如何做好法律援助的咨詢工作
㈠ 法律援助工作存在的問題及幾點建議
存在的問題
(一)是有限的法律援助資源與大量的法律援助需求之間的矛盾較突出。我國正處在社會主義初級階段,一方面有眾多的法律援助需求者,特別隨著法律援助制度的實施和普法宣傳的深入,廣大群眾尤其是社會特殊群體的法律意識不斷增強,法律援助的需求量越來越大。特別是援助案件范圍擴大後,須援助案件數急劇上升。以工傷和勞動合同糾紛為例,2010年羅庄區仲裁委辦理293件,今年辦理188件,上述案件中,根據上級文件規定,凡是農民工的都屬於法律援助案件,每年就有150件左右;另一方面,由於列入區財政辦案補貼經費較少,能夠用於法律援助的資源有限,受到人力、財力等條件的限制,法律援助中心只能量力而行,受理的法律援助案件僅限於刑事指定辯護案件以及經濟特別困難的當事人尋求法律援助的案件,其他許多依法可以獲得法律援助的事項,我們還無力顧及。
(二)是法律援助隊伍人員編制不足、專職律師缺乏。法律援助工作站是依託基層司法所設立的,人員由司法所人員兼任。目前我區各基層司法所佔編人員僅1個,既要負責司法所的工作,又要負責法律援助工作站的工作,這無疑增加其工作負擔,影響工作效率。其次,專職律師缺乏,目前羅庄區法律援助中心在崗的只有一名專職法律援助律師。
(三)是法律援助案件的質量不高。由於經費的制約,該區訴訟案件辦案補貼發放辦法是2006年制定的,訴訟案件每件補貼500元。2012年制定了非訴調解案件補貼辦法,每件補貼50元,有時連律師支出的交通費都難以沖抵,導致律師辦案熱情低。有些承辦人員在辦理法律援助案件工作中走過場,准備不認真細致,直接影響案件質量;有的法律援助承辦單位將援助案件大多交由年輕律師和實習律師辦理,缺乏資深律師必要的指導,辦案質量不高。
(四)是經濟困難證明缺乏完善的制度。1、雖然《山東省法律援助條例》第九條規定,公民經濟困難標准執行當地人民政府規定的最低生活保障標准,但公民如何證明自己達到經濟困難標准,現在全國范圍內還沒有一個統一的規范。實踐中的做法是要求公民提供鄉鎮或者街道政府蓋章確認的經濟困難證明。申請人到鄉鎮街道出具證明較為困難,一是街道未必配合;二是街道未必了解情況,也不願出具。2、對於申請人提供的經濟困難證明是否屬實,以法律援助中心的人力和財力幾乎無法向有關機關、單位查證。
(五)是民事援助與法院司法救助銜接機制和刑事法律援助中公檢法司配合機制不完善。1、在《山東省法律援助條例》第十八條做出了救助應援助,援助應救助的規定,但相互之間的銜接缺乏具體的制度。2、刑事法律援助與法院的配合,在《法律援助條例》第十二條做出了規定,但目前與公安、檢察尚無明確有效的配合機制。
對策建議
(一)進一步加大法律援助工作的宣傳力度,不但要向人民群眾宣傳,還要向領導幹部宣傳,讓他們真正意識到法律援助工作是依法治國不可或缺的事業,是實踐科學發展觀的必然要求。真正把法律援助事業納入黨委、政府的重要議事日程,從人員編制和經費保障等方面保障法律援助事業的健康發展。
(二)提高辦案質量方面。應建立資深律師優先辦案制度,根據律師專業優勢,建立資深律師名錄,根據案件分類,優先指派相關專業的資深律師承辦。因縣區律師人數較少,專業面較窄,對有些專業案件指派律師可打破地域限制。
(三)完善法律援助經費保障機制。1、建立最低經費保障標准。法律援助既是政府的責任,也是一項社會事業,法律援助的資金來源主要由政府財政負擔,納入同級財政預算時,應當根據當地人口,建立起政府對法律援助的最低經費保障標准。2、積極開辟多元化資金保障機制。《山東省法律援助條例》第二條明確規定:鼓勵社會對法律援助工作提供捐助,但如何接受、由誰接受捐助卻沒有明確。可參照慈善基金和光彩基金的模式,在市、縣(區)設立法律援助基金會,依法募集社會的捐助。也可在慈善基金中設立法律援助專項基金,通過慈善基金會接受社會捐助,並明確政法系統的捐助列入法律援助專項基金,用於法律援助事業。
(四)建立經濟困難證明和核實制度。《山東省法律援助條例》第九條只是規定,公民經濟困難標准執行當地人民政府規定的最低生活保障標准,因此,應在全省或全市范圍內制定統一的經濟困難證明和核實制度。我們的做法是讓村居、鄉鎮街道司法所、民政所參與出具經濟困難證明,並由司法所代為向申請人單位或村居核實。這樣不但了解情況,也方便申請人。
探索建立困難群眾申請法律援助免審查經濟困難制度。應與民政部門聯系,建立困難群眾資料庫,將城鎮低保、農村低保等群眾納入,凡是困難群眾資料庫中的,申請法律援助均免審查經濟狀況。這樣方便群眾,無需申請人再到村居、鄉鎮街道開經濟困難證明。
