基層法律服務管理系統實施方案

A. 求一份關於加強我縣農村法律服務體系的建議的提案

您好。請看解答：
一、構建農村公益法律服務體系是加強農村法律服務的客觀要求

所謂有效供給是指與消費需求和消費能力相適應的供給。當前，一方面農村法律服務需求日益增長；另一方面，農村法律服務的有效供給明顯不足，滿足不了農村各類組織和廣大農民群眾的需求。

(一)農村法律服務需求日益增長

當前，隨著農村經濟社會的快速發展和農村改革的不斷深化，農村涉法問題和涉法矛盾大量增加，農村各類組織和廣大農民群眾對法律服務的需求日益增長。

一是農村經濟發展水平的提高帶動了農村法律服務需求的增長。農村經濟的發展，必然促進農村法律服務需求的增長，對傳統的法律服務制度和法律服務方式提出了嚴峻挑戰。特別是隨著農村經濟結構的調整和農業產業化經營的推進，廣大農民興辦了各種類型的專業合作經濟組織，迫切需要法律服務在規范專業合作經濟組織及其行為、保護專業合作經濟組織及其成員的合法權益方面發揮積極作用。

二是農村基層民主法制建設的發展帶動了農村法律服務需求的增長。推進農村基層民主法制建設，涉及到大量的法律問題，迫切需要法律服務工作者引導和幫助農民群眾正確行使民主選舉、民主管理、民主監督的權利，引導和協助農村基層幹部運用法律手段管理基層事務、解決基層矛盾。

三是農民現代意識的逐漸增強帶動了農村法律服務需求的增長。隨著社會結構的調整和農村普法工作的深入，廣大農村地區特別是經濟比較發達的農村地區開始從封閉、半封閉型社會向開放型社會轉化，農民的視野逐漸擴大，權利意識逐漸樹立，依法維權的自覺性和主動性也隨之逐漸增強。

(二)農村法律服務的有效供給明顯不足

一是農村法律服務資源匱乏，廣大農民普遍不能就近獲取法律服務。法律服務機構和人員集中在城市，城鄉法律服務資源配置不均衡，這是包括發達國家在內的世界各國的共同現象。然而，由於我國城鄉經濟長期呈現二元結構，這種現象尤為突出。以我市為例，截至2007年4月底，我市律師數量雖然已達14200多人，居全國首位。但是絕大多數律師在城八區執業，只有375名律師在10個遠郊區縣執業，僅佔全市律師總數的2.6%。而且遠郊區縣的律師也基本集中在區縣政府所在地，真正在農村鄉鎮執業的律師可以說是屈指可數。

二是農村經濟發展相對落後，廣大農民普遍承受不起市場化的法律服務。多數農民之所以不願意通過法律服務的途徑解決糾紛，法制觀念和依法維權的意識不強可能是其中的一個原因，但並不是根本原因。法律服務費用高、農民經濟承受能力低才是問題的主要症結。

現代化法律服務體系在農村的建立，歸根結底取決於農村市場經濟的完善和農民收入的大幅提升。而這並不是短期能夠實現的。

此外，農村公益法律服務體系的提出源於政府提供基本公共服務的責任。當前，農村法律服務需求日益增大與農村法律服務資源匱乏、農民對市場化的法律服務承受能力差的矛盾十分突出。解決這個問題的一個有效途徑，就是按照推進基本公共服務均等化的要求，堅持以政府為主導，廣泛動員和組織社會力量，積極構建農村公益法律服務體系。建立農村公益法律服務體系，將政府的公共政策和基本公共服務產品向農村傾斜，既是推進社會主義新農村建設的內在要求，也是政府應盡的責任和義務。

二、農村公益法律服務體系的構建

構建農村公益法律服務體系，首先要明確農村公益法律服務體系的概念。盡管公益法律服務是近幾年法律服務實踐中經常提到的一個用語，但目前尚未見到確切的法理定義。

筆者認為，公益法律服務是以維護社會公共利益為宗旨、面向基層群眾的非經營性法律服務。與此相適應，農村公益法律服務就是以維護農村公共利益為宗旨、以農民和農民工為服務對象的非經營性法律服務。

（一）農村公益法律服務體系建設的目標和指導原則

筆者認為，在當前和今後一個時期，農村公益法律服務體系建設的目標任務是：以政府為主導，以農村公益法律服務組織為骨幹，廣泛動員社會力量參與，努力建設結構合理、發展平衡、網路健全、運行有效、覆蓋整個農村地區的公益法律服務體系，以切實保障廣大農民群眾享有知曉法律常識、獲得基本法律服務的權益。

根據上述目標任務，農村公益法律服務體系的構建應注重把握以下幾項原則：

1．政府主導原則。政府是基本社會公共服務的提供者。公益法律服務的性質決定了政府必須承擔對農村提供基本法律服務的責任。

2．滿足基本需求原則。公益法律服務畢竟是市場化法律服務的補充，應定位在滿足廣大農民群眾最基本的法律需求上，集中有限的資金和力量著重解決農村組織和農民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。

3．社會力量廣泛參與原則。在推進農村公益法律服務體系建設的過程中，政府一方面要切實發揮主導作用，另一方面要組織動員社會力量積極參與公益法律服務，努力實現農村公益法律服務體系組織形式的多樣化和服務主體的多元化。

4．因地制宜原則。推進農村公益法律服務體系建設要堅持因地制宜、分類指導，不能搞「一刀切」、「齊步走」。

（二）農村公益法律服務體系的服務主體

在公共領域，由任何單一的主體解決所有復雜、多樣、動態的公共問題都是不可能的。因此，積極培育由政府部門、企業、第三部門和公民構成的多元化的服務主體，是構建農村公益法律服務體系的首要任務。

2006年4月，我市開始在遠郊區縣進行組建農村公益法律服務機構的試點。經過一年多的實踐，在延慶、順義等試點區縣初步形成了以鄉鎮公益法律服務中心和村法律服務室為主體，法律援助機構、民間公益法律服務機構和其他法律服務機構（法律服務工作者）為補充的多元化的農村公益法律服務主體。

1．政府主導的公益性社區法律服務組織

在不斷完善市場化法律服務體系建設的同時，當今世界許多國家都積極扶持專事公益法律服務的組織。英國的「公民咨詢局」、法國的「司法和法律之家」、日本的「鄰接法律服務機構」等都屬於這類機構。目前，我國的法律服務中介組織還不夠發達和成熟，單靠扶持和資助那些數量小、影響弱的民間公益法律服務組織遠遠滿足不了廣大農民群眾對公益法律服務的需求，必須建立一批由政府主導和扶持的公益性社區法律服務組織，並促使其發展成為農村公益法律服務的骨幹力量。鄉鎮公益法律服務中心是我市探索以政府購買服務的方式組建的公益性社區法律服務組織，是政府在農村公益法律服務體系建設中發揮主導作用的重要平台。目前，我市鄉鎮公益法律服務中心有「延慶模式」和「順義模式」兩種典型：

——「延慶模式」。2006年11月，延慶縣在全市率先建立了13個不佔用行政、事業編制的鄉鎮公益法律服務中心。除東部山區3個鄉鎮因法律服務需求量比較少、依託相鄰鄉鎮公益法律服務中心開展業務外，其他鄉鎮都做到了「一鎮（鄉）一中心」。各中心由2至3名向社會公開招聘的公益法律服務工作者組成，招聘人員以具有大專以上法律專業學歷的社會待業人員為主，以公檢法司退休人員為輔。公益法律服務中心的主要職責是：為農村組織和農民群眾提供免費法律咨詢服務，調解農村矛盾糾紛，擔任鄉鎮和村集體的法律顧問，免費代理鄉鎮政府、村集體和農村經濟合作組織的訴訟業務及非訴訟業務，免費代理特定范圍的農民民事和經濟糾紛案件等。

——「順義模式」。2006年12月，順義區在全區18個鎮全部建立了集人民調解、法制宣傳、法律援助和法律咨詢服務於一體的鎮級法律服務中心。各中心由1至2名向社會公開招聘的專職調解員（多數系本區法律專業本科或大專畢業生，少數為政法系統退休人員）作為固定服務人員，由一名專職律師和一名法官作為流動服務人員。中心的律師由各鎮政府聘任的法律顧問兼任，法官則由順義區法院4個派出法庭進行指派。

鎮級法律服務中心的主要職責：擔任鎮政府的法律顧問，調解農村矛盾糾紛，開展法制宣傳，免費提供法律咨詢服務，協助辦理涉農法律援助案件。

2．政府扶持的群眾自治性社區公益法律服務組織

一些國家的經驗表明，社區自治組織以服務自我為宗旨而開展的公益法律活動，對推動整個社會公益法律服務事業的發展起著重要的作用。在我國，自新中國成立以來，人民調解組織這一群眾自治性組織在服務自我、服務社會方面做了大量的工作，發揮了十分重要的作用。如何把握新時期人民調解工作涉法性強的特點，充分發揮農村基層人民調解組織在法律服務和法制宣傳方面的作用，是推進農村公益法律服務體系建設的重要內容。

2006年下半年，我市總結推廣了大興區北臧村鎮諸葛營村等9個新農村建設試點村依託村級調解組織和文化大院建立法律服務室的經驗。截至2006年年底，全市500個新農村建設試點村均建立了法律服務室。2007年，我們又決定在全市1000個村和500個社區再建1500個法律服務室。此項工作列入了北京市政府2007年為群眾辦實事項目。村法律服務室是依託村人民調解委員會設立、鄉鎮司法所指導管理、人民調解員和社會法律工作志願者共同參與的綜合法律服務機構，是司法行政職能向基層延伸的工作平台。其主要職責：一是開展人民調解、法制宣傳和法律咨詢，二是搜集和傳遞農村群眾的法律服務需求信息，不定期組織專業法律服務工作者到村裡為農民群眾提供法律服務。法律服務室工作人員由固定服務人員和流動服務人員組成。固定服務人員系村人民調解骨幹,為1至2人，流動服務人員由司法助理員、律師、離退休法官和法律工作志願者組成，定期深入村中開展工作。

