中寧法律援助
❶ 民政部關於表彰全國先進社會組織的決定的組織名單
(排名不分先後)
一、全國性社會組織
中國企業聯合會
中國質量協會
中國物流與采購聯合會
中國有色金屬工業協會
中國煤炭工業協會
中國機械工業聯合會
中國鋼鐵工業協會
中國石油和化學工業協會
中國電力企業聯合會
中國醫葯商業協會
中國女企業家協會
中國拍賣行業協會
中國皮革協會
中國服裝協會
中國農學會
中國生物醫學工程學會
中國汽車工程學會
中國力學學會
中國化學會
中國標准化協會
中國流行色協會
中國機械工程學會
中國計算機學會
中國教育發展基金會
中國老教授協會
中國教育技術協會
中國林業教育學會
中國綠色食品協會
中國農產品市場協會
中國畜牧業協會
中國漁業協會
中國種子協會
中華人民共和國國史學會
中國民族研究團體聯合會
中國外國文學學會
中國演藝設備技術協會
中國民俗攝影協會
中國合唱協會
中國醫葯衛生事業發展基金會
中國衛生思想政治工作促進會
中國保健協會
中國對外承包工程商會
中國對外貿易經濟合作企業協會
中國國際民間組織合作促進會
中國國際貨運代理協會
中國通信企業協會
中國電子商會
中國通信標准化協會
中國互聯網協會
中國跆拳道協會
中國體育用品聯合會
中華慈善總會
中國社會工作協會
南都公益基金會
中國建築業協會
中國房地產估價師與房地產經紀人學會
中國建築金屬結構協會
中國交通建設監理協會
中國港口協會
中國國防科技工業企業管理協會
中國核能行業協會
中國青年科技工作者協會
中國青少年發展基金會
中國楹聯學會
全國公安文學藝術聯合會
中國兒童少年基金會
中國婦女發展基金會
中國可持續發展研究會
中國科學技術院所聯誼會
中國美國人民友好協會
中國廣播電視協會
中國人類學民族學研究會
中國法律援助基金會
中國工程咨詢協會
中國認證認可協會
中華詩詞學會
中國光彩事業促進會
中國航天職工思想政治工作研究會
中國水利工程協會
中國水利水電勘測設計協會
中國國際公共關系協會
中國棉花協會
中國茶葉流通協會
中國晚報工作者協會
中國中葯協會
中國殘疾人福利基金會
中國注冊會計師協會
中國基督教三自愛國運動委員會
中國基督教協會
中國地質礦產經濟學會
中國銀行間市場交易商協會
中國職工保險互助會
詹天佑科學技術發展基金會
中國航空運輸協會
中國職業安全健康協會
中國統計學會
中國旅遊飯店業協會
中國人口福利基金會
中國延安精神研究會
中國華僑經濟文化基金會
中國個體勞動者協會
中華環境保護基金會
中國檢察官協會
中國發展研究基金會
中國稅務學會
中國國際商會
中國葯學會
中國證券業協會
中國女法官協會
中國行政管理學會
中國扶貧基金會
中國報關協會
中國海關學會
中國繼續工程教育協會
中國紅十字基金會
中國銀行業協會
愛之橋服務社
中和亞健康服務中心
新探健康發展研究中心
二、地方社會組織
北京市
北京市志願者聯合會
北京民營科技實業家協會
北京市登山運動協會
北京民辦教育協會
北京玩具協會
北京國際城市發展研究院
北京文理研修學院
北京青少年發展基金會
北京市海淀區戶外廣告行業協會
北京市順義區三農研究會
北京市西城區什剎海研究會
北京百年農工子弟職業學校
北京市朝陽區醫學會
天津市
天津市華夏未來文化藝術基金會
天津市建材業協會
天津市銀行業協會
天津市慈善協會
天津市殘疾人福利基金會
天津市電力行業協會
天津市鶴童老人護理職業培訓學校
天津市天正司法鑒定中心
天津華興醫院
天津市建築材料服務中心
河北省
河北省老年事業促進會
河北省體育總會
河北省老教授協會
河北省醫學會
河北省華亞中醫葯研究所
河北省冶金協會
高碑店市農民技術協會
邢台市英華學校
石家莊市商業聯合會
衡水市英才學校
邯鄲市萊克學校
滄州市製冷學會
唐山市慈善總會
秦皇島市碣石葡萄產業協會
承德市消費者協會
張家口市愛心家園公益促進會
廊坊市互聯網協會
山西省
山西省信用與擔保協會
山西省保險行業協會
山西省銀行業協會
山西省建築業協會
山西省殘疾人福利基金會
山西省焦化行業協會
山西省水利學會
山西省城市金融學會
山西中科節能減排技術研發中心
山西省太原市慈善總會
山西省大同市城區晨祥苑金蘋果雙語學校
山西省長治市老區建設促進會
內蒙古自治區
內蒙古銀行業協會
內蒙古沙產業、草產業協會
內蒙古農牧民科技服務協會
內蒙古福建商會
內蒙古自治區扶貧基金會
內蒙古社會扶貧工作促進會
內蒙古阿拉善盟生態文明建設和黃河文化經濟促進會
內蒙古巴彥淖爾經理人協會
內蒙古呼和浩特市預拌混凝土散裝水泥協會
內蒙古鄂爾多斯市鄂爾多斯學研究會
內蒙古包頭市溫州商會
內蒙古烏蘭察布市保險行業協會
遼寧省
遼寧省傢具協會
遼寧省慈善總會