(五)民事援助與法院司法救助的銜接應由司法行政機關與法院聯合出台具體規定,就司法救助轉法律援助、法律援助轉司法救助程序、公函樣式和負責部門作出具體規定。司法救助轉法律援助,我們的做法是法院給援助中心出具指派代理人通知書,援助中心接到通知後,直接與申請人簽訂協議,安排律師代理訴訟。刑事法律援助中公檢法司配合機制,應由政法委牽頭盡快建立。刑事法律援助我們與法院的做法是由法院給援助中心出具指定辯護人通知書,援助中心接到通知後,指派律師為被告人提供法律援助
㈡ 想咨詢法律問題怎麼辦
可以將問題放到網上或前往律師事務所向律師咨詢,也可以到當地的法院立案庭咨詢。也可以前往當地的法律援助機構進行咨詢。
法律依據:
《中華人民共和國法律援助法》
第十二條縣級以上人民政府司法行政部門應當設立法律援助機構。法律援助機構負責組織實施法律援助工作,受理、審查法律援助申請,指派律師、基層法律服務工作者、法律援助志願者等法律援助人員提供法律援助,支付法律援助補貼。
第十三條法律援助機構根據工作需要,可以安排本機構具有律師資格或者法律職業資格的工作人員提供法律援助;可以設置法律援助工作站或者聯絡點,就近受理法律援助申請。
《中華人民共和國律師法》第二十八條律師可以從事下列業務:
(一)接受自然人、法人或者其他組織的委託,擔任法律顧問;
(二)接受民事案件、行政案件當事人的委託,擔任代理人,參加訴訟;
(三)接受刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的委託或者依法接受法律援助機構的指派,擔任辯護人,接受自訴案件自訴人、公訴案件被害人或者其近親屬的委託,擔任代理人,參加訴訟;
(四)接受委託,代理各類訴訟案件的申訴;
(五)接受委託,參加調解、仲裁活動;
(六)接受委託,提供非訴訟法律服務;
(七)解答有關法律的詢問、代寫訴訟文書和有關法律事務的其他文書。
㈢ 平時生活中需要法律援助,如何申請和程序怎麼走
1、法律援助中心收到當事人的法律援助申請後,應當進行審查。 2、申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照前款要求提交全部補正申請材料的,法律援助機構應當受理法律援助申請。3、法律援助機構應當自受理法律援助申請之日起5個工作日內完成審查並作出是否提供法律援助的決定。法律援助是我國司法行政部門根據我國目前的經濟發展不平衡的現實條件實施的一種法律救濟,旨在保證每一個公民都有權利平等地利用法律維護自己的合法權益。符合條件的人可以向當地的司法局提出申請。下面小編就為大家總結了法律援助申請流程的相關法律知識。
一、申請流程與材料
(一)申請人可以到市法律援助中心或市各區縣法律援助機構直接申請援助,詳細地址和電話請參看組織機構,也可以通過網上填報法律援助申請表申請援助;
(二)申請人申請法律援助,應當同時提交以下材料:
1、法律援助申請表,並載明以下事項:
(1)申請人的基本情況;
(2)申請法律援助的事實和理由;
(3)申請人的經濟狀況;
(4)申請人提供的證明、證據材料清單;
(5)申請人保證所提交的證明及證據材料屬實的聲明。
書寫有困難的申請人,可口頭提出申請,由接待人員按上述要求記入筆錄,申請人簽字或捺指印確認。
2、居民身份證、戶籍證明或其它有效身份證明;
3、申請人住所地或戶籍所在地的鄉鎮政府、街道辦事處或申請人所在單位勞資、人事部門出具的申請人及家庭成員經濟狀況證明;
4、與所申請法律援助事項相關的證明及證據材料;
5、法律援助機構認為需要提供的其他材料。
(三)法律援助機構自收到申請援助事項的全部材料之日起十個工作日內進行審查,作出是否予以法律援助的決定:
1、對符合條件者,作出同意提供法律援助的書面決定,指派承辦法律援助事務的法律服務機構,並通知受援人。法律援助機構與受援人應簽訂法律援助協議;
2、對不符合條件者,作出不予法律援助的決定,並書面通知申請人。
(四)申請人對法律援助機構作出的不符合法律援助條件的通知有異議的,可以向確定該法律援助機構的司法行政部門提出,司法行政部門應當在收到異議之日起5個工作日內進行審查。
二、法律援助的范圍
1、依法請求國家賠償的。
2、請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的。
3、請求發給撫恤金、救濟金的。
4、請求給付贍養費、撫養費、扶養費的。
5、請求支付勞動報酬的。
6、主張因見義勇為行為產生的民事權益的。
7、因醫療事故、交通事故、工傷事故造成的人身損害賠償案件。
8、因家庭暴力、虐待、重婚等,受害人要求離婚及人身損害賠償案件。
9、犯罪嫌疑人在被偵查機關第一次詢問後或者採取強制措施之日起,因經濟困難沒有聘請律師的。
10、公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬,自案件移送審查起訴之日起,因經濟困難沒有委託訴訟代理人的。