3．民間自發公益法律服務組織和志願者

在一些發達國家，民間公益法律服務機構是公益法律服務的主要提供者。近年來，隨著市場經濟的不斷發展，我國社會結構發生了深刻變化，各種民間組織大量涌現，一些民間公益性法律服務機構也應運而生。據不完全統計，目前我市有北京市農民工法律援助工作站、北京義聯勞動法援助與研究中心、《法治進行時》免費法律咨詢熱線和徐滔法律服務網、「愛心導航」文化交流中心、「流動人口之家」網站、「小小鳥」打工者熱線、陸小亞青春熱線、北京婦女維權熱線、紅楓婦女熱線、美林凱反家庭暴力熱線等十幾家民間公益法律服務機構。此外，我市還有一大批熱心公益法制宣傳和法律服務的社會志願者。這些機構和志願者中有相當一部分的服務對象主要是農民和農民工，在構建農村公益法律服務體系中發揮著不可忽視的重要作用。

4．律師事務所和律師

律師是法律服務的主要提供者。律師業既具有有償性、競爭性的特點，也具有公益性的特徵。律師的職業屬性決定了律師有責任和義務承擔公益法律服務。近幾年，首都律師業積極投身公益法律服務，取得了良好的社會效益。在我市農村公益法律服務體系建設中，無論是鄉鎮公益法律服務中心還是村法律服務室，律師都在其中發揮了重要作用。前面提到的北京農民工法律援助工作站、北京義聯勞動法援助與研究中心、《法治進行時》免費法律咨詢熱線和徐滔法律服務網，都是由律師創辦或依託律師創辦的。特別是北京致誠律師事務所佟麗華律師，依託致誠律師事務所成立了北京市農民工法律援助工作站，近二年已代理農民工訴訟維權案件近2000件，在社會各界引起了強烈反響。

5．政府部門及相關事業單位

政府部門及相關事業單位也是農村公益法律服務的重要主體之一。政府除了以購買服務的方式間接為農村提供基本法律服務之外，還通過實施法律援助和送法下鄉，直接為廣大農民提供公益法律服務。

除以上列舉的五類主體之外，農村公益法律服務的主體還包括基層法律服務所和基層法律服務工作者，以及其他為農村提供公益性法律服務的組織和個人。上述服務主體在服務功能上互有區分，在服務內容上互相補充，在服務方式上各具特色，共同構成農村公益法律服務的組織體系。

B. 基層法律服務工作者管理辦法

第一章總則第一條為保障基層法律服務工作者依法執業，加強對基層法律服務工作者的管理，制定本辦法。第二條基層法律服務工作者是符合本辦法規定的執業條件，經核准執業登記，領取《法律服務工作者執業證》，在基層法律服務所中執業，為社會提供法律服務的人員。第三條基層法律服務工作者的職責是依據司法部規定的業務范圍和執業要求，開展法律服務，維護當事人的合法權益，維護法律的正確實施，促進社會穩定、經濟發展和法制建設。
基層法律服務工作者依法執業，任何組織和個人不得干涉。第四條司法行政機關依照本辦法對基層法律服務工作者進行管理和指導。第二章執業資格第七條全國基層法律服務工作者執業資格考試，由司法部統一組織，省級司法行政機關負責承辦。
基層法律服務工作者執業資格考試合格標准，由司法部確定；考試合格人員，由省級司法行政機關負責確認。第八條符合本辦法第六條（一）、（三）、（四）項條件，能夠專職從事基層法律服務工作的下列人員，可以申請按考核程序取得基層法律服務工作者執業資格：
（一）具有高等院校法學本科以上學歷的；
（二）具有大專以上學歷，從事審判、檢察業務，司法行政業務工作或者人大、政府法制工作已滿五年的。第九條對申請考核取得基層法律服務工作者執業資格的，由地級司法行政機關考核提出意見，報省級司法行政機關審批。第十二條參加考試或者考核的人員有下列情形之一的，其考試成績或者考核結果無效，已經作出的授予執業資格決定應予撤銷，頒發的執業資格證書予以收回，並在二年內不允許參加考試或者考核：
（一）提供虛假、偽造的證明文件或者以其他欺詐手段騙取參加考試或者考核的；
（二）考試作弊或者由他人冒名頂替參加考試的；
（三）其他嚴重違反考試、考核紀律的。第三章執業登記第十三條取得基層法律服務工作者執業資格或者具有本辦法第五條所列其他執業資格的人員，符合下列條件的，可以申請基層法律服務工作者執業登記，領取《法律服務工作者執業證》：
（一）在基層法律服務所實習滿六個月，被該所鑒定合格；
（二）基層法律服務所決定聘用；
（三）申請執業登記時符合本辦法第六條（一）、（三）、（四）項條件。
申請執業登記前從事過律師、公證和企業法律顧問工作，審判、檢察業務工作，司法行政業務工作和其他法律業務工作二年以上的，可以不經實習，直接申請執業登記。第十四條申請基層法律服務工作者執業登記的人員有下列情形之一的，司法行政機關應當作出不準予執業登記的決定：
（一）具有本辦法第十一條規定情形之一的；
（二）曾被基層法律服務所給予開除處分的；
（三）曾被吊銷律師執業證書或者受到停止執業處罰期限未滿的；
（四）具有律師或者公證員資格、並已在律師事務所或者公證機構執業的。第十五條省級司法行政機關或者經其授權的下一級司法行政機關，負責基層法律服務工作者執業登記，頒發《法律服務工作者執業證》。第十六條申請基層法律服務工作者執業登記，應當填寫《基層法律服務工作者申請執業登記表》，並提交下列材料：
（一）申請人的《基層法律服務工作者執業資格證書》，或者律師、公證員、企業法律顧問資格證書；
（二）基層法律服務所對申請人實習表現的鑒定意見；
（三）基層法律服務所出具的同意聘用申請人的證明；
（四）健康狀況證明；
（五）登記機關要求提交的其他材料。第十八條執業登記機關應當自收到申請材料之日起三十日內完成審核，以書面形式作出准予執業登記或者不準予執業登記的決定。不準予執業登記的，應當說明理由。
對准予執業登記的申請人，由執業登記機關頒發《法律服務工作者執業證》。
申請人對不準予執業登記決定如有異議，可以按照《行政復議法》和司法部有關規定申請行政復議。第二十條基層法律服務工作者變更執業機構的，持原所在的基層法律服務所終止聘用關系的證明和擬應聘的基層法律服務所同意聘用的證明，依照本辦法規定的程序，申請更換《法律服務工作者執業證》。第二十一條基層法律服務工作者遇有下列情形之一的，由所在地的縣級司法行政機關收回其《法律服務工作者執業證》，報請執業登記機關予以執業注銷：
（一）因調離、辭職而停止執業的；
（二）因被辭退、開除而停止執業的；
（三）因所在的基層法律服務所停辦而停止執業的；
（四）因其他原因停止執業的。

C. 新的基層法律服務工作者管理辦法是哪一年中規定和律師一樣

司法部1月1日公布了修訂後的《基層法律服務所管理辦法》(司法部令第137號)和《基層法律服務工作者管理辦法》(司法部令第138號),兩個辦法自2018年2月1日起施行。

修訂後的《基層法律服務所管理辦法》對基層法律服務所設立和組織形式作出了調整,刪除了基層法律服務所設立的相關規定,規定了事業體制和普通合夥制兩種組織形式,並對這兩種組織形式的基層法律服務所應當具備的條件作出了明確規定。修訂後的《基層法律服務工作者管理辦法》完善了執業核准條件、執業核准程序,並對各地制定基層法律服務隊伍發展方案作出了明確規定,從以上三個方面完善了基層法律服務工作者執業核准制度。

據悉,基層法律服務是一項具有中國特色的法律服務制度。原《基層法律服務所管理辦法》(司法部令第59號)和《基層法律服務工作者管理辦法》(司法部令第60號)於2000年3月由司法部發布施行,對於健全基層法律服務管理制度,指導監督基層法律服務所和基層法律服務工作者依法誠信規范執業發揮了重要作用。近年來,隨著形勢發展,基層法律服務工作發生了重要變化。為貫徹落實中央部署,司法部對原兩個《辦法》進行了修訂,以順應新時代人民群眾對基層法律服務的新期待、新要求。

D. 司法行政基層工作信息管理平台：http://tongji.rmtj.org.cn/login.php

司法行政基層工作信息管理平台： http://tongji.rmtj.org.cn/login.php

上半年，我縣司法行政基層工作在上級業務部門的指導下，在局黨組的領導下，認真貫徹落實中央、省、州精神，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，結合群眾路線教育實踐活動，以加強和創新社會管理為重點，以司法所規范化建設為主線，全面加強司法行政基層組織建設、隊伍建設、業務建設和基礎設施建設，全面提升人民調解、司法所建設和基層法律服務工作水平，進一步做好加強和創新社會管理各項工作，全面推動司法行政基層工作。

