越城區法律援助電話

A. 12348法律援助中心地址

陽江市江城區12348法律服務協調指揮中心

陽江市江城區南恩街道

B. 浙江省紹興市的勞動局的電話是多少呀！有誰可以告訴我呀！

浙江省紹興市勞動局電話： 0575-12333。

紹興市勞動局現名為紹興市人力資源和社會保障局。

地址： 紹興市鏡湖新區曲屯路368號(溢香街1號)人力資源市場大樓。

地圖詳情：

機構職能：

(一)貫徹國家人力資源和社會保障工作的法律、法規、規章、政策和紹興市人力資源和社會保障工作管理方面的地方性法規、規章及人力資源和社會保障制度改革的規劃，並組織實施。

(二)組織實施本市人力資源市場發展規劃和人力資源流動政策，建立統一規范的人力資源市場，依法管理人力資源市場，促進人力資源合理流動、有效配置。

(三)負責本市促進就業工作，完善公共就業服務體系，擬訂促進就業的政策和措施，落實就業援助制度；落實職業資格制度相關政策，建立面向勞動者的職業培訓制度；落實高校畢業生就業政策。

(四)擬訂本市勞動和社會保險管理辦法，並負責組織實施；負責社會保險基金的征繳、支付、監督管理工作；負責對享受社會保險人員的管理和服務工作。

(五)負責本市機關事業單位人員工資、福利的綜合管理和分配製度改革工作；貫徹機關事業單位工作人員工資、福利、津貼、補貼等政策；落實機關企事業單位工作人員工資增長和支付保障機制；落實機關事業單位工作人員離退休等政策。

(六)會同有關部門指導事業單位人事制度改革，落實事業單位人員和機關工勤人員管理政策；參與人才管理工作，負責高層次人才選拔、培養和管理服務工作；負責引進國外智力工作；落實專業技術人員管理和繼續教育政策；負責專業技術職稱工作。

(七)負責本市行政機關國家公務員綜合管理工作；貫徹落實公務員管理的各項單項法規、政策，並組織實施；按分工承擔市政府部門的督查考核和績效考評工作；負責市政府各部門、各企、事業單位領導人員及市政府授權管理的科級幹部的任免工作。

(八)負責制定本市軍隊轉業幹部安置計劃和培訓計劃，並組織實施；負責本市自主擇業軍轉幹部的管理與服務，負責落實企業軍轉幹部解困和穩定工作；負責駐市部隊軍官隨軍家屬的安置工作。

