宜賓律師倪雲

1. 直接負責的主管人員是指

倪雲律師 發現律師事務所高級合夥人
我國刑法規定了單位犯罪,「公司、企業、事業單位、機關、團體實施的危害社會的行為,法律規定為單位犯罪的,應當負刑事責任」(第30條)。同時,規定了對單位犯罪實行兩罰制,即「單位犯罪的,對單位判處罰金,並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員判處刑罰。本法分則和其他法律另有規定的,依照規定。」(第31條)由此可見,我國法律規定了單位犯罪直接負責的主管人員和其他直接責任人員這兩個概念,但,法律並沒有對兩個概念的內涵作出明確規定,對於什麼是單位犯罪直接負責的主管,理論界認識觀點不一,司法實踐中也未形成一致的認定標准。現將實務與理論界的部分觀點梳理如下。
一、直接負責的主管人員通常為法定代表人、主要負責人、一般負責人及部門負責人等
前最高人民法院副院長張軍主編的《刑法【總則】及配套規定新釋新解》(第七版)(上)認為:單位犯罪中直接負責的主管人員,一般有以下幾種人:
1、法定代表人
法人單位實施單位犯罪的決定是單位的法定代表人獨立做出的,或者是單位的法定代表人主持決定的,該法定代表人即構成單位犯罪的直接負責的主管人員。
2、單位的主要負和弊鄭責人
非法人組織實施單位犯罪的決定是單位的主要負責人作出的,或者是單位的主要負責人即第一把手主持決定的,即該單位犯罪的直接負責的主管人員即是該單位的主要負責人。
3、單位的一般負責人
所謂一般負責人,是指單位的副職或實行集體領導體制的領導成員。如國家機關、事業單位和人民團體的副職,公司、企業的副總經理,股份公司的董事會成員等。這些單位成員一般都參與決策或者分管單位某一方面的工作,在自己分管的卜行業務范圍內,有決策權,有可能獨立決定實施單位犯罪。如果是這類負責人決定實施單位犯罪,單位的法定代表人僅僅是知情或者事後才知情,直接負責的主管人員就只能是作出決定的人,不應當是法定代表人或者是單位的第一把手。
喚頌4、單位的部門負責人
在一定的情況下,單位的部門負責人也可以成為單位犯罪的直接負責的主管人員。特別是實行形形色色的承包制以後,一個部門往往也有獨立開展工作或經營的權力,一個部門要干什麼,不幹什麼,可能是部門的負責人說了算,而不是單位的法定代表人說了算。又由於部門也有自己獨立的經濟利益,在一定情況下與單位的整體利益可能還會產生沖突,所以,有的部門負責人就可能背著單位,實施違法犯罪行為。所以,部門負責人不僅可以是單位犯罪的直接責任人員,在獨立決定或者與單位的負責人共謀實施單位犯罪時,也可以成為單位犯罪的直接負責的主管人員。
——張軍主編:《刑法【總則】及配套規定新釋新解》(上)(第七版),人民法院出版社2017年5月,第383頁
二、直接負責的主管人員是在單位實施的犯罪中起決定、批准、授意、縱容、指揮等作用的人員
直接負責的主管人員,是在單位實施的犯罪中起決定、批准、授意、縱容、指揮等作用的人員,一般是單位的主管負責人,包括法定代表人。
——《全國法院審理金融犯罪案件工作座談會紀要》(2001年1月21日,法〔2001〕8號)
「直接負責的主管人員」,是指在單位實施的犯罪中起決定、批准、授意、縱容、指揮等作用的人員,一般是單位的主管負責人,包括法定代表人。直接負責的主管人員,應當是犯罪單位決策機構的成員,但不能將犯罪單位中決策機構的所有成員都認定為直接負責的主管人員。對於沒有參加實施單位犯罪決策的成員或者雖然參加了實施單位犯罪的決策會議,但明確表示反對意見,只是因為少數意見未被採納的決策機關成員,不應認定為直接負責的主管人員。同時,單位的法定代表人也不必然是直接負責的主管人員。由單位法定代表人直接決定或者最後拍板實施的單位犯罪,法定代表人當然是直接負責的主管人員,但對於根據單位內部管理規定,對單位領導成員的職責進行了明確的分工,由分管領導決定實施的單位犯罪,單位的法定代表人雖然負有疏於監督、管理責任,但不應認定為直接負責的主管人員。
——高憬宏、楊萬明主編:《基層人民法院法官培訓教材(實務卷·刑事審判篇)》,人民法院出版社2005年版,第26頁