一、以人民調解專項活動開展為契機，積極做好新時期人民調解工作。

1、健全人民調解組織，強化人民調解員培訓。年初，我們配齊配強鄉(鎮)、村(居)組的調解員隊伍。各基層司法所根據新情況、新特點，把建立健全基層人民調解組織作為一項重要工作來抓。到目前為止，全縣已建各類調委會175個，其中縣調解委員會1個，鄉鎮人民調解委員會15個，村居人民調解委員會150個，行業性人民調解委員會7個，企事業單位調委會2個。人民調解員總數為882名，調整充實了各級調解組織。我局借一年一度全縣司法行政工作會議召開的機會，組織司法所長(司法員)、法律服務所主任及基層法律服務工作者開展業務培訓。鄉鎮司法所再次組織人民調解員學習《人民調解法》和新時期人民調解工作業務等，從而提高了人民調解員的業務素質和工作能力。

2、人民調解工作制度更加規范化。全面實行人民調解委員會標牌、印章、人民調解標識(徽章)、工作程序、工作制度、文書格式六統一，規范人民調解工作流程、協議製作、檔案等，全面啟用人民調解最新文書格式，健全完善人民調解案卷。

3、人民調解作用發揮更加明顯。2014年上半年，全縣各級調解組織共排查各類矛盾糾紛969件，調處969件，調解成功968件，調解成功率達99.9% ，履行968件，履行率達100 % ，防止民間糾紛轉化為刑事案件6件 20人，防止群體性上訪20件360人，防止群體性械鬥5件 170人。充分發揮了維護社會穩定的「第一道防線」作用，在維護基層社會穩定、推進平安瀘溪建設方面做出了積極的貢獻。

4、開展矛盾糾紛大排查大梳理大化解專項活動。

2013年12月以來，我局積極開展矛盾糾紛大排查大梳理大化解工作，組織骨幹力量深入基層一線，與全縣廣大人民調解員一道，進村入寨排查化解矛盾糾紛，確保了元旦、春節及全國兩會期的社會穩定。瀘溪縣司法局組織局領導班子分組，實行股室結對鄉鎮，對全縣矛盾糾紛進行一次大排查活動，局領導班子深入鄉鎮指導18人次，鄉鎮召開矛盾糾紛分析例會15次，人民調解員共882餘人次深入田間地頭了解社情民意，聽取基層一線人民調解員的情況分析，全面研判矛盾糾紛態勢。通過調查摸底，共排查出各類矛盾糾紛612件，其中婚姻家庭糾紛180件，鄰里糾紛175件，生產經營糾紛15件，山林權屬糾紛40件、征地拆遷糾紛8件，宅基地糾紛71件。

5、開展「三調聯動化矛盾、息訴息訪促平安」專項調解活動。

為了認真貫徹落實省、州關於全面深入排查化解矛盾糾紛、減少涉法涉訴非正常上訪的精神，創建「平安瀘溪」，為全面深化改革創造良好的法治環境，瀘溪縣 「三調聯動」專項組、瀘溪縣人民法院、瀘溪縣司法局、瀘溪縣信訪局組織全縣各級綜治委「三調聯動」各成員單位、175個人民調解組織、882多名人民調解員開展了「三調聯動化矛盾、息訴息訪促平安」專項調解活動。成立專項活動領導小組並制定實施方案。

二、加強基層司法所規范化建設，促進工作持續、穩定發展

一是進一步加強了司法所外觀標識規范化建設。為進一步強化司法所規范化建設力度，樹立基層司法行政單位的良好形象，進一步增強司法所服務黨委政府、服務人民群眾的能力，今年，我局繼續抓司法所規范化建設工作，根據省司法廳開展司法所外觀標識和內部設置通知精神，按照州局統一部署，我局分別從司法所的外部標識、內部標識及其它形象入手，開展司法所的形象建設。二是按照抓基層、打基礎、促發展的工作思路，著力提高司法所工作人員的素質、管理水平及工作質量，力爭司法所全面達到新一輪規范化建設標準的要求。在抓司法所規范化建設的同時，我們還在司法所人員素質上、內部管理上、信訪工作上下力氣抓，努力探索建立基層司法行政綜合平台，進一步活躍基層司法行政工作。半年來，基層司法所還積極爭取所轄地方黨委、政府領導的支持、幫助解決人民調解工作中遇到的實際困難和問題，積極為各級黨委、政府提供優質高效的法律服務，主動參與各級黨政領導接待群眾信訪工作，發揮好參謀助手作用，各項法律服務業務穩定發展。三是加強隊伍建設，提高整體素質。我們通過開展幹部作風整頓、廉政准則、學習實踐科學發展觀等活動，進一步加強隊伍的思想政治和職業道德建設。並加強業務學習和相互交流，提高了司法所工作人員的綜合素質。四是發揮職能促和諧發展。上半年指導司法所緊緊圍繞當地黨委政府的中心工作，按照司法所規范化建設工作要求，依法全面正確履行工作職責，生動活潑地開展各項工作，充分發揮職能作用。

三、進一步完善「三調聯動」工作機制。

四、規范基層法律服務管理。

一是加強法律服務行風建設，適時開展集中教育整頓活動,加強誠信教育，嚴格行業紀律，講究職業道德和執業紀律，使基層法律服務所的管理更加規范，繼續開展了「強素質、促管理、樹形象」主題教育實踐活動。5月18日組織3個法律服務所11名法律工作者參加州局培訓，並搞好年檢注冊工作。二是繼續推行法律服務所人員聯系鄉鎮試點工作，法律服務人員在鄉鎮主要負責糾紛調解、法制宣傳、法律援助工作，每逢趕集日深入鄉鎮協同司法所開展工作，先後調處各類糾紛51件，開展法制宣傳活動3次，辦理法律援助案件19件。同時參加鄉鎮調處矛盾糾紛，擔任鄉鎮政府法律顧問，為全縣維護社會穩定起到了積極作用。上半年全縣基層法律服務工作者共擔任法律顧問8家,代理訴訟事務37件,代理非訴訟事務12件,代寫法律文書80件,解答法律咨詢680人次，辦理法律援助19件，參加調處矛盾糾紛120件。為基層黨委、政府提出司法建議10條，採納5條，充分發揮了各級法律服務所的職能作用。

總之，半年來，我縣的基層工作在各級領導的關心和指導下，雖然取得了一點成績，但還存在著許多缺點和不足，主要表現在：一是基層調委會基礎還比較薄弱。二是法律服務所業務開展不平衡，三是基層司法所人員編制不足，四是開拓創新意識不強。因此，我們要在下半年工作中，發揚優點，克服不足，為我縣司法行政工作再上新台階而努力。 ;

E. 法律服務進社區工作方案

法律服務進社區工作方案5篇

為了確保活動科學有序進行，就不得不需要事先制定活動方案，活動方案指的是為某一次活動所制定的書面計劃，具體行動實施辦法細則，步驟等。下面我給大家帶來法律服務進社區工作方案，希望大家喜歡!

法律服務進社區工作方案1

為認真貫徹落實街道關於「法律進社區」活動的文件和會議精神，全面推進我社區工作的開展，不斷深化社區普法工作和依法治理工作，為社區居民安居樂業創造良好的法制環境，實現法制建設與人的素質相互促進的目的，特製定本社區「法治進社區」活動實施方案

一、工作目標

以服務社區建設，規范社區管理，參與社區服務保障社區穩定為宗旨，以法制宣傳教育與法律服務為切入點，以提高社區居民法律素質為核心，促進社區依法建制，居民自治、民主管理。

二、工作對象

「法律進社區」要以社區居民為服務對象，再次基礎上，突出重點，著重抓好青少年、經商人員和老年人、下崗職工的法制宣傳教育。

四、具體工作

1、設一個法制宣傳欄，將與居民切身利益密切相關的法律知識、新頒布的法律法規有重點、有針對性、分期載入專欄。積極弘揚社會主義道德，強化法制宣傳教育的主動性、有效性和導向性、在提升居民道德素質的同時提高居民的法律素質。

2、建立一支普法志願者隊伍，組織社區激困拿居民中的普法骨幹力量，組成法制宣傳志願者隊伍，積極開展法制宣傳、法律服務工作。

3、開展法律進社區「四個一」活動，即：講一課、贈一書、發一卡、送一信活動。

五、加強社區依法治理

1、加強依法建章制度。按照「依法建章、居民自治、民主管理」的模式，制定社區居民自治章程或居民公約、居民守則，建立社區依法治理工作運行機制，實現工作有規劃，落實由措施，運行有成效。

2、實行居民自治，推進基層民主法制建設，在社區實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主間的、做到居務公布。

3、營造良好的社區法制氛圍。挖掘社區居民潛能，充分發揮社區志願者隊伍的作用，組織居民學法用法，依法維護自身合法權益，依法履行義務。

六、工作要求

切實將具體任務落實到人，明確目標任務，充分發揮主觀能動性，形成各負其責、齊抓共管、密切配合、合力推進的好局面，將我社區的「法律進社區」活動做好、做實。

法律服務進社區工作方案2

關於深入開展「法律進社區」活動的實施方案

一、指導思想

以服務社區建設，規范社區管理，參與社區服務和保障社區穩定為宗旨，以法制宣傳教育和法律服務為切人點，以提高社區居民法律素質為核心，促進街道社區依法建制、居民自治、民主管理，為構建社會主義和諧社會作貢獻。

二、工作目標

通過開展「法律進社區」活動，使社區居民的法律意識和法律素質進一步提高，依法維護自身合法權益的能力不斷增強。社區管理、服務的規章制度進一步健全，監督機制進一步完善，居民參與管理基層公共事務的權利得到切實尊重和保障.在社區形成良好的社會法治氛圍，實現民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。推動社區自治工作向縱深開展，推進社區依法治理，為社區居民安居樂業和20__年奧運會的成功舉辦創造良好的法治環境。