遼寧省裝飾協會
遼寧省青少年發展基金會
沈陽汽車流通協會
沈陽市食品協會
沈陽市德濟醫院
鞍山市慈善總會
撫順市保險行業協會
本溪市老衛生工作者協會
丹東市保險行業協會
錦州市電力行業職業培訓學校
遼陽市建設行業協會
鐵嶺市保險行業協會
朝陽市房地產業協會
沈陽市地板行業協會
大連市銀行業協會
大連市區域經濟開發研究會
大連市律師協會
吉林省
吉林省銀行業協會
吉林省醫學會
吉林省中醫葯學會
吉林省作家企業家聯誼會
吉林省廣東商會
延邊大學教育基金會
吉林大學教育基金會
吉林省金鋮計算機學校
長春一諾眼科醫院
長春市育文實驗學校
吉林市出租汽車暨汽車租賃協會
延邊養豬協會
黑龍江省
黑龍江省金屬材料流通協會
黑龍江省青少年發展基金會
哈爾學工業大學華德應用技術學院
哈爾濱市傢具行業協會
齊齊哈爾市溫州商會
佳木斯市綠色食品協會
大慶市工程質量監督管理協會
黑河市大豆協會
雞西市道路交通安全協會
綏化市龍威健身俱樂部
七台河市木製品產業協會
雙鴨山市企業發展戰略研究會
伊春市金融學會
鶴崗市稅務學會
上海市
上海市宇航學會
上海市工業經濟聯合會
上海市市政公路工程行業協會
上海市外商投資企業協會
上海人才服務行業協會
上海市靜安區社會組織聯合會
上海數字娛樂中心
上海慈善物資管理中心
上海楊思醫院
上海市自強社會服務總社
上海樂群社工服務社
上海市老年基金會
上海科普教育發展基金會
上海市華僑事業發展基金會
上海市擁軍優屬基金會
上海浦東非營利組織發展中心
江蘇省
江蘇省中醫葯學會
江蘇省交通政工和教育研究會
江蘇省印刷行業協會
江蘇省保險行業協會
江蘇省律師協會
江蘇省慈善總會
江蘇遠東慈善基金會
江蘇省發展體育基金會
無錫靈山慈善基金會
江海職業技術學院
金肯職業技術學院
常州市地板協會
鎮江市慈善總會
揚州市機動車駕駛員協會
南通市裝飾裝修行業協會
興化市脫水蔬菜行業協會
蘇州保險行業協會
徐州市彭城培智學校
無錫市慈善總會
淮安市天明教育集團
南京鳳凰母語教育科學研究所
南京市浦口區侯沖社區民間組織服務中心
連雲港市贛榆縣泥鰍養殖行業協會
鹽城市交通運輸協會
宿遷市沭陽縣花木協會
浙江省
浙江省慈善總會
浙江省皮革行業協會
浙江省自行車行業協會
浙江省核學會
浙江省保險行業協會
浙江省醫學會
浙江育英職業技術學院
浙江朱炳仁銅雕藝術博物館
浙江省青少年發展基金會
浙江省扶貧基金會
杭州市機動車駕駛員培訓行業協會
蕭山經濟技術開發區醫院
樂清市電氣行業協會
溫州市鞋革行業協會
龍游縣求實職業學校
舟山市網吧行業協會
嘉興市緊固件進出口企業協會
紹興市假日培訓學校
麗水市畲族醫葯研究會
金華溫州商會
安吉縣上墅私立高級中學
台州市黃岩區青年企業家協會
寧波市北侖文化行業協會
寧波市水產行業協會
寧波市海曙三市養怡院
安徽省
安徽省建築業協會
安徽省種子協會
安徽省兒童少年基金會
合肥市苗木花卉協會
蚌埠市國際國內公共關系協會
安徽省電機工程學會
安徽省企業聯合會
淮北市禽業協會
馬鞍山市建築裝飾協會
安徽省保險行業協會
安徽省糧食行業協會
無為縣優質棉產業協會
六安市社會組織聯合會
安徽省城鄉勞動力資源開發研究會
安徽省體育總會
蕪湖市慈善總會
福建省
福建省保險學會
福建省護理學會
福建省環境保護產業協會
福建省通信行業協會
福建省建築業協會
福建省黃仲咸教育基金會
福建省見義勇為基金會
福州市慈善總會
南平市企業與企業家聯合會
泉州市企業與企業家聯合會
龍岩市李新炎慈善基金會
漳州市農葯行業協會
三明市無償獻血志願者協會
寧德市個體私營企業協會
廈門市醫學會
廈門愛樂樂團
江西省
江西省廣告協會
江西省煙草學會
江西省職工保險互助會
江西省爆破器材行業協會
江西省銀行業協會
江西省保險行業協會
江西省福建總商會
江西省會展協會
江西省青少年發展基金會
江西省內部審計師協會
南昌市房地產業協會
吉安市保險行業協會
景德鎮市外來投資企業家協會
山東省
山東省醫學會
山東省拍賣行業協會
山東省傢具協會
山東省慈善總會
山東藍翔高級技工學校
山東海天軟體工程專修學院
山東協和職業技術學院
山東省殘疾人福利基金會
山東省公安民警優撫基金會
濟南市道路運輸協會
濟南杏林醫學成人中等專業學校
淄博昌國醫院
棗庄紡織服裝協會
東營新世紀人才開發中心
煙台市食品工業協會
濰坊華洋水運學校
濟寧市慈善總會
東平藝術中學
威海市建設咨詢服務業協會
莒縣食用菌協會
萊蕪市保險行業協會
臨沂市工藝美術學會
德州市德城區海天游泳俱樂部
聊城信息工程職業中專學校
濱州市建築業協會
菏澤市曹州武術學校
山東省個體私營企業協會
山東省勝利油田地學開拓基金會
青島市物流協會
