法律顧問經費發放存在的問題
『壹』 湖南省政府法律顧問工作規定
第一條為了加強和規范政府法律顧問工作,深入推進依法行政,加快建設法治政府,根據國家和本省有關規定,結合實際際,制定本規定。第二條本省縣級以上人民政府及其部門開展政府法律顧問工作,適用本規定。第三條縣級以上人民政府應當建立政府法律顧問制度,完善政府法律顧問工作機制。具體工作由同級人民政府法律顧問機構承擔。第四條縣級以上人民政府法制機構為本級人民政府法律顧問機構,主管本級人民政府法律顧問工作,負責處理本級人民政府法律事務,指導同級人民政府部門和下級人民政府的法律顧問工作。
縣級以上人民政府部門法制機構為本部門法律顧問機構,承擔大部門的法律顧問工作,負責處理本部門法律事務。第五條縣級以上人民政府及其部門應當建立以法制機構工作人員為主,聘請專家和律師參加的政府法律顧問隊伍。政府法律顧問隊伍中的法制機構工作人員為專職政府法律顧問,受聘專家和律師為兼職政府法律顧問。
縣級以上人民政府及其部門應當加強所屬法制機構工作人員業務能力建設,法制機構工作人員的招錄應當優先考慮具有國家法律職業資格或者全日制法學本科學歷以上的人員。第六條縣級以上人民政府根據工作需要,可以聘請三名以上專家和律師擔任兼職政府法律顧問,縣級以上人民政府部門根據工作需要,可以聘請一名以上專家或者律師擔任兼職政府法律顧問。兼職政府法律顧問的聘期為一至兩年,期滿可以續聘。
省、市州人民政府部門聘請兼職政府法律顧問,可以通過合同約定,同時為其所屬或者直接管理的組織提供法律服務。市州、縣市區人民政府聘請兼職政府法律顧問,可以通過合同約定,同時為其所屬部門和事業單位、派出機關以及鄉鎮人民政府提供相應的法律服務。第七條政府、部門法律顧問機構應當根據公開、公正、競爭擇優的原則,從符合條件的人員中選聘兼職政府法律顧問,報本級人民政府或者部門批准。
政府、部門法律顧問機構可以根據實際情況確定法制機構工作人員擔任專職政府法律顧問的條件和程序,並組織實施。第八條擔任兼職政府法律顧問的專家應當符合以下基本條件:
(一)忠於憲法,遵守法律法規,具有良好道德修養和職業操守;
(二)具有副教授、副研究員以上職稱,從事法學教學、法學研究或者法律實務等工作;
(三)未受過刑事處罰和紀律處分。
擔任兼職政府法律顧問的律師除具備前款第(一)項條件外,還應當符合以下基本條件:
(一)具有5年以上執業經驗,法律業務能力強,具有一定專業影響力;
(二)未受過刑事處罰,未受過司法行政部門的行政處罰和律師協會的懲戒。第九條聘請兼職政府法律顧問,應當簽訂服務合同,明確兼職政府法律顧問的服務范圍、權利義務、工作方式、聘用期限、費用支付、違約責任、解聘情形等內容。
兼職政府法律顧問不得直接從事政府和部門的日常行政管理工作和行政執法活動。第十條縣級以上人民政府及其部門應當對開展政府法律顧問工作所需經費予以保障。
政府、部門法律顧問機構應當根據兼職政府法律顧問的實際工作情況確定和支付合理報酬。對沒有提供實際法律服務的,不得支付報酬。第十一條政府、部門法律顧問機構在履行法律顧問職責時,根據需要可以安排政府法律顧問提供下列法律服務:
(一)參與推進依法行政、建設法治政府工作重大問遇的研究;
(二)為重大行政決策、重要行政行為提供法律咨詢、論證意見;
(三)參與起草地方性法規、規章草案,為政府立法計劃編制、重要規范性文件合法性審查提供法律咨詢、論證意見;
(四)參與辦理行政復議、行政訴訟、仲裁案件;
(五)參與政府合同的洽談,協助起草、審查、修改政府合同或者相關法律文書;
(六)參與辦理其他政府法律事務。第十二條政府法律顧問應當通過書面形式提供法律意見,並對提供的法律意見負責。通過參加有關會議或者代理有關法律事務等方式提供法律服務的,應當按照政府、部門法律顧問機構的要求在記錄其法律意見的相關會議記錄、文件材料上簽名。第十三條政府、部門法律顧問機構應當對政府法律顧問提出的法律意見、建議進行綜合分析,在此基礎上提出辦理意見報本級人民政府或者部門。
縣級以上人民政府及其部門採納或者不予採納其法律顧問機構提供的法律意見、建議的,應當予以反饋。
『貳』 我國律師法目前存在的問題
1.律師法的宣傳還不夠到位
主要表現在困岩階段性、集中性的宣傳多,經常性、廣泛性的宣傳少,主管部門宣傳的多,多部門聯合宣傳的少,宣傳工作的深度和廣度不夠。部分行政部門和社會公眾對《律師法》的知曉率還不高,一些領導幹部和相關人員不了解律師制度,對律師的職能作用和執業活動存在片面認識。
2.律師業整體發展不夠平衡
我區律所和律師數量不足,發展存在不平衡:一是我區共有村(社區)683個,律所僅2個,律師僅28名;二是律師業務中訴訟業務較多,非訴訟業務較少,民商事和刑事等傳統業務律師較多,金融、證券、知識產權保護、反傾銷等高端業務領域的律師數量偏少,律師人才培養有待加強。
3.律師汪耐御在推動法治政府建設中的作用發揮有待進畝橋一步加強
當前,我區律師通過參政議政、隨領導接待信訪、擔任法律顧問等方式服務政府法治建設,但律師參與的廣度和深度不夠,且工作經費保障不足,律師積極性未充分調動。
4.少數律師的業務素質不高
個別律師大局意識和法律意識不強,代理案件不鑽研業務,而是通過拉關系、找門路試圖達到個人目的。個別律師片面追求經濟利益,損害當事人的合法權益。少數律師職業素質欠缺,導致發生執業行為不規范、不盡責等問題
『叄』 雲南省政府法律顧問工作規定
第一條為了加強和規范政府法律顧問工作,推進依法行政,建設法治政府,根據有關法律法規的規定,結合本省實際,制定本規定。第二條本省各級人民政府和政府部門開展法律顧問工作,適用本規定。
法定授權組織、各類開發區(園區)管理委員會和街道辦事處開展法律顧問工作,參照本規定執行。第三條縣級以上人民政府法制機構為本級人民政府法律顧問機構,主管法律顧問工作,處理法律事務。
政府部門法制機構或者負責法制工作的機構為本部門法律顧問機構,承擔本部門的法律顧問工作。
法律顧問機構應當配備與工作相適應的工作人員,履行相關職責。
鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當配備專職、兼職工作人員,負責處理相關法律事務。第四條各級人民政府和政府部門應當建立健全法律顧問制度,完善工作機制,提供履職保障,將法律顧問工作報酬和法律顧問機構工作經費等專項經費納入財政預算。第五條法律顧問工作應當忠於事實和法律,堅持以事前防範法律風險和事中法律控制為主、事後法律補救為輔的原則。第六條縣級以上人民政府和政府部門應當建立以法制機構人員為主體,吸收法學專家、律師和其他法律專家參加的法律顧問隊伍。第七條擔任法律顧問應當具備下列條件:
(一)忠於憲法,遵守法律法規;
(二)具有較高的思想政治素質和職業道德水準;
(三)具有較強的法律業務能力;
(四)具有一定的知名度和專業影響力;
(五)未受過刑事處罰;
(六)聘任機關規定的其他條件。
律師受聘擔任法律顧問的,應當具有5年以上執業經驗,未受過其主管部門的行政處罰或者行業協會的懲戒處分。
法制機構人員和其他法律專家擔任法律顧問的,應當符合國家規定的資格條件。第八條聘任法學專家、律師擔任法律顧問的,按照競爭擇優的原則向社會公開選聘,在符合條件的人員中考察遴選擬聘人選。公開選聘法律顧問應當按照政府采購的有關規定執行。法律顧問機構可以推薦法學專家、律師作為擬聘人選,報聘任機關考察審定。
