基層法律服務所機構性質

① 請問法律服務所屬於什麼性質的企業，對創建人有什麼要求嗎

基層法律服務工作者執業核准
依據: 《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》、《基層法律服務工作者管理辦法》。
條件：
（1）擁護憲法，遵守法律，有選舉權和被選舉權（《基層法律服務工作者管理辦法》第13條第1款第3項）；
（2）具有高等院校法學本科以上學歷，或者具有大專以上學歷且從事審判、檢察業務工作、司法行政業務工作或者人大、法制工作已滿5年，或者具備以下資格之一的：律師資格；公證員資格；企業法律顧問資格；基層法律服務工作者執業資格（《基層法律服務工作者管理辦法》第13條第1款、第5條、第8條）；
（3）在基層法律服務所實習滿6個月，被該所鑒定合格（但申請執業登記前從事律師、公證、企業法律顧問、審判、檢察業務、司法行政業務和其他法律業務工作2年以上的除外）（《基層法律服務工作者管理辦法》第13條第1款第1項、第13條第2款）；
（4）品行良好（《基層法律服務工作者管理辦法》第13條第1款第3項）；
（5）身體健康（《基層法律服務工作者管理辦法》第13條第1款第3項）；
（6）基層法律服務所決定聘用（《基層法律服務工作者管理辦法》第13條第1款第2項）。

需要提交的全部材料目錄：
（1）申請書(見示範文本四)；
（2）基層法律服務工作者執業資格證書原件及復印件，或者律師、公證員、企業法律顧問資格證書原件及復印件，或者法學本科學歷證書原件及復印件，或者大專以上學歷證書原件及復印件、從事審判、檢察業務工作、司法行政業務工作或者人大、法制工作已滿5年的證明文件；
（3）基層法律服務所對申請人實習表現的鑒定意見（或免予實習的證明）；
（4）基層法律服務所出具同意聘用申請人的證明；
（5）身體健康的證明；
（6）個人品行鑒定材料；
（7）身份證復印件；
（8）近期2寸彩色證件照片；
（9）承諾書（承諾：1、提交所有申請材料的真實性，並且願意承擔相應法律後果；2、未有以下情形：受過刑事處罰（過失犯罪的除外）；受過開除過公職或者被基層法律服務所給予開除處分；曾被吊銷過律師執業證或受到停業處罰停業期限未滿；正在律師事務所或公證機構執業。

程序和期限：
申請人向市司法局行政許可受理部門提出申請並提交有關申請材料，市司法局受理並在《中華人民共和國行政許可法》規定期限內作出核准或不準的決定。經審查核準的，在10日內予以執業登記，頒發《法律服務工作者執業證》。

② 基層司法所是行政機關還是事業單位

基層司法所屬於行政單位。

基層司法所，是縣區司法局在鄉鎮人民政府(街道辦事處)的派出機構，從性質上來講，屬於行政單位。其所長應當由公務員單位，人員一般為公務員，且具備大專以上學歷，但也有一些地方因為公務員編制不足，使用事業編制普通工作人員的情況。

司法部
《關於加強司法所建設的意見》

司發通［1996］081號
二、努力創造條 件，積極組建司法所
當前，政府機構改革工作正在省、地(市)、縣、鄉鎮(街道)展開，給司法所建設提供了有利的機遇。地方各級司法行政機關特別是縣區司法局應抓住這個有利時機，積極爭取當地黨委和政府的重視和支持，力爭把司法所建設列入政府的機構改革方案；主動與編委、人事、財政等有關部門疏通、協商，解決司法所的機構編制和財政保障問題，積極、穩妥地加速組建司法所工作的進程。
司法所應當建成縣區司法局在鄉鎮人民政府(街道辦事處)的派出機構，是承擔鄉鎮人民政府(街道辦事處)管理司法行政工作的職能部門，在縣區司法局和鄉鎮人民政府(街道辦事處)領導下進行工作。
司法所一般由三名以上人員組成，設所長一人；根據需要可設副所長。在不具備條 件單獨建立司法所的鄉鎮(街道)，可以實行司法所和基層法律服務所一套人馬、兩塊牌子的體制。司法所應由堅持四項基本原則，熱愛司法行政工作，身體健康，具有中等以上法律專業學歷或相當學歷和實際工作經驗的人員組成。司法所實行所長負責制。司法所所長一般由司法助理員擔任，享受副主任科員待遇。司法所所長的任免，由縣區司法局商鄉鎮人民政府(街道辦事處)提名，會同有關部門考核後，按幹部管理許可權任免；司法所其他人員的錄用、調動、調整，須經縣區司法局同意。
司法所主要承擔如下職能：(1)協助基層政府開展依法治理工作和行政執法檢查、監督工作；(2)指導管理人民調解工作，參與重大疑難民間糾紛調解工作；(3)指導管理基層法律服務工作；(4)代表鄉鎮人民政府(街道辦事處)處理民間糾紛；(5)組織開展普法宣傳和法制教育工作；(6)組織開展對刑滿釋放和解除勞教人員的過渡性安置和幫教工作；(7)參與社會治安綜合治理工作；(8)完成上級司法行政機關和鄉鎮人民政府(街道辦事處)交辦的其他有關工作。
司法所及其工作人員履行工作職責應嚴格遵守國家法律、法規、規章和政策，遵守工作紀律和職業道德，秉公執法，密切聯系和依靠群眾。司法所應建立健全請示匯報、調查研究、學習例會、工作登記、檔案管理等各項工作制度，並向鄉鎮人民政府(街道辦事處)和縣、區司法局報告工作。
《山東省司法所管理辦法（試行）》
第十二條
司法所長必須具備公務員身份，大學本科或法律大專以上學歷，具有較高的政治素養、較強的實際工作能力和突出的組織協調能力。其他工作人員一般應為公務員，具有大專以上學歷、相應法律專業知識和一定工作經驗。

③ 法律服務所是什麼性質的單位

法律服務所是基層法律工作服務者的法律機構。
法律服務是指法人或自然人為實現自己的正當權益，提高經濟效益，排除不法侵害，維護自身合法權益而聘請律師以其法律知識和技能提供服務的專業活動。法律服務所顧名思義，就是法律工作者為其他法人或自然人提供法律服務的組織。
法律服務所的業務范圍，大致可以有8大類。除了刑事訴訟案件不能辦理外，其他的業務都是可以辦理的。在司法助理員的帶領下，開展法律宣傳教育以及其他相關工作。工作人員還可以應聘法律顧問，擔任所在轄區以及街道部門的法律方面的顧問。
代理參加民事行政方面的訴訟案件。代理非訴訟方面的業務，做合同審查協議章程的法律文書以及談判磋商仲裁活動。可以主持調解糾紛，爭議營業性質的財產信息上的民事糾紛。抵達各種各樣除刑事訴訟以外的法律問題。代寫法律和非法律方面的法律文書。可以辦理簽證。
縣級以上人民政府司法行政部門應當設立法律援助機構。法律援助機構負責組織實施法律援助工作，受理、審查法律援助申請，指派律師、基層法律服務工作者、法律援助志願者等法律援助人員提供法律援助，支付法律援助補貼。
法律援助機構可以在人民法院、人民檢察院和看守所等場所派駐值班律師，依法為沒有辯護人的犯罪嫌疑人、被告人提供法律援助。
【法律依據】
《中華人民共和國法律援助法》
第十七條 國家鼓勵和規范法律援助志願服務；支持符合條件的個人作為法律援助志願者，依法提供法律援助。高等院校、科研機構可以組織從事法學教育、研究工作的人員和法學專業學生作為法律援助志願者，在司法行政部門指導下，為當事人提供法律咨詢、代擬法律文書等法律援助。法律援助志願者具體管理辦法由國務院有關部門規定。

④ 基層法律服務所是社會團體嗎

基層法律服務所是依據司法部令《基層法律服務所管理辦法》在鄉鎮和城市街道設立的法律服務組織,是基層法律工作者的執業機構。基層法律服務所按照事業法人體制進行管理和運作,獨立承擔民事責任,依法自主執業,其執業活動不受干涉,財產權益不得侵范,面向社會開展法律服務業務的市場中介組織.基層法律服務所接受縣級司法行政機關或者鄉鎮、街道司法所的委託,協助開展基層司法行政工作。
在實際操作過程中,大部分法律服務所雖然按照事業單位組建的要求成立,比如負責人由政府任命,比如沒有進行任何形式的法人登記,但沒有編制的法律服務所是其中的絕大部分。而所取得執業證書上也赫然註明事業法人單位。到了2004年,各地成立了事業單位管理局,因為法律服務所沒有編制,所以,執業證書中的事業法人四字被取消。
2000年,司法部為了解決法律服務所未來的社會地位問題,曾經要求各地的法律服務所改制。有的地方頒布了關於法律服務所成立的地方法規,將法律服務所列為行政事業機構或者中介機構,允許其在各自的領域里進行法人登記。但是,大部分區域的法律服務所至今沒有進行改制。
目前法律服務所的法律地位是:事業單位,沒有事業單位待遇,甚至統籌都沒有人繳納。這是全國性問題。
法律服務所作為律師的老大哥,已經面臨沒有退路的猛殲首境界。因為在律師隊伍不具備規模的情況下,我國的法律服務任務基本是由法律服務所來承擔的。律師法頒布後,國家為了哺育律師這個幼芽得到滋養,以法律的形式規定將最容易處理的刑事案件領域交給律師事務所單獨經營,但可惜的是,律師事務所並沒有承擔這樣的責任,他們聚集大城改扮市,遠離窮困的山區和鄉鎮,一邊以法律服務領域的老大自居,在沒有取得當事人信任的時候每每咒罵是法律服務所強了其飯碗,甚至譏諷法律服務所中的法律工作者是二律師,這是非常錯誤的,我可以負責的說,很多律師都是被法律服務工作者手把手帶上法律服務征程的,法律服務所中的法律工作者不僅不是二律師,二是律師的老師和大哥。不僅因為他們平均年齡比律師大,而且法律服務資格最後一次考證是2000年,距今已經有10年的歷史,其中的執業枝數可以說屬於資深人士。
法律服務所中所存在的問題,律師事務所幾乎都存在,法律服務所中不存在的問題。律師事務所也存在,比如敲詐被告人家屬,詐騙被告人家屬,幾乎都是律師事務所律師們所干出來的。
現在我國的法律服務隊伍雖然超過了20萬人,但不是太多了,二是太少了。我國需要1000萬人的法律服務隊伍才可以滿足未來的社會矛盾潤滑工作,只有如此,我國的行政隊伍才可以所編,才可以對社會管理造成更少的傷害,
本人曾經建議:將現在5級半政府改為三級政府,將現在的公務員隊伍縮減四分之三。其中的多餘人員就只能向法律服務隊伍中歸攏,同時承擔當初本不應有納稅人承擔的社會法律服務工作。比如工商領域中的打假智能,比如物價部門的定價職能,大部分部門的資質審核職能,頒證職能幾乎都屬於法律服務的部分職能。
目前,法律服務所面臨改制的問題是社會問題,由於司法部長從來沒有進過常委,甚至連政治局都很少進,所以其部門規章收到了嚴重的歧視,但是,未來的走向是司法部部長進常委。領導公檢法的模式可能形成,因為公檢法不可能也不應當在地方成為霸主,必須有司法部這個部門約束才可以。
基層法律服務所是依據《基層法律服務所管理辦法》在鄉鎮和城市街道設立的法律服務組織,是基層法律工作者的執業機構。基層法律服務所按照事業法人體制進行管理和運作,獨立承擔民事責任,依法自主執業,其執業活動不受干涉,財產權益不得侵范,面向社會開展法律服務業務的市場中介組織.基層法律服務所接受縣級司法行政機關或者鄉鎮、街道司法所的委託,協助開展基層司法行政工作。
從性質上來講,並非公益性的事業單位,它只是參照事業單位運作,而且他是自主經營,是有盈利性質的,不是公益性質的,本質上來講他相當於律師事務所,只是裡面的工作人員沒有律師資質,屬於中介機構性質。
如果現在還屬於財政撥款性質的,那麼就屬於公益性事業單位。如果在經濟上完全是自負盈虧的,那麼就跟律師事務所一樣性質了。
不是公益性單位 是原有的政府法律工作人員在改革後離開政府開展法律服務工作的場所 和律師事務所一個性質。
不是。

⑤ 法律服務所是什麼性質的單位

法律服務所，是法律工作者為其他法人或自然人提供法律服務的組織。法律服務是指法人或自然人為實現自己的正當權益，提高經濟效益；排除不法侵害，維護自身合法權益而聘請律師以其法律知識和技能提供服務的專業活動。
法律依據
《基層法律服務所管理辦法》第二條
基層法律服務所是在鄉鎮和街道設立的法律服務組織，是基層法律服務工作者的執業機構。
《基層法律服務所管理辦法》第三條
基層法律服務所按照司法部規定的業務范圍和執業要求，面向基層的政府機關、基層群眾性自治組織、企業事業單位、社會組織和承包經營戶、個體工商戶、合夥組織以及公民提供法律服務，維護當事人合法權益，維護法律正確實施，促進社會穩定、經濟發展和法治建設。
《基層法律服務所管理辦法》第四條
基層法律服務所依法執業受法律保護，任何組織和個人不得侵害其合法權益。
《基層法律服務所管理辦法》第五條
基層法律服務所應當把擁護中國共產黨領導、擁護社會主義法治作為從業的基本要求。
《基層法律服務所管理辦法》第六條
司法行政機關依據本辦法對基層法律服務所進行管理和指導。

⑥ 基層法律服務所管理辦法

第一章總則第一條為加強對基層法律服務所的監督和管理，保障基層法律服務所依法執業，結合基層法律服務工作的實際和發展需要，制定本辦法。第二條基層法律服務所是依據本辦法在鄉鎮和城市街道設立的法律服務組織，是基層法律服務工作者的執業機構。第三條基層法律服務所依照司法部規定的業務范圍和執業要求，面向基層的政府機關、群眾自治組織、企業事業單位、社會團體和承包經營戶、個體工商戶、合夥組織以及公民提供法律服務，維護當事人的合法權益，維護法律的正確實施，促進社會穩定、經濟發展的法制建設。
基層法律服務所接受縣級司法行政機關或者鄉鎮、街道司法所的委託，協助開展基層司法行政工作。第四條基層法律服務所按照事業法人體制進行管理和運作，獨立承擔民事責任。
基層法律服務所依法自主執業，其執業活動不受干涉，其財產權益不得侵犯。第五條司法行政機關依照本辦法對基層法律服務所進行管理和指導。第二章設立、變更和注銷第六條基層法律服務所的設立、變更、注銷，實行司法行政機關核准登記制度。
核准登記由地級司法行政機關負責。對直轄市范圍內的基層法律服務所進行核准登記，由直轄市司法行政機關或其授權的司法行政機關負責。
基層法律服務所獲准設立執業，須由核准登記機關頒發《基層法律服務所執業證書》。
未經司法行政機關核准登記，任何機構不得以基層法律服務所的名義開展業務。第七條設立基層法律服務所，應當以農村的鄉鎮行政區劃為單位設立；根據需要也可以以城市的街道行政區劃為單位設立，但在一個街道行政區劃內只能設立一個法律服務所。
轄區較大、人口較多、經濟發達的鄉鎮，可以設立二個以上的法律服務所；不具備獨自建所條件的鄉鎮，可以由二個以上的毗鄰鄉鎮聯合設立法律服務所。
新疆生產建設兵團以及農、林、牧、漁場的基層法律服務所的設置，按照上述原則辦理。第八條設立基層法律服務所，應當具備下列條件：
（一）有規范的名稱和章程；
（二）有三名以上符合司法部規定條件、能夠專職從業的基層法律服務工作者；
（三）有固定的執業場所和必要的開辦資金。第九條基層法律服務所只准使用一個名稱。名稱應當由以下三部分內容依次排列組成：縣級行政區劃名稱，鄉鎮、街道行政區劃名稱，法律服務所。第十條基層法律服務所章程應當載明下列事項：
（一）名稱、執業場所和組建單位；
（二）本所法定代表人（主任）的職責；
（三）執業工作制度；
（四）所務管理制度；
（五）從業人員的聘用、管理辦法；
（六）財務管理制度、分配製度；
（七）停辦清算辦法；
（八）章程修改的程序；
（九）其他需載明的事項。
章程自基層法律服務所被核准設立登記之日起生效。第十一條設立鄉鎮法律服務所，由住所地的縣級司法行政機關組建，或者在縣級司法行政機關指導下，由本轄區內的鄉鎮人民政府組建。
設立城市街道法律服務所，由街道辦事處在市、區司法行政機關指導下組建。
縣級司法行政機關或者鄉鎮人民政府、街道辦事處可以組建地方政府核撥事業編制和事業經費的基層法律服務所。
行業主管部門、社團組織、企業事業單位不得發起組建基層法律服務所；不允許個人以自願組合方式發起組建基層法律服務所。第十二條設立基層法律服務所，組建單位應當提交下列文件：
（一）基層法律服務所設立申請報告；
（二）章程；
（三）從業人員的名單、簡歷和執業資格證明；
（四）執業場所使用證明和開辦資金證明；
（五）核准登記機關要求提交的其他文件。
由鄉鎮人民政府或者街道辦事處組建的，須由縣級司法行政機關出具審核意見。第十三條地級司法行政機關應當自收到設立申請文件之日起三十日內完成審核，以書面形式作出准予設立或者不準予設立的決定。准予設立的，由核准機關辦理設立登記。第十四條經核准登記的基層法律服務所，由核准登記機關頒發《基層法律服務所執業證書》。
《基層法律服務所執業證書》分正本和副本。正本應當懸掛於執業場所，副本用於接受查驗。執業證書不得偽造、塗改、抵押、出租、出借。