(九)落實農民工工作綜合性政策和規劃，推動農民工相關政策的落實，協調解決重點難點問題，維護農民工合法權益。

(十)落實勞動關系政策和勞動、人事爭議調解仲裁製度，完善勞動關系協調機制，組織實施勞動監察，協調勞動者維權工作，依法查處重大案件。

(十一)承辦上級機關和市政府交辦的其他事項。

參考鏈接：http://ke..com/view/8931634.htm。

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D. 如何有效開展"法律六進"活動

」法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位「簡稱為法律六進。
（一）積極開展「法律進機關」活動，提高依法管理和服務社會的水平。
1、適用范圍及對象：辦事處各級領導幹部、公務員、納入公務員序列的事業單位人員。
2、學習宣傳的法律法規
依法治國、依法執政理論，社會主義民主法制建設理論，和諧社會理論，憲法、重要法律法規以及與機關工作相關的法律法規。參考教材：全國五五普法教材《幹部法律知識讀本》、《鄭州市領導幹部依法執政理論學習參考》等。
3、方式方法
（1）繼續堅持領導幹部法制講座制度、法律知識年度考核制度、以進一步發揮領導幹部學法用法的帶頭示範作用。
（2）加強機關公務員社會主義法治理念教育，使廣大公務員牢固樹立依法治國、執政為民、公平正義、服務大局、黨的領導的理念，帶頭學習法律、自覺遵守法律、忠實執行法律、維護法律權威的概念。
（3）加強公務員學法制度建設，把法律知識納入日常學習計劃，定期開展法律知識培訓工作，逐步實現機關公務員法律知識考試考核工作規范化。
（4）積極參加全省評選100名「學法用法模範公務員」和建立100個「學法用法示範機關」的「雙百」工程活動，在全轄區開展學法用法模範和學法用法示範單位評選活。
4、活動目標
（1）辦事處各科室形成學法用法的良好風氣，參學率達到100%，尤其是各級領導幹部做到帶頭學法用法。
（2）全體機關工作人員法制觀念、法律素質顯著增強，實現三個提高一個具備：即各級領導幹部普遍提高依法執政、依法決策的能力和水平，公職人員普遍提高依法行使公共權力的能力和水平，社會組織普遍提高依法管理和服務社會的能力和水平，行政執法和司法人員普遍具備履行職務所需要的職業法律知識和職業法律素質。
（3）以言代法、以權代法現象得到有效遏制，不發生集體或個人重大違法犯罪案件。
（二）積極開展「法律進鄉村」活動，推進社會主義新農村建設
1、適用范圍及對象：農村幹部、農民、外出務工的農民。
2、學習宣傳的法律法規
憲法、刑法、民法、物權法、治安管理處罰法、土地管理法、村民委員會組織法、婚姻法、農業法、農村合作醫療章程等與農民生產、生活相關的法律法規。參考教材：全國五五普法教材《農民法律知識讀本》，全省五五普法教材《農民法律知識簡明讀本》和《農村黨員幹部法律知識問答》、《農民進城務工法律知識問答》等。
3、方式方法
（1）加強農村法制宣傳教育基礎設施建設，增加農村法制宣傳教育投入 ， 達到「五個一」，即建立一個法制輔導站，每個行政村建立一個法律圖書角、一個法律學習室（農民夜校），每個村民小組建立一個法制宣傳欄，每戶家庭每年新增一本法律學習書籍。
（2）開展「法律五進鄉村」活動和「一村一師（律師）」活動，每年至少組織一次較大規模的送法下鄉宣傳活動，律師、公證員、法律援助工作者每季度要參加一次農村法律援助和法律咨詢活動，每位村民每年至少參加一次有組織的法律知識學習教育。
（3）「五五」普法期間，對農村黨員幹部分期、分批進行集中教育培訓，每年集中培訓率達到20%。
（4）開展農村學法考核測驗活動，檢驗農村學法效果，組織農村黨員幹部進行書面測驗、案例討論分析、法律知識競賽、學法演講比賽等，以激發廣大農民學法熱情。
（5）根據轄區實際情況，針對普遍性問題，集中進行農村法紀教育整頓活動。
（6）加強農村法治文化建設，要規劃建設農村法治文化景觀景點，組織開展形式多樣的農村基層法治文化活動，組織專業和業余文藝團體為農民演出法制文藝節目。
（7）利用現代宣傳工具向農民進行法制教育，區廣播電視台開辦學法專欄，引導農民收聽收看中央、省、市電視台、廣播電台的法制節目。
（8）開展「民主法治村」創建活動，把法律進鄉村活動與依法治村相結合，依法解決農民群眾關注的熱點難點問題，促進農村基層民主法制建設。