聘任法制機構人員、其他法律專家擔任法律顧問的,由其所在單位推薦法律顧問擬聘人選。第九條聘任機關審定法律顧問人選後,由其主要負責人簽發聘任書。
聘任專家、律師擔任法律顧問的,由法律顧問機構代表聘任機關與專家個人、律師事務所簽訂聘任合同,明確具體的權利義務。第十條法律顧問每屆任期不超過5年。屆滿可以續聘,不再續聘的自然離任。第十一條聘任機關在下列工作階段,應當組織法律顧問參與,聽取其法律意見:
(一)重大行政決策、重要行政行為的論證階段;
(二)重大項目和重大合同的洽談階段;
(三)重要規范性文件的論證階段;
(四)涉及行政復議、訴訟、賠償、仲裁案件的前期協商調解階段和立案階段;
(五)聘任機關認為需要參與的其他階段。第十二條法律顧問根據法律顧問機構的安排,履行下列職責:
(一)參與推進依法行政、建設法治政府工作重大問題的研究;
(二)為重大決策、重要協議、重要行政行為等事項提供法律意見;
(三)參與政府立法和制定、審查規范性文件的咨詢論證;
(四)參與辦理行政復議、訴訟、賠償、調解、仲裁等法律事務;
(五)參與合作項目的洽談,協助草擬、修改、審查重要的法律文書或者合同;
(六)為處置徵收補償、涉法信訪等事項和重大突發事件等提供法律服務;
(七)辦理聘任機關交辦和委託的其他法律事務。第十三條法律顧問履行職責時,享有下列權利:
(一)獨立提出法律意見或者建議;
(二)根據聘任機關授權,查閱相關資料;
(三)根據履職需要,向有關單位和個人調查情況;
(四)按照規定或者約定取得工作報酬和待遇;
(五)開展法律顧問工作必需的其他工作條件。第十四條法律顧問履行職責時,應當遵守下列規定:
(一)保守工作中知悉的國家秘密、商業秘密、個人隱私,不得擅自對外透露所承擔的工作內容;
(二)不得利用工作中獲得的非公開信息或者便利條件,為本人及所在單位或者他人牟取利益;
(三)不得以法律顧問的身份從事商業活動以及與法律顧問職責無關的活動;
(四)不得接受其他當事人委託,辦理與聘任機關有利益沖突的法律事務;
(五)不得發表、散布有損聘任機關聲譽的言論。
法律顧問與所承辦業務有利害關系、可能影響公正履行職責的,應當及時申請迴避。
『肆』 政府法律顧問在制定什麼 推進依法行政中發揮重要作用
要建立重大決策終身責任追究制度,將法治建設成效納入政績考核。並將「深入推進依法行政,加快建設法治政府」列為全面推進依法治國六項重大任務之一。這是我國依法行政、依法執政、建設法治中國的必然要求。這就要求必須建立完善政府顧問制度,充分保障法律顧問的權利和地位,保證法律顧問制度的高效運作和依法實施。一、政府法律顧問的概念及作用政府法律顧問是指為政府提供法律咨詢服務的自然人或者組織。政府法律顧問制度是關於政府法律顧問如何產生、運行以及完善的制度和規則的總稱。目前,我國政府法律顧問指的是與政府簽訂法律顧問服務合同的組織機構,其中最主要的組織機構是律師事務所,其次是法律專家所在的工作單位。隨著我國律師隊伍的壯大和律師行業的規范化發展,律師在社會事務中的作用越來越明顯。律師不但具有專業的法律知識,而且有著豐富的實踐經驗,因此作為政府聘請的顧問律師可以社會監督的角色和心態看待政府行為,且顧問律師沒有受到行政機關內部人員的限制,可以站在相對客觀、公平的角度評判政府行為。政府法律顧問制度在保障行政機關立法、執法、監督三個階段都產生重要作用。政府在立法階段或是在作出重大決策前,通過請政府法律顧問出具法律咨詢建議書等,讓政府法律顧問全面介入政府決策、制定政策,確保政府政策、決策的合法性,能夠有效提高政府依法行政能力。在政府執法階段,政府作為行政主體、民事主體多層次參與經濟活動、民事活動,導致大量法律事務產生。政府依法進行投資、采購活動時,可以聘請法律顧問參與合同談判、起草、審查等非訴訟事務;政府與其他法人、組織等發生爭議、矛盾糾紛時,可以聘請法律顧問代表政府出庭參與訴訟。政府法律顧問制度也是防範法律風險、監督政府決策的重要保障,法律顧問出具的法律咨詢建議書、重大決策合法性論證書、法律審查書等可以對法律風險進行研究評估,提出風險防範措施,同時這些法律文書的備案制度,可以有效監督相關政府官員是否按照法律文書已經提出的建議進行風險防範、制定決策,對有關政府工作人員利用職務方便以權謀私可以起到一定的預防作用。二、法治發達國家和地區政府法律顧問制度簡介(一)美國政府法律顧問制度的演變和發展美國聯邦政府建立之初並沒有設立司法部,但總統為工作需要專門設立了一個職位:「首席代理人」(AttorneyGeneral),其職責是應美國總統要求,就法律問題提出意見和建議。「首席代理人」雖然不是總統內閣成員,卻可以列席內閣會議,可以說是總統的私人法律顧問。之後的百年裡,聯邦政府各部門也相繼出現GeneralCounsel「首席顧問」,參與聯邦政府各部門的日常工作。內戰後美國建立司法部,總統的「首席代理人」直接出任美國政府司法部部長,司法部長是美國總統和政府的首席法律顧問,其職責是替美國總統和政府處理法律事務,司法部僱傭大量律師處理聯邦政府的法律事務。各部門也相繼設立了自己的部門法律顧問公室,公室設法律總顧問,該職由總統任命,其基本職責是向部門首長提供法律意見,對業務官員給予法律指導,工作還包括審查所有的工作計劃和行政規則。各部門法律顧問室公室的雇員均是律師,規模和數量規占政府聘任律師的絕大部分,其中農業部的法律顧問公室有四個區域性質的和十三個分支性質的事處,衛生部的法律顧問公室設有10個區域性公室,每個公室規模6至29名律師不等。州政府也採取類似聯邦政府的制度,大量聘請律師處理政府法律事務。可以說美國就是一個由律師參與統治的國家。(二)香港政府法律顧問制度簡介香港政府在英國統治期間承襲英國制度,在1855年便組建律政司(當時稱為律政署,1997年回歸後改稱律政司,兩者職能和政府地位相同,只是名稱作了變化),其長官是香港政府首席法律官員,直接向香港總督負責。香港回歸後,律政司司長是香港特別行政區僅有的三名司長級官員之一,他既是行政長官、政府、政府各決策局、部門及機構的首席法律顧問,也是行政會議成員。律政司下設五個重要科室,主要成員都是由政府律師組成,整個律政司實際上就是一個大律師事務所。律政司除了有檢控權,承擔檢控刑事罪行責任外,還負責草擬香港政府一切法例,向政府各決策局、部門提供法律意見,為土地規劃、基建環保提供法律咨詢,以律師或大律師身份代表政府參與涉及政府的民事糾紛,以中國香港代表團成員身份出席多邊協議會議等等。正是律政司這種全方位滲透的工作模式,香港政府的日常工作基本可以說是在全程的法律指導下進行的,這也是香港社會高度法治的原因之一。三、我國政府法治建設及政府法律顧問制度的現狀分析(一)國家缺乏法治傳統我國經歷了兩千多年的封建專制統治,封建思維還沒有從人們的思想中被根本剔除。人治思想根深蒂固,成熟的人治官僚體系保障行政權力無所不在地運行,法律處於極其次要的地位。改革開放三十年,國家的法治建設取得了一定成績,但必須清醒地看到,我們是在嚴重缺乏法治傳統的基礎上進行法治建設,大多數的老百姓遇到問題時首先想到的是如何託人找關系甚至是花錢擺平,權大於法、情大於法、錢大於法的現象仍然不斷出現。