三、兩條件說
對「直接負責的主管人員」的理解,我國《刑法》及相關司法解釋未作具體規定,最高人民法院認為,應從以下兩個方面來加以把握:一是直接負責的主管人員是在單位中實際行使管理職權的負責人員;二是對單位具體犯罪行為負有主管責任。該兩個條件缺一不可,如非單位的管理人員,就談不上主管人員;如與單位犯罪無直接關系,就不能說對單位犯罪負有直接責任。司法實踐中,主管人員主要包括單位法定代表人、單位的主要負責人、單位的部門負責人等。但以上單位的管理人員並非在任何情況下都要對單位犯罪承擔刑事責任,只有當其在單位犯罪中起著組織、指揮、決策作用,所實施的行為與單位犯罪行為融為一體,成為單位犯罪行為組成部分之時,上述人員才能成為單位犯罪的處罰主體,對單位犯罪承擔刑事責任。需強調指出的是,單位的法定代表人,也即「一把手」,作為單位的最主要的領導成員,在單位里對重要問題的決定會起著至為重要的作用,在單位實施犯罪的情況下,是否均需對單位犯罪負責?對此,同樣不能一概而論,應否承擔刑事責任,仍需視其是否具體介入了單位犯罪行為,在單位犯罪過程中是否起到了組織、指揮、決策作用而定。如主持單位領導層集體研究、決定或者依職權個人決定實施單位犯罪的情況下,當屬「直接負責的主管人員」;反之,在由單位其他領導決定、指揮、組織實施單位犯罪、不在其本人職權分工范圍之內、本人並不知情的情況下,則不應以單位犯罪直接負責的主管人員追究其刑事責任。當然,單位的法定代表人因失職行為,依法構成其他犯罪的,另當別論。
——北京匡達制葯廠偷稅案(《刑事審判參考》指導案例第251號),《刑事審判參考》2003年第4集(總第33集)
四、直接負責的主管人員應是單位中執行決策、執行和監督職能並實質性地參與了單位犯罪活動的成員
單位機關是單位的領導機關, 是單位決策、執行和監督職能的統一體。單位機關是一個抽象的概念,而其具體職能是決策、執行決策、監督決策和執行的正確進行。這三種職能, 分別構成三個體系,而三個體系的統一體,就是單位機關。當單位機關的成員實質性地參與了單位犯罪的活動時,就可以將其作為負直接責任的主管人員,追究其刑事責任。
——黎紅《論單位犯罪中「直接負責的主管人員和其他直接責任人員」》,法學評論(雙月刊),2000年第4期(總第102期)
五、三方面說
應從身份、作用和責任三個方面界定直接負責的主管人員,即單位犯罪直接負責的主管人員,是指在犯罪單位組織內,對單位犯罪的實施起主要決策、指揮作用,負有直接責任的領導人員。
第一,直接負責的主管人員應當是犯罪單位的內部人員。不是犯罪單位內部人員,不能作為單位犯罪直接負責的主管人員加以追究。
第二,直接負責的主管人員應當是單位領導人,即「主管人員」。這里所說的「主管人員」不一定就是指單位的主要領導, 但必須是單位領導機構中的一員。
第三 , 對單位犯罪的實施起主要決策、指揮等作用。如果參與決策、指揮,但並沒起主要決策、指揮作用,那麼不宜認定為直接負責的主管人員。
第四,直接負責的主管人員應當是「直接負責」的領導人員。
何為「直接負責」,可以從職責和行為兩個角度分析。從職責的角度看,「負責」是指根據職責分工,負有組織、決定、批准、指揮、協調責任。「直接負責」是指單位犯罪行為發生在其負有組織、決定、批准、指揮、協調責任的工作范圍之內,和其職責的履行有直接的因果關系。其判斷根據是公司章程 、 單位領導分管工作范圍安排等。從行為的角度看,「直接負責」可分為兩種情況: 一是在單位犯罪中實施了主要決策、指揮行為的主管人員對其行為承擔直接責 任。 二是事後對單位犯罪予以認可的主管人員對其認可犯罪行為承擔直接責任。 有些單位(法人)犯罪,事先沒有經過集體討論研究,也未經某一領導研究或同意, 而是某個部門或個人先行犯罪,事後向領導說明。在這種情況下,該領導 (主管人員)應當明確反對,阻止其繼續實施犯罪行為,及時挽回損失。如果該領導明確支持或者在其主管范圍內放任該犯罪行為,那麼該主管領導就應當負直接責任。
——楊良善,《單位犯罪中直接負責的主管人員和其他直接責任人員的界定》,人民檢察上)

