為主體的公共法律服務網路。目前全市106名法律服務人員在全市304個村（居）擔任法律顧問，實現了我市公共法律服務平台從「有形覆蓋」向「有效覆蓋」轉變。

二、存在問題及薄弱環節

（一）法律服務隊伍整體實力有待加強。從數量上看，目前我市律師及法律工作者數量在159名，每萬人擁有法律服務人員（含律師、法律工作者）配比只有1.6，不僅遠遠低於省委、省政府每萬人擁有2.8名法律服務人員的要求，在南通各縣市中也處於中等偏後位置。從經營規模上看，我市的法律服務機構，仍然處在「小作坊」的層次，人數少、規模小、管理簡單不規范。依照慣例，律所內執業律師超過10人，可以算中等規模。如果按這一標准，我市律師事務所大多數都是小型所，其他法律服務機構的規模更小。從業務拓展上看，我市律師服務范圍基本上以刑事辯護、民商事代理和行政訴訟代理等傳統業務為主，非訴訟業務諸如項目投資、企業並購、破產管理、知識產權保護等專業性較強的高端業務佔比較少，律師隊伍經驗積累及專業團隊建設緩慢，無力在區域化市場競爭中占據席位。另外，基層法律工作者產生於特定的歷史背景，准入門檻低，無論法律專業素養，還是業務拓展方面，都與當前的法律服務需求有一定差距。

（二）法律服務市場亟需整頓。一是法律服務從業人員素質參差不齊。部分律師及法律工作者片面追求經濟利益，忽視法律規定和職業操守，服務意識、宗旨意識淡漠，影響了法律的尊嚴。極個別從業人員甚至與司法人員非法勾兌，拉關系，辦人情案，賄 賂司法人員，製造虛假訴訟，破壞整個行業的風氣，嚴重損害司法公平和公正。二是「土律師」、「黑律師」等「黃牛」興風作浪。「黃牛」多出現機動車交通事故責任糾紛案件中，這部分人通常全天候守在醫院、交通事故受理點、正規律師事務所門口等待案源，第一時間接觸這些缺錢又有法律服務需求的群體，蓄意唆使當事人纏訴濫訟，導致當事雙方矛盾進一步激化，致使此類案件大量湧入法院，浪費司法資源。這些「黃牛」往往利用一些當事人缺乏法律常識或無經濟能力的劣勢，宣稱「打官司包贏」，對案件進行風險代理，並通過假定借款協議、掌握受害人銀行卡等新形式來規避司法部門監管，從而獲得超出正常收費數倍的高額代理費。一些新進或案源較少的律師或法律工作者以其身份代理案件，獲得少許代理費，依附這些「黃牛」生存。據透露，一些資深「黃牛」，一年從中牟利可超百萬元。三是部分法律咨詢中介機構存在超范圍經營現象。啟東市場上存在大量不符合從業條件的執業機構和人員，如法律咨詢公司、交通事故代理公司、討賬代理公司以及以個體工商戶或個人合夥名義登記的法律部等。民事訴訟法（2012）、行政訴訟法（2014）規定，只有三類人可以代理民事訴訟：律師、基層法律工作者，當事人的近親屬或工作人員，有關的社會團體或者所在社區、單位的人，取消了「經人民法院許可的其他公民」。對於其他沒有列舉的對象則無代理職能。這些機構不具備訴訟代理資質，只經工商登記，便從事法律代理業務。由於這類機構和人員游離於各行業的監督和管理之外，肆無忌憚地以壓價、支付介紹費、亂許願等不正當手段爭搶業務。更有甚者冒充律師進行非法執業、欺騙委託人，嚴重擾亂了法律服務市場經營秩序。