青島市中醫葯學會
青島市黃海職業技術學院
青島市福壽樂老年公寓
青島市市南區八大湖和諧社區促進會
河南省
河南省公安民警英烈基金會
河南省宋慶齡基金會
河南省文化產業發展研究院
河南省生物工程技術研究中心
河南省東方體育競技俱樂部
河南省慈善總會
河南省醫學會
河南省建設工程質量檢測協會
河南省工程建設協會
河南省花卉協會
鄭州晚晴山莊老年公寓
洛陽市英才培訓中心
平頂山市志願者協會
新鄉市銀行業協會
焦作市慈善總會
安陽市慈善總會
三門峽市農業信息網路協會
周口市商會
南陽市社區志願者協會
湖北省
湖北省慈善總會
湖北省道路運輸協會
湖北省建設工程造價咨詢協會
湖北省軟體行業協會
湖北省美容美發協會
湖北省禮品行業協會
湖北省高等教育學會
武漢生物工程學院
武漢亞洲心臟病醫院
湖北省青少年發展基金會
湖北省見義勇為基金會
武漢企業家協會
武漢市社區志願者協會
武漢市江岸區揚子社區便民服務中心
仙桃市仙源學校
荊州市創業職業中等專業學校
黃石市個體勞動者私營企業協會
荊門市質量協會
十堰香格里拉雙語藝術幼兒園
湖南省
長沙市溫州商會
湘潭市室內裝飾行業協會
益陽市保險行業協會
湘西土家族苗族自治州老科學技術工作者協會
衡陽市老科技工作者協會
湖南省汽車用品行業商會
湖南省浙江商會
湖南省醫學會
湖南省海外聯誼會
湖南省建築業協會
湖南省茶葉協會
湖南涉外經濟學院
長沙市教育基金會
湖南省公路學會
湖南省旅遊學會
石門縣茶葉產業協會
岳陽市環境科學學會
廣東省
廣東省行政管理學會
廣東省慈善總會
廣東省食品行業協會
廣東軟體行業協會
廣東省物流行業協會
廣東省環境保護產業協會
廣東省商業聯合會
廣東省企業聯合會
廣東外商投資企業協會
廣東省醫學會
廣東省土地估價師協會
廣東省職業技術教育學會
廣東經濟體制改革研究會
廣東省青少年發展基金會
廣州市傢具協會
汕頭市進出口商會
中山市中港英文學校
東莞名傢具俱樂部
汕尾市城區職業技術學校
惠東縣馬鈴薯產業協會
揭西縣棉湖鎮樂心互助協會
廣東高科技產業協會
廣東省美容美發化妝品行業協會
深圳市鍾錶行業協會
深圳市中小企業發展促進會
深圳市商業聯合會
深圳璽寶樓青瓷博物館
深圳書城培訓中心
廣西壯族自治區
廣西李寧基金會
廣西保險行業協會
廣西企業與企業家聯合會
廣西建築業聯合會
廣西慈善總會
廣西福建商會
廣西注冊會計師協會
廣西煙草學會
欽州市礦業協會
南寧市西鄉塘區金陵鎮金陵香蕉協會
南寧市興寧區望州南社區能幫就幫互助協會
桂林市平樂縣橋亭鄉顯堆村月柿經濟協會
桂平黎明醫院
玉林市電子工業學校
北海國發高級中學
海南省
海南省企業家協會
海南省醫葯保健品行業協會
海南省道路運輸協會
海南省文昌市西瓜專業技術協會
海口經濟學院
海南省海口市寰島小學
海南省青少年希望基金會
重慶市
重慶市慈善總會
重慶市商業聯合會
重慶市房地產開發協會
重慶市煤炭行業協會
重慶市醫學會
西南大學重慶育才學院
重慶市西南機動車駕駛員培訓中心
重慶時代建設工程造價信息咨詢服務中心
重慶市紅十字基金會
重慶市萬州區農村專業合作經濟組織聯合會
重慶市永川區五間鎮西瓜協會
四川省
四川省浙江商會
四川省房地產業協會
四川省保險行業協會
四川省咨詢業協會
四川省醫葯行業協會
四川省電力行業協會
四川省律師協會
四川省醫學會
四川省注冊會計師協會
四川省銀行業協會
四川省扶貧基金會
四川省青少年發展基金會
四川省建川博物館
四川國際標榜職業學院
四川海洋特種技術研究所
成都餐飲同業公會
成都市武侯區青少年犯罪預防研究中心
米易縣草場鄉枇杷專業技術協會
達州市道路運輸協會
德陽市鋼材爐料貿易協會
三台縣文武學校
興文縣山地烏骨雞養殖協會
雅安市紅十字醫院
貴州省
貴州省保險行業協會
貴州省電力行業協會
貴州省四川商會
貴州省起點戶外運動俱樂部
貴州省遵義縣漁業協會
貴州省凱里市鴨塘鎮皎淳雲家禽畜養殖協會
貴州省黔南州道路交通安全協會
貴州省畢節地區苗學會
貴州省安順市建築裝飾協會
貴州省六盤水市房地產業協會
雲南省
雲南省慈善總會
雲南省建設工程招標投標行業協會
雲南省煙草學會
雲南省貴州商會
雲南省俊發教育扶貧基金會
雲南思力生態替代技術中心
雲南省勝利腎臟病醫院
昆明市五華區江岸社區文化服務中心
雲南昭通黑頸鶴保護志願者協會
雲南大姚百草嶺蜂產業協會
會澤縣大橋鄉馬鈴薯經銷協會
通海縣蔬菜協會
麗江市納西人正龍汽車越野俱樂部
西藏自治區
援助西藏發展基金會
西藏自治區銀行業協會
西藏援藏工作者協會
西藏自治區烹飪餐飲飯店業協會
西藏自治區美容美發保健化妝品協會
陝西省
陝西省宋慶齡基金會
陝西省建設監理協會
西安培華學院
陝西省榆林市企業聯合會