2. 四川省交通事故賠償標准：2011年8月11日12時，我朋友駕駛小型車輛在經S305道路上不小心把橫過馬路的行人撞

一月 1月2日——四川省綿陽市北川縣（北緯31.9°，東經104.2°）發生4.7級地震。 1月15日——四川省阿壩藏族羌族自治州汶川縣（北緯31.3°，東經103.2度）發生5.1級地震，震源深度約21公里。 1月17日——貴州省畢節地區威寧彝族回族苗族自治縣（北緯26.9°，東經104.2°）發生4.0級地震。 1月25日——新疆維吾爾自治區伊犁哈薩克自治州察布查爾錫伯自治縣（北緯43.3°，東經80.9°）發生5.0級地震，震源深度約10公里。 二月 2月1日——四川省廣元市青川縣 (北緯32.5°，東經105.3°)發生4.5級地震。 2月8日——四川省阿壩藏族羌族自治州汶川縣(北緯30.9°，東經103.2°)發生4.3級地震。 2月14日一一新疆維吾爾自治區塔城地區額敏縣發生里氏4.6級地震液搏，震中位於北緯46.7°，東經84.7°。 2月20日一一新疆維吾爾自治區阿克蘇地區柯坪縣發生里氏5.2級地震，震中位於北緯40.7°，東經78.7°。 七月 7月9日一一雲南省楚雄彝族自治州姚安縣（北緯25.6°，東經101.1°）發生里氏6.0級地震，震中位於姚安縣官屯鄉，震源深度約10公里，造成1人死亡，324人受傷。 7月14日一一台灣花蓮海域（北緯24.1°，東經122.2°）發生6.7級地震，震源深度6公里。 8月28日一一青海省海西蒙古族藏族自治州大柴旦地區東南部發生里氏6.4級地震，震源位於北緯37.6度，東經95.8度。 九月 11月2日——雲南省大理白族自治州賓川縣發生里氏5.0級地震，震中位於賓川縣平川鎮（北緯25．9°，東經100．7°），震源深度10公里，造成31人受傷。 十二月 12月19日——台灣花蓮海域（北緯23.8度，東經121.7度）發生里氏6.7級地震，震源深度約30公里。 12月21日——吉林省白城市通榆縣、松原市長嶺縣和通遼市科爾沁左翼中旗交界地帶發生4.7級地震。[1] 12月30日——墨西哥北部下加利福尼亞州州府墨西卡利市發生里氏5.8級地震

1日下午3時許，位於蒲城縣三合鄉義隆村的一花炮公司發生爆炸事故，造成9人死亡8人受傷。

1月3日14時，雲南昆明市官渡區昆明新機場配套引橋工程A3標段在建的環形鋼架橋發生塌方，塌方面積38.5米,寬13.2米，高7米。造成7人死亡，8人重傷，26人輕傷。