（三）法律服務行業監管水平有待提高。律師和法律工作者都實行行政管理和行業自律「兩結合」的管理體制。一是律師隊伍監管乏力。按照現行的法律規定，司法行政部門對律師、律師事務所和律師協會缺乏行之有效的管理手段，管理缺位及監督指導乏力等問題比較突出；律師事務所的管理主要依靠主任及合夥人，管理者往往把精力放在辦案創收上，而忽視內部管理與制度的落實執行，而且由於律師執業的相對獨立性，容易出現「各自為戰」、「櫃台出租」等情況；律師協會成立近十年未換屆，形同虛設,沒有真正起到協調、維護律師權益、規范律師市場的作用。二是基層法律工作者缺乏監管。基層法律服務所與司法所脫鉤後，改制為自收自支的社會中介組織。相對律師行業而言，無論從行政管理還是行業自我管理，司法行政系統和整個社會對基層法律工作的重視程度不高，關注度和支持度較低，造成管理薄弱鬆散，行業發展緩慢。與律師隊伍迅速壯大的態勢相比，這個群體逐年老化萎縮。三是法律服務市場尚未形成監管合力。例如，我市在城東建立了交通事故一體化處理中心，不同於句容、如皋等地業務繁忙、群眾歡迎的情況，門可羅雀，冷冷清清。受地理位置偏僻、部門缺乏協調配合、保險公司賠償標准不定、成員單位參與度不高等多種因素影響，使該中心在降低交通事故案件成訴數量、促進社會安定有序的作用未能得到有效發揮。2018年1-7月，我市道交一體化中心接訪案件362起，調解成功85起，而同期交通事故訴訟案件近千起，接案數量和調解成功率遠遠低於句容等地。

（四）執業環境還需進一步優化。一是法律職業共同體建設不盡如人意。一個國家法官、檢察官與律師之間的互相尊重程度，表明了這個國家文明、法治、公平、正義的進步程度。律師和法官、檢察官從事的職業雖有不同，但都是法律職業共同體的重要組成部分。我市現有法律職業共同體的相關制度還不完善,共同的理念沒有確立,相互缺少尊重和理解,更沒有形成職業共同體的文化,實踐中仍產生不少沖突和矛盾。調研中，代表反映，會見難、閱卷難、調查 取證難等「老三難」尚未被根本解決，又出現發問難、質證難、辯論難等「新三難」問題。二是政府購買法律服務機制有待完善。當前政府購買法律服務的范圍，主要集中在政府法律顧問、法律援助兩個方面。但事實上，政府可購買法律服務的范圍十分廣泛，基本上可以涵蓋政府日常工作的各個方面。目前「一村（社區）一法律顧問」工作機制尚未完善，服務評價、監督、失信懲罰等制度沒有建立，且顧問經費補貼偏低，難以調動律師及法律工作者的積極性，掛村顧問形同虛設流於形式。三是社會認知度不高。大部分群眾對律師及法律工作者這個職業群體了解不多，如果沒有直接需求，基本不和他們打交道，因此公眾對這個群體存在不同程度的認識偏差。現有的「一村（社區）一法律顧問」，本意是讓群眾在家門口就享受有品質的法律服務，但調研中不少群眾對這項法律服務知之甚少，導致部分群眾一遇事就到政府討說法。

三、建議意見

黨的xx大報告把「堅持全面依法治國」上升為新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略之一。律師及法律工作者隊伍是法治工作隊伍的重要組成部分，也是全面推進依法治國的重要力量。要積極整合法律服務資源，構建法律大服務格局，為推進全市城鄉一體化建設，實現「強富美高」新啟東提供優質高效的法律服務。

（一）加強隊伍建設，全面提升法律服務隊伍綜合素質。一是積極實施人才戰略。要高度重視律師隊伍的人才引進培養，制定出台相關政策措施，將律師人才隊伍建設納入我市人才隊伍建設總體規劃，列入轉型發展重點領域急需緊缺人才目錄，加大律師人才培養引進的扶持力度。二是常態化開展培訓教育。結合律師及法律工作者行業特點和業務需要，建立培訓學習制度。加強對其思想政治教育、職業道德和執業紀律教育、業務知識教育，及時更新和豐富專業知識，不斷提高服務質量。鼓勵基層法律工作者積極參與法律職業資格考試，拓寬業務范圍。三是加強黨建工作。強化法律服務機構主體作用，以黨建促所建，提高律師事務所、法律服務所的黨建工作規范化、科學化水平。通過司法行政部門、行業協會在法律服務行業中，開展核心價值觀、大學習大討論等專項活動，發揮黨員和黨組織的基礎堡壘和帶頭示範作用，打造一支政治可靠、業務精通、維護正義、恪守誠信的法律服務隊伍。