陝西省漢中市老科技工作者協會
陝西省安康市慈善協會
西安市醫院管理協會
延安市慈善協會
寶雞市建材磚瓦技術協會
銅川市神州書畫研究會
商洛市農副產品協會
陝西省渭南市慈善協會
陝西省咸陽市牆體屋面材料工業協會
甘肅省
甘肅省蘭州市出租汽車行業協會
甘肅省酒泉市糧食行業協會
甘肅省武威市涼州區成人中等專業技術學校
甘肅省收藏協會
甘肅省臨夏州磚雕藝術協會
甘肅省慶陽市個體勞動者協會
甘肅省嘉峪關市音樂舞蹈家協會
甘肅省白銀市東坪電灌用水者協會
甘肅省金昌市賢達職業培訓學校
甘肅省天水市新天壇醫院
甘肅省定西市英才高級中學
甘肅省張掖市甘州區慈善協會
青海省
青海省建築業協會
青海回族撒拉族救助會
青海興旺愛心救助會
青海省注冊稅務師協會
青海師范大學思源中學
西寧市第一私立高級中學
青海省民和回族土族自治縣養蜂業協會
寧夏回族自治區
寧夏福建企業家協會
寧夏職業經理人協會
寧夏能源協會
寧夏婦女兒童發展基金會
銀川市個體私營企業協會
石嘴山市機動車駕駛員協會
吳忠市金積鎮蘆溝閘奶牛養殖協會
中寧縣富民有機枸杞專業協會
固原市商貿商會
新疆維吾爾自治區
新疆維吾爾自治區建築業協會
新疆慈善總會
新疆維吾爾自治區浙江企業聯合會(商會)
新疆維吾爾自治區注冊稅務師協會
新疆溫泉縣察干屯格鄉甜菜協會
新疆維吾爾自治區保險業協會
新疆維吾爾自治區石油學會
新疆現代職業技術學院
新疆石河子市中醫醫院
新疆絲路書畫院
新疆泰能職業技能培訓學校
新疆生產建設兵團
新疆生產建設兵團棉花協會
新疆生產建設兵團進出口商會
新疆生產建設兵團農二師二十七團養鵝協會
新疆生產建設兵團農三師四十八團果農協會
新疆生產建設兵團農八師石河子市25小區社區服務站
❷ 中衛市2010年政府工作報告的2010年目標任務
今年是實施「十一五」規劃的最後一年,是國際金融危機影響仍未結束,經濟形勢仍然嚴峻復雜的一年,也是著手「十二五」規劃的起始之年。當前,我市仍處在社會主義初級階段的較低層次,爬坡追趕發展的任務十分繁重。我們面臨的挑戰更大,保持經濟持續性增長更難。在挑戰與困難面前,我們要看到工業化、城鎮化、國家擴大內需政策、實施「十二五」規劃和西部大開發戰略第二個十年規劃以及國務院出台《關於進一步促進寧夏經濟社會發展的若干意見》、地區發展差距、城鄉發展差距、產業轉移等必將帶來的巨大需求和新的發展機遇。我們一定要時刻牢牢抓住重要戰略機遇,最大限度地利用好現有的堅實基礎和發展後勁,最大限度地集中優勢資源加快推進新型工業化、農業現代化、城鄉一體化和旅遊特色化,科學准確地研判發展形勢,精益求精地編制好「十二五」規劃,確保全面完成2010年各項目標任務,為順利啟動實施「十二五」規劃打下堅實基礎。
政府工作的總體要求是:以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會和中央經濟工作會議精神,深入貫徹落實科學發展觀,全面落實自治區黨委十屆十次全體(擴大)會議、自治區經濟工作會議和市委二屆六次全體(擴大)會議各項工作部署,科學繪制「十二五」規劃藍圖,不遺餘力夯實長遠發展基礎,特別是要致力於提高經濟發展規模、速度、質量和效益,致力於推動經濟增長方式轉變和經濟結構調整,致力於招商引資加快重大項目建設,致力於推進改革開放和政府效能建設、增強經濟增長活力和動力,致力於改善民生、保持社會和諧,實施好15項重點工程、46個重點項目,努力實現經濟平穩較快發展,推進中衛社會主義現代化建設和全面建設小康社會邁上新的更高的起點。
主要預期目標和約束性指標是:地區生產總值達到150億元,增長13%;規模以上工業增加值達到46.7億元,增長16%;全社會固定資產投資達到120億元,增長25%;財政一般預算收入達到7.1億元,增長16%;社會消費品零售總額達到31億元,增長15%;城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入分別達到13880元和4030元,增長9%和8%;城鎮登記失業率控制在4.2%以內;人口自然增長率控制在10.9‰以內;單位生產總值能耗降低5.2%,二氧化硫、化學需氧量排放總量分別減少4.5%和3.6%。實現上述目標,要重點抓好以下八個方面的工作:
一、堅持跨越發展,強力推進新型工業化
集中力量提升「三大工業區」和「六個特色工業園」的承載功能,「三區六園」完成投資100億元,全市實現工業產值162億元,新增產值35.5億元。其中:中衛(美利)工業區完成投資54億元,實現工業總產值80.8億元,新增產值18億元;中寧(石空)工業區完成投資45.2億元,實現工業總產值81億元,新增工業產值17.4億元;海原新區產業功能區完成投資8000萬元,實現工業總產值2300萬元,新增產值1000萬元。