4、基本目標
（1）轄區農村初步形成學法用法的氛圍，農民群眾學法用法的興趣逐漸增強。
（2）農民群眾普遍了解掌握一定的法律知識，了解掌握解決矛盾糾紛、維護合法權益的法律途徑，樹立基本的法制觀念，每戶家庭有一名法律明白人。
（3）農村基層幹部帶頭學法用法守法，較好地樹立以憲法意識為核心的法律意識，逐漸學會依法管理農村各項事務，依法解決農村的矛盾問題。
（4）農村基層民主法制建設得到全面加強，農村各項事物逐漸納入依法管理軌道，農民的各種權利得到切實尊重和保護，農村法治環境不斷優化，保持農村社會治安大局穩定。
（三）開展法律進社區活動，促進和諧法治社區建設
1、適用范圍及對象：社區管理人員、社區居民、社區流動人口、社區單位。
2、學習宣傳的法律法規
憲法、刑法、民法、物權法、婚姻法、居民委員會組織法、婦女權益保障法、預防未成年人犯罪法、老年人權益保障法、治安管理處罰法等。參考教材：全國五五普法教材《社區居民法律知識讀本》等。
3、方式方法
（1）加強社區法制宣傳教育陣地建設，達到五個一，即：每個社區建立一個法制工作站（設在調解委員會）、一個法制宣傳櫥窗、一個法律圖書角、一個法制學習室（社區居民學校）、每個居民家庭每年新增一本法律學習書籍。
（2）抓好社區幹部、社區管理人員帶頭學法，對社區幹部進行法律知識集中培訓，社區幹部、管理人員堅持每季度集體學法制度。
（3）開展有組織的社區居民法制宣傳教育活動，辦事處每季度、社區每半年舉行一次公益性法制講座或社區論壇，社區每年組織一次社區居民法律知識學習測驗答題活動，適時舉辦社區法律知識競賽、法制演講比賽等。
（4）加強城市法制宣傳志願者隊伍建設，建立1支志願者隊伍，人數不少於3人；鼓勵並支持志願者經常深入社區，結合各個時期的熱點、難點問題和發生在居民身邊的典型案例，有針對性地為居民開展公益性法制宣傳教育活動。
（5）開展社區法律服務活動，組織律師、公證員、法律援助工作者和法律服務人員為社區居民提供法律服務。
（6）加強社區法治文化建設，建立1個普法廣場和1個普法長廊等融標志性、藝術性為一體的固定性普法設施，逐步建立一些社區法治文化景觀景點，開展形式多樣的社區法治文化活動。
（7）加強社區青少年法制教育，組織閑散青少年進行集中法律知識學習，組織好中小學生暑假、寒假期間的課外法制教育活動。
（8）協調抓好社區單位的法制宣傳教育工作。
（9）開展民主法治社區創建活動，推進社區依法治理，把社區各項工作納入法治化軌道。
4、基本目標
（1）轄區各社區形成學法用法的良好氛圍，社區居民的法律意識和法制觀念普遍增強，普遍了解和掌握基本的法律常識。
（2）社區幹部、管理人員做到帶頭學法用法，逐步學會依法管理社區事務、依法處理社區出現的矛盾和糾紛。
（3）社區居民家庭家家都有法律明白人，居民家庭成員依法辦事的能力普遍提高。
（4）社區民主法制建設得到全面加強，70%的社區達到民主法治社區創建標准，城區基層法治化管理水平顯著提高，促進和保障城區的和諧穩定發展。
（四）開展法律進學校活動，推進青少年學生法律素質教育。
1、適用范圍及對象：轄區內在校學生、教師、員工。
2、學習宣傳的法律法規
憲法、教育法、義務教育法、職業教育法、未成年人保護法、預防未成年人犯罪法、物權法等。參考教材：全國五五普法教材《五五普法公民讀本》，全國青少年學法教材《中學生法制教育讀本》、《小學生法制教育讀本》等。
3、方式方法
（1）要堅持法制教育與道德教育相結合，結合以「八榮八恥」為主要內容的社會主義榮辱觀教育活動，教育廣大青少年學生學法律、知榮辱、明是非，使廣大青少年從小懂得應遵循的基本行為准則，養成學法守法的行為習慣。
（2）要發揮好第一課堂的主渠道作用，採用有效措施確實推進學校法制教育計劃、教材、課時、師資的落實。
（3）要積極開辟第二課堂，通過各種形式對青少年進行生動、直觀、形式多樣的法制教育；加強家庭、學校、社會「三位一體」的青少年法制教育網路建設，依託家庭、社區、村開展青少年法制教育，營造有利於青少年健康成長的社會環境。
（4）要積極開展青少年法制宣傳教育基地建設，形成一定宣傳教育規模。
4、基本目標
（1）轄區內學校形成學習法律知識的氛圍，引導廣大學生樹立起尊重法制、學習法律的興趣。
（2）中小學生受到法律啟蒙和法律常識教育，培養自我保護意識，提高分辨是非能力，養成守法習慣。
（3）大中專學生學習掌握法律基礎理論知識，樹立崇尚法律、遵守法律的意識，基本具備現代社會必需的法律素質。