（二）加強監督管理，從嚴規范法律服務市場。一是完善「兩結合」管理體制。充分發揮司法行政部門的宏觀管理職能，指導律師、法律工作者協會加快換屆日程，逐步理清司法行政與律師、法律工作者協會之間的職能邊界，完成律師協會與司法行政職責、機構、人員、資產的「四脫鉤」，實現「行內人管行內人」。以法律服務工作者年檢注冊為契機，加大對基層法律服務機構和從業人員的檢查考核力度，對規章制度不健全、檔案管理混亂、內部人員私設辦公場所等情況提出整改意見，對拒不改正的，給予暫緩注冊。二是補齊法律服務市場監管短板。針對法律服務市場不規范、不合法現象，要理順各環節監管主體，重點完善交叉環節和領域的監管機制，明確市場管理局、司法局、法院、公安局等單位在排查、定性、信息核實、聯合執法、分類處理等環節上的職責關系，補齊監管過程中的制度短板，確保各責任關口「層層把守」。三是強化部門協同聯動機制。深入推進道交糾紛「一體化處理」工作，堅持部門聯動，構建起公安、調解中心、保險公司與法院的協同工作格局，積極發揮調解中心作用，打破部門之間的資源和信息壁壘，無縫銜接糾紛處理的各個環節，更好地保障當事人合法權益，優化司法環境，節約司法資源。四是完善社會監督機制。探索開展社會公信力測評，定期面向不同部門、不同人群測評全市法律服務行業機構及人員辦案質量、業務素質、職業道德和執業紀律情況，記入誠信檔案並向社會公布，以促進法律服務機構和法律服務人員誠信守法、誠信執業。大力開展「十佳」律師、優秀法律工作者等推薦評選活動，展示法律服務人員在維護社會穩定、促進經濟發展、推動啟東民主法治建設中的美好形象。

（三）營造社會氛圍，切實優化法律服務人員執業環境。一是提高社會認知度。要大力開展《律師法》《基層法律服務工作者管理辦法》等法律規定的普法宣傳，利用媒體、網路對法律服務行業中行風建設、誠信建設、先進事跡、經驗成績等進行全方位、多層面的立體宣傳，切實展示法律服務機構和法律服務人員誠信執業的決心和能力，努力提高法律服務工作的社會影響力和公眾滿意度。二是推進法律職業共同體建設。要進一步尊重和保障律師、基層法律服務工作者的執業權利，建立定期活動制度，暢通司法人員與法律服務人員之間規范、公開的溝通交流和案例研討渠道，推進法律職業共同體建設，營造透明、公正、高效的司法環境，共同維護 法律權威、促進社會公平正義。三是建立執業保障機制。早在2003年便明文規定，律師擔任辯護人、代理人參加法庭審理，必須身穿律師出庭服裝。但由於種種原因，這個規定幾乎成為「僵屍條款」。建議法院配合設立律師換衣間，以及租借律師袍的服務，有利於增強法庭審判的嚴肅性和儀式感，彰顯律師獨特的職業形象。參照南通中院模式，給法律工作者享受律師同等待遇，開通參與訴訟免予安全檢查的「綠色通道」。

（四）創新服務模式，積極發揮法律服務在信訪維穩中的重要作用。當前我市正處於經濟快速發展的關鍵時期，也是矛盾凸顯期，土地徵用、房屋征遷、土地權屬、醫療衛生、勞動人事、非法融資、社會保障等領域信訪問題突出，信訪維穩壓力大，任務重，維穩經費多。太倉研究制定了政府購買服務的相關規范性文件，進一步推進政府購買法律服務工作的制度化、規范化，促進律師及法律工作者在化解矛盾糾紛、維護社會穩定中發揮積極作用。要及時總結我市「一村（社區）一法律顧問」公共法律服務網路建設經驗，探索創新工作機制，將「無限的維穩經費」向「有限的公共法律服務費」轉化，適當提高村（社區）法律顧問的經濟補貼標准，量化考核激勵辦法，讓人民群眾切身感受到法律服務就在身邊，實現「有事找政府」向「有事找律師」轉化，「信訪不信法」向「信法不信訪」轉化。重點提高對困難群體的精準幫扶，探索推行「家庭法律顧問」，為困難群體提供及時有效的法律救助。積極創新法律服務模式，打造「互聯網+公共法律服務」，形成立體化、多層次、寬領域的公共法律服務體系。

『柒』 縣級公共法律服務相關問題調研

縣級公共法律服務相關問題調研

報告一

xx縣位於貴州中部偏西北、烏江中游鴨池河北岸，縣域面積2380.5平方公里，轄29個鄉鎮(街道)，362個行政村(社區)，總人口90餘萬，居住有漢、彝、苗、布依等民族。東鄰修文縣，南鄰清鎮市和織金縣，西鄰大方縣，北和東北與大方氏尺叢縣、金沙縣接壤，縣政府所在地距省會貴陽78公里，距畢節市政府所在地七星關區115公里，有水西門戶、省府咽喉之稱，交通便利，自古商貿繁榮。但公共法律服務體系不健全、法律資源和人才不足的現狀，遠遠不能滿足群眾對法律服務的需求，在一定程困野度上影響了法治建設的進程和制約了經濟社會的發展。