1月4日3時左右，在廣西河池市都安縣大興鄉國道50線375公里處，一輛大客車與一輛大貨車相撞。截至記者發稿時，事故已造成7人死亡23人受傷，其中7人重傷。

1月5日，湖南湘潭譚家山鎮一煤礦發生的電纜起火事故，至少25人死亡。

1月5日，重慶市大足縣倪家灣煤礦發生瓦斯窒息事故，3人死亡。

1月5日夜，阜南縣發生一起特大交通事故。當晚，阜南縣交警大隊雙碑中隊一名交警及兩名協勤在對一輛滿載石子的大貨車進行檢查時，一輛載有5人的別克轎車將站在大貨車前方的協勤員撞飛，隨後又迎面撞上大貨車車頭，轎車迅速起火，並引起大貨車燃燒。事故導致包括檔埋塌協勤員在內共4人死亡，2人重傷。

1月7日下午，中石油蘭州石化303廠一毫秒爐裝置發生燃燒爆炸，造成2人死亡。

1月8日，江西新餘一煤礦因電纜短路發生火災事故，12人死亡。

1月10日，安徽岳西縣蓮雲鄉一農戶家中發生煙花爆竹爆炸，導致4人死亡2人受傷。

1月11日上午8時許，位於英德市青塘鎮一家私人鞭炮作坊發生爆炸事故，致5死10傷。

1月12日11時, 安徽蕪湖市華強文化科技產業園配送中心工程工地(由恆達建築安裝有限責任公司承建)，在澆築封頂施工中發生屋頂坍塌，壓倒約12米高的腳手架，造成8名工人死亡，3名受傷人員無生命危險。

1月12日17時，貴州黔南州福泉市利森水泥廠在建建築工地發生垮塌事故，造成8人死亡，2人輕傷。

1月13日5時53分，海地遭遇200年來最強地震襲擊，行圓聯合國駐海地穩定特派團總部大樓倒塌。正在樓內同聯合國官員舉行會談的8名中國維和警察獻出了寶貴的生命。

1月15日，山西晉中靈石煤礦有限公司二采區皮帶運輸大巷在維修清理過程中發生頂板冒落透水，4人死亡。

1月16日8時, 廣東省雲浮市雲安縣，六都鎮南廣高鐵白雲隧道發生泥石流施工事故，造成4人死亡、2人失蹤、4人受傷。

1月17日，貴州省貞豐、關嶺、鎮寧交界(東經105.75度)，北緯25.59度)發生ML4.0級地震，導致至少7人死亡、1人失蹤。

1月19日，山西省臨縣西山晟聚煤業公司發生透水事故，3人死亡。

1月19日，湖南臨武縣金江鎮大灣煤礦發生瓦斯爆炸事故，3人死亡。

1月21日，新疆維吾爾自治區受連續強降雪和強降溫天氣影響,新疆阿勒泰地區現有7人失蹤、14人被困。

1月20日，河北省故城縣發生非法運輸煙花爆竹爆炸事件，造成5人死亡，2人受傷。

1月20日，貴州畢節地區百里杜鵑景區金坡鄉金坡煤礦發生煤與瓦斯突出事故，12人獲救，7人死亡。

1月20日中午，廣東省韶關市乳源瑤族自治縣發生一起8車連環相撞的特大交通事故。事故造成6人死亡、11人受傷，8車不同程度損壞。

1月21日，隆化通唐公路香河路段發生重大交通事故 6人死亡。

1月22日，寧夏吳忠市太陽山開發區隆能煤業有限公司煤礦發生透水事故，7人死亡，1人受傷。

1月22日，湖南省張家界市慈利縣三合口鄉麥灣煤礦發生瓦斯爆炸事故，4人死亡，5人受傷。

1月22日上午6點左右，貴州省安順市西秀區舊州鎮一煙花爆竹廠發生爆炸，造成3死1傷。

1月26日，貴州六盤水市六枝工礦玉舍煤礦發生煤與瓦斯突出丨事故，132人獲救，5人死亡。

1月31日5時36分，四川遂寧市、重慶潼南縣交界處發生5級地震，已造成1人死亡12人受傷，當地有140戶、218間房屋倒塌。

1月31日，四川涼山州甘洛縣出現盜礦事件，8人死亡。

二月

2月1日上午8時許，天津港保稅區天保運業有限公司副調度員張義民(男，40歲)因與調度員李某發生爭吵、糾紛，遂持匕首將李捅傷後，劫持本單位牌照號為津AB-6398黃海牌大客車，突然駛出，在開發區內的道路上連續撞擊交通參與者，致9人死亡，11人受傷。