三、工作對象和學習內容

「法律進社區」要以社區居民為服務對象。突出抓好青少年、外來務工、經商人員和老年人(離退休)、下崗職工的法制宣傳教育。只要參考資料《社區居民法律知識讀本》。

四、措施任務

(一)「法律進社區」工作做到「六個一」

1、社區設置一個法制宣傳欄(櫥窗)。將與社區居民切身利益密切相關的法律知識、新頒布的法律法規定期載入專欄，運用通俗易懂的語言、漫畫，結合具體事例「說」法。

2、社區要建立一個法律圖書角。在社區開辟場所，並配備一些法律書籍，定期對居民開放，做到有「法律明白人」進行講解，使社區居民養成遇事找法，解決問題靠法的良好習慣。

3、建立一套居民學法制度。認真制定學習內容、計劃、活動安排，針對社區居民不同特點，有計劃、分層次組織社區居民學習法律知識。尺敗

4、在社區中開展給外來暫住流動人口一封信活動。信的內容告知其權利和義務，遇明搭到問題利用法律手段解決的辦法和途徑，註明預約法律服務的時間和電話。

5、建立社區法制學校或開設社區法制課堂，堅持每季度上一堂法制課。各社區要針對本轄區居民的不同情況，充分利用社區法制宣傳陣地，發揮社區法制宣講員的作用，因人而異、深入淺出地上好法制課，實現普法工作的經常化、制度化。

6、建立一支法制宣傳教育志願者隊伍。在社區居民中組織普法骨幹力量，組成法制宣傳、法律服務志願者隊伍。律師、公證員、基層法律服務工作者要強化面向社區服務的責任，配合志願者隊伍，積極開展法制宣傳、法律服務工作。完善社區法律服務體系，建立由公安派出所、司法所、調委會、社區法律志願者及物業、城管等業務骨幹組成的法律服務工作站。通過發放法律服務卡，以及在法制宣傳樓道和法制宣傳欄公示法律咨詢服務等方法途徑，為社區居民提供法律咨詢、調解民間糾紛等便利及時的法律服務，為社區依法建章立制把關，為社區居民排憂解難。

(二)加強對社區居民特別是重點對象的法制宣傳教育

1、加強青少年的法制宣傳教育。充分利用寒暑假和節假日，搞好社區青少年法制宣傳教育。以法制宣傳教育志願者隊伍為依託，發揮社區人力資源優勢，開辦家長學校，開設青少年法制專題講座等，保證青少年在社區內得到良好的法制教育，不斷提高青少年的法律素質，使其成為遵紀守法的「小公民」。

2、加強外來務工、經商人員的法制宣傳教育。進—步明確對外來務工、經商人員法制教育的.目標、內容、任務、要求，堅持「誰主管誰負責，誰容留誰負責，誰聘用誰負責」的原則，切實履行社區對外來務工、經商人員法制教育的職責。有條件的社區可建立外來務工、經商人員法制學校，把法制課列入培訓的主要內容，做到集中培訓與分散教育相結合。不斷創新形式，通過法律咨詢、知識競賽、圖片展覽、放映法制錄像，以及「一封家書」、「一封信」公開等活動，強化外來務工、經商人員學法用法意識。社區居委會可以與外來務工、經商人員簽訂「遵紀守法承諾書」，達到自我教育，自我管理，自我約束的目的。

3、加強老年人(離退休人員)、下崗職工的法制宣傳教育。充分利用居民學校、社區活動站和老年學校，針對老年人、下崗職工的特點，廣泛宣傳與他們密切相關的法律法規，依法抵制宣傳迷信、邪教等非法活動。組織志願者，協調治安、人民調解、法律援助等，為他們提供法律咨詢、法律援助，辦理法律事務，調解糾紛，解決後顧之憂，依法維護老年人、下崗職工的合法權益。

(三)營造社區良好的法治氛圍

1、完善社區法律服務組織結構。在街道黨組織統一領導下，民

政、城管、計生、綜合治理、文化和勞動保障等部門參與、司法所具體承辦，指導各社區居委會法律服務工作站人員義務解答社區群眾法律咨詢。

2、建立健全群防群治的社區治安防範體系。社區各種不穩定因素得到有效化解，各種不安全隱患得到全面控制，全年無重大刑事、治安案件、可預防性案件得到有效遏制，社區居民實現安居樂業。

3、做好刑釋解教人員的安置幫教工作。社區成立安置幫教志願者隊伍，逐步建立社會化的幫教網路，做好社區矯正工作。積極引導刑釋解教人員自謀職業，向市場化安置方式轉移，提高就業安置率。

4、進一步做好人民調解工作。切實解決轄區居民反映的熱點、難點問題，努力化解人民內部矛盾糾紛，防止矛盾升級和激化，切實把各種不穩定因素消除在萌芽狀態。

五、實施步驟

法律進社區工作分三個階段：

第一階段(20__年9月至20__年12月)：層層形成工作方案，培育典型社區，探索普法教育與社區建設相結合的工作新路子，全面部署開展「法律進社區」活動。

第二階段(20__年1月至20__年6月)：制定「法律進社區」工作標准，推廣典型社區經驗，「法律進社區」活動全面推進。

第三階段(20__年7月至20__年初)：全面檢查驗收，要按照方案明確的目標和任務，認真組織開展自查工作，縣依法治縣領導小組辦公室將聯合有關部門，對全縣16個社區開展活動進行檢查與考核。

六、具體要求

(一)加強領導。各級普法、依法治理工作機構要充分發揮職能作用，積極爭取黨委、政府的領導和支持，主動協調有關部門和社會力量共同做好「法律進社區」工作，形成各司其職、齊抓共管、密切配合、合力推進的局面。

(二)明確目標。要將「法律進社區」作為「五五」普法工作的一項重要考核內容，制定「法律進社區」近期目標、長遠規劃，建立健全監督檢查、考核評估體系等規章制度，使「法律進社區」工作呈現出制度健全、管理規范、工作到位的良好局面。

(三)突出重點。要加強奧運相關法律知識的學習宣傳，精心組織學習宣傳與社區居民尤其是社區重點普法對象的生產、生活密切相關的法律法規和奧運法律知識竟賽活動，不斷提高社區居民法律知識和法律素質。注重健全社區管理規章制度，完善自治章程，實現基層民主法制建設法治化、規范化。

(四)加強宣傳報道，形成聲勢。要加強對「法律進社區」理論研究，不斷提高工作指導水平;要及時發現和總結推廣先進典型，拓展「法律進社區」工作的形式途徑;要積極開展「法律進社區」示範點創建工作，促進基層民主法制建設工作深入健康發展。要主動協調報紙、廣播、電視、互聯網等新聞媒體，對奧運法律知識竟賽活動和「法律進社區」取得的成效進行新聞報道和專題宣傳，以奧運法制精神為指導，努力營造基層民主法制建設的良好氛圍。

法律服務進社區工作方案3

一.活動主題

法律進社區，踐行服務精神，構建法治社會

二.活動目的

旨在豐富社區居民的精神文化生活，增強居民法律保護意識和自我維權意識，推進文明城市創建活動和構建社會主義法制社會，社區服務中獲得鍛煉，並將當代社區幹部的良好形象帶進社區，加強社區幹部法律知識培訓，培養基層法制宣傳員，為構建法制社會盡自己一份力。更重要的是為社區幹部鞏固專業知識並將其運用於實踐提供了一個良好的平台。

三、活動流程

1、做好宣傳工作

活動前通知該社區居民，安排社區內的活動宣傳工作

2、與記者的聯系

活動前與記者洽談，希望他們能夠支持我們的工作，進行一定的宣傳報道

3、與法院和律師事務所的聯系

活動前，誠懇地親自去法院及律師事務所，希望他們能參加我們的活動，對我們的常見民事案例進行點評.

4、場地布置

活動前一天社區全體職工設置具體場地安排，並做好場地布置工作

5、做好事項確定工作

活動前一天再次發簡訊至各參與人員處及記者，法院，律師事務所，提醒活動時的.一些注意事項

四、活動形式

1、社區提出法制宣傳進社區;律師服務進社區;公證業務進社區;法律援助進社區，使法律進社區工作更加規范化、制度化。加強領導，建立網路。司法局成立了法律進社區領導小組，由社區主任擔任組長，社區成立法律進社區工作小組，社區設立了法律進社區聯絡站。充實基層法制宣傳隊伍。在社區群眾中挑選了一批有一定法律知識，有一定群眾基礎的居民骨幹，充實志願者隊伍。做到了層層有人抓、有人管，有人落實，使法律進社區在組織上得到了保證。

2、搞好對接，加強培訓。一是組織律師事務所、公證處、法律服務所的法律工作者及區級機關的法制宣傳志願者，對口聯系、分片包干社區法制宣傳教育，建立了工作聯系。為提高社區幹部對法律進社區工作的認識，對我社區村幹部，組織開展了學法用法依法行政培訓。此次培訓，採取各社區組織社區幹部分片集中，培訓內容主要是與基層民主管理、農業生產、征地拆遷、勞動保障、信訪上訪等工作密切相關的法律知識。廣泛開展法治宣傳，為「法律進社區」工作夯實基礎。二是多措並舉，廣泛宣傳。以全民普法教育為主線，以「學法律、講權利、講義務、講責任」為主題，以宣傳資料、掛圖，板報、標語、法律圖書角、法治題材等多種法制宣傳形式為載體，採用方便群眾參與，易於群眾理解的方式深入開展以憲法和與公民生活工作密切相關的基本法律法規為主要內容的全民法制宣傳教育，使社區群眾受教育率達到85%，提高他們的自我管理，自我服務能力。針對群眾最關心的法律問題以案說法，組織開展法律案例大講堂活動。三是針對社區人口分布特點，開展不同形式的法制宣傳。在學校分布較多的社區，開展了《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等與未成年人密切相關的法律的學習，採取以案說法的方式，正反面教育相結合。通過「四個一」活動，即上一堂法治教育課;看一部法治專題片;辦一期法治宣傳報;搞一次法治知識講座，使社區青少年法治意識、防範意識、自我保護意識得到了明顯提高，青少年受教育率達到100%;在外來流動人口集中的社區，經常性地開展勞動保障、工資待遇、子女受教育、社會保障、司法救濟等和農民工利益密切相關的法律法規的宣傳活動。為建築企業和廣大農民工送去法律政策宣傳資料，解答各種疑問，宣傳政策法規，並為農民工提供法律援助，受到了企業及農民工的歡迎。