一、加強公共法律服務體系建設的重要性和必要性

黨的十八屆四中全會提出要建設完備的法律服務體系。推進覆蓋城鄉居民的公共法律服務體系建設，加強民生領域法律服務。完善法律援助制度，擴大援助范圍，健全司法救助體系，保證人民群眾在遇到法律問題或者權利受到侵害時獲得及時有效的法律幫助。2014年2月，司法部印發《關於推進公共法律服務體系建設的意見》，就健全公共法律服務網路，拓展公共法律服務領域、整合公共法律服務資源等問題作出部署。四中全會為各地正在積極探索的法律公共服務體系建設指明了方向、提出了新要求。

近年來，xx縣立足縣情實際，著力抓載體建平台補短板，在公共法律服務體系建設上做了一些有益的實踐和探索。以公共法律服務體系建設和信息化建設為抓手，以法治思維的方式創建了“xx縣公共法律服務中心”，形成司法行政業務辦理和公共法律服務“一站式組合多窗口服務”的工作格局，群眾日益增長的公益性、普惠性和均等化法律服務需求不斷得到滿足，基本實現了法律服務全覆蓋;有效化解信訪積案，群眾信訪不信法的觀念逐步轉變，對維護社會穩定和促進地方經濟發展發揮了積極作用。

二、全縣公共法律服務體系建設現狀

(一) 部署推進公共法律服務體系建設情況

縣委、縣政府印發了《xx實施方案》的通知(縣辦發〔20xx〕37號)，將人民調解獎勵基金每年100萬納入縣財政預算予以保障，並明確縣司法局要組建公共法律服務中心，並指導鄉鎮(街道)成立公共法律服務中心，為群眾提供方便快捷的法律服務。成立了由縣司法局局長任組長，其他班子成員為副組長，各股(室)負責人為成員的xx縣公共法律服務中心領導小組。先後擬定了《xx縣公共法律服務中心建設方案》和《xx縣人民調解中心建設方案》，“兩個中心”於20xx年9月建成並投入使殲櫻用。逐步完善公共法律服務中心值班值守制度，將幹部值班值守情況納入幹部任用和年終考核。

(二) 公共法律服務網路建設及職能作用發揮情況

1.建立呼轉中心，將12348法律援助專線拓寬到公證服務、法律援助、人民調解、司法救助、社區矯正、律師服務、法制宣傳等領域，全縣29個鄉鎮(街道)、362個村(社區)以及縣直部門和大型企業均公開12348法律服務專線，實現縣、鄉、村三級全覆蓋。群眾可以遠程撥打12348熱線，根據語音提示轉接到相應的窗口，由窗口工作人員根據當事人不同的需求進行專業服務和解答。同時縣法律援助中心與縣老齡辦、團縣委、婦聯、殘聯、武裝部、看守所、戒毒所、人社局、縣總工會等10餘家單位建立法律援助工作站，積極為特殊群體維權和提供法律服務。

2.以“互聯網+”的思維，構建xx縣司法行政工作三平台。即“xx縣司法行政微信服務平台”、“xx縣司法行政專網服務管理平台”、“xx縣司法局門戶網站服務管理平台” 三位一體的新媒體平台，解決當事人跑路難、效率低、辦事來回折騰的現實問題。一是構建xx縣司法行政微信服務平台。開通“xx司法”微信服務平台，將二維碼公告到鄉村和各單位，進一步拓寬法治宣傳教育陣地，提高群眾知曉率，擴大社會影響力，切實為群眾推送法律服務。二是構建完善xx縣司法行政專網服務管理平台。以“互聯網+”的思維，以服務與管理並重的理念，進一步完善司法行政專網服務管理平台，最終實現業務辦理便民利民，內部管理科學高效。三是構建xx縣司法局門戶網站服務管理平台。廣大群眾可以登錄該網站查看了解辦事服務流程圖，提前准備好有關申辦事項的手續材料，查詢有關法律法規，避免來回跑路折騰。可以利用網上留言本、監督電話，對幹部工作作風、廉政履職情況進行有效監督。

(三)公共法律服務質量保障措施

為確保公共法律服務質量，推進法律服務標准化、專業化、規范化，出台了《xx縣公共法律服務中心值班值守制度》，窗口值班人員分別由綜合素質較高的專業律師、正式公證員、資深調解員及對口業務骨幹組成，不定期對其進行業務素質培訓，確保群眾享受到專業、高效的法律服務。