一是力促建成項目達產達效。對建成的13個重點工業項目,加大扶持力度,確保振嶺化工年產5萬噸三氯化磷項目、勝金水泥有限公司日產2500噸新型干法水泥生產項目、茂燁冶金公司2.5萬千伏安鐵合金項目,中寧隆基公司2800噸單晶硅項目、興爾泰化工集團2台3.15萬千伏安電石礦熱爐項目、6萬噸農用硫酸鉀肥生產項目、華夏特鋼公司40萬噸硫鐵礦制酸項目,海原銀海紡織有限公司羊毛分梳等項目盡快達產增效,新增產值10億元。
二是力促在建項目建成投產。對在建的18個重點工業項目,千方百計加快建設進度,促其早日建成投產。確保寧鋼集團80萬噸生鐵、100萬噸特鋼,永安公司100萬噸洗煤廠、100萬噸搗固焦,山東川泰1.8億塊煤矸石磚、4000萬塊歐式連鎖瓦,中寧萬隆公司100萬噸稀土彩鋼板、錦寧公司70萬噸鋁鎂合金,海原金海石膏、生物氣化爐等項目年內建成投產,當年新增產值25.5億元,達產達效後新增產值197億元。
三是力促簽約項目落地開工。實行跟蹤服務,力促中衛(美利)工業區中電投2×330兆瓦熱電聯產、山川集團醫用器材、華御公司精細化工、亨廚生物公司谷氨酸及味精項目,中寧(石空)工業區中石油昆侖天然氣、風能太陽能項目等,海原新區產業功能區陝西永生石膏加工、上海美梭綿羊毛分梳加工等14個重點項目開工建設,項目建成後,將為中衛工業快速增長奠定堅實基礎。
二、堅持協調發展,強力推進農業現代化
一是提升特色農業。繼續實施好「三個百萬畝特色產業工程」,確保硒砂瓜、馬鈴薯、優質飼草種植面積均穩定在100萬畝以上。枸杞種植面積30萬畝;種植優質水稻12萬畝、小茴香12萬畝;種植紅棗10萬畝,累計達到36萬畝;種植高酸蘋果3萬畝,累計達到32萬畝。設施蔬菜穩定在20萬畝左右。新建肉牛養殖示範園區10個,肉牛飼養量達到22萬頭,羊只飼養量超過150萬只。大力推廣生物環保養豬技術,生豬飼養量達到82萬頭,雞飼養量達到700萬只。大力推行設施農業提質增效措施,實現農業擴規與增效並重。
二是發展高效節水農業。大力發展沙產業,啟動11萬畝高效節水農業一期工程,在沙坡頭區香山北麓壓砂地建設棗瓜間作節水示範區6萬畝,在騰格里沙漠邊緣建設特色種植節水示範區2萬畝。3月底完成土地整理、水利設施配套、節水設備安裝、供電等工程,5月初種植。加快沙漠農業科技示範園區建設,在現有3000畝1200座沙漠生態日光溫室的基礎上,加大投入力度,完成水、電、路等基礎設施配套,啟動實施二期工程,實現生態效益、經濟效益、社會效益同步提升。
三是推進農業產業化。以11萬畝節水高效農業為基地,加大農業招商引資力度,積極探索現代農業管理經營和農村土地流轉模式,推行「企業+基地+農工+高端市場」超大模式,實現企業基地一體化、農民工人化。引導扶持寧夏紅、通達果汁、夏華公司等帶動能力強、成長性好的農產品加工企業不斷發展壯大,穩步擴大生產規模。做好硒砂瓜、中寧枸杞、「穆和春」清真牛羊肉、「沙坡頭」牌蔬菜等品牌保護,提升市場競爭力。建成中衛市大型蔬菜批發市場,加快連鎖和超市經營,提升銷售層次,規避市場風險。年內培育流通大戶20個,專業合作組織11個,自治區級龍頭企業3個,市級龍頭企業5個。
三、堅持統籌發展,強力推進城鄉一體化
一是高起點打造黃河金岸。按照自治區建設沿黃城市帶的要求,圍繞把中衛市建成沿黃城市帶中適宜居住、適宜創業、最具特色美城市的目標,修編完善城市總體規劃。高標准開工建設沙寧濱河路南北兩岸總長51.1公里、總寬1000米的生態濕地耕地保護開發工程,並分期規劃與建設園藝產業園、濕地觀光園、文化旅遊園、科技創業園,把沙寧濱河生態濕地耕地保護開發項目打造成最具特色美的主題工程,成為防洪保障線、搶險交通線、生態景觀線、文化展示線和經濟命脈線。建成市體育館、博物館和文體娛樂中心,加快建設中寧中國枸杞博物園、體育公園等黃河金岸標志性建築。加快實施包蘭鐵路中衛復線改造和中衛火車站改擴建項目,建設中衛(美利)工業區鐵路專用線。新建新區體育路、利民路、三合路等3條城市道路,改造老城區中山街、文昌街、應理北街等6條街道,改造建設城市道路10公里。啟動老城區立體綠化改造工程,實施新區府前路、水城路等4條主次幹道綠化改造,新增城市綠地5.3萬平方米,綠化覆蓋率達到36%以上。充分發揮中寧縣城的輻射作用,按照「建設新區、改造老城、完善功能、提升品位」的要求,加快圖書館、文化館、體育館、體育場和新區道路建設,拉開城市框架;加大老城柳青渠南側、平安西街北側、縣城北街延伸段東側等重點地段舊城改造力度,不斷完善供電、供水、供熱、供氣、通信、路燈等市政基礎設施,努力把中寧縣城打造成沿黃城市帶上的「金岸明珠」。充分發揮海原新區經濟增長極的作用,加快建設步伐,完成37家單位辦公樓、學校、醫院和住宅小區建設。開工建設新區景觀水道、污水處理廠、圖書館、體育館、花兒藝術館等一批市政工程,努力把海原新區打造成西北地區最漂亮的山城。