也正因如此,十八大提出,要全面推進依法治國,任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權,絕不允許以言代法、以權壓法、徇私枉法。(二)領導幹部普遍缺乏法律思維領導幹部在國家治理和社會管理中起主導作用,當前領導幹部應該說政治思維、經濟思維能力較強,但普遍缺乏法律思維,這突出表現在很多幹部遇事不找法,事不依法,解決問題不用法,日常工作中很少想到法,部分幹部甚至有凌駕於法律之上的極端想法,譬如前幾年曝光的一名地方領導的名言「法律是什麼?平時我管它,出事了它管我」。這導致政府違法運行的情形不在少數,譬如很多地方都是用「先上車後買票」的違法方式解決項目建設用地和耕地保護之間的矛盾。(三)法律顧問制度缺乏剛性制度保障當前,法律顧問參與政府權力運行的工作機制處於「講起來重要,做起來次要,忙起來不要」的尷尬境地,一個地方政府是否建立法律顧問制度、建立後律師能否參與政府服務、律師參與政府服務的范圍大小等缺乏剛性制度保障,工作的隨意性很大。完全取決於政府主要領導的主觀意志,而我們大部分領導缺乏法律思維,根本不重視法律顧問工作,所以,目前我國政府法律顧問制度建設的整體水平較低。法律顧問參與政府權力運行的工作機制、政府依法行政的保障制度有待進一步完善。(四)政府法律顧問制度普遍建立,但發揮的作用較小我國政府法律顧問制度在上世紀80年代就開始建立,目前大部分地區的政府及部門都聘請了法律顧問,許多地方也進行了一些有益的探索,但總的來說,顧問律師作用發揮普遍較小,一般都是在政府外圍工作中發揮一些作用,如陪同領導接訪,參與化解涉法涉訴信訪,作為滅火隊員參與處理重大突發性事件或群體性事件處理等,中心工作、重點工作、日常工作鮮能參與。不少地方的法律顧問制度完全流於形式,政府下個建立法律顧問團的文就了事,長年累月不向律師咨詢任何事項,顧問律師只在台賬或宣傳材料中出現,從來無緣參與政府服務。(五)政府顧問律師的工作積極性總體不高政府法律顧問制度不僅缺乏剛性制度保障,而且也缺乏經費保障。政府聘用執業律師做顧問鮮有支付費用的,即使支付,也非常有限,很難形成「對價」,加之律師接觸的事務多是外圍事務,顧問律師的工作積極性總體不高。四、加強政府法律顧問制度的對策建議(一)各級政府都要建立法律顧問制度法治社會包括法治政府不可能單獨在一個區域建成,這是多位知名學者的論斷,法律顧問制度也應該全國一盤棋,整體全面推進。我國各級政府部門都有不同的決策權和行政執法權,各級政府都應配備法律顧問。同時,建成法治政府,各級行政首長是第一責任人,一把手如果能依法行政,法治政府就建成一半了。必須要給政府一把手配備專職的法律顧問,這樣才能全面、及時地為一把手提供專業法律意見及建議,並評估一把手履職行為的合法性。(二)建立健全法律顧問相關配套制度要建立重大決策、規范性文件出台前法律顧問咨詢論證制度,促進政府決策規范化、法律化;要建立政府重大工程、重大經濟項目、重大投資等決策前法律風險評估制度,組織政府法律顧問進行合法性和可行性論證,防止和減少決策風險;要建立法律咨詢建議書、重大決策合法性論證書、法律審查書等法律文書備案制度,防止有關領導幹部以「不懂法、不知法」等借口推諉責任;要建立行政機關重大決策合法性審查機制,建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。要把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導幹部工作實績重要內容、納入政績考核指標體系,把能不能遵守法律、依法事作為考察幹部重要內容。(三)積極引導法律顧問參與政府工作組織法律顧問協助政府處理日常法律事務,積極參與行政訴訟和政府投資、采購等非訴訟法律事務,有效化解爭議,解決涉法事務。組織政府法律顧問及專業律師協助政府依法處理信訪問題,促進有關部門規范執法,公正司法,引導群眾依法反映訴求。組織法律顧問協助政府開展法制宣傳教育,在街道(鄉鎮)、社區進行法律咨詢等政府基本公共法律服務工作。充分發揮政府法律顧問在參與重大、突發、敏感事件處置中的作用,協助政府依法制定實施處置方案,妥善處理矛盾糾紛和善後工作。(四)加強政府法律顧問隊伍建設目前有五支隊伍和政府法律顧問工作有關,即司法行政工作人員、政府法制工作人員、政府部門的法規處室工作人員、公職律師、社會執業律師。根據目前實際發展情況,政府法律顧問隊伍基本上由社會執業律師承擔。四中全會提出,要構建社會律師、公職律師、公司律師等優勢互補、結構合理的律師隊伍。加強法律服務隊伍建設,增強廣大律師走中國特色社會主義法治道路的自覺性和堅定性,構建社會律師、公職律師、公司律師等優勢互補、結構合理的律師隊伍。同時,要建立從符合條件的律師、法學專家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度,健全從政法專業畢業生中招錄人才的規范便捷機制,完善政府法律顧問職業保障體系。(五)建立健全政府法律顧問制度的保障機制推動政府購買法律服務,把政府購買法律服務費用納入各級政府年度財政專項預算,及時足額支付法律顧問費用。加強對律師參與涉法涉訴信訪、參與公共法律服務的經費保障,探索形成以案定補、以事定補的經費保障機制,並逐步提高保障水平。
『伍』 律師事務所收入如何納稅注意什麼
一般情況下,律師事務所的登記注冊類型都是個人獨資企業或者合夥企業,是非法人機構。事務所需要繳納的稅費主要包括增值稅、附加稅費、個人所得稅。
增值稅:律師事務所日常業務按照「咨詢服務」繳納增值稅。律師事務所開展業務類型主要法律咨詢、法律顧問等,根據財稅(2016)36號《營業稅改徵增值稅試點實施辦法》規定,該類業務應該按照「鑒證咨詢服務」中的「咨詢服務」納稅。增值稅的納稅計算辦法與登記注冊類型基本上沒有關系。
1、如果是一般納稅人,適用稅率6%,可以抵扣進項稅額。同時,可以按照當期可抵扣進項稅額的加計抵減10%應納稅額。
一般納稅人的計稅方法是當期銷項稅額-當期進項稅額,按照余額納稅。
同時,因為律師事務所屬於生產性服務業的納稅人,根據《財政部 稅務總局 海關總署關於深化增值稅改革有關政策的公告》(財政如御部 稅務總局 海關總署公告2019年第39號)第七條規定:自2019年4月1日至2021年12月31日,生產、生活性服務業納稅人按照當期可抵扣進項稅額加計10%,抵減應納稅額。
總體而言,在「減稅降費」背景下,該類一般納稅人只要會計核算準確,稅負相對穩定。
但是因為律師事務所的成本主要是人力資源,其他進項稅額很少;而很多經營業績好的律師事務所收入很高,導致實際稅負偏高。
那麼就可以考慮按照小規模納稅人納稅,或者如果符合條件的一般納稅人轉登記為小規模納稅人。
2、如果是小規模納稅人,適用3%徵收率,不得抵扣進項稅額,不得加計抵減。
小規模納稅人計稅辦法簡單,對會計核算要求很低,實際稅負可以控制在3%以下。
個人所得稅:作為合夥制企業或者個人獨資企業的合夥人或者投資人而言,按照經營所得繳納。一、作為合夥人,按照經營所得納稅。
假如是合夥性質的律師事務所,以每個合夥人為納稅人,取得的生產經營所得,包括合夥企業分配給合夥人的所得和企業當年留存利潤,按「先分後稅」原則納稅。