(四)公共法律服務體系建設保障情況

縣級公共法律服務體系建設經費由縣財政負擔;100萬元人民調解基金已納入縣財政預算予以保障;鄉鎮(街道)級公共法律服務建設經費需進一步協商解決;成立了以縣司法局局長為組長的公共法律服務中心領導小組，指導全縣公共法律服務體系建設工作。

三、存在的困難和問題

(一)公共法律服務體系保障制度不夠健全

公共法律服務體系體現了公益性、社會化服務的特性，目的是滿足群眾的基本法律需求，但目前我縣建立的公共法律服務體系還是在司法行政體制內運行,未納入地方經濟發展規劃、政府公共服務體系、基本公共服務體系。

(二)公共法律服務基礎條件較為薄弱

xx縣目前已建成一個縣級公共法律服務中心，基本已形成“一站式管理和多窗口服務”的工作格局，但在鄉鎮一級的法律服務站幾乎都是依託鄉鎮(街道)司法所，無獨立辦公業務用房，無政府購買服務的專業法律服務人員，司法所除了承擔司法行政職能外，還承擔當地政府很多工作，且司法所工作人員平均2人，人少事多的矛盾十分突出。

(三)公共法律服務社會化程度不夠高

一些部門對公共法律服務的認識不足，對公共法律服務的職能、作用不甚了解，參與度不高，群眾對公共法律服務的性質缺乏了解，遇有法律問題，只有少部分群眾會找法律服務工作者尋求有償法律服務，大部分群眾還是習慣於求助於信訪、公安等部門，導致公共服務資源不能充分發揮其作用。

四、進一步完善公共法律服務體系建設的意見建議

(一)強化政府主導地位，建立政府購買公共法律服務機制

將公共法律服務納入地方經濟發展規劃、政府公共服務體系、基本公共服務體系，工作經費納入同級財政經費預算，建立長效機制，以縣級公共法律服務中心為中心點，在全縣29個鄉鎮(街道)建立公共法律服務站，形成公共法律服務網，協調修建業務專業用房，配備專業法律服務人員。

(二)整合資源，促進全縣法律服務均衡發展

全縣執業律師40餘人，法律服務工作者60餘名。執業律師幾乎全在縣城執業，法律服務工作者分布不均，有的鄉鎮至今還沒有設法律服務所，所以應大量吸收從事過法律服務的退休老幹部、法律從業人員等，整合資源，根據各鄉鎮實際分配人員，確保每個鄉鎮都有法律服務人員，以此促進全縣法律服務均衡發展。

(三)強化監督，建立健全公共法律服務體系建設檢查考核機制

建議由縣政府牽頭相關成員單位每年對各鄉鎮(街道)公共法律服務體系建設工作進行考核。檢查各法律服務工作站(室)建設完備，台賬、檔案資料等齊全，政府購買法律服務的投入等等，具體由縣公共法律服務中心結合工作實際制定考核標准。同時，建立公共法律服務質量評價機制，由享受服務的個人或者單位對律師及法律服務工作者提供的服務質量進行評價，以此衡量各鄉鎮(街道)開展公共法律服務體系建設的效果。縣政府綜合考慮服務質量評價和檢查結果對各鄉鎮(街道)在推進公共法律服務體系建設工作予以年終考核評定，司法行政機關可以此來作為對律師及基層法律服務工作者年度考核的依據。

報告二

一報告背景

為深入貫徹落實黨的十八屆四中全會關於“推進覆蓋城鄉居民的公共法律服務體系建設”的決策部署，認真貫徹落實習近平總書記關於加強公共法律服務體系建設的重要指示，根據司法部出台印發的《關於推進公共法律服務平台建設的意見》以及20xx年2月在拉薩召開的全區公共法律服務體系建設座談會總體工作部署，xx市司法局大力推進掌上公共法律服務平台建設，緊緊圍繞經濟社會發展和人民群眾實際需要，立足“法律事務咨詢、矛盾糾紛化解、困難群眾維權、法律服務指引和提供”的平台建設功能定位，統籌整合公共法律服務資源，堅持線上與線下服務資源相結合，將公共法律服務網路延伸至基層，於20xx年2月xx日開通運行xx市掌上12348公共法律服務平台(包括xx市總平台和卡若區、芒康縣、邊壩縣三個分平台)，成為西藏地區率先開通運行掌上公共法律服務平台的區域。因此，本報告所反映的xx市公共法律服務的現狀及揭示的問題，也折射出西藏全區在公共法律服務體系建設方面可能面臨的現實和存在的問題。