二是高水平管理城市。開展爭創「國家園林城市」、「國家衛生城市」、「中國旅遊目的地城市」活動。大力開展愛國衛生運動,實施「清潔中衛,美化家園」行動,徹底整治向陽步行街、中衛商城、朝陽百貨、雍樓步行街等商貿市場以及「城中村」、城鄉結合部、出入城口、背街小巷內外環境衛生。規范流動攤販、店外作業、佔道經營、車輛亂停亂放、交通秩序安全等行為。以鼓樓東西南北街為重點,進一步規范戶外廣告牌匾設置。加大對「城中村」、「城邊村」的監管力度和對違法建築的拆遷力度,堅決取締違法用地和違規建設。積極推進城市管理體制改革,推動城市管理由粗放型向精細化轉變。
三是高質量建設新農村。大力實施以農房改造、環境整治和基礎設施建設為主的農村環境綜合整治三大工程,加快推進黃河古鎮建設,建成規模500-1000戶、全部為輕鋼結構抗震房的黃河古鎮示範點1個,新建塞上農民新居示範點7個,綜合整治村莊31個,硬化巷道64公里,鋪設排水管道113公里,改造農房5000戶。集中清理農房屋頂堆放的雜物,清除溝渠及路面垃圾和障礙物,實行垃圾定點存放、統一收集、定時清運的農村垃圾清運處理模式,徹底改善農村環境衛生質量。實施縣內生態移民工程,完成興仁萬人生態移民任務。加快實施灌區續建配套與節水改造項目,啟動中衛市11萬畝節水農業一期工程。新建農村公路60公里,農村招呼站10個。
四、堅持創新發展,強力推進第三產業
一是改革體制新上項目做大旅遊業。通過整合重組旅遊企業,組建旅遊集團公司,提高融、投資能力,形成龍頭帶動作用。利用組建後公司的融資能力,投資1億元,規劃建設沙漠觀光扶梯、黃河會所、沙漠彩虹谷等一批旅遊項目。打造「一區、兩寺、三線、四湖」旅遊精品線路,開通沙坡頭至北長灘黃河水上旅遊線路,實現中衛兩日游或三日游。加大旅遊宣傳促銷力度,辦好「中國(寧夏)大漠黃河國際旅遊節」等節事活動。擴大香山機場吞吐量,實現與國內重點旅遊城市的對接、客源共享。年內接待遊客155萬人次,實現旅遊總收入8億元,分別增長9.2%和14.3%。
二是著力扶持規范房地產業發展。全面落實促進房地產市場平穩健康發展12條規定,加強房地產市場調控,建立土地供應、規劃調整、房屋銷售、稅費減免、信貸支持等調控聯動機制,進一步降低房地產開發與消費成本,促進梯級消費,激活有效需求。加大對圈地不建等違規行為的查處力度,促進房地產業健康發展。加快市區黃河花園二期、眾一·山水,中寧杞鄉經典、華誠首府等房地產續建開發工程,新建城市生態湖畔家園,新增開發面積60萬平方米。規范二手房交易市場,房屋產權交易面積達到48萬平方米。新增職工個人住房公積金貸款1億元。
三是加快發展現代服務業。啟動沙坡頭區迎水橋物流園區、中寧寧新綜合物流園區等建設項目,完善海原新區產業功能區,引進大型物流運營企業和物流開發企業,加快發展第三方物流,積極發展多式聯運,為企業開拓市場提供優質高效服務。繼續實施「萬村千鄉」市場工程,擴大家電下鄉補貼政策覆蓋面。進一步完善購物中心、商業街、步行街等布局規劃,大力推行連鎖經營、代理制、配送制等現代營銷方式,培育發展一批實力雄厚的大型連鎖龍頭企業。穩步推進電子商務等新型交易方式,擴大市場的輻射范圍和交易規模。啟動居民休閑計劃,積極培育汽車、健身、休閑等消費市場,引導大宗消費品和耐用消費品升級換代,促進消費結構優化升級,使消費成為拉動經濟增長的重要力量。大力發展會展經濟,開工建設五星級酒店,提升現有賓館設施配套和服務質量,依託「三大公共建築」,吸引國內外會展商來我市舉辦會展。加快中介、信息、咨詢、金融、保險、通信等現代服務業發展。全市外貿進出口總額達到2600萬美元。
五、堅持可持續發展,強力推進生態建設
一是加快恢復生態濕地。啟動黃河金岸生態濕地耕地保護工程、騰格里濕地公園二期項目和大南華水生態造林三期工程,完成造林面積44.3萬畝。建設豐安湖、城區景觀水系水源保障工程。抓好京藏高速公路滾泉坡及大青山永大路兩側生態林節水滴灌、環香山地區水土保持綜合治理等項目,重現塞上江南田園風光,使中衛大地山更綠、水更清、天更藍。
二是加大節能減排力度。全面完成「十一五」期間節能減排目標,大力發展以太陽能、風能發電為主的新能源工業和低碳經濟。切實加強重點企業監管,開展沿黃重點污染源整治活動,引導迎水橋工業企業逐步遷入中衛(美利)工業區。認真抓好中衛(美利)工業區循環經濟示範區建設,確保沙坡頭區污水回用項目正常運轉。切實加強對重點區域水、空氣、噪音污染防治,下決心淘汰落後產能,從源頭上控制和減少污染,削減排放量。