五、抓住節點，開展專題法治宣傳活動

通過內容豐富、形式多樣法制宣傳教育活動的開展，全區廣大公民的法律意識和法制觀念有了進一步的提高，為我區創建全國法治城市營造了良好的氛圍，有力推進了我區經濟又好又快發展、促進了城鄉綜合配套改革。

法律服務進社區工作方案4

按照《20__年全區普法依法治理工作要點》深入開展「法律六進」活動的要求，為促進和諧平安社區建設更好的發展，特製定開展「法律進社區」活動實施方案。

一、指導思想

全面落實「六五」普法規劃，大力開展「法律進社區」活動，以「弘揚法治精神，普及法律知識，共建和諧社會」為主題，直接面向社區、面對群眾，普及有關社區管理、居民生活方面的法律法規，滿足人民群眾的法律需求，維護人民群眾的合法權益。按照全街「法律六進」活動安排，大力開展「法律進社區」活動，堅持法制教育和法制實踐相結合，把依法治街工作不斷引向深入，使各項管理工作逐步走上法制化、制度化管理軌道，保障和促進城區政治經濟和社會各項事業的健康發展。

二、主要內容

(一)加強社區法制宣傳，營造良好法制氛圍。法制宣傳應做到「七個一」：

1、必備一套法律書籍。各街道領導幹部、公務員，企事業經營管理人員、工作人員每人要有一套(10本以上)與工作、生產、生活密切相關的法律書籍，並開展經常性的學法活動。

2、設置一個法制宣傳欄(櫥窗)。各社區要在所轄每個社區設置一個法制宣傳欄，將與社區居民切身利益密切相關的法律知識、新頒布的法律法規定期載入專欄，運用通俗易懂的語言、漫畫，結合具體事例「說」法。

3、社區要建立一個法律圖書室。在社區開辟場所，並配備一些法律書籍，定期對居民開放，做到有「法律明白人」進行講解，使社區居民養成遇事找法，解決問題靠法的良好習慣。

4、製作一部法律專題片。各社區要以區域法治創建為內容，著重反映司法、執法、依法行政、普法宣傳等方面，製作一部法律專題片，在各級媒體播放。

5、編撰一冊法律故事精選。各社區要根據日常生活中的法律現象及近年來發生的典型案例，進行改編和加工，以法律故事的形式，闡釋法治精神。

6、開辟一欄法制宣傳專版。各社區要在廣播、電視、報刊、網路等新聞媒體上開辟法制宣傳專版(欄)，宣傳「六五」普法、法治建設、加強和創新社會管理等相關內容，不斷打造法治文化建設新平台。

7、組織一場法制文藝演出。各社區要組建法制文藝隊伍，編排群眾喜聞樂見、易於接受的法制文藝節目，深入農村和社區，開展法制文化社區和法治文化村創建活動，把法治文化滲透到各個領域。

(二)開展社區法律服務，居民增強法制觀念。社區法律服務要做好兩方面工作：每個社區設一個法律咨詢點，每季度確定一天為「社區法律咨詢日」;積極創造條件，建立社區家庭法律顧問制度，引導社區家庭聘請法律顧問，培養遇事找法習慣。

(三)完善社區法律保障，積極維護社區穩定。在社區建立「一崗、一室、一組織」三個陣地，形成社會法律保障體系。每個社區設一個法律_崗，開展法律援助，積極維護青少年、婦女、老年人及殘疾人合法權益;每個社區建立糾紛調解室，及時調處社區居民的糾紛;每個社區成立一個幫教小組，落實幫教對象和幫教措施。

(四)加強社區制度建設，促進社區依法治理。居民委員會建立健全社區居委會組織制度、內部工作制度、民主監督制度等;建立健全社區居民公約和自治章程，推行社區事務公開和財務公開，實現社區事務的民主化管理。

三、活動安排

1、8月依法治街依法治街工作領導小組將對社區開展法制宣傳和依法治理工作調研，掌握社區法制宣傳教育和依法治理工作的第一手資料，指導「法律進社區」活動的深入開展。

2、9月在全街掀起「法律進社區」活動_，各社區有重點地組織開展社區法律咨詢、法律講座、法律援助、法律展覽、法制文藝等多種形式的法制宣傳教育活動。

3、10月對「法律進社區」活動作階段性總結，適時召開普法依法治理工作經驗交流會，進而把「法律進社區」活動作為社區普法依法治理的主要載體，長期堅持下去。

四、幾點要求

1、加強組織領導。「法律進社區」活動是街依法治理的一個有效載體，各社區要充分認識當前做好該項工作的重要性和緊迫性，要切實將活動擺上議事日程。加強協調，與黨委宣傳部門、綜合治理、民政等部門密切配合，協同作戰，齊抓共管，共同做好此項工作。依法治街領導小組辦公室具體負責「法律進社區」活動的組織、指導和督促檢查工作。

2、各社區要結合實際，精心制定活動計劃，建立活動制度。「法律進社區」活動要結合年度普法依法治理工作任務，有計劃、有步驟地推進;要把「法律進社區」活動作為落實「六五」普法規劃，推進社區依法治理的重要舉措;要與文明城市的創建活動、精品社區建設工作和科技、衛生、文化進社區活動結合起來，努力創出特色，抓出成效。

3、做好信息反饋。各社區要加強與依法治街領導小組辦公室的聯系與溝通，及時報送本地開展「法律進社區」活動的動態、信息、典型經驗和活動總結，及時予以交流與推廣。

五、組織領導

成立城南街道「法律進社區」集中宣傳教育活動工作領導小組,組長由街道政法副書記時永海擔任;副組長由街道司法所所長周新艷擔任;成員為各社區負責司法工作的社區委員。「法律進社區」工作領導小組辦公室下設在街道司法所。

法律服務進社區工作方案5

為了更好地貫徹落實《法律援助條例》，體現法律援助的宗旨和目標，廣泛宣傳法律援助制度，發揮法律援助政府職能，推進「法律進社區」工作，更好地為轄區困難群眾、未成年人、外來務工人員等弱勢群體提供法律援助服務，按照區司法局的統一部署，決定在轄區范圍內全面開展法律援助工作，具體實施方案如下：

一、指導思想：

以法律服務為切入點，以轄區困難群眾、未成年人、外來務工人員等弱勢群體為救助重點，建立和完善社區法律援助組織服務體系，方便群眾法律救助，滿足群眾法律需求，解決群眾涉法實際困難，維護群眾合法權益。

二、工作目標：

以貫徹落實《法律援助條例》為根本要求，以「政府滿意，人民歡迎」為出發點和落腳點，落實法律援助政府職能，拓展法律援助領域，擴_律援助覆蓋面，提高法律援助辦案質量，增強法律援助社會影響，開創法律援助社會化新局面，推動法律援助工作健康發展。

三、組織機構：

街道設法律援助工作站，下轄5個社區，建立一支15人的社區援助志願者隊伍，街道法律援助工作站對各社區援助工作點進行組織、協調和指導。

四、成員構成：

法律援助志願者主要由所在社區主要領導、治保調解幹部、社區法律工作者組成。

五、服務內容：

1、對特困家庭提供義務法律服務。以各行政村基本無勞動收入的特困家庭為服務重點，主要為特困家庭提供義務法律咨詢、代擬法律文書、非訴訟調解、訴訟代理(須由區法律援助中心統一受理、統一指派)等法律援助服務。

2、廣泛開展法律服務活動。街道法律援助工作站定期組織法律援助志願者在社區內開展法律咨詢、講座等活動，志願者協助配合司法所和社區開展法制宣傳、依法治理、人民調解、刑釋解教人員的法律幫教工作。街道司法所不定期對法律援助志願者進行培訓，熟悉業務，並按照法律援助的內容開展法律服務。

3、做好法律顧問工作。加強基層民主法制建設，加強與各社區聯系的律師事務所法律顧問的協調，開展法律服務工作。組織法律援助工作者、律師、基層法律服務工作者，開展法律咨詢，提供宣傳資料，幫助群眾正確處理各種矛盾，化解糾紛，平息訴訟，維護社會穩定。

4、規范法律援助服務電話。區法律援助中心和街道法律援助工作站向受援對象公布「148」專線電話和志願者聯系電話，隨時接聽解答特困家庭的法律咨詢。

5、加強與勞動、信訪等部門的協調，積極為企業和外來務工人員上門進行法律服務，為困難職工進行法律援助，維護職工合法權益。

6、加_律援助宣傳力度，讓廣大群眾了解法律援助、法律援助機構建設、工作動態及與法律援助制度實施相關的法律法規，使轄區內群眾對法律援助制度實施的意義、法律援助的方法、方式、申請條件、審批程序等方面有一個全面的了解，今年在區法律援助中心的指導下，對法律援助的重要條例進行上牆制度，從而使法律援助這一政府職能得到充分落實。

六、工作要求：

1、加強對法律援助工作的組織領導。街道、社區按照區法律援助的要求，建立完善法律援助的組織領導，並列入街道社區年度的工作計劃，街道司法所定期進行講評，年底對工作情況進行考核。