二、律師事務所從業人員個人所得稅的繳納
如果是律所的合夥人以外的從業人員,可以按照當月分成收入的35%從其分成收入中扣除辦理案件支出費用。 適用對象是實行收入分成辦法的雇員律師。辦案經費的范圍包括稿洞通費、資料費、通訊費及聘請人員等費用。
扣除了辦案經費之後的余額,與律所發放的工資,並入「工資、薪金所得」應稅項目繳納個人所得稅。
本人作為律師事務所主任,又是注冊稅務師,自己參與創辦的律師事務所已經快20年了。用自己的經驗告訴大家,律師事務所納稅問題請注意以下幾點:1.事務所年創收一旦超過500萬元,尤其是現在,就會由小規模納稅人升級成一般納稅人,增值稅稅率由3%上升到6%,如果是查賬徵收,每一筆收入就會多繳三個點的增值稅。因此,適度控制收入規模也比較重要,比如可以考慮多設立幾家分所的模式,以及多注冊幾家事務所的方法,控制增值稅稅率;2.因為律師事務所均是依據律師法設立,而律師法規定的律師事務所主要就是合夥所和個人所兩種最為重要的組織形式。在稅法上,合夥所不用繳納企業所得稅,僅僅是參照個體工商戶繳納個稅。因此,律師事務所常見的節稅方法就是核定徵收。但甚為可惜的是,這種徵收模式目前已被國稅總局叫停,不過注冊較早的律師事務所仍然是按照核定徵收方法徵收個稅。這種征稅模式對律師事務所比較有利,因為律所的成本主要就是租房租金、交通費、加油費、水電費等,假如查賬徵收根本沒有那麼多發票可找到,而律所的人員工資除去助理人員、實習人員、前台後勤、財務會計等外,真正的執業律師多沒有工資可領。可見,在查賬模式下,尋找發票增加成本一般情況下,都難以做到。相反,核定徵收方法下的事務所,無需尋找發票,也沒有會計資料存檔,每一筆業務只要開發票,稅務機關會自動鍵橡枯按照一定的利潤率(多為25%)換算成徵收率,將增值稅、個稅一並征掉(其實就是從事務所的賬戶上扣稅,現在也可能是從合夥人的銀行卡上直接扣掉)。個稅稅率的高低與該所的合夥人數量有關,可以告訴大家的是,合夥人越多越好。為何?因為假如開100萬的發票,稅務系統會自動確認25萬的利潤,也就是應納稅所得額,用25萬去除該所的合夥人數,你可以想想,三個合夥人與10個合夥人的區別。25/合夥人數後就是每個合夥人的應稅所得,然後按照個體工商戶對應的個稅繳納方法扣個稅。3.經過上述分析,律師事務所作為依據律師法設立的合夥企業需要繳納增值稅和個稅,無需繳納企業所得稅。合夥人律師在核定徵收模式下,完全可以不用任何手續直接完稅簽字零錢,非合夥人律師需要按照任職受僱人員扣個稅,且需要發票扣成本。在查賬徵收模式下,合夥人與非合夥人的待遇一樣,均需要成本扣除,否則,就需要多交個稅。至於增值稅,因它是流轉稅,核定徵收模式下是依票控稅,也就是開票就需要繳稅,稅率有6%和3%區分,關鍵看你所是一般納稅人還是小規模納稅人。當然,目前,在非湖北地區,小規模事務所開普票不用繳納增值稅,開專票需要按照1%繳稅。不過這個政策年底就結束了。4.假如看過上述文字你還是不明白,那就真的沒有辦法了。本人曾經在上海市律協組織的律師學院給全市的律師事務所財務講過類似課程,PPT都找不到了。若你真的需要弄明白就發私信給我吧。
律師事務所雖然也是民事主體,但是在性質上跟一般的公司有很大的區別。
律師事務所的性質一般為非法人合夥組織,無法人資格,以普通合夥或者特殊的普通合夥形式設立,普通合夥人承擔無限連帶責任,有限合夥人以其出資額承擔有限責任。
雖然律師事務所跟一般的企業有區別,但在稅務處理上,並沒有太多的區別。同樣的有增值稅、城市維護建設稅等,只要發生了相應的應稅行為,就需要申報相應的稅費。
而且,律師事務所也可以成為一般或者小規模納稅人,成為小規模納稅人的律師事務所也可以享受小規模納稅人的稅費優惠。
在稅收處理上,律師事務所和合夥企業基本上是一致的,並不復雜,難就難在從業律師的稅務處理。
總的來看,律師本身只需要交個人所得稅。但是不同律師的身份類別,涉及的個稅品目也是不一樣的。
1.合夥人律師按經營所得交個人所得稅
也就是說這個律師不僅自己辦案,同時還是這家律所的合夥人,作為合夥人律師,其應交的是經營所得個人所得稅。
律師事務所根據一年的收入,減除成本費用、損失、彌補虧損後的余額,再根據律所合夥人的合夥協議進行分配,合夥人根據所得按經營所得交經營所得個人所得稅。
看著很簡單,但在計算律所的應稅所得這個過程比較麻煩,有點類似於企業所得稅的核算過程,在這就不繼續展開了。
2.純聘請的律師按工資薪金所得交個人所得稅(綜合所得)
這個就是律所僱傭的律師,但律師的工資薪酬跟一般企業員工又有很大區別,比如企業員一般是基本薪酬加獎金的模式,而律師的收入不可能是固定的,辦案多就收入多,有點類似於企業跑銷售的。
雖然都是工資薪金所得,但在計算應稅所得時卻並不一樣。如果雇員律師和律所採取收入分成的方式,取得的分成收入扣除一定比例(很多地方的比例是30%)辦案費後計入工資薪金所得。這辦案費主要是指律師在辦案過程中發生的交通費、資料費等必須費用,如果律所對這部分費用實報實銷,那就不允許在再按30%的比例扣除了。
3.兼職律師按勞務報酬交個人所得稅(綜合所得)
現在勞務報酬也要個工資薪金所得合並計入綜合所得匯算清繳。
總的來看,律師事務所除了沒有企業所得稅,在稅務處理上更一般的企業沒有太大區別,在納稅邏輯上跟合夥企業基本一致。
你是誰?
為什麼問這個問題?
無論律師還是律師所會計,不要在此問法律問題。
律所的組織形式一般以合夥制為主,而其內部管理確鬆散的多。大部分事務所,還是靠律師自己單打獨斗其收入形式還是律師拿一大部分,律所拿一小部分。
律所的審批在當地司法局,這不同於公司審批在市場監督局,但其納稅與公司大體一致。
主要稅種有
一、增值稅
年收入超過500萬,為一般納稅人,稅率6%;不到500萬為小規模納稅人,徵收率為3%(疫情期間為1%)。小規模納稅人季度銷售額不足30分,免徵增值稅(30萬需要開具增值稅普通發票)
二、城建稅以及教育費附加和地方教育費附加
只要有增值稅就會發生上述稅款。城建稅率因地方不同而不同(7%、5%、1%)。教育費附加以及地方教育費附加稅率分別為3%和2%。上述各種稅負還因為律所是否為小規模納稅人以及當月收入多少,享受減半徵收的稅收優惠政策。
三、個人所得稅
個稅是律所比較重要的一個稅種,這里分情況說一下。
另,合夥制律師事務所不涉及企業所得稅;因稅務政策,律師事務所個人所得稅不適用核定徵收。
律師事務所的組織形式不一樣,繳納稅費的種類有所不同。現實中律師事務所組織形式主要有個人獨資企業、合夥企業和公司性質三種。無論是哪種形式按照稅法規定都需要繳納增值稅、城市建設維護稅、教育費附加、地方教育費附加、個人所得稅(工資薪金)等主要稅種,但個人獨資企業、合夥企業需要繳納個人所得稅(經營所得),公司性質的需要繳納企業所得稅。
至於如何納稅需要看事務所是一般納稅人企業還是小規模納稅人企業 。事務所提供的服務按照增值稅法律規定需要按照現代服務業中的鑒證咨詢繳納增值稅,一般納稅人的增值稅稅率是6%,企業取得的增值稅專用發票按照規定可以抵扣,同時按照《財政部 稅務總局 海關總署關於深化增值稅改革有關政策的公告》(財政部 稅務總局 海關總署公告2019年第39號)第七款規定滿足條件後可以享受以認證稅額的10%加計抵減優惠政策。小規模納稅人的增收率是3%,月銷售額不超過10萬(季度不超過30萬)免徵增值稅,同時無須繳納附加稅費等但企業自開或稅局代開專票除外。