2月7日，重慶市銅梁縣興發煤礦正連北巷掘進工作面發生瓦斯爆炸事故，5人死亡、2人受傷。

2月8日，重慶潼南縣玉溪鎮回龍村，四川滬州鑽采工具有限公司的工作人員在換閥門中，發生天然氣滲漏，3人死亡、3人受傷。

2月10日下午3時左右，位於安徽省道307線蒙城縣境內發生一起特大交通事故，當場造成7死2重傷。

2月15日，湖南懷化市中方縣花橋鎮龍陽山煤礦發生窒息事故，造成3人死亡。

2月15日，雲南省昭通市鎮雄縣烏峰鎮陳貝屯村長子嶺村7名小孩進入廢棄礦洞，6人死亡、1人受傷。

2月18日下午3時50分左右，位於阜陽市潁東區境內口孜鎮東3公里處S026線發生一起特大交通事故，一輛小轎車在行駛過程中突然駛入河中，造成車內7人全部死亡。

2月18日，山西省忻州市原平市長梁溝鎮小三溝村一非法採煤窩點發生窒息事故，5人死亡。

2月22日，山西屯蘭煤礦瓦斯爆炸事故造成74人遇難。

2月24日，河南三門峽市盧氏縣官坡鎮鐵洞山鐵礦發生瓦斯爆炸事故，4人死亡，1人受傷。

2月24日清晨6點10分，安徽省合六葉高速(安徽省六安市霍邱縣姚李鎮境內)發生一起特大交通事故，豫Q91870的大客車方向失控，撞斷護欄，沖下路肩，慘劇瞬間發生。造成客車上6人死亡，39人受傷。

2月24日16時許，河北省秦皇島撫寧縣驪驊澱粉股份有限公司澱粉四車間發生爆炸。截至24日20時，事故已造成7人死亡，49人受傷，其中1人重傷。

2月26日，發生在祿豐、元謀交界處發生5.1級地震，地震已致祿豐、元謀、牟定、武定等縣29人受傷，學校損壞百餘所，衛生院(所)損壞72所，橋涵損壞106座。
三月

3月1日，內蒙神華烏海能源有限公司駱駝山煤礦發生透水事故，39人被困，1人死亡，8人獲救。

3月3日，湖南省永州市祁陽縣大忠鎮沙井煤礦發生瓦斯爆炸事故，7人死亡，1人輕傷。

3月5日，新丨疆天富煤業塔西河煤礦1310水平掘進工作面發生冒頂事故，3人死亡，1人受傷。

3月5日，岑溪與容縣交界處發生3車相撞特大交通事故!當場8死6傷事故現場慘目忍睹。

3月5日，黑龍江鶴崗龍煤股份公司南山煤礦發生瓦斯爆炸事故，4人死亡，1人重傷，8人輕傷。2009年，該公司曾經發生過鶴崗新興煤礦爆炸事故，造成108人死亡。

3月6日上午，西藏自治區山南地區桑日縣境內發生一起特大交通事故，已造成26人死亡、9人受傷。

3月6日凌晨，京港澳高速公路韶關南翁源路段發生一起兩車相撞特大交通事故，造成6人死亡、1人受傷。

3月7日，四川省廣安市廣安區思源礦業集團廣安煤礦發生瓦斯湧出事故，3人死亡。2006年，該礦曾經發生過透水事故，造成11人以上的死亡。

3月8日，新疆塔城烏蘇市源利煤礦發生一起冒頂事故，4人被埋。

3月9日，四川內江市威遠縣小河鎮八一煤礦發生礦難，3人死亡。

3月10日，湖南有色控股集團瑤崗仙礦業有限責任公司發生炮煙中毒窒息事故，8人死亡。

3月12日，重慶能源投資集團所屬中梁山煤電氣公司北礦發生異常瓦斯湧出，3人死亡。2009年5月30日，該公司所屬的同華煤礦發生特大瓦斯爆炸事故，30人死亡，77人受傷，其中12人重傷。