2、落實工作制度，法律援助工作是一項民心工程，街道工作站、社區工作點要按照按照方案要求，具體負責組織法律援助志願者開展法律服務活動，每個季度開展1—2次法律咨詢活動，做好法律援助志願者和特困家庭之間服務銜接工作，定期統計和上報志願者服務情況，並進行歸檔，確保工作不走形，落在實處。

3、法律援助志願者與服務的特困家庭要建立必要的聯系方式，保持聯絡暢通，志願者每月應主動與服務的特困家庭聯系2次。

4、總結經驗，提高服務水平。要在實際工作中，不斷總結經驗，積極探索出行之有效的服務途徑和方法，更好地為社會弱勢群體提供法律援助服務。

F. 基層法律服務所管理辦法

第一章總則
第一條為加強對基層法律服務所的監督和管理，保障基層法律服務所依法執業，根據有關法律法規，結合基層法律服務工作實際和發展需要，制定本辦法。
第二條基層法律服務所是在鄉鎮和街道設立的法律服務組織，是基層法律服務工作者的執業機構。
第三條基層法律服務所按照司法部規定的業務范圍和執業要求，面向基層的政府機關、基層群眾性自治組織、企業事業單位、社會組織和承包經營戶、個體工商戶、合夥組織以及公民提供法律服務，維護當事人合法權益，維護法律正確實施，促進社會穩定、經濟發展和法治建設。
第四條基層法律服務所依法執業受法律保護，任何組織和個人不得侵害其合法權益。
第五條基層法律服務所應當把擁護中國共產黨領導、擁護社會主義法治作為從業的基本要求。
第六條司法行政機關依據本辦法對基層法律服務所進行管理和指導。
第二章執業管理
第七條基層法律服務所應當有規范的名稱和章程；有三名以上符合司法部規定條件、能夠專職執業的基層法律服務工作者；有住所和必要的資產。
事業體制基層法律服務所除應當符合第一款規定外，還應當持有事業單位登記管理機關頒發的《事業單位法人證書》。
普通合夥制基層法律服務所除應當符合第一款規定外，還應當至少有兩名具有三年以上執業經歷、能夠專職執業的基層法律服務工作者作為合夥人，並有經全體合夥人協商一致並簽名的合夥協議。
基層法律服務所的人員、財務、職能應當與司法所分離。
第八條基層法律服務所只能使用一個名稱。名稱應當由以下三部分內容依次排列組成：縣級行政區劃名稱，鄉鎮、街道行政區劃名稱或者字型大小，法律服務所。
第九條基層法律服務所章程應當載明下列事項：
（一）名稱、住所；
（二）本所法定代表人或者負責人的職責；
（三）執業工作制度；
（四）基層法律服務工作者及輔助工作人員的聘用、管理辦法；
（五）財務管理制度、分配製度；
（六）其他內部管理制度；
（七）停辦、解散及清算辦法；
（八）章程修改的程序；
（九）其他需要載明的事項。
第十條基層法律服務所變更名稱、法定代表人或者負責人、合夥人、住所和修改章程的，應當由所在地縣級司法行政機關審查同意後報設區的市級司法行政機關批准，或者由直轄市的區（縣）司法行政機關批准。
第十一條基層法律服務所有下列情形之一的，應當終止：
（一）不符合本辦法第七條規定的基層法律服務所應當具備的條件，經限期整改仍不符合相關規定的；
（二）停辦或者決定解散的；
（三）法律、行政法規規定應當終止的其他情形。
基層法律服務所無正當理由停止業務活動滿一年的，視為自行停辦、解散，應當終止。
第十二條基層法律服務所在終止事由發生後，應當向社會公告，按照有關規定進行清算，並不得受理新的業務。
基層法律服務所應當在清算結束後十五日內，經所在地縣級司法行政機關審查後報設區的市級司法行政機關辦理注銷手續，或者由直轄市的區（縣）司法行政機關辦理注銷手續。基層法律服務所拒不履行公告、清算義務的，可以由縣級司法行政機關向社會公告後報設區的市級司法行政機關辦理注銷手續，或者由直轄市的區（縣）司法行政機關向社會公告後辦理注銷手續。
第十三條《基層法律服務所執業證》分正本和副本。正本應當懸掛於執業場所，副本用於接受查驗。正本和副本具有同等的法律效力。執業證不得偽造、塗改、抵押、出租、出借。
第十四條設區的市級或者直轄市的區（縣）司法行政機關應當按年度將本地區基層法律服務所變更、注銷的情況報省、自治區、直轄市司法行政機關備案。
第三章工作制度
第十五條基層法律服務所應當依據本辦法建立健全各項管理制度，完善工作運行機制。
第十六條基層法律服務所設主任一名，根據需要可以設副主任。基層法律服務所主任，除應當取得基層法律服務工作者執業證外，還應當有三年以上從事基層法律服務工作或者基層司法行政工作的經歷。
第十七條基層法律服務所主任，應當經基層法律服務所民主推選或者按照有關規定產生。
第十八條基層法律服務所主任為該所的法定代表人或者負責人，負責管理本所行政事務和組織開展業務工作，負責向所在地縣級司法行政機關或者直轄市的區（縣）司法行政機關報告工作。
第十九條基層法律服務所應當建立基層法律服務工作者會議制度，民主管理本所重大事務，行使下列職權：
（一）制定本所發展規劃和年度工作計劃；
（二）制定本所管理規章制度；
（三）審議本所年度工作總結報告；
（四）審議本所年度預決算報告和重大財務開支項目；
（五）決定對本所基層法律服務工作者和輔助工作人員的獎懲；
（六）審議其他重要事項。
第二十條基層法律服務所應當依法與在本所執業的基層法律服務工作者簽訂聘用合同或者勞動合同。

G. 鄉司法工作計劃5篇

鄉司法工作計劃篇1

一、強化基層基礎工作，增強服務改革發展的能力

1.切實發揮人民調解職能作用，深入推進矛盾糾紛化解。要以廣泛開展「築牢人民調解防線，助推平安九龍坡建設」主題實踐活動為載體，以實施人民調解「四項工程」為抓手，促進全區人民調解工作的新發展。實施網路工程，切實構築橫向到邊、縱向到底的人民調解組織體系，抓好村（居）調委會網路組織向下延伸，在村（居）民小組全面建立調解小組。村（居）調委會規范化達標率要達到60%以上。繼續推進200人以上規模企業調委會建設，繼續推進物業、醫患調委會建設，鞏固強化聯合人民調解委員會。實施人才工程，切實提高人民調解員排查化解矛盾糾紛的能力和水平。各級調解組織要廣泛吸納具有一定文化知識和政策法律水平、熱心人民調解工作的社會成員擔任人民調解員，不斷調整、充實、壯大人民調解員隊伍。力爭在每個村（居）配備一名專職人民調解員，努力打造一支以專職人民調解員為骨幹，兼職人民調解員為主體，人櫻兆民調解志願者為補充的人民調解員隊伍。採取分級培訓的形式，加大人民調解員培訓力度。開展「十佳人民調解委員會」、「十佳人民調解員」和「優秀調解組織」、「優秀調解員」的評選工作。積極創造條件、搭建平台，培養、鍛煉、塑造一批經驗豐富、業務精通、能打硬仗的優秀人民調解員。實施協同工程，切實鞏固和完善人民調解、行政調解、司法調解、信訪調解四位一體的大調解工作機制。實施攻堅工程，切實發揮人民調解為黨政分憂、為群眾解難的職能優勢。下半年，要利用3個多月的時間，在全區范圍內開展一場「人民調解百日攻堅戰」。實現「應調盡調」目標。

2.進一步提升司法所規范化程度，力爭打造一批標兵司法所。大力加強司法所組織建設，努力使司法局與司法所形成上下協調、運轉有序的工作機制和管理機制。加強司法所幹部隊伍建設，對司法所工作人員缺額的，要公開招錄補足。加強司法所業務建設，組織司法助理員開展兩次以上集中業務培訓和交流學習，確保司法助理員業務素質有較大提高。加強司法所所務管理，做到所內紀律嚴明、分工明確、責任落實。建立完善對司法所的年度綜合目標考核制度。加強司法所基礎設施建設。

4.全面加強社區矯正工作。設立專職社區矯正工作管理科，加強對全區社區矯正工作的管理指導。完善強化社區矯正工作聯席會議制度。全面推廣社區矯正工作13589重慶模式（即執行一個辦法、建立三項機制、實施五個一管理措施、突出八個方面 主題教育 、實現九化工作目標）。確保社區矯正對象重新犯罪率控制在0.5%以內。

二、規范優化法律服務工作，提高服務經濟社會發展的水平

5.強化對法律服務機構的管理與服務工作。利用機構改革契機，從法制科分離出監督管理和指導服務職能，設立法律服務工作管理科，建立規范、合理的法律服務監督管理機制。在法律服務工作者中深入開展社會主義法治理念教育、職業道德和執業紀律教育，確保法律服務工作始終堅持「三個至上」（黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上），切實做到「四個在心中」（黨在心中、人民在心中、法在心中、正義在心中），實現法律服務工作的法律效果、社會效果與政治效果的有機統一。

6.加強律師工作。進一步推進法律服務統籌城鄉發展實踐活動，加強律師事務所與對接服務的鎮街（園區）的聯系，努力實現「雙贏」。指導律師參與區領導信訪接待和法制宣傳，為全區經濟社會發展重大項目提供法律服務意見。鞏固發展律師聯誼機制，增進律師間的友誼，促進律師間的交流與學習，提升九龍坡律師隊伍新形象，努力打造九龍坡品牌律師事務所。