個人獨資企業、合夥企業按照稅款所屬期的利潤預交經營所得的個人所得稅,而公司性質的按照實際利潤預繳企業所得稅。 根據現行規定經營所得稅率是五級累進制,而企業所得稅實際稅率也有不同的實際稅率。
事務所需要注意的事項主要有現代服務業可能存在不能申請核定徵收(本人所在地市的稅局已明確這類企業不能核定徵收), 個人獨資企業、合夥企業形式的投資者的工資不能稅前扣除,在所得稅匯算時按照6萬/年稅前扣除且不能享受《關於實施小微企業普惠性稅收減免政策的通知》第二條規定中的優惠政策。
事務所企業要根據自身實際情況決定採用哪種組織形式,最大限度的享受國家稅收優惠政策。
『陸』 鄉鎮法律顧問工作總結
總結 是指對某一階段的工作、學習或思想中的 經驗 或情況進行分析研究,做出帶有規律性結論的書面材料,它可以明確下一步的工作方向,少走彎路,少犯錯誤,提高工作效益,因此好好准備一份總結吧。下面是我為大家整理的鄉鎮法律顧問 工作總結 ,歡迎大家分享。
鄉鎮法律顧問工作總結1
法律服務進社區深入人心,得到轄區居民的普遍歡迎,某街道開展多種形式普法 教育 活動,以提高居民的法律素質。按照「五五」普法提出的「兩個提高、兩個轉變」目標,年初制定了《街道依法治街和法制宣傳的實施意見》,並嚴格按照文件要求進行法制宣傳。
在__年的普法工作中,嘗試了一些新穎活潑、為群眾所喜聞樂見的普法形式。採用律師講壇、法律咨詢、櫥窗、 黑板報 等形式的進行法制宣傳,各社區成立法律讀書角和法律服務咨詢站為轄區百姓提供法律服務。可以說__年普法宣傳是"有聲、有色、有味道"。同時,我們加強對青少年法制教育,經常性、有針對性地開展普法教育;我們堅持對適齡應征青年進行普法宣傳,講授「憲法」、「國防法」、「刑法」等內容,__年普法工作的開展不僅取得了滿意的效果,而且對指導今後普法工作開展也起到了積極的作用。
為滿足社區居民對法律服務工作的不斷需求,營造良好的街道社區法治環境。某街道以促進「三個文明」建設協調發展為主線,在轄區內廣泛開展「法律服務進社區」活動,突出法律服務的便民、利民特色,實現了法律服務與轄區居民「零距離」的接觸。
某街道黨工委、辦事處領導班子對「法律服務進社區」工作高度重視,把全面開展「法律服務進社區」,深化基層社區法律援助服務工作納入街道工作的重中之重,建立了____社區法律工作者聯系卡,與弱勢群體結成橫向到邊,縱向到底的法律援助模式,為轄區法制宣傳和法律服務進社區工作奠定了堅實的基礎。首先,社區根據各自實際開展不同內容的法制講座,採取以「轄區居民需要什麼形式的法律服務」和「您對開展法律服務進社區活動有何建議」?的法律需求問卷調查。同時,利用社區法制宣傳畫廊,普及宣傳與社區居民生活密切相關的 法律知識 。
其次,建立社區法律服務咨詢接待站,開展「一事一法」法律服務活動。如:目前社會普遍存在的勞動爭議糾紛案、家庭矛盾引發的房屋糾紛案、房屋動回遷引發的糾紛案、經濟合同引發的債務糾紛案等,針對不同案例,提供相關法律服務。
修竹社區法律服務咨詢站的馬平原、范東升律師堅持做社區的義務法律顧問,受到了群眾的普遍歡迎。他們對群眾提出的各類法律咨詢認真解答;對家庭、鄰里間發生的各類矛盾糾紛耐心調解,使廣大居民群眾提高了對法律知識的認知程度,增強了用法律武器保護自身不受傷害的常識。轄區居民宋玉鳳和老伴是一對再婚16年的夫妻,前不久,因老伴患腦血栓住院治療期間,宋玉鳳身體不好,沒能及時到醫院探望,加之宋在經濟上不夠大方,引起老伴及子女的不滿。從此,不允許宋探望老伴,家庭矛盾就此開始,並日趨加劇。宋玉鳳准備起訴離婚,律師動之以情、曉之以理的耐心細致工作,平息了老人的沖動。最後,宋玉鳳同意律師的建議,放棄了起訴離婚念頭,待老伴病情好轉後,再進行調解。家住隆盛巷18號的低保戶劉冬英,農轉非,無工作,丈夫張某多年患精神病,且病情逐年加重。劉冬英已無法忍受張某的不正常行為,向張家提出離婚要求,由於涉及房屋問題,張家不同意離婚。劉冬英找到范律師,尋求法律解決,律師通過向張家人宣傳法、講解法,使張家人同意其離婚請求,並將房屋及孩子的扶養權給一並給了劉冬英。
某街道建立(____)社區法律服務咨詢站都配備了兩至三名的律師,各類相關法律服務宣傳、咨詢活動開展得轟轟烈烈。目前,各社區共舉辦法制講座(4場),解答各類法律咨詢(3____),調解各類矛盾糾紛(____),代理各類訴訟案件(____)為維護轄區社會穩定做出了努力。舉辦大型活動(____)司法所聯合街道工會在中山廣場開展大型法律服務活動,各社區以不同形式的主題開展法律服務宣傳活動。進社區的律師、基層法律工作者、志願者(1____)。
群眾對法律服務進社區的意見和反映:
年初司法所開展您需要什麼形式的法律服務問卷調查結果比較滿意,希望法律服務進社區經常性的開展下去,以形式多樣、便民、貼近百姓的形式開展下去。
進一步開展工作的思路和打算:
繼續作好法律服務進社區的同時,開展以創新為主題的活動,把法律服務進社區延伸到企業
鄉鎮法律顧問工作總結2
一、推進法律服務進顧問村,為構建和諧農村作貢獻。
我通過定時定點和不定時不定點相結合的方式向各顧問村提供法律服務,目的是提高農村幹部、群眾的法律意識,促進依法生產、經營和管理,推動顧問村法制建設,構建和諧農村。為此,我主要承擔著以下幾項工作任務:
一是為顧問村集體經濟發展搞好服務,努力促進顧問村依法管理。隨著法治建設進程的不斷前進,要實現農村產業結構調整、農產品流通和農民生產生活資料供應等現代流通體系建設、農業產業化經營發展、招商引資、農業科技創新和轉化、扶貧開發等現代農業,必須將法律服務送到顧問村經濟發展最需要的地方,促進顧問村集體經濟守法經營,依法管理;
二是為顧問村穩定搞好服務,努力解決顧問村「三農」問題。三農問題主要集中在差距過大,城鄉收入差距過大,城鄉社會發展都差距過大,過於懸殊。這個差距已經到了非常危險的程度,已經影響到整個國家經濟、、社會的發展和穩定。現在對三農問題是非常重視,特別是__年1月份代表提的解決好三農問題是全黨工作重中之重,這是一個標志,現代無論是黨的系統還是系統,還是全國其他的系統都應該按照的要求重點為解決好三農做出努力。如今圍繞影響顧問村穩定的突出問題,加強對土地承包經營、征地補償、宅基地使用、農村權益以及生產發展等方面所產生的矛盾糾紛調處的法律咨詢與指導,幫助化解群體性、復雜性、易激化的矛盾糾紛,加強對顧問村有關社會穩定法律法規的宣傳教育工作,引導顧問村以合法的方式和正常的途徑表達利益訴求,為顧問村新農村建設營造穩定的社會環境;
三是為顧問村法治建設搞好服務,努力推動顧問村法治建設向更高層次發展。加強對顧問村村幹部、村各類經濟組織管理人員和個體經營者法制宣傳教育,幫助提高村幹部的法律素質和依法管理農村社會事務的能力,引導他們依法辦事、扎實開展法治村創建活動,推動顧問村法治建設向更高層次發展;
四是為顧問村農民群眾依法維權搞好服務,推動法律服務進顧問村。進一步拓展法律服務在顧問村覆蓋的廣度和深度,實現法律服務與農民群眾零距離接觸,幫助顧問村更好地維護自身合法權益,推動法律服務向農村的延伸。