11、自訴案件的自訴人及其法定代理人,自案件被人民法院受理之日起,因經濟困難沒有委託訴訟代理人的。
12、公訴人出庭公訴的案件,被告人因經濟困難或者其他原因沒有委託辯護人,人民法院為被告人指定辯護時,法律援助機構應提供法律援助。
13、被告人是盲、聾、啞人或者未成年人而沒有委託辯護人的,或者被告人可能被判處死刑而沒有委託辯護人的,人民法院為被告人指定辯護時,法律援助機構應當提供法律援助,無須對被告人進行經濟狀況的審查。
總而言之,法律援助申請流程十分簡單,首先由當事人提出申請並提交當地司法行政機關要求提交的所有材料,然後由司法行政機關進行審核,通過審核之後由其指派援助律師,最後援助律師與當事人取得聯系。對於這方面如果還有疑問,請您咨詢的律師們,他們會給您更為詳細的答案。
㈣ 法律援助工作應當遵循什麼原則
法律援助法規定法律援助工作應當遵循公平、公開、公正的原則,實行國家保障與社會參與相結合,並堅持以人民為中心。法律援助,指的是國家建立的為經濟困難公民和符合法定條件的其他當事人無償提供法律咨詢、代理、刑事辯護等法律服務的制度,是公共法律服務體系的組成部分。十三屆全國人大常委會第三十次會議表決通過了《中華人民共和國法律援助法》。法律援助法將於2022年1月1日起施行。制定法律援助法是完善人權司法保障制度的迫切需要,是保障法律援助工作規范有序開展,實現應援盡援的必然要求,是促進法律正確實施、維護社會公平正義的一項重要法律制度。
法律援助人員應當恪守職業道德和執業紀律,不得向受援人收取任何財物,法律援助人員應當依法履行職責,及時為受援人提供符合標準的法律援助服務,維護受援人的合法權益。法律援助機構根據工作需要,可以安排本機構具有律師資格或者法律職業資格的工作人員提供法律援助,可以設置法律援助工作站或者聯絡點,就近受理法律援助申請。人民法院、人民檢察院、公安機關應當在各自職責范圍內保障當事人依法獲得法律援助,為法律援助人員開展工作提供便利。國家對在法律援助工作中做出突出貢獻的組織和個人,按照有關規定給予表彰、獎勵。
法律依據:
《中華人民共和國法律援助法》
第二條本法所稱法律援助,是國家建立的為經濟困難公民和符合法定條件的其他當事人無償提供法律咨詢、代理、刑事辯護等法律服務的制度,是公共法律服務體系的組成部分。
第三條法律援助工作堅持中國共產黨領導,堅持以人民為中心,尊重和保障人權,遵循公開、公平、公正的原則,實行國家保障與社會參與相結合。
㈤ 如何提高法律援助案件質量和服務質量
(一)加強法律援助隊伍建設
一是建立以基層司法所為補充的法律援助隊伍。基層司法所直接面向城市街道、農村,法律援助是司法所的一項重要工作,司法所的工作人員是司法行政機關的工作人員,工資收入有保障,不像律師事務所、法律服務所人員靠服務的案件來生存。因此,應把基層司法所的人員全部納入法律援助隊伍中,鼓勵司法所工作人員辦理法律援助案件。
二是建立法律援助專職律師隊伍。法律援助專職律師是指在政府設立的法律援助機構中執業的律師,是法律援助機構的正式工作人員。他們與社會律師的區別是有工資收入,不靠辦案收費生存,他們的職責就是為受援人服務,辦理法律援助案件,避免社會律師為追求經濟效益而對法律援助案件敷衍、不負責的現象。因此,有必要建立法律援助專職律師隊伍。
(二)加強法律援助人員的職業道德執業紀律教育
法律援助中心是法律援助的管理和指導機關,法律援助中心應定期開展由律師、基層法律服務工作者、法律援助工者參加的以法律援助職業道德和執業紀律為內容的教育和培訓,嚴肅法律援助的各項制度和紀律。
(三)建立法律援助案件質量監控機制
1、建立質量評估制度
法律援助機構定期對法律援助案件進行集中評估,對具體案件作出優秀、合格、不合格的評定,對不合格的案件,對評估一件不合格的案件,由法律援助承辦人作出書面意見,二件不合格的,給予法律援助承辦人告誡,三件不合格的,取消承辦法律援助案件資格。
2、加強案件過程的監督
首先一次性告知。以書面的形式告知受援人和法律援助案件承辦人員的權利義務和監督電話等;其次跟蹤辦案進程。法律援助中心由專人通過電話或其他方式向受援人了解案件進展情況,發現問題及時糾正;三是建立承辦人員報告制度。承辦人員在開庭前或定期就證據收集情況、代理(或辯護)的主要觀點、案情分析意見等內容向法律援助中心報告;四是出席旁聽審理。每月有計劃地隨機抽查部分案件參與旁聽,通過個案的有效監督起訴普遍的警示作用;五是建立重大疑難案件集體討論制度。對在受理群體性法律援助案件、有較大影響的疑難、復雜法律援助案件,實行案件集體討論,對案件進行分析研究,在分析研究中准確確定案件當事人主體、法律關系、法律的適用,確定承辦方案,確保辦案的質量和效果。
3、注重辦結案件管理