7.拓展公證領域，提升公證質量。積極拓肆頌皮展公證業務裂差覆蓋面，增大公證服務量。強化公證質量監管與考核，堅持規范標准，完善錯證責任追究制。

8.大力實施法律援助民心工程。全面推進法律援助工作規范化建設，做到統一收案、統一審批、統一指派、統一歸檔。加速法律援助信息化管理系統建設。加強對法律援助案件辦理過程的監管檢查，確保法律援助辦案質量。實現法律援助「應援盡援」目標。

鄉司法工作計劃篇2

20xx年，桂園街道司法所的工作思路是根據上級司法行政部門的指導，緊緊圍繞街道黨工委辦事處的中心工作來開展各項基層司法行政工作，認真完成各項工作任務。以創建優秀司法所為契機，在以往多年開展司法所規范化建設所積累的成果的基礎上，將工作做得更細更好，多出亮點。

一、人民調解工作

一是加大力度構建部門協作的大調解格局。由於矛盾糾紛多元化，司法所要適應形勢特點的需要，努力在構建部門協作的大格局上取得突破。要爭取街道黨工委辦事處的支持，堅持和法院（指導員）、公安派出所（警民聯調）開展人民調解協作的基礎上，加強與綜治、勞動、安辦等辦事處相關職能部門在糾紛調解方面的合作，形成協作機制，深入開展調解。

二是進一步做好社區人民調解工作。一是繼續做好對社區人民調解工作的實績量化考核工作；二是採取多種形式抓好社區專兼職調解員的培訓工作，用好專兼職調解員。

二、普法工作

20xx年，是「七五」年普法工作的第3年，街道將根據市、區「七五普法規劃」 的統一部署，結合實際情況，制定 「七五普法工作規劃」，將普法工作緊緊圍繞街道黨工委、辦事處的中心工作，開展多種形式的宣傳教育工作。

一是抓好公職人員的學法工作。一方面要在公職人員中開展相關宣傳活動，另一方面要重點在公職人員中普及責任意識、服務意識、廉潔意識、程序意識和權利保障意識，切實提高公職人員的法治觀念。

二是繼續抓好青少年的法制教育工作。圍繞未成年保護法、預防未成年犯罪法開展形式多樣的宣傳教育活動。以為學校提供法律宣傳教育服務，組織學生共同參與法制宣傳活動為紐帶，與轄區學校加強普法工作共建關系。以各社區工作站為載體，做大七、八月份「青少年法制教育月」的品牌活動。

三是加強與勞動保障所的合作，根據不同行業，企業和勞務工的法律需求不同，有針對性地開展法制宣傳教育活動。

三、社區矯正工作

一是進一步完善社區矯正工作的各項制度和管理辦法。並做好組織實施工作。

二是加強社區矯正工作人員的隊伍建設。一是配齊社區矯正工作不同職能的組織機構人員；二是加強相關組織機構人員的培訓工作。

三是努力探索社區矯正工作新方法新路子，充分發揮試點單位的作用。

四、安置幫教工作

一是進一步加強安置幫教工作的隊伍建設，完善各項 規章制度 ，健全工作機制。

二是貫徹《刑釋解教人員安置幫教工作目標管理考核辦法》，加強刑釋解教人員的管理。一是更新安置幫教人員相關信息資料；二是繼續實行一對一幫教制度，加強聯系和跟蹤教育，切實為刑釋解教人員解決實際困難。三是會同街道勞動保障所、社區工作站等相關部門，想方設法，盡可能解決多一些刑釋解教人員的就業安置問題，建立安置幫教基地。

五、依法治街工作

深入貫徹落實依法治國基本方略，根據市、區政府的統一部署，做好法治街道（社區）的創建工作，努力實現以法治促發展、靠法治保穩定、用法治惠民生，營造良好的法治環境。

一是提高依法執政能力，推進依法行政工作，進一步增強街道黨委的憲法意識和法治觀念，街道工作人員特別是領導幹部要帶頭學法、守法、用法，牢固樹立科學執政、民主執政、依法執政的法治理念。

二是健全行政決策機制，推進法治政府建設，健全重大行政決策制度，推進行政決策的科學化、民主化、法治化，建立健全重大決策法律顧問制度和專家咨詢論證制度，實行重大決策實施後評價和責任追究制度。

三是建立健全法治監督體系，推進基層民主法治建設，建立健全本級財政預決算、政府投資重點項目以及重大事項決策等程序的監督體系，增強司法監督、黨內監督、政協民主監督、人民群眾監督和新聞輿論監督的合力和實效。

六、「一社區一法律顧問」及公共法律服務平台工作

繼續做好「一社區一法律顧問」及街道和社區的公共法律服務平台的宣傳及推進工作，發揮社區及法律服務平台律師的專業職能功效，為社區居民及組織提供專業的法律知識及咨詢，幫助轄區解決矛盾糾紛。法治已成為當代的最強音。通過建立一社區一法律顧問制度及街道、社區兩級公共法律服務平台，推進法律普及和法律服務進社區，發揮社區律師先鋒模範作用，幫助廣大群眾增強法治意識和法律風險防範意識，引導廣大群眾依法維護自身權益，依法表達利益訴求，促進社會矛盾化解與社會和諧穩定。

鄉司法工作計劃篇3

20xx年，全縣基層司法行政工作要解放思想，求真務實，開拓創新，充分發揮基層司法所職能作用; 深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法，為全縣和諧社會又好又快發展提供更加有力的法律服務和法律保障。

一、強化司法所規范化建設，激發工作人員幹事創業新活力。

1、大力推進標准化司法所用房建設。強化督查指導，按規定落實好司法所辦公用房達標，並能夠為自己使用，設有所長室、調解室、矯正室等。

2、完善司法所各項工作機制。制定《20xx年度司法所工作考評細則》，使司法所崗位目標責任細化、量化、項目化，形成系統科學的基層司法所工作管理運行機制。

3、加強檔案（台賬）規范管理。按照市局要求，統一規范基層司法所各項業務文書製作、台賬登記、檔案管理。制定20xx年度司法所人民調解和所務管理工作台賬，確保鄉鎮、村（居）調委會人民調解工作台賬和調解卷宗的立案登記、受理、調處、調解協議格式、結案、立卷、歸檔等內容統一。

4、指導「司法行政基層工作信息管理平台」有關人民調解、社區矯正、司法所建設等報表的上報，確保市局信息化工作考核目標任務落實，並在每月3日前對上月任務完成情況進行通報。

6、開展司法助理員業務工作培訓，每上半年組織全體司法助理員進行一次基層業務工作和信息化應用操作培訓，實現全體司法助理員「會調解、會協調、會寫、會操作」的四種能力。

7、開展司法所業務培訓交流活動。組織基層司法所業務人員到兄弟單位參觀、學習、考察，提高業務水平。將各司法所工作台賬（卷宗）統一到基層股相互進行交流，抓綜合亮點工作交流，誰的亮點多、特色新，就定其為先進典型的交流點。通過對照，查找問題，總結經驗，促進推進司法所向科學化管理目標邁進。進一步激活司法所人員幹事創業的工作激情。

8、創新考核機制，嚴格績效考核。為確保司法所各項工作都能按序時進度完成，組織對司法所進行半年、年終工作考核，並將考評結果直接與各司法所經費保障、評先評優掛鉤。

二、強化人民調解工作，在維穩化解糾紛上有新舉措。

1、加大人民調解工作宣傳力度，提高人民調解工作的群眾知曉率。組織司法所、法律服務工作者利用周末時間，設「人民調解宣傳台」，宣傳典型調解案例，維護社會和諧穩定。

2、針對性組織人民調解員業務培訓。一是在年初各司法所組織人民調解員集中培訓，培訓以人民調解法、人民調解程序、人民調解卷宗製作、經驗交流等為主要內容，要形成工作材料。二是基層股將對去年調解工作考核存在的問題，採取集中學與重點學相結合的方法，分別舉辦培訓班，提高人民調解員業務水平。

3、發揮調解職能優勢，努力化解社會矛盾。在扎實做好日常（鄉鎮每月、村居每周、村民小組每天）排查調處的同時，在節假日及敏感時期，著力開展集中排查化解以土地確權與流轉等矛盾糾紛專項活動，司法所組織鄉鎮、村居人民調解員每月至少一次下基層開展巡迴調解，化解各類疑難矛盾糾紛，並及時登記，履行指導、協調、督辦職責。最大限度地做到「小糾紛不出組、大糾紛不出村、重大疑難糾紛不出鄉鎮」。

4、落實調解經費。按照《人民調解法》的要求，指導鄉鎮、村居將人民調解工作經費、人民調解委員會補助經費和人民調解員補貼經費納入財政預算。年終，全面實行人民調解「以案定補」工作，推動我縣人民調解工作進入一個嶄新的發展時期。

5、加強行業性調委會建設。對已成立的行業調委會，進一步完善制度，鞏固提高，規范運作。

6、發揮全縣人民調解委員會的職能作用，積極推動人民調解與行政調解、司法調解相結合工作機制，積極探索新的工作思路，引導群眾把人民調解工作作為解決矛盾糾紛的主要選擇，減少訟累、降低訴訟成本。

三、法律服務要有新突破。

1、加強基層法律服務所規范化建設。每年召開一次法律知識培訓，提高法律工作者業務水平；上半年組織一次業務交流活動，引導基層法律服務行業及其工作者遵守職業道德和執業紀律，推動基層法律服務行業健康有序發展；把好法律工作者「出入關」，抓好法律服務所和法律工作者年檢注冊工作。

2、指導基層法律服務所把服務「三農」放在突出位置。接受農村基層組織、村級經濟組織和農民群眾的委託，積極參與土地徵用補償、農民工外出務工、農村金融信貸等涉農涉法事項的法律服務。代理訴訟非訴訟案件，按照收費標准下限收取。法律服務所20xx年度人民調解案件不低於20件，法律援助案件不低於10件。

總之，要圍繞局黨組中心工作，推動基層司法行政工作全面發展。

鄉司法工作計劃篇4

司法行政裝備科全體同志不畏艱難、團結拼搏、盡責盡力地做好後勤保障工作，較好地完成了預定的各項目標任務。當然，在工作過程中，我們覺得尚存在一些不足之處，主要有三點：

1.服務質量有待提高，

2.管理意識相應淡薄，

3.檢查督促力度不夠。

隨著20xx年的到來，在經歷了半年多的摸索和適應期後，我們將一如既往地做好各項後勤保障工作，為我院的審判執行工作服務。

一、轉變工作思路，加強管理工作

在20xx年裡，我們將以服務作為工作目標，以管理作為工作手段，做到轉變工作思路，強化管理意識，全面完善和加強司法行政裝備科的各項工作：

1.加強財務工作的計劃性和監管力度，嚴格各項財務審批手續

在新的一年裡，我們將根據區財政局核定的年度預算計劃，編制我院每月的支出預算，科學合理地安排和使用各項資金，同時要求財務人員定期進行財務分析，每季度向院領導匯報上季度預算的執行情況，以加強財務工作的計劃性。與之同時，我們將嚴格遵守我院的財務管理制度，加大財務的監管力度，嚴格各項財務審批手續，所有支出必須經司法行政裝備科審核後，再提交院領導審批。

2.改進車輛管理方法，進一步加強車輛的管理

在里，我們感到11輛公務車輛的使用效率不高，對於下發到各部門的車輛，作為司法行政裝備科而言基本處於失控狀態，但是一旦發生重大事故，司法行政裝備科卻將承擔直接的管理責任，這對於我們而言很不公平。所以，作為我院車輛管理的職能部門，我們建議院領導依照我院的車輛管理制度，改進現有的車輛管理方法。首先，建議車隊增添2名專職駕駛員，以保障各部門的用車需要；其次，原先下發到各部門的車輛，由司法行政裝備科予以收回，所有車輛的鑰匙，由車隊統一保管；第三，全院幹警憑駕駛證向司法行政裝備科提出書面申請，經審核通過後，今後可以作為兼職駕駛員被允許駕駛法院的公務車輛。第四，2名以上法院幹警憑用車審批單，在車隊駕駛員均已出車的情況下，經登記備案的兼職駕駛員可以向車隊領取鑰匙後自行開車，每次出車回來後必須將車輛和鑰匙交回車隊；第五，部門負責人以上領導幹部一律不得駕駛公務車輛。

3.加強法院網路系統的應用，提高審判、執行工作效率

我院已經全面建成法院區域網並和全省法院聯網，並且已安裝了法院綜合，建議院長辦公會盡快討論通過我院的《計算機網路系統的管理制度》，並加強法院網路系統的應用。同時將信息的輸入等網路應用情況納入年終考核，完不成任務的將予以扣分。

4.強化管理意識，做好檢查督促工作

在里，我們感受最深、體會最多的就是自身的定位問題。沒有定位也就沒有地位，一些幹警對於司法行政裝備科的工作人員的態度是生、冷、硬，甚至對於我們履行的一些正常職責都不能理解。我們認為，盡管我們從事的是一些勤雜工作，但我們並不僅僅是法院的勤雜工，更多的時候，我們是管理者。當然，我們的管理的對象是法院的財務、車輛和物資等，而不是法院幹警。因此，在20xx年裡，在做好後勤保障服務工作的同時，我們將強化管理意識，嚴格按照院部的各項規章制度，認真履行司法行政裝備科的各項工作職責。與之同時，我們建議院領導對我院考核委員會的人員組成、考核機制、考核方法等進行改革，以確保我院的各項規章制度能夠得到正確的遵守和執行，同時這也有利於司法行政裝備科做好各項檢查督促工作。

二、加大裝備投入，提升服務質量

在20xx年裡，我們將充分有效地利用財政專項資金，加大裝備投入，以提升後勤保障工作的服務質量，具體的采購內容等財政預算確定後，由院領導討論決定。

三、清理固定資產，提高使用效率

現在，我院的固定資產登記工作已經告一段落，所反映出的問題也不少，在20xx年裡，我們將對全院的固定資產進行清理和重新調配，以提高固定資產的使用效率。一是對於會議室的椅子，不能隨便搬動，更不能放在辦公室使用；二是對於列印機，三樓的法庭調解室還缺少列印機，而一些部門列印機數量眾多，現在法院區域網已經建成，完全可以通過聯網的形式解決，我們建議各部門基本配置為部門領導人和內勤各1台列印機，有特別需要的根據列印機數量另行考慮。

四、簽訂各項責任狀，落實管理職責

現在，我院的各項規章制度已經相當健全，但是在執行過程中卻差強人意。我院《工作報告》指出，為此，我們決定自20xx年起根據我院的規章制度簽訂各項責任狀，主要分內外兩方面：在司法行政裝備科內部，我們將根據各人的崗位職責，明確各人的責任，並與每一個人簽訂責任狀，以落實管理職責。在外部，司法行政裝備科將和其他部門或人員簽訂下列責任狀：一是關於固定資產管理的責任狀，二是關於兼職駕駛員的安全責任狀。

五、工作建議

1.建議增添人員

由於司法行政裝備科工作人員嚴重不足，所以建議院領導能根據實際情況，增添1名財務人員、2名駕駛員、1名網路管理員（男性）。

2.建議重新劃分部門職責

由於我們人手的不足，同時考慮到工作內容和部門情況的不同，所以建議院領導能重新劃分部門職責，將文書列印工作重新劃歸辦公室管理，將夜間值班安排工作劃歸法警大隊管理。

3.建議加強大樓的安全管理

由於門禁系統和安防監控系統至今尚未安裝，給大樓的安全管理帶來隱患，所以建議加強大樓的安全管理，特別是消防控制室必須有人24小時值班。

鄉司法工作計劃篇5

20xx年，xx法律工作要繼續按照公司領導的安排和公司確定的經營目標和工作思路，以「圍繞一個中心，落實四個到位，爭取兩個提升」為指導思想，以推進合規管理，防範、化解法律風險為主線，充分發揮職能作用，為企業經營發展提供高效的法律服務和有力的法律支持。

一、加強法律意識建設，提高依法管理水平。

20xx年，建議在公司范圍內開展以合同管理為中心的普法教育及培訓工作，要以合同管理為主題，密切結合本公司經營管理實際，務實、有效的組織開展，通過活動，在整體上提高員工法律意識和法律素質的同時，積極推進合同管理工作，進而從整體上提高員工依法經營意識和執行操作水平，強化全面風險管理，提高風險防控能力。

二、進一步加強和完善法律審查，防範風險。

服務基層要堅持法律審查的獨立性，繼續做好對合同的審查工作，加大對臨攤的監管核查力度，特別要加強對平時管理相對薄弱的業務和環節的法律審查及指導，如有必要做好法律意見書，並督促落實。對公司經營活動中遇到的新問題、新業務、及時提供可行的解決方案，保證經營活動的合法性。充分發揮自身專業優勢，通過參與談判、合同文本起草、發布法律風險提示及法律審查等方式，為經營提供高質量、高效率的法律服務。

三、加強業務合同管理，提高經營合規水平。

加強對合同文本實施工作的指導管理，進一步規范合同文本的使用，不斷提升合同質量。按照租賃管理等要求，對合同使用中存在的問題認真整改，同時要把合同的檢查作為日常例行工作，並持之以恆，力求關口前移、消除隱患。

四、改進訴訟管理。

提高訴訟效益繼續加強訴訟論證，提高訴訟效益，杜絕無效益訴訟。繼續強化案件管理，全力推進未執結案件的執行，為清收工作提供法律支持，力求勝訴案件執行收回等工作有所突破。改進訴訟管理，要對企業經營，特別是合同案件發生條件及其管理中風險預警進行論證、提出可行的處理辦法，為完善合同管理、做好預警反應、及時中止風險提供法律服務。

五、做好自律監管工作。

切實防範法律事務工作風險按照法律事務工作自律監管的要求，認真履行自律監管職責，對各公司各部室及分支機構的法律事務工作做好檢查，對各項職責范圍內的業務做好自查。

六、關注業務經營中的熱點、難點問題。

開展調查研究調研工作要在往年開展的調研工作基礎上，改進工作方式，提高調研水平，為領導決策和規范業務操作提供法律支持。加強調研的主動性，多深入基層，了解基層單位在業務經營中遇到的困難和存在的風險隱患，扎實掌握第一手資料，在此基礎上嚴密論證，揭示風險隱患，提出可行性建議。注重對業務經營中前瞻性問題的研究，及時識別風險、提示風險和提出對策。

八、從法律角度出發，加強專業技術學習，提高自身工作水平。

督促各基層單位法治企、依法行政，從而提高依法管理水平的高度，切實重視法律工作；加強對公司經營中法律工作的指導，明確工作目標；加強學習和培訓，全面提高經營人員素質，著力培養與法律事務有關人員求真務實、踏實嚴謹的工作作風和團結協作的工作氛圍，充分發揮法律事務對經營管理的支持保障功能。

H. 基層法律服務工作者管理辦法

基層法律服務工作者的管理辦法是：加強管理、提供法律服務、不得侵害合法權益、一視同仁、管理指導。

1、加強管理

為加強對基層法律服務工作者的監督和管理，保障基層法律服務工作者依法執業滾櫻，根據有關法律法規，制定本辦法。