例如,我就告知顧問村征地補償的程序,根據《中華人民共和國土地管理法》的規定,首先徵用土地方案經依法批准後,由縣級實施並將批准機關、批准文號、徵用土地用途、范圍、面積及補償標准、農業人員安置辦法和補償期限等在鄉村予以公告。其次由被徵用土地的所有權人、使用權人在公告期內,持有關證書到縣級土地管理部門辦理征地補償登記。再次由縣級土地管理部門根據批准方案會同有關部門擬訂征地補償安置方案,在鄉村公告,聽取村集體和農民的意見。各項土地補償費用的歸屬,土地補償費歸村集體組織所有,地上附著物及青苗補償費歸所有人所有,安置補助費則須專款專用一般用於失地農民的社會 保險 。
二、採取多種形式為顧問村提供法律服務。
根據顧問村的法律需求情況,鑒於以前顧問村操作程序簡單,不夠規范,往往引起各種矛盾,村民對村委會的工作也有意見,產生很多糾紛,既影響了村集體經濟發展,也影響了顧問村的和諧穩定。為維護村集體經濟合法利益和穩定,我採用了提供法律咨詢,進行釋法解疑;開展法制宣傳教育;幫助修訂村規民約以及合同、協議;幫助困難群眾依法獲得法律援助;協助處理 其它 涉法案件等形式,向各顧問村提供法律服務。
例如,鳳潭村村幹部就問我,他們能否將村集體土地轉承包給他人,承包期限能否為30年?集體土地轉承包是可以的,但該轉承包的期限不得超過從原承包日起三十年。也就是說,鳳潭村先行的承包土地是始於1999年,根據土地承包法律的相關規定,土地承包期限30年,即從1999年至2029年。所以土地轉承包的期限最長只能到2029年,故轉承包的期限不可能為30年,最多隻能為21年。再如,一村民詢問其父親投資設立的店鋪,現在由他的兄弟經營,未參與經營的他能否分得該店鋪的財產?我的解答為你父親是否還健在,若健在的,則由你父親決定給予哪一個人,因為該店鋪是你父親的個人財產。若你父親不在了,那麼該店鋪屬於你父親的遺產,你們兄弟兩人可以根據繼承法繼承,如果你母親還在的話,你們可以各分得三分之一的財產。
我為各顧問村提供上述法律服務時,一律不收取費用,為顧問村集體及村民代理訴訟、仲裁等案件,涉及有償服務的,由法律服務機構與服務對象協商一致,並以合同形式另行約定。通過訴訟和非訴訟途徑,為村裡的生產經營活動提供法律幫助。此外,我在擔任農村法律顧問過程中,若發現顧問村有違法經營和不依法管理行為的,立即予以指出並督促抓好整改。
鄉鎮法律顧問工作總結3
為深入貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關於開展一村(社區)一法律顧問工作的意見》,四會市委、市政府高度重視,迅速研究部署工作方案,保障落實專項經費,全面推進一村(社區)一法律顧問工作,為全市156個村(社區)配備21名律師作為法律顧問,提供專業法律服務,化解基層糾紛,為進一步推動法治四會建設,維護基層和諧穩定作出重要貢獻。現將有關工作情況匯報如下:
一、領導高度重視,各部門密切配合,全面推進一村(社區)一法律顧問工作。
(一)市領導高度重視。四會市市委書記袁鵬然同志、市長曾泰同志分別在20_年8月對《全面推進一村(社區)一法律顧問工作》作出重要批示。市委副書記、政法委書記歐愛民同志親自抓工作落實,親自召集有關部門研究部署工作方案,並於20_年9月20日主持召開了四會市一村(社區)一法律顧問工作動員會,明確分工,落實部門責任,為我市全面推進一村(社區)一法律顧問工作提供了堅強的領導保障。
(二)保障落實專項經費。我市嚴格貫徹落實上級文件精神,將一村(社區)一法律顧問工作納入20_年四會市十項惠民實事,確定一村(社區)一法律顧問工作補貼標准為每村每年10000元,其中省級財政負責50%,本級財政負責50%,我市156個村(社區)的經費為156萬元,本級財政負責的78萬元於20_年10月份落實到位。
(三)部門分工協作,形成合力。為順利推進一村(社區)一法律顧問工作,市委辦、市府辦、市委政法委、市財政局、市司法局及其他有關部門全力協作,密切配合,全面貫徹落實省有關通知精神,確保工作如期於20_年9月底前全面鋪開。全市13個鎮街主要領導高度重視,將該項工作列為本年度重點工作,由分管綜治領導具體負責抓工作落實,為開展工作提供了堅定的基層基礎。
(四)抓檢查督導,強化工作落實。市司法局前後兩屆主要領導莫蔭雲同志、梁晨同志對一村(社區)一法律顧問工作極為重視,親自到各鎮街調研摸底實際情況,聽取鎮街主要領導的意見,結合我市實際,有針對性的採取切實有效的舉措,以日常檢查督促為抓手,強化工作落實,全力推進一村(社區)一法律顧問工作取得明顯成效。市司法局堅持每季度召集本市聖禾、興會、國政、志江、君亮等五間律師事務所負責人召開座談會,總結好的做法,研究分析薄弱環節,研究部署下一步工作;每月定期深入到各鎮街、村(社區)進行檢查督導,聽取鎮街、村(社區)及群眾意見,抓好工作落實,確保在基層一線取得實效。今年三月份,市司法局對我市13個鎮街156個村(社區)的一村(社區)一法律顧問工作情況進行了半年檢查評估,根據評估結果發放了第一、二期村(社區)法律顧問工作補貼。
二、創新舉措,多 渠道 服務基層。
(一)協調聯動,協助基層化解矛盾糾紛。我市要求律師針對不同利益范圍的案件要區別化解,對涉及普通群眾個人利益的咨詢可現場即時答復;對涉及村集體間利益,應先與當地村(社區)委員會工作人員溝通,聽取意見後再答復;對涉及到村委之間或鎮街利益的案件,應先與當地鎮街、司法所工作人員溝通,全面客觀了解後才發表法律意見。我市要求法律顧問按照《村(社區)法律顧問參與處理群體性案件(事件)工作指導意見》的相關要求,妥善化解矛盾糾紛。
(二)多種方式提供法律服務。一是由律師每月定時到村(社區)坐班,現場提供法律意見,解答群眾提出的'疑問,化解矛盾糾紛;二是製作發放宣傳卡片,我市共製作發放宣傳卡片2800餘張,律師的宣傳卡片上標記有律師姓名、所屬律所、辦公室地址、手機號碼、電子郵箱、QQ號等內容,方便群眾聯系律師尋求法律建議;三是由村(社區)工作人員登記群眾咨詢的問題,統一交由律師提供法律意見。
(三)強化宣傳,營造良好社會氛圍。一是由各司法所印製「致村(居)民的一封信」,派發到每家每戶,向群眾宣傳村(社區)法律顧問的工作職責、形式、時間等情況,派發份數超6300份。二是採取媒體宣傳,20_年5月8日通過電視台報道法律顧問日常工作,擴大村居法律顧問的影響力。三是採取平面宣傳,由各鎮街黨製作懸掛宣傳橫幅不少於2條、宣傳欄不少於1版。四是組織律師參與現場普法宣傳,提供法律意見。
三、服務基層,工作成效明顯。
我市全面開展一村(社區)一法律顧問工作,從20_年10月至20_年6月底,法律顧問共為群眾提供法律服務1935次,其中主要包括接受咨詢1391次、審查合同75宗、調解糾紛62宗、上法制課和法律培訓298次,服務對象達7429人次。律師通過進入村(社區)宣傳法律,提供咨詢參與調解,法律培訓等專業服務,積極引導群眾通過合理合法的方式行使權利,理性表達利益訴求,能夠及時、有效地預防和化解矛盾糾紛,對維護社會和諧穩定、促進地區經濟發展具有重要作用。
(一)促進化解群體性矛盾糾紛,維護社會和諧穩定。開展村(社區)法律顧問工作以來,駐村法律顧問介入處理多宗群體性矛盾糾紛,其中涉及有外嫁女分紅、征地拆遷補償、土地承包協議糾紛等。例如,下茆鎮江明村委會下轄六個村民小組將水田租給村委會,村委會又將之發包給某企業,且承包期長於與六個村小組的租期。現村小組要求拿回土地,某企業要求繼續履行協議。這宗涉及群體利益與合同權益的糾紛在駐村律師龍川的介入下,最終三方達成一致意見,並簽訂了合同補充協議。