3月12日，貴州畢節地區納雍縣董地鄉高硐煤礦發生煤與瓦斯突出事故，7人死亡。

3月13日下午13時30分許，惠州市惠城區小金口鎮九龍村附近路段發生一起特大交通事故。事故造成13人死亡，10人受傷。

3月13日16時, 廣東省深圳市一建築工地發生外牆腳手架倒塌事故，造成9人死亡，1人重傷。

3月14日9時15分左右，在大同市繞城高速公路7公里+600米處發生一起重特大交通事故，造成11人死亡，19人受傷。

3月14日11時, 貴州貴陽市金陽新區貴陽國際會議展覽中心工程，A1展館至A2展館之間過街通道的模板支撐體系發生局部垮塌。有26名施工人員被埋，造成7人死亡，6人受傷(其中1人重傷)。

3月15日，河南省鄭州市新密市東興煤業有限公司主井電纜發生著火，25人死亡。

3月17日，陝西華電蒲城發電有限責任公司發生火災事故，造成4人死亡。 3月18日傍晚，池州市一輛旅遊中巴車在樟吉高速江西省吉水縣境內發生特大車禍。事故已造成10人死亡。

3月19日21時12分，沿海高速江蘇大豐段發生一起特大交通事故，致使9人當場死亡，11人受重傷。

3月22日下午14時許，廣西貴港市境內一輛運載焦炭的大貨車與一輛載客24人的客車相撞，導致4人死亡，20餘人受傷。

3月22日，截至當日上午，山西近100名兒童疑因注射問題疫苗致死致殘。

3月23日，福建南平男子鄭民生，殺死8名、重傷5名小學生，製造南平慘案。

3月25日，通化師范學院發生血案。一男子持刀在學院第二食堂附近砍傷一名女生和三名男生。

3月25日23時20分左右，雲南省紅河哈尼族彝族自治州個舊市睿達錫礦發生一起中毒窒息事故，造成5人死亡。

3月28日，中煤集團山西臨汾碟子溝項目部施工的王家嶺礦發生透水事故。初步確認王家嶺煤礦發生透水事故時當班下井261人，升井108人，有153人被困井下。

3月31日，河南省伊川縣"3·31"礦難導致40人死亡，6人失蹤。

2010年春季，我國西南5省面臨世紀大旱，5000多萬同胞受災。這場少見的世紀大旱使農作物受災面積近500萬公頃，其中40萬公頃良田顆粒無收，2000萬同胞面臨無水可飲的絕境。
四月
4月1日晚7時，陝西省韓城市泉子溝煤礦許發生瓦斯燃燒事故， 9人死亡，1人受傷。

4月3日22時，劍蘭公路劍川段發生一起交通事故。到目前為止，該事故造成5人死亡。

4月5日，成南高速路靠近倉山路段的位置特大交通事故6死2傷。

4月6日16時許，廣東省汕頭市南濱路發生一起汽車連環相撞事故，廣東省粵東高級技工學校校車與一輛散裝水泥罐車和一輛桑塔納轎車發生碰撞。事故已造成14人死亡、24人受傷。

4月7日，峨眉山市樂都鎮順江採石場發生山體垮塌事故，導致14人被活埋。

4月12日，廣西合浦某小學門發生一起兇殺事件，2人死亡、5人受傷，其中包括多名小學生。

4月14日，玉樹地震已導致2220人遇難，失蹤70人。

4月18日16時50分，樟吉高速公路發生一起特大交通事故，截至記者發稿時，已造成10人死亡，22人受傷。

4月20日8時許，江西省高安市新民煤礦發生一起瓦斯突出事故，5名遇難，7人下落不明。

4月20日，雲南省麗江市寧蒗彝族自治縣沙學英無證駕駛一輛130貨車載本村村民前往華坪縣，當行駛至華坪縣永興鄉境內鄉村便道時，車輛翻下100餘米深的山崖，共造成14人死亡，1人重傷。