xx市是我國西藏自治區下轄地級市，位於青藏高原東部，平均海拔3500米以上，地處西藏與四川、青海、雲南交界的咽喉部位，是川藏公路和滇藏公路的必經之地，歷史上為“茶馬古道”要地。因其連接西藏與內地商貿往來的樞紐地位，又素有“藏東明珠”的美稱。xx總面積為11萬平方公里，佔西藏自治區總面積的8.9%。市轄卡若區及江達縣、貢覺縣、類烏齊縣、丁青縣、察雅縣、八宿縣、左貢縣、芒康縣、洛隆縣、邊壩縣(一區十縣)，包括24個鎮、1xx個鄉。全市常住人口78萬人左右，主體民族為藏族，占總人口的95%以上，此外還有漢族、納西族、侗族、苗族、黎族、白族、土家族、瑤族、布依族等民族。

二調研目的

1.xx市掌上12348公共法律服務平台自開通運行以來，已逾一年時間，其運行效果怎樣、平台功能發揮如何、基層群眾是否受到實惠、還存在什麼問題、是否需要改進完善?針對這些問題，需對平台過往一年的運行情況進行調查、分析和研究，進而作出評價，以查找問題，並尋求改進和完善的方案。

2.藉助調研本地線上公共法律服務狀況反觀線下實體公共法律服務存在的問題，並考察本地法律服務市場的供需關系，供相關部門、機構及相關從業人員參閱並引起關注。

三調查方式和分析方法

1.數據分析：調研人員通過檢索xx市掌上12348公共法律服務平台20xx年2月xx日至2020年3月1日期間的後台數據進行分類統計、比較和分析。

2.應用體驗：調研人員於2020年2月期間通過親自參與平台應用操作、後台咨詢解答、用戶線上流量和活躍度觀測等方式考察平台的實際應用狀況。

3.實地走訪：調研人員於2020年4月至5月期間實地走訪邊壩縣、洛隆縣、左貢縣、芒康縣、察雅縣、卡若區等地，了解當地司法行政部門開展公共法律服務的現狀及存在的問題，並與不同類別的群眾進行交談，了解基層群眾對移動平台線上運用的認知度、願望與需求、操作性等方面的情況。

4.交流訪談：調研人員於2020年2月至5月期間通過與該平台開發與維護服務提供方人員、各地司法局平台運行管理人員進行交流訪談，了解平台管理狀況、運行效果、存在的問題及宣傳推廣、實施運用等方面的情況。

四現狀及存在的問題

1.平台應用功能未充分發揮

根據統計數據顯示，xx市總平台和卡若區分平台在群眾在線法律咨詢、法律援助在線申請、人民調解在線申請方面有少量運用，而公證服務在線預約功能在總平台和三個分平台均無使用。

2.平台受關注度低

根據統計數據顯示，到目前為止，xx市總平台用戶數量xx人，卡若區分平台用戶數量xx人，邊壩縣分平台用戶數量xx人，芒康縣分平台用戶數量xx人。平台經過一年多的運行，用戶總數量僅為xx人。

3.平台活躍度低

經分析上述各平台群眾在線法律咨詢、法律援助在線申請、人民調解在線申請、公證服務在線預約四大板塊的統計數據，可以看出，用戶對平台整體運用活躍度不高。

4.後台無人員管理

經查看掌上平台應用界面及後台管理系統發現，平台在運行過程中，各板塊涉及到的在線申請、意見反饋、建議、說明等欄目幾乎無人回應，普法宣傳板塊幾乎無內容更新。由此可見，平台無人員進行日常管理，長期處於僵死狀態。

5.藏漢語言不通

經實地考察發現，本地區農牧民普遍存在不識漢字、不識藏文、不懂漢語的特殊狀況。目前，平台尚不具備實現藏漢文字互譯、藏漢語音輸入並轉換為文字等技術手段，暫不能解決西藏地區現實存在的農牧民藏語言表達、藏文信息輸入的實際運用障礙。而建設該服務平台的初衷，主要是面向最基層的群眾，並滿足邊遠農牧區廣大民眾對公共法律服務的及時之需。平台的上述缺陷在解決西藏的特殊狀況方面顯得先天不足。