一是審查案卷。查看卷中材料是否齊全、談話筆錄、調取證據是否符合要求,起(上)訴述、答辯狀、代理詞、辯護詞等法律文書使用法律是否正確等;二是回訪當事人。採用案件質量跟蹤卡、法律案件回訪單等形式,對法律援助人員辦理法律援助的辦理程序、服務質量、事實認定、應用法律等問題向受援人徵求意見和進行跟蹤監督;三是走訪案件的承辦機關。定期走訪聽取他們對法律援助承辦人員的意見和建議,及時改進工作方法,提高辦案質量。
(四)建立法律援助質量獎懲機制
為充分調動法律援助人員注重法律服務質量的積極性,法律援助機構制定法律援助案件質量評定標准,法律援助機構建立案件補貼與案件服務質量掛鉤的辦法。根據案件辦理情況,對承辦人員的辦案質量進行評估,確定優秀、合格、不合格的質量等級。對質量不合格的法律援助案件下調案件補貼40%,對質量優秀的法律援助案件上調案件補貼30%,用質量評比和獎勵處罰制度來提高法律援助服務質量。
(五)建立法律援助服務質量通報制度
法律援助機構要定期對辦理的法律援助案件的服務質量通報,結合法律援助案件檢查評比的結果,服務質量好的案件,予以表揚;對服務質量不好的案件,予以通報批評,責令法律援助人員提出書面的整改措施,防止再次發生。
(六)加大法律援助業務知識的培訓
法律援助機構應從案件的受理、辦理的程序、與當事人的交談技巧和語言、怎樣進行風險告知、證據的收集審查及法律知識對法律援助人員進行專業的業務培訓,培訓的方式要多樣化,注重實際效果。
(七)建立法律援助錯案責任追究制度
承辦人員在辦案過程中,有違紀違規情況而被投訴的,法律援助機構逐一查清事實,並及時向投訴人反饋信息。凡法律援助案件承辦人員在法律援助工作中違紀違規、嚴重不負責任,使受援人遭受損失的,應當承擔相應的法律責任。
(八)加大各級政府對法律援助的投入
目前,市、區將法律援助經費納入了財政預算,鄉、鎮(街道)未將法律援助工作經費納入同級財政預算。法律援助作為一項民心工程、政府工程,各級政府應從構建和諧社會,服務民生來重視和加強法律援助工作,市、區(縣)、鄉、鎮(街道)都應加大法律援助工作經費的投入,法律援助機構提高法律援助案件的補貼。
㈥ 如何做好法律咨詢工作
文/北京青少年法律援助與研究中心 趙輝 北京青少年法律援助與研究中心自1999年成立以來,設置了兩部法律咨詢熱線,面向全國的未成年人提供義務法律咨詢。在中心所開展的各項工作中,接待法律咨詢佔了很大比重,在律師的業務中,解答法律咨詢也是一項經常性的工作。一次成功的解答,可以全面展現一個律師的業務素質,令當事人感到親切和信任。同樣,一次糟糕的解答,會令當事人感到失望,當然不會把案子交給這樣的律師來做。 法律咨詢是對律師業務能力的一種檢驗,法律咨詢涉及面廣,會遇到各種各樣的復雜問題,而且貼近當事人的日常生活和工作。其中關於婚姻家庭、勞動爭議、消費糾紛、醫療糾紛、交通事故、人身權利、房屋糾紛和與訴訟程序有關的基本常識等與普通百姓息息相關的問題占絕大多數。做好法律咨詢工作需要律師有廣博而扎實的法律知識,敏銳的思維和靈活處理問題的能力,可以促使律師虛心學習,不斷提高理論水平和業務能力。 一、律師解答法律咨詢時應持的態度 有一個良好的態度是成功做好法律咨詢工作的前提。一般說來,很少當事人來找律師會是興高采烈的,大多是滿面愁苦,或者是義憤填膺。我一直認為,一個好的律師,應當善於開導當事人,給予當事人信心和安慰,使得郁悶的當事人能夠稍微放下心理包袱,使得愁苦的當事人看到希望,使得抱有極端想法的當事人能夠回復理性。接待咨詢律師要以友善的態度,並帶著同情心傾聽當事人不得不向你說的一切。如果律師在解答咨詢的時候,能夠達到這些效果,應該說,雙方的溝通就會變得容易很多,當事人對律師的依賴和信任也會隨之增加。總之律師在解答法律咨詢時,應本著認真負責、為當事人排憂解難的宗旨。 二、律師解答法律咨詢應遵循的原則 如果在當事人講述案情的過程中,陳述的事實自相矛盾,或者看出當事人在撒謊,或者根據法律和道德,認為當事人在案件裡面的表現有很多不妥之處,作為律師,應當向其講明不如實陳述的後果。要支持當事人有法律依據的利益主張,保護其合法權益;對無根據的要求,要有針對性地講明相關法律規定,勸其息訴解紛。 (二)最大限度地維護當事人的合法權益。在進行法律咨詢時,凡是涉及當事人合法權益的地方,律師都應著重強調,並盡可能提出有利的可以實施的建議。當然對於不利於當事人的問題,律師也不能隱瞞、迴避,相反應當在可能的范圍內提出盡可能好的方案。 三、律師解答法律咨詢的方法 我認為,律師在解答法律咨詢的時候,應當把握局勢,爭取主動,引導談話順利進行,不能讓當事人接二連三的問題把律師難倒。一般來說,咨詢程序應當是:當事人講述基本情況——律師根據情況來對當事人發問——律師根據實際情況來解答。 律師接待來訪者應當作記錄,在正式開始詢問和解答前,律師應當根據咨詢工作制度的要求首先登記詢問者的姓名、性別、年齡、工作單位、家庭住址、電話號碼等一般情況,然後按照《法律咨詢登記表》對來訪者所問的問題進行記錄,留作資料存檔,便於日後總結和進行統計分析。 (一)律師解答法律咨詢的前提和基礎就是要聽取來訪者的陳述。首先應能關心咨詢者的疾苦,做到滿腔熱情,否則難以聽「真」。其次要耐心,即便是雜亂無章的冗長敘述,也要耐心聽取,否則難以聽「准」。最後,務必聚精會神地聽完問題的全過程,一定要聽「全」。為了正確答疑,一定要聽真、聽准、聽全,對於律師來說,並不要求「聽後全信」,而應要弄清真相、了解實質,為解答打下良好的基礎。 (二)有些來訪咨詢者會帶來證據、證件、資料等有關的書面材料。審閱材料,不能怕多怕長,但應注意是否與「問題」有關。首先應快速地看一遍都有哪些材料,分出哪些是有關的、哪些是無關的,如確實無關或關系不大的,自然無須全看。對於與問題有關的材料,也應是有選擇有重點的看,根據《民事訴訟法》「誰主張,誰舉證」的原則,證據是決定能否實現當事人訴訟請求的關鍵。對與事實有關的證據材料應當重點審閱,看其顯示的情況與待證事實之間的關聯性,能否為當事人的訴求提供證據支持。 提問要「得法」。為了不使來訪者產生誤解,發生疑慮,形成心理壓力,律師提問的基本方法是要靠「引導」。引導的方向就是引向「問題」的中心點,但有時候也應詢問過程的細節。 提問的方式應當根據不同的對象和不同性質的問題而有所區分,其主要區分有: 1、對於顧慮重重、有理不敢直說的咨詢者,律師應首先說明根據執業紀律和職業道德的要求,一定會為咨詢者保密,絕對不會泄露、宣揚,使其放下心理壓力,能對律師坦言。 2、對於一些重大而又有疑難,或者在目前情況下出現的新問題,或者是已經發生了爭議,但無明文規定的一些問題。可以與當事人進行探討,可以坦率地亮出自己的疑問。但不能為了給當事人一個明確答案,不懂裝懂,執一己之見一言以蔽之,這樣會對當事人產生誤導,甚至使其合法權益受到損失。 在接待咨詢時也會遇到弄虛作假,或僅敘述對自己有利的情況,隱瞞對自己不利的情況,或誇大事實,捏造情節的咨詢者。對類似隱瞞事實真相或誇大事實真相的咨詢者,律師要通過機智性巧問,了解事件的來龍去脈、真實情況,律師可以採取誘導式發問,不直接詢問問題的的關鍵,而是通過問題的外圍,逐步靠近,使其漸漸暴露自己的真意,反映事實的本質。在咨詢中,在些特殊情況不便直問,這時需要採取迂迴方式提出問題,讓他自己作答。律師可以將前面已經問過的問題換個方式再問一次,當事人或因健忘或因無意間發生疏忽,可能會作出前後矛盾的回答。律師應抓住其不一致的地方,進行分析,以了解事情的本質。 (四)發問結束以後,律師對這個案件的基本情況大致有一個了解,對於自己能不能解答這個問題,是否有能力辦理這起案件要心中有數。律師對咨詢者的陳述在聽懂、看清、問明之後,對所提的問題,要做一番分析與綜合,從法律、法規的角度找出問題的症結,抓住實質進行剖析。 律師進行法律咨詢,在分析綜合的基礎上,還要對咨詢者的問題作出法律上的判斷,如對問題本身的合理性、合法性,問題中涉及的權利義務關系,以及法律上是否給予保障、權利實現的可能性等等,做出正確的判斷,判斷問題不從主觀出發。 律師可以與以前承辦的類似案件進行分析比較。有「比較才有鑒別」,通過比較分析,認清案情發展規律,找出類似案件的異同點,為下一步准確的回答打下良好基礎。 (五)律師針對來訪者提出的主要問題,在分析判斷之後,應做出的「有的放矢」的回答。有時律師跟當事人說了半天,當事人還沒有聽懂,那可能是因為律師在解答的時候,沒有注意到自己面對的是怎樣的聽眾,對當事人的知識水平和領悟能力沒有把握好,解答變成了課堂上的背書,一大堆的法律名詞和復雜的邏輯關系,令當事人頭昏腦漲。我認為,在面對當事人的時候,律師應當盡量少用當事人不懂的法律術語,盡量使用當事人熟悉的事情來進行比喻、類比,將艱深的法理和枯燥的法條化作通俗易懂的大白話。只有這樣,才能達到良好的溝通,建立信任。 律師回答的要求是: 1、要明確問題的重點,用通俗易懂的語言,把道理講清楚,把有關的法律、法規和政策解釋透徹。總之,要讓對方聽懂、聽清,以利於參照辦理。 2、要有針對性,有的放矢,防止答非所問。 3、提出的結論或解決問題的辦法要具體可行。 4、有的問題,例如落實政策方面的以及法無明文規定的問題,如不能或難以回答,因而不能提供具體的法律幫助,也應取熱情態度,不能令人失望乃至絕望。 5、對有些問題,律師不能一說了之,而應該以對來訪者負責的精神,負責到底,切實幫助解決問題,伸張正義,維護公民的合法權益和法律的尊嚴。有的問題需要調解解決的,律師則可以找對方當事人進行調解。有的問題則需要律師幫助當事人進行訴訟等等。 6、回答要把握分寸,要掌握范圍和幅度,運用詞句、語氣和語調要注意輕重緩急。話不亂說,有利有節;話不說絕,留有餘地。如當事人可能會怨天尤人,律師不能跟著隨聲附和,人雲亦雲。 