一宗涉及多個村小組,影響當地社會穩定的群體性案件,通過律師提供的法律意見和調解後,迅速得到化解和妥善處理,也開創了一村(社區)一法律顧問為當地黨委政府出謀劃策、解決基層群體案件的先例。
(二)增強群眾法律意識,養成信法守法好習慣。駐村法律顧問為各村(社區)上法制課共251次,開展法律培訓47次。除了日常律師自選主題的法制課外,在3·8婦女節、3·15消費者權益日、6·26禁毒日等節日舉辦相關主題的法制宣傳活動。
各類主題法制宣傳活動充分向廣大群眾普及了《婦女權益保障法》、《消費者權益保護法》、《廣東省村務公開條例》、《廣東省信訪條例》等與群眾自身利益密切相關的法律法規,得到了各個村委一致的好評,各村(社區)均表示相關的普法活動,能提升村(居)民的法律知識和意識,使其用合理合法的方式行使權利,理性表達利益訴求,這對農村的法治精神文明建設起到很大的作用。
(三)規范村規民約、協議合同的制定。村(社區)法律顧問工作開展以來,法律顧問共為村(社區)及群眾出具法律意見書29份、代書32份。各村(社區)在草擬各類民事協議(主要是水田、魚塘和林地的承包協議)和制定各類村規民約的時候通常語言不夠規范,或是某些條款違反現行法律法規,為日後可能產生的矛盾糾紛埋下隱患。通過駐村法律顧問出具意見書及代書的形式,規范了協議文件,杜絕了日後的法律隱患。
他們認為,我市自開展該項工作以來,大部分的掛點律師能積極參與村(社區)法律事務,為村(社區)工作出具法律意見、協助調解矛盾糾紛、大力開展法律宣傳,使群眾不出村即可享受到法律服務,大大減少了村(社區)的矛盾糾紛,非常受群眾歡迎。
四、存在問題
(一)偏遠鄉鎮由於壯年人口幾乎都打工外流城區,鄉鎮長期留守的是老人、 兒童 居多,因此在宣傳工作及法律培訓的普及面、效果等都大打折扣。
(二)宣傳力度還不夠,很多村(社區)群眾還不太了解一村(社區)一法律顧問工作。
五、下一步工作建議
(一)繼續加強管理,督促律師依照法律顧問合同履行職責,做好村(社區)與律師之間的協調工作。
(二)繼續堅持每月到村(社區),聽取群眾意見和建議,優化完善法律顧問工作機制。
(三)繼續利用各種媒體加強宣傳一村(社區)法律顧問工作,使法律服務深入人心。
鄉鎮法律顧問工作總結4
一、懸掛服務標識。各鄉鎮(街道)統一懸掛公共法律服務工作站標識,各村(居)委員會統一懸掛公共法律服務室標識。
二、印製公示牌。在鄉鎮(街道)製作村(居)法律顧問公示欄、村(居)委員會醒目位置設置村(居)法律顧問牌,並印製法律顧問工作聯系卡,標明村(居)法律顧問姓名、工作單位、聯系電話,方便群眾隨時聯系。
三、建立法律顧問工作群。縣級由政法委分管副書記牽頭,公檢法司分管副職、相關股室負責人,全縣村(居)法律顧問、鄉鎮(街道)律師顧問全體人員組成;鄉級由鄉鎮分管政法的副職牽頭、村(居)法律顧問、村(居)「兩委」班子成員組成;村級由村(居)支部書記牽頭,村居法律顧問、村(居)「兩委」班子成員、村民小組長、村(居)委所在地學校校長組成。通過建立微信工作群,進一步加強溝通交流,確保村(居)法律顧問工作穩妥、有序推進。
四、培育村(居)居法律顧問示範點。以人和、五溝營、焦庄三個五星級司法所所在鄉鎮和柏城、柏亭、柏苑三個辦事處、以及楊庄鄉為重點,高標准打示範點,以點帶面,全面推動我縣村(居)法律顧問工作上台階、上水平。
五、配齊法治副校長。全縣每所學校都按照要求配備一名法治副校長,結合中小學生年齡特點,實際需要,每年舉辦兩次以上由全體在校師生參加的專業法律課。
六、完善工作檔案資料。村(居)法律顧問每月至少到簽約鄉鎮、街道辦事處、村(社區)開展工作8個小時,搞好法律服務,完善工作日誌,並及時報送開展工作的圖片、資料、信息到法律顧問工作群。
鄉鎮法律顧問工作總結5
引導語:好的成果是需要分享的,這樣才能起到鼓勵的作用。同時這也有利於激勵其他人共同奮斗,寫好工作總結是延續成功的有效 方法 。下面是我給大家分享的農村法律顧問工作總結 範文 ,僅供參考。 20__年即將過去,在區司法局和義橋司法所的關注和支持下,本村法律顧問工作在新農村建設上按期完成各項法律服務和法律活動,通過法律顧問這一平台,以運用法律知識為導向,盡心盡責為村民提供服務,實現依法治村,為本村新農村建設發展貢獻力量。現將20_年度本村的法律顧問工作做總結如下:
一、 建立機制、有序推進
今年是實施「農村法律顧問工作」的第二年,本村將依法治村作為村委工作的重要准則,將法律顧問工作作為一項重要的工作任務來抓。首先成立了法律顧問領導小組,由村書記任組長,村主任為副組長,其它三委班子人員為領導小組成員。其次制定了新農村法律顧問 實施方案 和責任目標,建成村、組、戶三級網路管理,實行村包組、組包戶服務模式,形成了全村上下共創共建的良好局面。第三抓好綜治辦、調解委、幫教小組等組織建設,加強工作人員的業務培訓,提高工作人員的業務素質和思想素質,確保新農村法律顧問各項工作的有序開展。
二、 創新模式,活動多樣
農村法律顧問制度不僅是一項實實在在的惠民工程,同時也是一項實現多贏的創新工作方式。本村將法律顧問工作與中心工作、信訪工
作、普法教育、人民調解、法律援助、法律服務等多項工作職能結合起來,開展形式多樣的法律服務活動,主要有:
(一)開展普法宣傳,提高村民法律素質,增強村民法制意識。本村利用廣播、畫展、宣傳欄、發放宣傳手冊等多種形式,靈活多樣地開展普法教育,宣傳普及《憲法》、《村民委員會組織法》、《土地承包法》、《婚姻法》等與村民群眾生產生活密切相關的法律知識,讓村民熟悉相關的法律法規。例如今年2月15日本村邀請了鎮司法所和鎮安監辦的工作人員為全村個私企業的老總和 安全生產 管理人員進行了培訓。培訓會主要講解了安全生產法和消防法。通過培訓使企業老總及安全生產管理人員進一步系統地了解了安全生產相關法律知識,提高了對安全生產工作的責任感和自覺遵守各項安全生產 規章制度 的自覺性,增強了企業的安全生產法制意識,為促進企業安全、和諧、可持續發展打下了良好基礎。
一年來,本村共發放各類宣傳資料 56 份,開辦法律講座 7 次。通過宣傳使廣大村民的法律意識和法制觀念得到提高,學法、守法、用法的氛圍日益濃厚。
(二)依法管理,化解矛盾,維護社會和諧穩定。
首先法律顧問積極幫助本村依法規范各項管理工作,見證了 等工程的招投標工作。
其次及時化解因婚姻家庭、勞務關系、交通事故、宅基地等引發的糾紛矛盾,引導村民通過正常渠道依法維護自己的合法權益。例如:象杭州皇鼎五金機械有限公司發生了一起職工在正常工作中、突然離