（4）學校教師、員工帶頭學法用法守法，具有較高的法律素質，做到依法執教育人。
（5）學校民主法制建設得到全面加強，學生的合法權益得到有效保護，違法犯罪現象減少。
（五）開展法律進企業活動，促進企業依法經營、誠信經營。
1、適用范圍及對象：轄區內各類企業、企業領導層、經營管理人員、職工及農民工。
2、學習宣傳的法律法規
憲法、刑法、物權法、合同法、公司法、勞動法、環境保護法、工會法、產品質量法、稅收徵收管理法、職業病防治法等。參考教材：全國五五普法教材《企業經營管理人員法律知識讀本》、《社區居民法律知識讀本》、《農民進城務工法律知識問答》等。
3、方式方法
（1）建立健全企業學法用法考試考核制度，各個企業要制定年度法制宣傳教育計劃，建立企業領導班子成員集體學法制度（每半年1次）；對企業經營管理人員每年至少進行一次法律知識學習培訓，並參加全區年度法律知識學習考試活動；對企業職工每年進行一次有組織的法律知識學習培訓，並參加全區年度法律知識學習測驗答題活動。
（2）加強對企業領導層的法制培訓。
（3）加強企業職工學法陣地建設，建立職工法制學習室或園地，在個體經營者集中的市場聯合建立職工法制教育陣地，為經營管理人員和職工配備必要的法律學習書籍。
（4）加強企業法律顧問隊伍建設，五五期間，國有大中型企業、大中型私營企業都建立起法律顧問制度。
（5）加強農民工法制宣傳教育，常年使用農民工的企業普遍達到「五個一」要求：每個用工單位有一個法制宣傳教育兼管機構，每個農民工有一本法律學習書籍（參考書《農民進城務工法律知識問答》），每個用工單位每年度為農民工集中講一次法制課，每個農民工每年參加一次法律知識書面答題活動，每個用工單位的管理人員每半年進行一次集中法律知識學習活動。
（6）加強企業法治文化建設，組織開展企業職工法制文藝演出、法制書畫展覽、法律知識競賽、法制漫畫、法制宣傳櫥窗等形式多樣的法治文化活動。
（7）加強企業職工及農民工維權工作，提供法律咨詢和法律援助，維護其合法權益。
（8）開展「依法治企」、「依法經營、誠信服務」教育活動和「爭創誠信守法企業」創建活動，促進現代企業制度的建立和完善，推進企業民主法制建設。
4、基本目標
（1）轄區各類企業形成學法用法的良好氛圍，企業法治文化建設得到普遍重視和加強。
（2）企業領導層和經營管理人員帶頭學法用法，依法決策、依法管理、依法經營的意識和能力顯著提高。
（3）企業職工及農民工的法制觀念普遍增強，依法參與企業管理、依法表達訴求的能力顯著提高。
（4）企業民主法制建設全面加強，生產經營管理工作基本納入法治化軌道，職工及農民工的合法權益得到有效保護，80%以上的企業達到「誠信守法企業」標准。
（六）開展法律進單位活動，提高法治化管理水平。
1、適用范圍及對象：轄區內科學研究機構、公益性機構、公共服務機構等機關、鄉村、社區、學校、企業未能涵蓋的單位、單位管理人員、科學技術研究人員、醫療衛生人員、服務人員及職工。
2、學習宣傳的法律法規
憲法、刑法、民法、行政法、物權法及與本單位業務密切相關的法律法規。參考教材：全國五五普法教材《五五普法公民讀本》、《醫療衛生人員法律必讀》等。
3、方式方法
（1）規范單位的法制宣傳教育工作，做到六有，即有組織、有計劃、有教材、有陣地、有學習、有考試考核。
（2）建立單位領導幹部學法制度，領導幹部每半年要集體學習法律知識1次。
（3）採取上法制課、法制培訓等多種形式，組織單位職工學習法律知識，並積極參加全區年度法律知識學習考試測驗活動。
（4）公共服務單位要結合服務工作，向社會宣傳與本單位業務相關的法律法規知識，公園、車站等管理單位在人員流動密集地點設立固定法制宣傳設施。
（5）組織豐富多彩的單位法治文化活動，讓群眾享受法治氛圍，感悟法治文化，培養法律信仰。
（6）深入開展基層依法治理，積極參加全省「依法辦事示範單位」創建活動，推進單位民主法制建設，把單位各項工作納入法治化軌道。
4、基本目標
（1）各個單位形成學法用法的氛圍，普遍建立法律知識學習考試考核制度。
（2）單位領導班子成員和管理人員帶頭學法用法，依法管理、依法辦事能力顯著提高。
（3）科技人員及廣大職工掌握了解一定的法律知識，法治觀念和依法辦事能力普遍增強。
（4）各個單位的民主法制建設普遍得到加強，法治化管理和服務社會的水平顯著提高，五五期間，30%以上的單位達到全省「依法辦事示範單位」創建標准。