以上是咨詢工作的幾個方面,它們之間有著密不可分的聯系,需要結合進行,互相穿插。 四、解答法律咨詢時經常遇到的問題 (一)遇到精神病人怎麼辦? 在解答法律咨詢工作時,有時會遇到精神病人,律師應觀察咨詢者的精神是否正常,並注意他的不同情緒的反映和感情的變化。對於情緒過於激動的,律師要善於穩定情緒,使之恢復常態。從事法律咨詢工作,會接觸各式各樣的人,其中很多人因為生活的壓力或心中貪欲導致夫妻反目,兄弟成仇,甚至父母子女間為了區區小事而形同陌路,生活在這樣狀態下的人即便沒有精神疾病也多多少少有些心理問題。當事人的講話可能是滔滔不絕、滿腹牢騷,也可能是對對方當事人的誹謗或侮辱,對於這樣的咨詢者,律師首先不能從心裡就反感,而應本著認真負責的態度,認真傾聽,耐心解答。而有的人是很偏執、沒有邏輯甚至是不可理喻的,對於這類人提出的問題,律師應以事實為依據,以法律為准繩,有理有節地拒絕當事人的無理要求,這樣才能立於不敗之地,不會讓對方抓到把柄。也有的當事人把法律咨詢律師當作心理傾訴的對象,曾經有個70多歲的老人,一進門就對我說她的兒子如何冤枉、如何無辜,其實根據她提供的材料,她的兒子是應當受到法律追究的。她坐在我對面,布滿皺紋的臉上老淚縱橫,是對愛子的失望也是無奈,她不懂法,只知道自己的孩子是不會犯罪的,可以看出兒子犯罪判刑這件事對她打擊很大。我給她倒了杯水,讓她慢慢說,她最後並沒有提出什麼問題就走了,她也許並不指望得到律師指點迷津,只是想找個人說說話。 (二)遇到可能導致惡性事件的問題怎麼辦? 有一次一個農村婦女打來電話,聲音顯得很焦急,說與鄰居因為瑣事發生糾紛,鄰居糾集了十幾個人帶著鐵棍等馬上就要到她家打人砸東西。我對她說你先冷靜一下,馬上撥打「110」,通知村委會的幹部,後來在民警和村幹部的調解和說服教育下,化解了一場可能導致流血傷亡的沖突。 (三)遇到不合法的咨詢怎麼辦? 有一次一人通過電話咨詢如何逃稅,我對他說:您撥打的是「148」法律咨詢熱線,如果您有法律方面的問題,我們會為您義務解答。但是對於您提出的問題,根據律師執業紀律和職業道德的要求,我是不會回答的,如果您以後有法律問題,歡迎再打這個電話,對方很知趣地掛了電話。律師是為社會提供法律服務的人,絕不能讓人利用律師的法律知識為違法行為服務。 (四)遇到態度蠻橫的人怎麼辦? 有些人態度很蠻橫,但是律師不應受到對方情緒的影響,不過這樣的人最好也別和他過分糾纏,自己先用一個平和的心態,問他有什麼問題,根據相關法律規定給予解答,回答完畢問他還有什麼其他問題,如何沒有就可以掛電話了。可以理解遇上這樣的人心中是很不舒服的,我明明是在幫助你解決問題(還是義務的),你怎麼可以這種態度。但是如果真的和這樣的人較真,會顯得律師沒有水平,如果當事人態度蠻橫,律師也跟著用很強硬的語氣,那雙方一定會吵起來,不但浪費時間,還可能會發生預料不到的不良後果,而且把自己的心情弄的很糟,非常不值得,律師的工作是提供法律服務,而不是和當事人斗氣。 (五)權利正在受到侵害的怎麼辦? 曾經接待過這樣一個咨詢:陳某在電話中哭訴,自己在9年撿到一個棄嬰,當時她馬上送到派出所,派出所讓她先代養幾天,並給她開了撿拾棄嬰的證明。由於種種原因,這一代養就是9年,陳某與孩子產生了感情,並且沒有再生育,她與丈夫辦理了收養手續。孩子上學了,要上戶口,只需計生辦給蓋一個章,證明孩子不是超生的就可以到派出所辦理戶口登記,但是計生辦一口咬定孩子就是超生的,要罰款兩萬元,陳某拿出派出所的證明甚至提出做DNA鑒定都無濟於事,計生辦堅持要按照超生來處理。接到陳某的電話我心情很沉重,認為這件事不應按法律途徑解決。我把這件事向領導匯報,領導馬上給陳某所在地的未成年人保護委員會打電話,講明此事,通過未委會與計生辦溝通,最終此事順利解決。對於權利正在受到侵害的當事人,律師應當伸張正義,告訴其可以通過哪些途徑、向哪些部門尋求解決,以實現自己的合法權利。 (六)異地需要法律援助的怎麼辦? 對於在異地需要法律援助的,如果是屬於符合援助條件,可以告訴當事人向當地的法律援助中心求助。 (七)遇到不懂的問題怎麼辦? 我認為,一個律師存在知識的盲區,是業內人士都可以理解的,但是對於當事人來說,卻是無法接受的。在當事人的心目中,律師必然精通所有的法律,否則的話,他何必來聘請一個一問三不知的律師?律師回答不上來當事人的咨詢,一般有兩種情形,一是對當事人問到的法律領域粗略地有一些了解,有些細節性的問題律師吃不準,沒有把握,擔心自己錯誤的意見會鬧笑話,甚至誤導當事人。另外一種情形,是對於當事人問及的法律領域很久沒有涉及,原有的法律知識忘得乾乾凈凈,頭腦中一片空白。 在這種情況下,可以考慮以下的一些回答方式: 1、你現在帶來的一些資料還不夠完善,作為律師我必須給你一個負責任的解答,在沒有看到你所有的材料以前,我不能隨便給你出具一個意見,那是對你的不負責任。