三是推進山川協調發展。加快海原新區建設,努力破解水資源短缺、交通閉塞、發展空間狹小等諸多制約因素,逐步打破海原靠天吃飯、發展緩慢、不可持續、長期貧困落後的局面,走出發展困境,走上持續快速發展之路。大力發展抗旱避災農業,加快發展以硒砂瓜、馬鈴薯為主的特色農業和高效節水設施農業。繼續在全市50個山區貧困村開展「村級發展互助資金」工作,組織開展定點幫扶,年內爭取1.7萬人脫貧。完成務工移民4000人。通過產業移民、生態移民、勞務移民、教育移民等方式,引導農村剩餘勞動力向沿黃城市帶和非農產業轉移,不斷縮小山川差距,促進城鄉和諧發展。
六、堅持全面發展,強力推進社會事業進步
一是優先發展教育事業。沙坡頭區、中寧縣實現普及高中階段教育目標,進一步提高人均受教育水平。鞏固提升沙坡頭區、中寧縣「教育強縣(區)」創建成果,海原縣積極爭取創建「教育強縣」。新建中衛六中、八小,徹底解決市區義務教育大班額問題。繼續實施中小學校舍改造工程,改擴建中衛三小、宣和小學等4個農村小學,完成香山移民項目學校建設工程。建成中寧二中、六中,遷建海原縣紅羊中學。加快發展職業教育,建成中寧、海原縣職教中心。積極發展學前教育、成人教育,深入實施素質教育,著力減輕中小學生課業負擔。大力推進安全教育,每個學校、每個班級、每學期開展應急撤離演練2次,提高師生應急避災能力。切實解決進城務工人員子女隨遷上學問題,促進教育均衡發展。
二是加快發展科技事業。制定《中衛市設施蔬菜以色列種植技術操作規程》,開展農民溫棚種植技術培訓,提高農民種植技能,力爭所有溫棚種植戶每戶培訓1人,年內完成培訓3000人次以上。繼續抓好「農業科技110」建設,重點培育8個信息服務示範點,年內引進新品種20個,示範推廣新技術5項。深入推進科技入戶工程和科技特派員創業行動,建立科技特派員工作隨機督查制度,培育科技特派員公司4家,科技特派員綠色信用貸款達到1200萬元以上,力爭有5個項目列入自治區科技計劃,2個項目列入國家科技計劃。
三是大力發展醫療衛生事業。開工建設沙坡頭區人民醫院門診樓,完成市中醫醫院康復樓、中寧縣人民醫院住院部大樓後續工程和海原中醫醫院擴建工程。加快醫葯衛生體制改革,大力加強社區衛生工作,新農合參合率達到93%以上,構建覆蓋城鄉的醫療衛生服務體系。加強食品葯品質量安全監管,建立餐飲與食品隨機抽檢制度,每月對10家餐飲單位和10種食品進行抽檢,處置率100%。做好重大疫病防控工作,提高應對突發公共衛生事件能力。嚴格執行計劃生育各項政策法規,深入推進「少生快富」工程,切實穩定低生育水平。
四是繁榮文化體育事業。年內向群眾開放體育館、博物館、圖書館、文化館和文體娛樂館。增加公益性文化事業投入,建成新聞中心大樓。新建鄉鎮文化站9個,農家書屋21個。新增廣播電視「村村通」用戶600戶,放映農村電影2000場。加快發展文化事業和文化產業,鼓勵創作具有回族特色和中衛地域特色的文化精品,完成《羊皮筏非遺文化》紀錄片創編攝制和中衛市歌創作,繼續打造花兒風情歌舞劇《回鄉婚禮》。整頓規範文化市場秩序,凈化網吧和音像製品市場。深入推進廣場文化和群眾性精神文明創建活動。廣泛開展全民健身活動,積極發展競技體育。
七、堅持和諧發展,強力推進民生改善
一是擴大社會保障覆蓋面。做好沙坡頭區自治區級和海原縣國家級農村養老保險試點工作。全市養老保險參保職工達到4.43萬人,村幹部養老保險人數達到1700人,失業保險參保職工達到3.41萬人。穩定就業,加快構建城鄉一體的就業服務體系,全面落實促進就業再就業的各項優惠政策,進一步完善促進就業的小額擔保貸款、就業援助等扶持政策。加強就業培訓,開展農民工職業技能培訓1萬人,城鎮各類人員職業技能培訓2500人,貧困家庭就業援助培訓1200人。大力開發公益性崗位,確保城市零就業家庭戶均就業1人,全年城鎮新增就業6700人,其中下崗失業人員再就業400人。開工建設中衛東園農貿市場創業城,拓展就業渠道,積極鼓勵自主創業,廣泛開展全民創業活動。
二是實施民生民心工程。辦好10件民生實事:建立農村養老保險制度。擴大特重大病醫療救助范圍。基本普及高中階段教育。開放使用體育館、博物館、圖書館、文化館和文體娛樂館。建設城鎮居民保障住房和農民新居、整治城鄉環境。提供就業保障。實施興仁萬人生態移民和供水工程。實施婦女和幼兒保健「五免一救助」。對沙坡頭區農機具實行「五免四優一扶持」。啟動市民旅遊休閑計劃。(內容詳見附件2)