E. 蕭山區2010年政府工作報告的2009年政府工作回顧

2009年，在異常困難的經濟形勢下，我區經濟社會發展經受住了前所未有的挑戰和考驗。在區委的正確領導下，在區人大依法監督、區政協民主監督下，我們深入貫徹落實科學發展觀，迎難而上，奮力攻堅，克服了種種困難，經濟建設與社會發展取得了新的成績。
綜合實力進一步增強。全年實現生產總值1044.85億元，比上年增長10.1%（可比價），人均生產總值達1.26萬美元。財政總收入137.08億元，其中地方財政收入69.53億元，分別增長8.1%和10.1%。
產業結構進一步優化。三次產業比例為4.2∶ 62.4∶ 33.4，增加值分別增長5.5%、7.9%和15%。規模以上工業實現利稅220.45億元，增長19.7%。社會消費品零售總額237.69億元，增長16.8%。
城市化進程進一步加快。城市化率達到66.4%，中心城區建成區面積60.78平方公里。市政和交通道路總里程2510.6公里，公交普及率100%，自來水覆蓋率98.7%，中心城區污水納管率90.2%。
環境質量進一步改善。萬元生產總值綜合能耗下降5%。主要污染物化學需氧量削減12%，二氧化硫排放量削減5.3%。全年空氣優良天數達到293天，基本消除劣Ⅴ類水體。
生活水平進一步提升。新增就業3萬人，城鎮登記失業率3.36%。城鎮居民人均可支配收入29229元，農村居民人均純收入14390元，分別增長10.5%和10.8%，高於GDP增幅。城鄉居民本外幣儲蓄余額703.59億元，城鎮居民和農村居民人均住房面積分別為33.83平方米和75.09平方米，汽車保有量18.6萬輛。
實現規模以上工業銷售產值3404.38億元，增長5.8%；自營出口56.2億美元，下降16.5%。受國際國內經濟形勢影響，兩項指標未實現年初人代會提出的目標，但均處於省市領先地位。
一年來，重點抓了以下工作：
1.及時有效採取一系列措施，經濟企穩回升勢頭不斷鞏固。
創設有效載體為企業送溫暖。建立重大工業問題協調例會機制，開展向千家企業送溫暖專項活動，提升企業家信心指數。扎實開展項目推進月、半年目標競賽月、企業服務月活動。取消、暫停、降低各類行政事業性收費項目376項共計1.09億元。減征企業社會保險費2.1億元，發放穩定就業及職工在崗培訓補貼1.45億元。財政扶持企業資金3.6億元。成立區法律服務產業發展中心，組織律師為企業上門服務。強化企業經營管理者培訓工作，提升企業家素質。
堅持多措並舉全力拓市場。安排1億元資金積極引導和幫助企業拓展市場。舉辦和承辦中國國際化纖會議、葯店博覽會、網貨交易會、羽博會暨首屆蕭山國際羽絨節、動漫節等重大節慶會展活動，進一步打響華東會客廳品牌。支持和幫助企業參加國際國內各類展銷活動。加快文化創意產業培育，成立區文創辦，推進區文化創意中心等項目建設。大力推進電子商務，拓展網上市場，新增第三方電子商務應用企業1397家。開展擴內需、促消費百日專項行動，舉辦首屆購物節，實施政府消費資助6350萬元，發放各類消費券4800萬元。落實汽車家電下鄉和以舊換新政策，實現銷售額2.47億元，補助資金2887.3萬元。旅遊業率先回暖，舉辦首屆蕭山國際旅遊節，湘湖景區功能配套及服務水平不斷提升，全年接待國內外遊客1083.1萬人次，實現旅遊總收入108億元。
拓寬多種渠道保障發展要素。著力緩解中小企業融資難，重點關注企業資金鏈，發揮政府協調作用，幫助企業渡過難關。政府應急專項資金累計使用65億元，率先發行6億元中小企業集合債權基金，實行區百強企業主辦銀行制度，開展金融倉儲試點工作，第二家小額貸款公司開業，完善中小企業擔保體系，新增上市企業2家。金融機構貸款余額1633.22億元，增長37.8%。強化用地保障，籌措各類用地指標2.78萬畝，實施土地開發整理5287畝，新增耕地4237畝，盤活存量土地2031畝，建設標准廠房145萬平方米。收儲經營性土地7100畝，出讓2658畝，成交金額122.5億元；工業用地掛牌出讓6062畝，增長20.7%。土地出讓金收繳率達100%。積極開展四類項目規劃修改和全區土地利用總體規劃修編。優化創業環境，加快留學人員服務平台建設，建立大學生（留學生）創業園管理服務中心，鼓勵大學生和海外留學人員來蕭創業。
2.逆勢而上促產業轉型，可持續發展水平有效提升。