4月22日下午2時許，唐河縣湖陽鎮時代礦業東風探礦井發生事故，8人死亡。

4月26日，王家嶺煤礦透水事故，共造成38名工人遇難。

4月26日早上8時35分許，一輛由昆明開往浙江的大巴車行駛至廣東潮莞高速公路惠州段時，碰撞到路右側護欄後側翻到路外，造成3人當場死亡，2人送醫院搶救無效死亡，3人重傷，3人輕傷。

4月28日，廣東雷州兇殺案，一男子持刀砍傷16名師生。

4月29日，江蘇泰興傷人事件，一男子在幼兒園內持刀砍傷32人。

4月30日，山東濰坊校園血案，一男子在小學內用鐵錘錘傷5人後自焚。

五月

5月02日晚，南陵縣境內發生一起3車連環碰撞的特大交通事故，當場造成5死1傷。

5月02日上午9時許，高安市保安服務公司一押鈔車(贛C1882警)為高安市農行執行押送任務，從高安建山鎮返回途中翻入水庫中，造成車上4人溺水身亡。

5月03日，浙江省金華市赤松派出所門口過去的橋里方村菜市場門口一輛運沙的大貨車撞進了該菜市場造成特大交通事故，4死12傷。

5月03日16時50分，中緬邊境緬方一側距北七號界樁約3000米--緬甸尖峰公司錫匠河礦區2號礦體發生山體滑坡。據雲南省保山市騰沖縣政府消息，截至5日10時，經過搜救人員的努力，所有失蹤人員遺體已全部找到。至此，中方務工人員在此次山體滑坡中死亡人數共15人。

5月05日，四川宜賓長寧縣硐底鎮7天出現26個無底巨坑，112戶村民無奈搬離。目前在寧鄉大成橋、回龍鋪還有煤炭壩等鄉鎮至少分布了一百個巨洞。專家介紹，寧鄉地下溶洞本來就比較多，煤礦過量抽排地下水也是導致大量巨洞出現的主要原因。

5月05日，國道218線新疆霍城縣境內發生一起特大交通事故，4人死亡6人受傷。

5月05日晚，貴州省畢節地區遭遇連續暴雨和冰雹襲擊，赫章縣媽姑鎮河落村、拱橋村、老場村相繼發生山體滑坡及泥石流，當地四戶居民房屋被沖垮，9人被掩埋。截至昨日下午19時，救援人員在廢墟中已找到6具遇難者屍體。

5月5日下午1:00左右，餘杭經濟開發區的華興印染廠內，施工人員在污水窨井內作業時不慎發生中毒事件。事件中共有8人中毒，其中3人經搶救無效不幸身亡。

5月06日，福銀高速路三明路段12車連撞4車著火 造成2死4傷。

5月06日，重慶市墊江、梁平、涪陵、彭水等12個區縣遭受了一場罕見的大風、冰雹、暴雨災害。截至5月6日17時，災害已造成31人死亡、1人失蹤、180餘人受傷，目前受災人口達89.78萬人。農作物受災面積13263.3公頃，絕收面積1392.3公頃;房屋損壞51735間，倒塌6240間;電力、通信、交通、水利等基礎設施和工礦商貿企業不同程度受損。

5月06日，湖南中部地區的懷化、婁底、衡陽、株洲部分地方遭暴雨襲擊，一些鄉鎮暴雨成災，交通、通訊中斷，房屋倒塌，並出現人員傷亡。截至昨日19時，已造成5人死亡，2人失蹤，全縣5300多名學生停課，山洪災害易發區2.1萬人連夜轉移。

5月06日下午18時止，韶關始興、翁源等地普降大到暴雨。暴雨造成17萬人受災、6人失蹤、約2萬多畝農田被淹、部分山塘出現漫頂險情、局部河堤崩塌，直接災害損失約6000多萬元。

5月06日中午12時，醴陵特大暴雨造成全市受災人口50萬人，緊急轉移安置4500人，死亡1人。農作物受災面積26000公頃，絕收7000公頃。山體滑坡82處，損毀渠道、堤防220處。道路塌方117處，沖毀路面13.9公里。倒塌房屋103棟415間，損壞房屋520間。