職崗位,甚至沒上班、到該月月底還向公司領導要回全月工資。可該公司對該職工在進公司上班的第一天就訂簽了 勞動合同 手續、按合同協議該職工無條件能拿到全月工資。最後、雙方通過勞動法有關法律法規和該公司對其職工雙方調解後、該職工也認識到自己的做法和行為是不符合勞動法有關法律的、也心服口服該拿自已的工資微笑地離開杭州皇鼎五金機械有限公司。例二:在今年4月份本村連片拆舊工作中、我們按照土地有關法律法規一戶一宅為原則的文件精神下、本村三委幹部和涉及97戶拆房的緊密配合下、僅僅用了一個月時間、分三個階段把本村97戶120間大小危舊老房順利地全部拆除。圓滿結束了年初制訂的連片拆舊工作任務和目標。但是、事情的變化常常會出現。有幾位年過80多歲的幾個老年人流著眼淚一起來到我們村辦公樓、說要分配住宅。在此情況下、本村法律顧問領導小組成員給這些老年人用真心、講真情、磨破嘴巴耐心地給她們講了我國的土地法和相關的法律法規和本村在新農村建設的重要性和必要性。為本村村民過上生活富裕、環境優美幸福生活。通過我們法律顧問領導小組成員用真心、耐心的調解下、終於也說服了這些老年人,也使這些老年人感動了本村法律顧問全體成員的心血和苦幹。最後這些老年人滿臉興奮回家。一年來,共接受群眾法律咨9次,參與調解糾6件,做到件件有登記、件件有答復、件件有落實。
通過新農村法律顧問創建活動以來,我們在積累了一些成功的經驗 的同時也清醒的認識到工作的不足。在下步工作中,我們將不斷探索新農村建設中法律顧問工作的一些新思路、新作法,實現法律顧問
工作的規范化、制度化,把好事做好、實事做實,積極發揮法律顧問這一平台,完善各項規章制度,多方協調,建立起一套適合本村新農村法律顧問運作的長效工作機制,為把本村建設成為「生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的社會主義新農村發揮應有的貢獻。
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『捌』 請問:單位聘請的法律顧問費用能否在公用經費中列支
印發《廣州開發區廣州市蘿崗區常年法律顧問聘請管理辦法》的通知
各部、局、室、院,各街道、鎮,各事業單位:
《廣州開發區、廣州市蘿崗區常年法律顧問聘請管理辦法》已經10月12日廣州開發區管委會、蘿崗區政府1屆106次常務會議討論通過,現印發給你們,請認真遵照執行。執行過程中遇到問題,請徑向區法制辦反映。
二○一○年十月二十六日
廣州開發區廣州市蘿崗區常年法律顧問
聘請管理辦法
第一條 為規范廣州經濟技術開發區、廣州高新技術產業開發區、廣州出口加工區、廣州保稅區管委會各內設機構及廣州市蘿崗區政府各工作部門、區屬事業單位(以下統稱「區屬行政事業單位」)聘請常年法律顧問工作,有效利用政府法律顧問資源,提高服務質量和工作效率,促進依法行政,建設法治政府,制定本辦法。
第二條 本辦法適用於區內實施聘請常年法律顧問制度的區屬行政事業單位。
街道辦事處、鎮政府聘請常年法律顧問制度可參照適用本辦法。
第三條 區屬行政事業單位具體負責本單位常年法律顧問的管理工作。
區政府法制機構負責對區屬行政事業單位聘請常年法律顧問的工作進行組織、指導和監督。
區司法行政部門負責對向區屬行政事業單位提供法律顧問服務的律師事務所和律師進行指導和監督。
第四條 聘請常年法律顧問應當遵循公平、公開、競爭、擇優的原則,需要履行政府采購程序的,應當由擬聘請常年法律顧問的區屬行政事業單位或者區政府采購監管部門按照政府采購的規定和程序進行統一采購。
第五條 區屬行政事業單位應當與提供常年法律顧問服務的律師事務所簽訂書面常年法律顧問合同。聘期為一年,特殊情況下不得超過兩年,到期可續聘。
常年法律顧問合同應當包括以下主要內容:雙方基本情況、雙方的權利和義務、報酬的數額及支付方式、違約責任、合同生效時間和有效期限、其他事項。
第六條 區屬行政事業單位按照有關條件和程序與提供常年法律顧問服務的律師事務所簽訂合同後,應當將常年法律顧問的基本情況和聘用合同正式文本一並報區政府法制辦、區司法局備案。
各行政事業單位聘請常年法律顧問所需費用原則上從各預算單位日常公用經費中列支,確因工作需要另外安排專項經費的單位,區財政局再視單位日常公用經費情況考慮安排專項經費。區財政局審核各行政事業單位該經費時,應當核對法律顧問合同的備案情況。
第七條 為區屬行政事業單位提供常年法律顧問服務的律師事務所,應當具備以下條件:
(一)依照《中華人民共和國律師法》成立的律師事務所,成立時間在10年以上,在廣州市設有常駐服務機構;
(二)在廣州市的常駐服務機構必須具有10名以上執業律師,其中最少有5名具有10年以上執業經驗的律師;
(三)律師事務所及其執業律師近3年未受到司法行政部門行政處罰或律師協會的行業處分。
區屬行政事業單位可以根據本部門、本單位工作的具體要求,規定附加條件。
符合上述條件的,由司法行政部門出具書面證明。
第八條 受律師事務所指定提供常年法律顧問服務的執業律師應當具備以下條件:
(一)遵守憲法和法律、法規,具備較高的政治素質和良好的職業道德操守;
(二)法律專業畢業,具有8年以上執業經驗;
(三)沒有受過司法行政部門的行政處罰或律師協會的行業處分;
(四)區屬行政事業單位確定的其他條件。
第九條 為區屬行政事業單位提供常年法律顧問服務的執業律師的主要工作范圍包括:
(一)為重大決策提供法律意見;
(二)參與制定規范性文件的,並提供法律論證意見;
(三)為涉及區屬行政事業單位的訴訟、仲裁等法律事務提供法律服務、咨詢和論證意見等;
(四)參與區屬行政事業單位洽談、簽約的重大經濟項目的談判,並代區屬行政事業單位草擬、修改、審查重大經濟合同等重要法律文書;
(五)協助區屬行政事業單位開展法制宣傳教育工作;
(六)辦理區屬行政事業單位委託的其他法律事務。
法律顧問參與處理顧問單位有關法律事務時,應當出具書面法律意見書,並對法律意見書負責。
第十條 提供常年法律顧問服務的律師事務所及其執業律師應當履行下列義務:
(一)保守國家秘密和工作秘密;
(二)勤勉盡責,維護政府工作部門的形象、聲譽和合法權益;
(三)在合同規定和區屬行政事業單位授予的許可權范圍內依法開展工作,不得以政府法律顧問的名義從事與顧問職責無關的事務;
(四)如與區屬行政事業單位交辦的事務存在利害關系,應自行申請迴避;
(五)未經批准不得擅自對外發布有關政府法律事務處理的意見;
(六)依約定應履行的其他義務。
第十一條 區屬行政事業單位負責本部門、本單位常年法律顧問服務的執業律師的選擇、聯絡、協調和管理工作:
(一) 負責與簽訂常年法律顧問服務合同的律師事務所協商確定執業律師;
(二)負責與執業律師的日常聯系;
(三)組織安排執業律師辦理各項涉法事務,對部門、單位重大決策進行論證等;
(四) 負責為執業律師的工作提供必要的協助;
(五) 綜合、研究和處理執業律師的意見和建議等。
第十二條 區屬行政事業單位應當建立對本部門、本單位常年法律顧問的監督管理、工作績效考評等機制。每年年底應當將本部門所聘法律顧問年度工作開展主要情況及本部門對常年法律顧問本年度工作情況的評價報區政府法制辦、區司法局備案。
第十三條 律師事務所、執業律師在提供法律顧問服務過程中有違法、違紀、失職行為的,聘用部門、單位應當及時通知司法行政部門,由司法行政部門對律師事務所及律師進行處理,同時應當要求律師事務所及時更換執業律師或解除法律顧問服務關系,並追究相關責任,並報區政府法制機構備案。
第十四條 本辦法自發布之日起施行,有效期3年。有效期屆滿後將根據實施情況予以評估修訂。本辦法實施前已聘請法律顧問且合同期未滿的單位,如不符合《辦法》有關規定的,應與律師事務所協商解決,合同期滿後應當按照本辦法的規定執行。