促進產業結構調整和自主創新。制定九大產業升級培育規劃，加大對新能源、新材料和傳統優勢產業等技改扶持力度。出台促進汽車產業發展政策，吉奧星旺順利下線，實現整車製造零的突破，青年蓮花轎車、東風裕隆和萬向新能源汽車項目進展順利。深化四大科技行動，新增國家重點扶持高新技術企業40家、省級科技型中小企業45家、省級企業技術中心和研發中心18家，授權專利1755件，其中發明專利66件。高新技術產業完成銷售產值453.8億元；實現規模以上工業企業新產品產值556.71億元，產值率16.2%。制（修）訂國家標准10項、行業標准2項，新增國家級標准化委員會2個、中國馳名商標8件、省級名牌產品13隻。14家企業進入中國大企業集團競爭力500強，28家企業進入全國民營企業500強，11家企業被列為全省工業行業龍頭骨幹企業。完善工業功能區政策，促進產業集聚，化纖紡織產業基地列入省級現代化產業集群試點，河上鎮被命名為中國包裝名鎮。五大農業發展良好，糧食生產保持穩定，農業總部經濟發展加快，農業發展大廈開工建設，新建區外基地7萬畝，累計225萬畝，新增區外農產品銷售窗口5家，累計225家。
不斷優化投資結構。完成全社會固定資產投資399.72億元，增長15.2%，其中工業投資183.35億元，服務業投資193.22億元，分別增長12%和26.2%。實施大項目帶動戰略，投資億元以上工業項目74個。新興產業投資明顯增加，機械汽配行業完成投資28.04億元，增長31.4%。15個項目列入中央預算內投資項目，爭取中央補助資金5606萬元，42個項目列入省重點建設項目。申通快遞華東分撥中心、三江農副產品配送中心、銀隆世貿中心建成開業，新農都物流中心奠基。旅遊1010工程18個項目開工建設，投入資金62.7億元。完成房地產銷售額141.52億元，增長113.4%，實現建築業產值697.22億元，增長20.4%。
堅持擴大對外開放。創新招商模式，在北京、上海、深圳設立聯絡處，發揮駐點招商優勢。在台灣等地舉辦產業環境推介會等大型招商活動，與台灣產業界在高新技術產業、旅遊業等領域簽訂了10個框架協議。實際利用外資7.73億美元，繼續位居全省區（縣、市）首位，到位市外內資45.61億元。引進日立等3家世界500強企業及中國兵器集團等一批央企。國際創業中心被列為省級服務外包示範園區。外貿扶持資金從3000萬元提高到5000萬元，出口降幅收窄。新核准境外投資項目12個，境外總投資5674.88萬美元，境外工程承包勞務營業額2.86億美元。
積極推進節能減排和生態環境保護。發展循環經濟，淘汰落後產能，印染、羽絨企業中水回用量達8萬噸/日，實施節能技改項目109個，總投資3.65億元，75家企業通過清潔生產驗收。太陽能陽光屋頂計劃和LED十城萬盞試點工作順利推進。完成截污工程投資4.1億元，新建區鎮兩級干管103公里、泵站19座。市級工業污染源核查抽測和省級飛行監測達標率均達到80%以上。投資2.9億元完成12家熱電企業脫硫，非電鍋爐脫硫整治有序推進。生態區建設和創模復檢工作扎實開展，新增2個省級生態鎮，實現市級以上生態鎮街全覆蓋。東片大型污水處理廠COD排放標准提高到100mg/L，實現穩定排放。污泥處置水平全省領先。殯葬改革成效顯著。
3.不斷加快城市化進程，區域協調發展繼續深化。
新城和組團建設有序推進。大江東新城建設實現新突破，發展戰略規劃和概念性規劃編制完成，順利實現撤鎮設街行政區劃調整和機構組建。江東大道一期、紅十五線三期、梅林大道北伸建成通車，機場公路、江東大道二期、錢江大道等開工建設。西氣東輸二干線線位基本確定，杭州灣2000噸級實驗性臨時碼頭前期工作有序開展。蕭山經濟技術開發區（江東新城）實際利用外資3.01億美元，到位市外內資8.85億元，實現技工貿總收入593億元，財政收入30.13億元，增長38.4%。引進世界500強瑞士ABB等先進製造業項目，娃哈哈營銷中心、中國移動TD產業園基地等現代服務業項目落戶。江東國家新能源高新技術產業化基地申報成功。編制完成江東新城概念性規劃。江東二期征遷順利完成，基礎設施建設有序推進，共實現投入7.1億元。臨江新城實現規模以上工業銷售產值103.8億元，增長29.9%；工業性投入36億元，增長25.1%；實際利用外資7361萬美元，增長43.1%。引進三一重工、東風商務車等一批重大項目。新城規劃編制全面推進，新增道路14.7公里，臨江商貿城、安置房三期建成，科技文化中心、安置房四期等項目開工建設。空港新城概念性規劃和產業發展規劃編制完成，杭州保稅物流中心（B型）易址項目獲批，並完成征遷。機場一期雜訊區處理、義南橫河改線前期征遷工作平穩完成。前進工業園區完成啟動區二縱二橫道路建設，總投資73億元的11個工業項目落戶，安置房建設完成。錢江世紀城控規獲批，征遷任務提前完成，建成安置小區23.42萬平方米，奧體博覽城開工建設，外環西路、振寧路西伸等3條道路建成通車。湘湖新城概念性規劃編制完成，二期征遷與土地收儲加快推進，二路六線一堤等基礎設施開工建設，二址一村景點建成開放。組團「三年行動計劃」順利實施，路網交通日趨完善，城市功能進一步增強。