5月07日截至13時，廣東已因特大暴雨緊急轉移5萬多人，12死3失蹤，降水造成廣東3000多間房屋倒塌，約69萬人口受災，直接經濟損失10.52億元。

5月07日下午，江西贛南地區出現嚴重洪澇災害。受災人口突破26萬，因災死亡人數上升到12人。

5月07日，暴雨大風襲擊重慶、貴州、湖南、廣東、江西等省份，已造成255萬人和10萬公頃農作物受災，因災死亡86人，失蹤5人，倒塌房屋近萬間。

5月08日凌晨2時，發生在柳州市融水縣大浪鄉高培村忙悼屯的寨火已造成2人遇難，受災人員達到131人，共燒毀木結構民房10棟，受災20戶。

5月08日7時30分，湖北省恩施州利川市發生一起煤礦瓦斯燃燒事故，造成10人死亡。

5月08日9時40分，一輛從湖南省桑植縣城經S305省道開往桑植縣沙塔坪鄉的中巴車與一輛越野吉普相撞，致使中巴車墜入深約20米的澧水河水庫中，造成7人死亡，10人受傷。

5月08日10時30分，廣州市天河區黃村街奧體南路花花世界工地鐵棚架發生的坍塌事故,造成4人死亡4人受傷。

5月08日下午6時左右，江西省吉水縣八都鎮城元村發生一起特大殺人案，犯罪嫌疑人周葉忠持刀連續殺死8人。

5月09日，西藏林芝地區察隅縣強暴雨雪災害已造成5人死亡，失蹤1人，造成嚴重經濟損失。目前有2132戶群眾受災，受災人數達10668人，佔全縣農牧區總人口的44.9%。
六月
6月28日，貴州關嶺重大山體滑坡。

6月29日，深圳華僑城「太空迷航」事故。

2010年3-5月 校園砍殺慘案

短短幾個月，國內發生多起校園砍殺慘案：

3月23日7時20分;地點：福建省南平市實驗小學門口;經過：逢孩子上學的時間，一名中年男子手持砍刀，連續砍傷砍殺13名小學生;結果：導致8死5傷。

2010年4月30日7時40分;地點：山東省濰坊市坊子區九龍街道尚庄小學;事件：小學學前班5名學生被一男子用鐵錘擊傷，兇手將汽油澆在自己身上並抱住2名學生，自焚而死。;傷亡：5名受傷學生被迅速送往醫院救治，目前傷情穩定，均無生命危險;兇手：王永來，男，45歲，山東省濰坊市坊子區九龍街道尚庄村村民

2010年4月29日9時40分;地點：江蘇泰興中心幼兒園;事件：幼兒園發生砍殺幼兒事件;傷亡：砍傷32人，包括29名學生、2名教師、1名保安。其中危重傷員2名。有5名兒童傷勢較重;兇手：徐玉元，今年47歲，為泰興本地一名無業人員。

2010年4月28日15時;地點：廣東省湛江市下轄雷州市雷城第一小學四年級、五年級4個教室;經過：兇手手持砍刀砍傷15名學生及1名為保護學生而與其搏鬥的教 師，他們多數被砍中頭部、後背或者手臂;兇手：陳康炳系雷州市白沙鎮洪富小學公辦教師，辦理病休。

2010年4月12日下午4時;地點：廣西合浦縣西場鎮西鎮村小學附近;事件：一名男子在800米的村路上用菜刀連砍7人;傷亡：一名8歲男孩和一名80歲老嫗死亡，另有2名小學生、一名學齡前女童及兩名村民受傷;兇手：楊家欽，男，40歲，廣西合浦縣西場鎮西鎮村民。

5月12日;地點：陝西省南鄭縣聖水鎮幼兒園發生兇殺案;事件：犯罪嫌疑人吳煥民持菜刀闖入幼兒園砍殺;傷亡：致使7名兒童(5男2女)和2名教師死亡。

部東經129.9度，震源深度約60公里。 十遼市科爾