你下次能不能把全部的資料帶過來給我看看,看完以後我給你答復。 2、你帶來的材料這么多,我需要一些時間認真研究,我不能匆忙下結論,這也是對你負責。等我看完這些材料,和其他律師共同研究一下,我們另外約一個時間再進一步談這個問題,爭取給你一個滿意的答復。 3、關於你所提出的這個問題,正好是當前法律界存在較大爭議的問題。法律的規定比較模糊,各個法官和律師對此都有不同的理解,判決結果也存在很多的不同。我需要查閱一下相關資料或和其他律師一起研究,如果方便請您留下聯系方式,我會和您主動聯系。 (八)兩部電話同時響怎麼辦? 兩部電話同時響,應該先接離自己最近的那部電話,拿起電話非常禮貌地告訴對方這里有個電話打進來,請您稍等一會,然後說句「對不起」。馬上拿起另一部電話,有禮貌地問對方是否要咨詢,如果是,告訴他自己正在接待另一個咨詢,其他律師也都沒有時間,請他過幾分種再打,如果對方不滿意,也可讓他留下聯系方式,一會給他打過去,對他說「對不起」。這時再拿起第一部電話,最好說一句「對不起,讓您久等了」。
㈦ 法律援助辦案人員應該具備的能力標準是什麼
唯法為尊!有律師執業資格,豐富的司法實務經驗,一顆熱忱為人的心,不計報酬能吃苦。
作為一名法律援助工作者責任重大、使命光榮。做一名合格的法律援助工作,就一定要始終牢記肩負的使命,始終牢記自己的工作職責,始終胸懷大局、心繫群眾,不畏艱辛,不懼困苦,銳意進取,扎實工作,只有這樣,才能不辜負法律援助工作者這一稱號。
一、必須進一步明確法律援助制度的重大意義,深刻認識做好法律援助工作的重要使命
法律援助工作直接為困難群眾提供法律服務,是一項重要的民生工程、德政工程;建立法律援助制度的目的,就是為了落實「法律面前人人平等」的憲法原則,讓困難群眾平等享受法律保護,享受社會公平正義;要始終把保障公平正義作為法律援助工作的首要價值追求
二、必須進一步明確法律援助工作的職責,深刻把握法律援助工作的確切定位
要必須充分認識理解法律援助工作的特殊屬性,一是要有強烈的法治意識。做到唯法是尊,不能引導當事人通過其他不正當手段維權;二是要有強烈大局意識。在法律援助咨詢和案件受理審批過程中,要增加政治敏銳性和政治鑒別力。三是要有強烈的服務意識。要帶著對困難群眾的深厚感情做好法律援助工作,盡心竭力為他們提供幫助,切實維護他們的合法權益。
三、必須進一步明確法律援助工作的專業性,不斷提高自身的業務素養
要注重自身業務學習,通過個人自學、崗位自學、集中培訓等形式,切實加強業務能力建設,不斷提高自身業務素質,努力提高依法執業能力、群眾工作能力、應對突發事件能力。
㈧ 律師提供法律服務的方式有哪些
1、法律咨詢、代擬法律文書。2、刑事辯護和刑事代理。3、民事、行政訴訟代理。4、非訴訟法律事務代理。5、公證證明。6、其他形式的法律服務。對於受到侵害的公民說,如何那起法律的武器來維護自己的合法權益不受侵害呢,一些人會去尋找律師的幫助,那麼律師提供法律援助有哪些方法,我們又應該注意哪些關鍵事項,為了幫助大家正確的了解相關的信息,的小編收集了相關資料,希望可以幫到大家,僅供大家參考。
一、法律援助是什麼部門,可以免費請律師嗎
法律援助機構是負責受理、審查法律援助申請,指派或者安排人員為符合本條例規定的公民提供法律、司法方面幫助的部門、機關。或者說是負責組織、指導、協調、監督及實施本地區法律援助工作的機構,統稱"法律援助中心"。根據《法律援助條例》的規定,下列情況可以免費請律師。
第十條公民對下列需要代理的事項,因經濟困難沒有委託代理人的,可以向法律援助機構申請法律援助:
(一)依法請求國家賠償的;
(二)請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的;
(三)請求發給撫恤金、救濟金的;
(四)請求給付贍養費、撫養費、扶養費的
(五)請求支付勞動報酬的;
(六)主張因見義勇為行為產生的民事權益的。省、自治區、直轄市人民政府可以對前款規定以外的法律援助事項作出補充規定。公民可以就本條第一款、第二款規定的事項向法律援助機構申請法律咨詢。
第十一條刑事訴訟中有下列情形之一的,公民可以向法律援助機構申請法律援助:
(一)犯罪嫌疑人在被偵查機關第一次訊問後或者採取強制措施之日起,因經濟困難沒有聘請律師的
(二)公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬,自案件移送審查起訴之日起,因經濟困難沒有委託訴訟代理人的;