6.法律服務人員稀缺

經統計，xx市現有律師事務所4家：市區3家、左貢縣1家;執業律師8名：市區7名、左貢縣1名;公職律師14名：市人民政府2名、市司法局2名、市公安局3名、市市場監管局1名、市稅務局1名、八宿縣1名、芒康縣2名、察雅縣1名、江達縣1名;援藏律師(一年服務期)11名：市司法局2名，除邊壩縣、左貢縣外其餘九縣(區)司法局各1名。據此現狀，本地律師本身數量稀少，且幾乎集中於市區，加上xx所在西藏地區地域廣闊、上高路遠、道路艱險，使得當地社會律師的觸角由中心區域延伸至偏遠縣、鎮、鄉顯得遙不可及。而公職律師多服務於所在單位，對於公共法律服務的參與度有限。援藏律師作為補其短板的有益力量，仍不能保證每年都能覆蓋到所有的縣。

7.宣傳推廣不足

經調查了解，平台運行初期，各平台運行組織人員對平台的宣傳形式過於單一，推廣范圍過於狹隘，且未進行持續地宣傳推廣，以至於平台的存在及其功能未被廣為知曉，廣大老百姓對其並不了解，基層群眾運用甚少，宣傳推廣不足，進而效果不佳。

五原因分析

1.平台應用功能未充分發揮，源自於平台受關注度低、活躍度低和後台無人員管理。

2.平台受關注度低致使平台需求不足，進而造成平台功能無法發揮。

平台需求須通過調動平台用戶的需求來滿足。因平台的目標用戶為基層群眾，故應廣泛調動基層群眾的積極性和參與度，才能滿足平台的需求。而有效的調動方式就是對平台進行大范圍、大力度地宣傳推廣。此前，宣傳力度不夠，推廣措施不到位，是形成這一問題的主要原因。

3.平台活躍度低致使平台運用頻次不高，進而造成平台功能不能充分發揮。

若要充分發揮平台功能，須讓用戶切實體驗到平台應用的及時性、便捷性，感受到平台的實用性、有效性。而對提交平台的咨詢問題、申請事項、意見反饋、建議說明等做到及時回復和有效解答，則是實現平台滿足用戶需求及時、便捷、實用、有效要求的最佳途徑。目前，平台接入的可提供法律咨詢解答的人員僅有本地的7名律師，對已提交的咨詢事項幾乎無人響應;法律援助在線申請、人民調解在線申請、公證服務在線預約等事項在後台幾乎無人對接受理;後台管理系統無人員管理、無信息更新、無動態跟蹤等缺位狀況，均是造成平台運用得不到提升和廣推的種種原因。

六改進和完善的建議

1.鑒於目前平台需求尚未充分調動，原為實現需求分流而設置的縣區分平台暫無必要開通運行。現階段，可只保留市局總平台，在接下來的宣傳推廣期間，一方面探測並逐步發掘群眾線上需求的總量，一方面測試並適時調整後台應對機制是否可行有效。這期間，各縣區群眾可直接登錄市局總平台進行在線法律咨詢和提交相關事項申請，總平台尚可滿足現有各縣區群眾在線需求量。待今後在線服務需求被充分調動並達飽和之後，再視情況開通縣區分平台，啟動需求引流機制。

2.應加大對平台及其功能的宣傳力度並在全市各縣區進行持續性、專門性地推廣運用，促使基層群眾與平台的接觸率和上線率大幅提升。具體措施：可在各縣區公共法律服務中心、法律援助中心等相關辦公場所展示平台二維碼及相關功能介紹、操作指引等，並在接待群眾來訪咨詢、受理法律援助、人民調解、公證服務等工作過程中，指導群眾掃碼登錄和進行操作引導;在各種法律宣傳活動中，通過宣導並利用宣傳冊、展示架、二維碼台簽等對平台及其功能進行宣傳推廣;動員各縣區駐村工作隊對平台及其功能進行宣傳，並指導當地鄉鎮居民學習運用掌上平台。

3.針對本地法律服務人員奇缺的現狀，可積極利用域外資源，引入外部律師，與區外律所合作等方式，充實平台的律師庫，助力平台推廣運用。

4.平台的運行應當配備專門的管理人員和業務受理人員，實現對後台的管理和信息跟蹤、數據統計，以及群眾需求的及時回應。

5.為解決藏區普遍存在的藏漢語言不通的問題，應開發運用藏漢文字互譯、藏漢語音輸入等技術，以助推平台深入藏區農牧民廣泛運用。目前，在語言、文字轉換手段尚不具備的情況下，應在平台功能充分顯現的基礎上，暫時通過識漢字、懂漢語的人員協助藏區農牧民對平台進行操作的途徑來實現運用。