三是促進社會和諧穩定。依法嚴厲打擊各類刑事犯罪,刑事案件破案數不低於上一年度,命案破案率100%,治安案件查處率達到90%以上,道路交通萬車死亡率、億元GDP死亡人數、煤礦百萬噸死亡人數等指標控制在自治區下達的指標之內。高度重視群眾來信來訪工作,市長信箱答復、辦結率100%。加大矛盾糾紛排查化解力度,有效預防和妥善處置群體性事件,確保社會和諧穩定。全面貫徹黨的民族宗教政策,依法加強對宗教事務的管理,進一步鞏固和發展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系。不斷加強統計、物價、供銷、氣象、檔案、地方誌、防震減災、新聞出版、外事、僑務等各項工作,高度重視老齡、殘疾人、紅十字和福利慈善事業,切實保障婦女和未成年人權益,認真開展軍民共建活動,做好國防動員、青年、民兵和人防工作。
八、堅持依法行政,強力推進政府效能建設
一要堅持依法行政,建設法治型政府。繼續深入貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》,嚴格按照法定許可權和程序行使權力、履行職責。認真執行市人大及其常委會的決議、決定,自覺報告工作和接受監督,支持市政協履行政治協商、民主監督和參政議政職能。認真聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士和各人民團體的意見。健全群眾參與、專家咨詢和政府決策相結合的決策機制,提高科學決策、民主決策水平。積極支持法、檢兩院的工作,切實保證審判機關、檢察機關依法獨立行使審判權、檢察權。深入開展普法教育,做好行政復議、法律服務和法律援助工作。加強政府層級監督,充分發揮監察、財政、審計等專門監督部門的作用,自覺接受社會各方面的監督。進一步加大對重點領域、重點部門、重點資金、重點項目和民生資金的審計監督力度。認真執行行政問責制度,堅決糾正有令不行、有禁不止現象。加強行政執法監督,促進嚴格執法、公正執法、文明執法。大力推進政務、村務、廠務、校務、社區事務公開,完善政府信息公開制度,提高政府工作的透明度,保障人民群眾的知情權、參與權和監督權。
二要提高辦事質量與效率,建設服務型政府。著力辦好政務大廳,切實做好「一站限時」服務,確保政府組成部門審批事項全部在政務大廳、在規定時限(最長期限不超過5天)內辦結。公布政府各部門行政審批事項,杜絕擅自設定審批事項。完善政府行政制度。制定部門定責任事項、定責任部門、定責任人、定責任時限、定責任獎罰「五定」制度。每月對政務大廳「一站限時」服務和行政審批事項辦理情況進行一次全面監察。完善市、縣政務大廳、鎮鄉民生服務中心,建立村級民生服務站,健全市、縣、鎮、村四級民生服務網路,方便群眾就近辦事。建立幹部出勤電子考勤制度等等。著力實施政務人員公共法規、專業政策與知識3年培訓計劃,切實提高政務人員履職專業化和職業化水平,建設一支高素質的政務隊伍,全面規范提高行政服務質量與效率。
三要加強反腐倡廉,建設廉潔型政府。深入開展廉政建設和反腐敗斗爭,嚴肅查處各種違紀違法行為,堅決糾正損害群眾利益的不正之風。支持監察、審計部門履行職責,認真組織實施中央擴大內需促進經濟快速增長安排項目的監督檢查,確保政策落實到位。大力弘揚艱苦奮斗的作風,堅決制止鋪張浪費,勤儉辦一切事情。繼續開展治理商業賄賂,嚴格規范規劃、用地、工程招投標、財政資金使用、政府采購、國有資產轉讓、工程質量監理等公共資源管理權力的運行。努力降低行政成本,增收節支,厲行節約,在2009年預算支出基礎上,繼續壓縮公用經費和業務經費,把有限的資金用在最能產生經濟和社會效益的項目上。嚴格控制公務消費,削減一般性開支,從嚴控制車輛、會議、公務接待、出國(境)等方面費用,把更多的資金用在改善民生上,力求改革成果惠及更多人民群眾。
四要開拓創新,建設創新型政府。落實好國家和自治區統一部署的重大改革措施,繼續深化行政管理體制改革,全面完成政府機構改革。積極探索以土地流轉為重點的農村綜合改革,下大力氣解決企業改制遺留問題。充分發揮政府償貸基金調控作用,不斷推進投融資體制改革,加大財政融資力度。推進戶籍體制改革,加快城鄉一體化步伐。著力於打基礎、利長遠,科學編制「十二五」規劃。建立健全經濟社會發展綜合評價、科技創新、產業發展、城市規劃、土地供給、環保約束、財稅分配、民生保障等方面的體制機制,為科學發展提供製度保障。
各位代表!
跨越式發展、全面建設小康社會是所有中衛人的願望。讓我們在自治區黨委、政府和市委的正確領導下,更加緊密地團結起來,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,與時俱進,銳意進取,以自己的辛勤勞動和不懈奮斗,奮力開創中衛科學發展的新局面!
附件1: