北京行政事業單位法律服務招標
1. 北京市總工會法律服務中心上班時間
上午9:00-12:00,下午14:00-17:00
北京市總工會法律服務中心是北京市總工會所屬公益一類事業單位,主要職責是為本市職工提供勞動爭議調解、法律援助等,承擔工會法人資格登記等法律服務工作。
總工會的工作職責是:1、組織和動員職工開展勞動競賽和合理化建議活動,調動廣大職工的生產積極性和創造性,為全縣經濟建設充分發揮工人階級主力軍的作用;2、建設職工之家,在各基層工會積極開展創建模範職工之家活動,並組織職工開展積極向上的文體活動,活躍職工文化生活,促進精神文明建設等。
2. 148法律服務是政府的行政單位還是事業單位
應該屬於政府的行政單位,行政單位是負責法律事務的。
3. 北京市東城區公證處
地址:東城區海運倉胡同1號京東賓館(總參一所)會議中心1層
北京市東方公證處簡介 北京市東方公證處原名北京市東城區公證處,為事業單位法人,是司法機關的組成部門。北京市東城區公證處成立於1982年7月,是北京市最早辦理各類涉外、國內民事及國內經濟公證事項的公證處之一。多次被評為北京市司法局優秀公證處,東城區司法局文明窗口單位,北京市司法局精圓姿神文明先進單位。 多年以來,我處為社會各... [ lliu更新於2010-02-10 ] 更多>> 北京市東方公證處簡介 北京市東方公證處原名北京市東城區公證處,為事業單位法人,是司法機關的組成部門。北京市東城區公證處成立於1982年7月,是北京市最早辦理各類涉外、國內民事及國內經濟公證事項的公證處之一。多次被評為北京市司法局優秀公證處,東城區司法局文明窗口單位,北京市司法局精神文明先進單位。 多年以來,我處為社會各界提供了廣泛、優質的公證法律服務,業務范圍不斷擴展,從建處之初的繼承、收養、遺囑、贈與等十餘項,發展到金融、房地產、國內民事、經濟、涉外公證等近幾十項公證業務,二十多年來共辦理國內、涉外公證十餘萬件。公證書發往包括香港、台灣、澳門在內的國內所有省份和世界上七十餘個國家和地區使用,具有良好的聲譽和權威。本處公證員均受過高等法律專業教育,具有豐富的司法實踐經驗、良好的敬業精神、高度負責的態度和孜孜以求的開拓進取能力,是我處贏得榮譽和成績的主要因素。本處現已遷址,辦公地點為北京市東城區海運倉胡同1號總參一所會議中心一層。 主要業務范圍:1.證明繼承、贈與、遺囑、委託書沒念、聲明書等民事公證。2.證明出生、無(有)受過刑事處分、學歷、親屬、婚姻狀況、國籍等涉外民事公證。 3.證明招標、拍賣、證據保全枯腔困、開獎等各類活動公證。4.證明金融、房地產、合資、合作、承包租賃等各類經濟合同公證。5.其他各類國內、涉外民事、經濟公證,可以出具有強制執行效力的公證書。 感謝社會各界多年來的鼎力支持和相助,並將繼續以積極維護、證明當事人的合法權益為已任,以提供優質、高效的公證法律服務為宗旨,竭誠為社會各界服務! [ lliu更新於2010-02-10 ] <<收起
4. 行政單位合同管理辦法
行政單位合同管理辦法
為加強對市級機關事業單位簽訂合同的管理,有效維護機關事業單位和合同相對人的合法權益,根據有關法律、法規和規章規定而制定的行政單位合同管理辦法。
行政單位合同管理辦法1
第一條 為規范縣政府及其行政事業單位合同簽訂行為,減少因合同簽訂、履行不當造成的損失,有效維護政府及部門的合法權益,根據《中華人民共和國合同法》和《山東省行政程序規定》等法律法規,結合我縣實際,制定本辦法。
第二條 本縣行政事業單位履行職責、提供公共服務或從事民事法律行為時,與公民、法人或其他組織經協商一致,訂立合同、協議及其他合意性法律文書(以下統稱合同),適用本辦法。
本辦法所稱行政事業單位,是指縣政府及其所屬行政機關、事業單位、派出機構、直屬機構、開發區管委會和各鄉鎮人民政府。
第三條 本規定所稱行政事業單位合同,主要包括下列類型:
(一)國有土地、灘塗、水域、森林、荒山、礦山等自然資源的租賃、發包、承包、出讓合同;
(二)國有資產的建設、養護、出租、承包、買賣合同;
(三)行政徵收、徵用、委託合同;
(四)政府采購合同;
(五)政府特許經營合同;
(六)政策信貸合同;
(七)行政事業單位委託的科研、咨詢合同;
(八)行政事業單位簽訂的招商引資合同;
(九)行政事業單位借款合同;
(十)計劃生育管理合同;
(十一)行政事業單位簽訂的其他合同。
第四條 政府及政府部門的法制機構具體負責本單位的合同管理工作。
政府各部門應協助政府法制機構做好政府合同的管理工作。
第五條 行政事業單位簽訂合同的,應當明確承辦部門和承辦人具體負責合同的談判、起草、履行等事宜。
在以縣政府作為一方當事人的合同中,承辦部門是指具體負責合同前期工作的有關部門;在以縣政府部門作為一方當事人的合同中,承辦部門是指縣政府部門的辦事機構。
第六條 合同承辦部門的主要職責:
(一)負責合同項目的調研、評估、提供初步意見;
(二)審查合同相對方的主體資格、資信、履約能力;
(三)負責訂立合同的協商與談判,合同文本的擬定與修改;
(四)將合同文本等資料報本部門法制機構進行合法性審查;
(五)縣政府或縣政府授權或委託簽訂的合同應當及時報送縣政府法制機構審查;
(六)根據法制機構要求提供相關材料,配合法制機構對合同進行監督、檢查;
(七)負責合同履行,對合同履行過程中發生的糾紛和發現的問題進行調查處理;
(八)負責合同糾紛的協商、調解、仲裁、訴訟等活動;
(九)保管合同文本及與履行、變更、解除合同有關的文件資料,並負責按規定整理、移交。
第七條 行政事業單位訂立合同,應當遵循合法、公平、誠實信用、權利義務相一致的原則。
第八條 行政事業單位訂立合同一般應按下列程序進行:
(一)市場調查。凡需要訂立合同的項目,應當進行市場調查,形成書面的可行性研究報告,並根據合同標的物的市場狀況和合同內容的具體要求,提出要約邀請或要約事項,報送單位負責人審定並簽署意見。
(二)資信調查。對潛在的簽約對象,應當對其注冊登記情況、股權結構、經營業績、管理水平、財務狀況、行業聲譽、以往信用情況等進行調查研究,形成書面資信調查報告報送單位負責人審查。
(三)談判。合同標的額巨大或法律關系復雜的合同,應由單位負責人和具有相應技術、經濟和法律知識的人員組成談判小組或招標小組。
(四)擬定合同文本。應依據有關法律、法規的規定和合同內容的具體要求,做到標的明確、內容齊全、條款完備、責任明確、用語規范嚴密。國家和省市政府有關部門已印製格式合同的,按格式合同要求確定合同內容。
(五)合法性審查。合同在正式簽約前,應當交由單位法制機構或者組織有關專家進行合法性審查,未經合法性審查或者審查不合格的,不得簽訂合同。
第九條 縣政府重點工程項目或涉及國家利益、社會公共利益,並且合同標的額500萬元以上的項目,應在合同簽訂前報送縣政府法制機構進行合法性審查。
以縣政府或以縣政府辦公室名義簽訂合同,由縣政府法制機構組織有關專家進行合法性審查。
第十條 合法性審查採用書面審查方式,送審單位對送審材料的真實性、完整性負責。送審單位應當提交以下材料:合同當事人身份證明;合同當事人資信證明;合同文本以及相關法律文書。
第十一條 需要辦理合同所涉及事項的審批、合同登記、備案或者需要辦理合同公證等法律事務的,依法或者依合同約定辦理。 第十二條 合同一般應當具備以下條款:
(一)合同主體的名稱或者姓名和住所;
(二)合同標的或者項目的詳細內容;
(三)合同當事人的權利和義務;
(四)履行期限、地點和方式;
(五)違約責任及賠償損失的計算方法;
(六)合同變更、解除及終止的條件;
(七)合同爭議解決方式;
(八)生效條件、訂立日期。
第十三條 行政事業單位在訂立合同時,禁止有下列行為:
(一)以欺詐、脅迫、惡意串通等非法手段訂立合同的;
(二)超越行政事業單位職權范圍作出承諾或義務性規定的;
(三)利用合同低價折股或者無償、低價轉讓國有資產的;
(四)利用合同違法發包、分包、轉包,牟取非法利益的;
(五)利用合同壟斷經營、限制競爭,破壞市場公平競爭秩序的;
(六)違反《中華人民共和國擔保法》規定,直接或間接以行政機關名義為其他經濟組織或個人提供擔保的;
(七)其他違反法律、法規、規章規定或者利用合同危害國家利益、社會公共利益的。
第十四條 行政機關訂立合同應當注意以下事項:
(一)對合同當事人的資產、資質、信用、履約能力等情況進行全面了解;{行政事業單位合同管理制度}.
(二)選擇合同爭議解決方式時,優先選擇臨沂仲裁委員會進行仲裁,涉外合同應當優先約定適用我國的法律和仲裁規則;
(三)合同履行的期限應當明確,並設立合同變更和終止條款,如:遇到國家政策、法律變化,本地規劃調整、本地重大市政工程項目建設等,難以履約的,合同無條件變更或終止;
(四)涉及國有資產出租的,合同期限不高於五年;
(五)涉及國家秘密和商業秘密的,應當做好保密工作。
第十五條 行政事業單位法制機構應當從以下方面對合同進行法制審核:
(一)合同主體的資格、資質及履約能力;
(二)合同內容的合法性、合理性;
(三)合同文本的規范性;
行政單位合同管理辦法2
總則
第一條為了規范行政機關合同管理,防範行政機關合同風險,維護國家利益、公共利益及合同各方當事人合法權益,根據有關法律、法規的規定,結合本市實際,制定本規定。
第二條市政府及其工作部門訂立、履行合同的管理活動,適用本規定。
因應對突發事件而採取應急措施,訂立行政機關合同的,不適用本規定。
第三條本規定所稱行政機關合同,是指市政府及其工作部門為了實現行政管理和公共服務目的,作為一方當事人與公民、法人或者其他組織之間所達成的書面協議及其他合意性法律文件,包括但不限於以下類型:
(一)土地、森林、荒地、水流、海域、灘塗、礦藏等國有自然資源使用權出讓、轉讓、出租、承包合同;
(二)國有資產(包括無形資產)承包經營、出售或者出租合同;
(三)經過投資主體招投標、工程建設招投標、政府采購等程序後簽訂的合同;
(四)行政徵收、徵用、收購儲備合同;
(五)行政委託、獎勵合同;
(六)政策信貸合同;
(七)行政機關與企業的戰略合作合同。
第四條行政機關合同管理應當遵循權責明確、程序規范、內容合法、處理及時的原則。
第五條市政府法制部門(以下簡稱市法制部門)負責組織實施本規定,具體事務性工作可以委託市政府法律顧問機構承擔。
第六條市法制部門應當制定行政機關合同審查規則、行政機關合同示範文本規定等涉及全市性的行政機關合同管理制度規范。
市政府工作部門應當制定本部門的行政機關合同管理制度,加強對本部門及其下屬單位訂立和履行合同的管理,具體工作由該部門的法制機構負責。
第七條行政機關訂立合同應當確定承辦部門。以市政府為一方當事人的行政機關合同由履行職責部門或者市政府指定部門作為承辦部門;以市政府工作部門為一方當事人的行政機關合同由各部門自行承辦。
合同承辦部門負責合同的前期准備、起草、履行、爭議解決、檔案管理等事宜。
第八條行政機關訂立合同,不得有下列行為:
(一)違反法律法規規定的條件和程序;
(二)臨時機構和內設機構作為一方當事人;
(三)違反法律法規規定作為擔保人;
(四)承諾對方當事人或者第三人提出的不合法要求;
(五)其他違反法律法規的行為。
第九條行政機關合同的示範文本制定與發布、法律審查(含合法性審查和適當性審查,下同)、制度配套以及委託中介機構開展調查、論證等合同管理工作所需經費納入部門年度財政預算。
第二章行政機關合同示範文本的制定
第十條本市推行行政機關合同示範文本制度。行政機關合同示範文本包括以下類型:
(一)國家、省制定的行政機關合同示範文本;
(二)國家、省沒有制定示範文本,本市針對常用、同類型的行政機關合同制定的示範文本;
(三)確需變更國家、省合同示範文本而另行制定的示範文本。
第十一條行政機關合同示範文本及其使用說明(以下統稱示範文本)由市法制部門組織制定。
以市政府為一方當事人的行政機關合同示範文本由市法制部門會同合同承辦部門起草。以市政府工作部門為一方當事人的行政機關合同示範文本由各部門自行起草;涉及兩個或者兩個以上部門為一方當事人的行政機關合同示範文本,由市法制部門確定一個部門會同相關部門起草。
第十二條制定行政機關合同示範文本應當嚴格遵守相關法律法規的規定,以防範合同法律風險,保障國有資產、財政資金的安全和自然資源、公共資源的有效利用為原則。
第十三條市政府工作部門起草行政機關合同示範文本,應當提請市法制部門進行法律審查,同時提供下列材料:
(一)送審函;
(二)行政機關合同示範文本草擬稿;
(三)與行政機關合同示範文本有關的情況說明和材料;
(四)部門法制機構或者專門機構提出的審查意見;
(五)其他需要提供的材料。
提交的材料不符合前款規定的,市法制部門可以要求其當場或者在指定的期限內補正;逾期不補正的,市法制部門可以將送審材料退回。
第十四條起草和審查行政機關合同示範文本,應當根據需要徵求有關方面的意見,開展調查、評估和論證;涉及專業技術領域的,可以邀請專家學者、專業機構參與或者委託其承辦。
第十五條本規定第十條第(二)、(三)項所指的行政機關合同示範文本由市法制局統一對外發布;未經發布,不得使用。
行政機關合同示範文本發布後確需變更的,按照本規定有關示範文本制定的程序執行。
第三章行政機關合同的訂立
第十六條行政機關應當按照法律法規規定的程序和條件確定合同對方當事人。
採用政府采購或者招標方式確定行政機關合同對方當事人的,應當遵守《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》等法律法規的規定。
第十七條起草行政機關合同時,應當使用行政機關合同示範文本。
以市政府為一方當事人簽訂或者需經市政府批准簽訂的'行政機關合同(以下統稱市政府行政機關合同)由合同承辦部門負責起草。市政府工作部門行政機關合同由各部門自行起草。
第十八條行政機關合同訂立前,合同承辦部門應當對合同項目進行可行性審查論證,調查合同對方當事人資質、資產、信用、履約能力等情況,並收集、整理有關資料。
行政機關合同項目涉及其他部門職能的,合同承辦部門應當在合同訂立前徵求其他相關部門的意見。
第十九條行政機關合同訂立過程中,各方當事人應當根據需要進行磋商。有行政機關合同示範文本的,應當在示範文本的基礎上進行磋商。
就合同條款進行磋商、談判時,合同承辦部門應當根據項目復雜程度,所涉標的金額大小等因素,指定專人負責或者組織成立談判小組,並就磋商范圍作出明確授權。
市政府行政機關合同項目需要組織成立談判小組的,合同承辦部門應當函告市法制部門派員參加。
第二十條行政機關合同有下列情形之一的,合同承辦部門應當在不遲於簽訂之前10個工作日,將合同草擬稿提請市政府交由市法制部門進行法律審查:
(一)國家、省、市尚未制定行政機關合同示範文本的;
(二)對行政機關合同示範文本進行主體、標的、權利義務、違約責任等實質性變更的;
(三)市政府要求市法制部門法律審查的。
除前款規定外的行政機關合同由合同承辦部門的法制機構負責法律審查。
第二十一條市法制部門對行政機關合同法律審查的內容主要包括:
(一)主體是否適格;
(二)所涉事項能否以合同形式約定,是否侵害法定行政管理許可權;
(三)內容是否顯失公平,是否產生法律風險;
(四)是否約定了爭議解決條款、違約責任條款及保密條款;
(五)是否符合合同訂立的法定程序;
(六)是否違反相關法律、法規規定。
第二十二條市法制部門就行政機關合同有關問題向合同承辦部門提出詢問的,合同承辦部門應當在3個工作日內書面答復。
第二十三條法律審查意見涉及合法性內容的,合同承辦部門應當根據法律審查意見對行政機關合同草擬稿進行修改,屬市政府行政機關合同,報市政府批准後,形成合同正式文本。
法律審查意見涉及適當性內容的,屬市政府行政機關合同,合同承辦部門應當充分說明理由和依據,並提請市政府根據實際情況綜合平衡作出決定;屬市政府工作部門行政機關合同,是否採納,由各部門自行研究決定,再形成合同正式文本。
行政機關合同未經法律審查或者未通過合法性審查的,不得簽訂。
第二十四條法律審查意見僅限於行政機關內部工作使用,市政府有關工作部門及知情人員不得對外泄露相關內容。
第二十五條行政機關合同正式文本由行政機關法定代表人或者經法定代表人書面授權的代表人簽字,並加蓋單位公章或者合同專用章。
法律、法規、規章規定應當報經有關部門批准、登記、備案的行政機關合同,依照法定程序辦理。
行政機關合同的履行
第二十六條行政機關合同簽訂後,合同承辦部門應當及時處理履行過程中的問題,及時主張權利。
行政機關合同的履行涉及市政府其他工作部門的,合同承辦部門應當及時協調相關部門;相關部門應當按照職責分工,及時履行合同的有關約定。
第二十七條行政機關合同履行過程中出現下列情形的,合同承辦部門應當及時主張權利,採取措施預防和應對合同風險的發生:
(一)合同依據的法律法規或者政策修改、廢止,可能影響合同正常履行;
(二)訂立合同時的客觀情況發生重大變化,可能影響合同正常履行;
(三)對方當事人財產狀況惡化導致喪失或者可能喪失履約能力;
(四)出現不可抗力,可能影響合同正常履行;
(五)對方當事人明確表示或者以自己的行為表明不履行合同義務;
(六)其他影響或者可能影響合同履行的情形。
市政府行政機關合同在履行過程中出現前款情形的,合同承辦部門應當及時向市政府提交預警報告,並抄送市法制部門。
第二十八條預警報告應當包括以下內容:
(一)爭議行政機關合同文本及相關補充合同;
(二)行政機關合同訂立和履行情況的說明;
(三)行政機關合同風險的主要內容及初步處理預案;
(四)需要論證的問題明細;
(五)證據材料及清單;
(六)需要提交的其他資料。
第二十九條行政機關合同履行過程中產生糾紛的,合同承辦部門應當採取協商、調解方式解決。
經協商或者調解達成一致意見的,應當簽訂書面協議;經協商或者調解不能達成一致意見的,合同承辦部門應當依法處理,必要時可以外聘律師或者提請市法制部門協助處理。
行政機關合同因糾紛被提起訴訟、被提請仲裁或者被申請行政復議的,合同承辦部門應當做好應對工作。
第三十條市政府行政機關合同產生糾紛的,合同承辦部門應當及時收集證據材料,並提出應對方案報市政府同意後處理。
市法制部門負責組織市政府行政機關合同糾紛的應對和處理。
第三十一條行政機關合同在糾紛處理過程中,未經市政府或者其工作部門同意,任何機構和個人不得放棄屬於市政府或者其工作部門一方享有的合法權益。
第三十二條行政機關合同訂立後或者履行過程中需要訂立補充合同或者變更、解除合同的,按照本規定有關行政機關合同訂立的程序執行。
第三十三條行政機關合同訂立、履行過程中形成的下列檔案材料,合同承辦部門應當及時予以編號、登記、保管和歸檔:
(一)正式、補充合同文本;
(二)合同對方當事人的資產、信用、履約能力等情況的調查材料;
(三)合同談判、協商材料;
(四)合同訂立的依據、批准文件;
(五)法律審查意見;
(六)法院裁判文書、仲裁機構裁決文書、調解文書等合同糾紛處理過程中形成的材料;
(七)其他需要歸檔的材料。
第三十四條行政機關及其工作人員違反本規定,有下列行為之一的,由主管機關責令改正;造成較大經濟損失的,由任免機關、監察機關或者其他有權機關依法追究行政責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)違反規定使用合同示範文本的;
(二)未經法律審查或者未通過合法性審查即擅自對外簽訂合同的;
(三)在合同訂立、審查、履行過程中與他人惡意串通、損害行政機關合法權益的;
(四)在合同訂立、審查、履行過程中玩忽職守、濫用職權、收受賄賂的;
(五)違反本規定第八條的禁止性規定訂立合同的;
(六)未按規定保守秘密的;
(七)擅自放棄行政機關享有的合法權益的;
(八)未妥善保管合同資料、檔案材料的。
第三十五條市法制部門及其工作人員在法律審查中出現重大過錯,造成較大經濟損失的,由任免機關、監察機關或者其他有權機關依法追究行政責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十六條行政機關違法訂立、變更、解除行政機關合同,給公民、法人或者其他組織造成損害的,應當依法予以賠償。
附則
第三十七條市政府授權高新區管理委員會、保稅區管理委員會、區(縣)政府簽訂的行政機關合同,按照本規定市政府行政機關合同管理的有關規定執行。
第三十八條高新區管理委員會、保稅區管理委員會、各區(縣)政府及其工作部門對本級或者下屬單位的行政機關合同管理工作,參照本規定執行。
以市屬國有公司(企業)、融資平台公司為一方當事人,標的額人民幣1億元以上的政府性債務合同,應當報市法制部門審查,審查程序和要求參照本規定執行。
第三十九條市政府行政決策中涉及的行政機關合同依照行政決策法律審查的程序執行,同時其內容應當符合本規定的要求。
第四十條本規定自20xx年5月1日起施行。
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5. 招標投標詳細流程是什麼
1、采購人編制計劃,報財政廳政府采購辦審核;2、采購辦與招標代理機構辦理委託手續,確定招標方式;
3、進行市場調查,與采購人確認采購項目後,編制招標文件。招標文件至少應包括以下內容:
1)招標須知;2)投標須知;3)合同條款;4)技術規格;5)投標書的編制要求;6)供貨一覽表、報價表和工程量清單;7)履約保證金;8)供應商應當提供的有關資格和資信證明文件。
4、發布招標公告或發出招標邀請函;招標通告至少應包括以下內容:1)采購單位的名稱的地址;2)采購貨物的性質、數量及交貨地點,需進行工程的性質和地點或所需采購的服務的性質和地點;3)要求供應貨物的時間或工程竣工的時間或提供服務的時間表;4)將用以評審供應商資格的標准和程序;5)獲取招標文件的辦法和地點;6)采購實體對招標文件收取的費用及支付方式;7)提交招標書的地點和日期;8)開標日期、時間和地點;
5、出售招標文件,對潛在投標人資格預審;
6、接受投標人標書;
7、在公告或邀請函中規定的時間、地點公開開標;
8、由評標委員對投標文件評標;
9、依據評標原則及程序確定中標人;
10、向中標人發送中標通知書;
11、組織中標人與采購單位簽訂合同;
12、進行合同履行的監督管理,解決中標人與采購單位的糾紛。
關於招標投標的法律相關問題可以咨詢北京京師律師事務所,京師有多名律師先後為數百家知名企業提供了公司債券、股票發行相關的法律服務,為公司上市、私募等相關事宜提供了強有力的法律支持,並且擔任多家知名企業、事業單位、政府機關的常年法律顧問。