基礎設施建設快速推進。完成《蕭山區綜合交通規劃》、《機場路城市經濟帶概念性規劃》等15項規劃。「12881」工程取得階段性成果，時代大道、外環南路三期等10個項目建成通車，通城大道等快速路網征遷啟動。浦陽互通、漁浦大橋等一批南部交通基礎設施竣工。建成道路50.7公里，完成區本級投資49.5億元。杭甬客專征遷基本完成，杭長客專、越江隧道、杭黃客專線型得到優化，白鹿塘貨場完成前期報批手續。鐵路蕭山站升格為杭州南站，順利承接杭州東站過渡任務。地鐵1號線完成征遷，2號線征遷工作穩步推進，累計5個站點開工。完成電網投資8.3億元，新增電力主網變電容量126萬千伏安、送電線路110公里。江東水廠建設完成總工程量的40%。實施樓塔溪、進化溪二期、徑游江一期單邊總長33.46公里溪流整治。完成9座山塘水庫除險加固、30座農村橋梁改造。西水東引配套工程進展順利。水利建設獲省「大禹杯」金獎。
城市管理水平不斷提升。制定實施城市管理三年接軌行動計劃，編制完成城市管理、戶外廣告、亮燈、環衛四個專項規劃。數字城管一期工程試運行。實施城區停車新政，整合擴大停車資源，新增停車泊位1538個。開展戶外廣告專項整治。鞏固「四小車」整治成果。新組建3個城管執法中隊，執法覆蓋面進一步擴大。垃圾收集率和無害化處理率達95%。完成城區8座公廁升級改造。深入開展「最清潔城鄉」工作。社區建設不斷加強，出台加強轉制社區建設和管理扶持政策，城廂街道被評為「全國和諧社區建設示範街道」。
城市有機更新步伐加快。城區暢通工程2009年行動計劃基本完成。公交線路不斷優化，設施日趨完善。高速公路沿線綜合整治順利推進。建成道路兩側生態帶73.2公里。新增城市綠地253萬平方米，建成區綠化覆蓋率39.3%。姚江河、羅婆橋橫河整治基本完成，北塘河整治有序開展。加強城區地下管線經營管理。完成何家弄等4條支小路整治和育才路與金城路等2個交叉口改造。城區「退二進三」、城中村改造扎實推進。拆違控違力度不斷加大，共拆除違法建築51.6萬平方米，其中拆除新違建12.1萬平方米，歷年違建39.5萬平方米。
新農村建設更加深入。健全完善新農村建設長效機制，推進新農村建設示範村三年行動計劃。「村企共建」實現村村全覆蓋，到位資金3526萬元。農村土地經營權流轉1.67萬畝。新增股份經濟聯合社44家、省級無公害基地31家、市級以上星級合作社6家。「一事一議」籌資籌勞總籌資額380萬元。落實債務管理責任制，農戶集資款化解率達100%。新創農村示範村9個、農村整治村50個。浦陽桃北新村通過全國農村首個國家康居示範工程驗收。「星光老年之家」實現行政村全覆蓋，150個村建成村級社區服務中心。38個村完成新農村電氣化改造。完成農民素質培訓4.12萬人次，幫助農村勞動力實現轉移就業1.62萬人，低收入農戶「一戶一策一幹部」結對幫扶活動全面開展。
4.更加關注民生和諧，社會建設全面加強。
就業和民生保障工作進一步加強。完善促進就業長效機制，切實做好穩定就業工作。加強勞動用工管理，有效開展勞資糾紛調解和仲裁工作，租用場地經營企業工資保障金制度實現全覆蓋。社會保險覆蓋面進一步擴大，凈增職工養老保險4.51萬人、醫療保險4.19萬人、工傷保險4.54萬人、失業保險2.16萬人、生育保險2.18萬人。新農合人均籌資額度提高到360元，參合人數達80.92萬人。城鎮和農村低保標准分別提高到400元和300元，為1.1萬戶低保戶發放低保金5037萬元。70-89周歲老年人生活補助標准從60元提高到80元，4萬余老年人共獲補助金4200萬元。五保對象集中供養率達94.7%。對300戶農村困難家庭實施住房救助。出台退役士兵安置工作實施辦法和部分退伍軍人生活補助辦法。區老年頤樂園列入全國「愛心護理工程」建設基地。新建慈善分會6個，新增企業留本冠名基金8140萬元。
教育文體衛生等事業取得新進展。積極開展「教育質量提升年」活動，素質教育和城鄉教育均衡發展進一步深化。銀河小學、匯宇小學投入使用，湘湖小學、城南初中遷建完成選址。啟動學前教育創強工程。擴大教育資助范圍，發放外來務工人員子女教育資助券。博物館新館、跨湖橋遺址博物館建成開放，檔案新館完成建設。全國首個文化信息資源共享工程培訓基地落戶蕭山。《蕭山年鑒》獲全國一等獎，《蕭山市志》第一卷出版。舉辦區第八屆文化藝術節等文化活動，承辦全國技巧啦啦操錦標賽和全國女排聯賽等體育賽事。2個鎮街創建成為省體育強鎮。5個項目列入省非物質文化遺產。加快推進農村數字電視網路建設。區一醫院門診綜合樓、區二醫院改擴建工程基本完成，區三醫院一期、區中醫院改擴建工程有序開展。推進社區衛生服務機構收支兩條線改革試點工作。強化公共衛生服務管理體系建設，有效防控甲型H1N1流感，新創建衛生強鎮街6個。出台計生「三免一減」政策，開建區優生兩免服務中心。計劃生育率99%，人口自然增長率2.63%。，出生人口性別比正常。完成宗教活動場所登記證換發第一階段任務，宗教形勢保持穩定。