(三)自訴案件的自訴人及其法定代理人,自案件被人民法院受理之日起,因經森陵凱濟困難沒有委託訴訟代理人的。第十二條公訴人出庭公訴的案件,被告汪做人因經濟困難或者其他原因沒有委託辯護人,人民法院為被告人指定辯護時,法律援助機構應當提供法律援助。被告人是盲、聾、啞人或者未成年人而沒有委託辯護人的,或者被告人可能被判處死刑而沒有委託辯護人的,人民法院為被告人指定辯護時,法律援助機構應當提供法律援助,無須對被告人進行經濟狀況的審查。
第十三條本條例所稱公民經濟困難的標准,由省、自治區、直轄市人民政府根據本行政區域經濟發展狀況和法律援助事業的需要規定。申請人住所地的經濟困難標准與受理申請的法律援助機構所在地的經濟困難標准不一致的,按照受理申請的法律援助機構所在地的經濟困難標准執行。
二、應當提供法律援助的情形包括哪些
根據《中華人民共和國法律援助條例》第十條和第十一條的規定,公民有下列事項,沒有委託代理人或辯護人的,可以申請法律援助或由人民法院指定辯護:
1、依法請求國家賠償的。
2、請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的。
3、請求發給撫恤金、救濟金的。
4、請求給付贍養費、撫養費、扶養費的。
5、請求支付勞動報酬的。
6、主張因見義勇為行為產生的民事權益的。
7、因醫療事故、交通事故、工傷事故造成的人身損害賠償案件。
8、因家庭暴力、虐待、重婚等,受害人要求離婚及人身損害賠償案件。
9、犯罪嫌疑人在被偵查機關第一次詢問後或者採取強制措施之日起,因經濟困難沒有聘請律師的。
10、公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬,自案件移送審查起訴之日起,因經濟困難沒有委託訴訟代理人的。
11、自訴案件的自訴人及其法定代理人,自案件被人民法院受理之日起,因經濟困難沒有委託訴訟代理人的。
12、公訴人出庭公訴的案件,被告人因經濟困難或者其他原因沒有委託辯護人,人民法院為被告人指定辯護時,法律援助機構應提供法律援助。
13、被告人是盲、聾、啞人或者未成年人而沒有委託辯護人的,或者被告人可能被判處死刑而沒有委託辯護人的,人民法院為被告人指定辯護時,法律援助機構應當提供法律援助,無須對被告人進行經濟狀況的審查。
三、法律援助中心不予提供法律援助的案例
1、因申請人的過錯責任侵犯他人的合法權益而引起的民事訴訟或刑事自訴案件。
2、因申請人過錯而引起的行政訴訟案件。
3、申請人提供不出涉訟案件的有關證據而且無法調查取證的案件。
4、可由行政機關處理而不需通過訴訟程序的事務。
5、案情及法律程序簡單,通常無須聘請法律服務人員代理的案件。
6、已竭盡法律救濟的案件。
7、申請人提供不出此喚任何證明材料或出具虛假證明騙取法援的。
8、其他經主管機關批准,法律援助中心對外聲明不予受理的案件。
綜上所述,律師提供法律援助有哪些方法分為多種情況,我國法律對此也有明確的規定,求助於律師來解決問題是可以提高成功的概率,但是我們也必須了解清楚相關的程序,這樣才能使我們更好的解決問題。如果覺得小編介紹的內容還不能解決你的問題,歡迎您到我們的網站咨詢我們的在線律師。
㈨ 法律援助法規定法律援助工作應當遵循什麼什麼什麼的原則
第一章總則
第一條為健全社會主義法律保障機制,規范法律援助行為,保障公民享受平等公正的法律保護,遵循憲法的規定以及有關法律、行政法規的基本原則,結合本市實際,制定本條例。
第二條本條例所稱法律援助是指由政府設立的法律援助中心組織法律服務機構及其人員,為經濟困難的個人或者特殊案件的當事人提供無償法律服務的法律保障制度。
第三條市、區司法行政部門負責本行政區域內法律援助工作的監督管理。市法律援助中心協調、指導全市法律援助工作。區法律援助中心在區司法行政部門的監督管理和市法律援助中心的指導下開展法律援助活動。法律援助中心受理、審查法律援助申請,指派或者安排人員為符合規定的公民提供法律援助,並對法律援助人員辦理法律援助的活動進行監督、指導。
第四條工會、共青團、婦聯、殘聯和老齡工作機構等組織應當協助需要法律援助的未成年人、婦女、殘疾人、老年人等獲得法律援助。第五條國家機關、社會團體及有關單位和個人,應當支持、配合法律援助中心和法律援助人員開展法律援助工作。法律援助人員依法查詢、復制有關資料的,國家機關、社會團體及事業單位應當免收費
法律依據:
《法律援助條例》
第十條公民對下列需要代理的事項,因經濟困難沒有委託代理人的,可以向法律援助機構申請法律援助。
(一)依法請求國家賠償的。
(二)請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的。
(三)請求發給撫恤金、教濟金的。
(四)請求給付贍養費、撫養費、扶養費。
(五)請求支付勞動報酬的。
(六)主張因見義勇為行為產生的民事權益的。
省、自治區、直轄市人民政府可以對前款規定以外的法律援助事項作出補充規定。公民可以就本條第一款、第二款規定的事項向法律援助機構申請咨詢。