『捌』 司法所公共法律服務工作總結1400字

20__年，我縣公共法律服務、法律援助工作在縣委、縣政府的關心重視和州局公共法律服務科的指導下，堅持圍繞中心、服務大局、以人為本、服務為民，提升服務質量，以人民滿意為標准開展法律援助工作，全力推進法律援助民生工程任務，取得了明顯成效。按照相關安排，現就20__年公共法律服務、法律援助工作開展情況總結如下：

一、強化工作措施，確保民生實事工作順利開展

（一）加強組織領導，明確工作責任為加強對公共法律服務、法律援助工作的領導，確保目標任務全面完成，經局黨組研究，成立了「民生工作」工作領導小組。由局長任組長，副局長任副組長，辦公室負責人和法法制辦負責人為成員的領導小組。為完成工作任務，確保民生實事工作落到實處，將工作任務分解到法律顧問團身上，各鄉鎮司法所為完成具體工作目標，建立了一級抓一級、層層抓落實，人人有責任的工作機制。

（二）加強工作協調落實各級司法所藉助精準扶貧迎國檢、下村檢查工作等有利時機，主動向當地鄉（鎮）黨委、政府匯報工作開展情況，在黨政領導對法律顧問進村開展法治宣傳活動的重視和支持下，確保了法律顧問進村開展法宣工作落到實處。

二、完成進度

20__年度民生項目法律援助咨詢案件目標為：280（人次）。

1.全縣法律顧問進村開展法治宣傳60場次，完成全年目標任務的100%，法律咨詢服務435人次，村規民約合法性審查60份，完成全年目標任務的100%。各鄉鎮利用各種時機開展法律顧問進村宣講活動。目前各鄉鎮已平均完成6次進村法治宣講活動。

2.在蟲草採挖前後，由局長丁帶隊，組織相關部門和各鄉鎮法律顧問，深入全縣各鄉鎮開展法治宣傳活動，共計10場次。

3.公共法律服務實體平台規范化建設情況（包括一村一法律顧問工作開展情況）。完成公共法律服務中心建設、10個鄉鎮公共法律服務工作站建設，三個社區公共法律服務工作室和全縣57個行政村的法律顧問全覆蓋。

4.法律援助工作，截止目前，提供咨詢447餘人次（人員，其中：案件6件，咨詢435件，完成全年目標任務159.64%。

5.農民工勞動合同普查與體檢工作落實情況：通過了解和實地查看獲悉，我縣依法進行登記注冊的企業共368家，其中：建築業34個，酒店業10個，其他行業324個。20__年，發生拖欠農民工工資案件1起，涉及人數40人，涉及金額共273萬余元，已妥善解決處理完畢。在檢查核實過程中，摸底調查農民工317人次，簽訂勞動合同有317份，現場提供法律咨詢並進行解答40餘人次。

6.助力復工復產，擴充法律援助事項。對因疫情導致的勞動報酬支付、勞動關系解除、工傷賠付、房屋租賃等糾紛納入法律援助事項范圍。對疫情防控一線的醫務人員、軍人、人民警察、社區工作者、志願者等提出的法律援助申請，免於審查經濟困難狀況。對因疫致貧的勞動者、小微企業主、個體工商戶及因疫返貧群眾，與相關部門研究明確免於經濟困難審查人員范圍，建立健全信息共享和銜接機制。
(1).社區公共法律服務站工作總結1600字

(2).鄉鎮公共法律服務工作總結範文

(3).法律服務所工作計劃

(4).農民工法律援助服務手冊之工傷保險

(5).基層法律服務工作制度

(6).政協法律咨詢服務中心代表發言

(7).法律援助服務宣傳標語

(8).在線法律服務平台宣傳口號

(9).婚姻家庭法律服務宣傳口號

(10).法律服務所的年終工作總結

7.持續做好法治扶貧。進一步鞏固深化法治扶貧成效，加強與同心·律師服務團分團、律師公證法律服務團分團的對接，集中力量為全縣困難群眾提供精準高效的法律援助。積極參與幫貧扶困。深入摸排全縣脫貧不穩定戶、貧困邊緣戶等基本信息和法律援助訴求，主動為低保人員、五保戶、重度殘疾人、農村特困戶等幫扶對象提供法律援助服務。

三、存在問題

1.人員少、經費不足、整個民生實事工作還需進一步加強。

2.法律顧問還需進一步進村法治宣傳力度和自身業務能力的提高。 ;