社會穩定和安全生產工作不斷強化。堅持區領導定期接待群眾來訪活動，及時化解矛盾糾紛，實現國慶60周年期間安保信訪穩定目標。深入推進社會治安整治、打擊整治「兩搶」犯罪大會戰和「四打兩整治」專項斗爭，黃賭毒違法犯罪活動明顯減少，刑事發案、命案和「兩搶」案件得到有效遏制，分別下降1.37%、15.63%和12.73%。200人以上企業均組建調解委員會，成立全國首個農村「和事佬」協會。深化普法宣傳，加強法律援助，扎實開展社區矯正工作。建成避災場所95個。安全生產事故起數、死亡人數、受傷人數和直接經濟損失四項指標分別下降6.35%、4.4%、7.75%和18%。工礦企業無較大事故發生。深入開展道路隱患點段治理，設立道路交通事故救助資金。消防安全總體形勢平穩。規模以上企業全部通過安全生產標准化達標驗收，率先在全省實現特種設備安全信息監管網路鎮街全覆蓋。食品安全專項整治取得明顯成效，創建3個食品安全示範鎮街，葯品經營企業信用體系建設扎實開展。「十小」行業整治與規范工作深入推進。
十件實事順利完成。完成城區失管房改善和老小區環境整治三年行動年度計劃。區第四人民醫院遷建工程開工；3家鎮街社區衛生服務中心投入使用，12家在建；建成規范化社區衛生服務站196家，在建84家。完成西門等3家農貿市場改造，區屬國有農貿市場改造全部完成，56家鎮街級農貿市場改造啟動。省「811」環境保護新三年行動蕭紹區域（蕭山片）印染化工行業污染整治通過省政府驗收；南片截污納管一期工程扎實推進，完成總工程量的70%，建成泵站2座，3座泵站開工建設，埋設管線12公里。凈增各類養老保險參保人員6.93萬人。完成西入城口、金雞路北伸等15項地鐵2號線替代道路工程建設。人才大廈開工建設，人力資源市場主體工程竣工。王有史地塊及三組團保障性住房加快建設，11.43萬平方米房屋結頂；廉租住房租金補貼發放781戶，城鎮居民人均收入低於城鎮低保標准兩倍、人均住房建築面積低於15平方米的住房困難家庭實現「應保盡保」。幫扶低收入農戶勞動力實現就業1175人，低收入農戶家庭人均年收入4239元，增長14%。完成通惠路等11條城區道路架空線「上改下」整治。
5.全面加強民主法制，政府自身建設不斷提升。
依法行政深入開展。主動接受人大及其常委會的法律監督和工作監督，自覺接受政協的民主監督，充分聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體的意見，定期向區人大報告、向區政協通報工作。辦理人大代表建議331件、政協提案291件，辦結率100%。暢通民意訴求渠道，全年共受理群眾來信、來訪、來電和網上信訪8.17萬件人次。深化政務公開，提高政府工作透明度，區政府常務會議實行視頻直播。深化行政執法責任制，推進權力陽光運行，規范行政執法行為，做好行政復議應訴工作。加強統計基礎建設，提高數據質量，完成第二次全國經濟普查和中國加拿大社會統計合作調查。建立民生商品價格信息公開制度，強化政府價格監管。
行政效能建設扎實推進。實施政府工作目標責任制評估制度，強化督促檢查。大力推進投資項目代辦制，全年受理代辦項目407個，投資總額250.6億元。深入推進行政審批制度改革，企業項目立項到施工許可承諾時間上限從原160天壓縮到110天以內，新增48個行政審批和非行政許可項目進入辦事服務中心，加強網上審批平台建設。完成招投標各類交易1693項，成交額266.63億元。開展「公述民評」活動，強化糾風工作，提高廉政水平。加強預算管理，規范機關公務日常開支，公共機構節能工作有效推進。開展政府性投資項目及專項資金審計，提高資金使用效益。應急管理和處置突發公共事件能力進一步加強。援助青川工程基本完成。
深入開展雙擁活動，加強國防後備力量建設。積極支持工會、共青團、婦聯、科協、文聯、殘聯、老齡委、關工委開展工作，外事、僑務、民族、台灣事務等工作取得新成效。
各位代表，2009年我們面臨的形勢紛繁復雜，遇到的困難前所未有，為此，我們積極謀劃，全力應對。一是必須堅定發展信心促進經濟企穩回升不動搖。我們始終堅持率先轉危為機的目標，主攻工業、決戰工業、穩定工業，採取果斷措施，營造發展氛圍，推進項目建設，制定實施產業升級培育規劃，實現轉負為正。我們始終堅持投資、消費和出口拉動不動搖，出台拓市場舉措，著力破解要素制約，化解企業困難，經濟發展動力不斷增強，回升向好趨勢不斷鞏固。二是必須堅持城鄉統籌加快城市化進程不動搖。我們始終圍繞「加快城市化、帶動新發展」戰略，大江東新城取得突破性進展，組團發展步伐加快，新農村建設不斷深化，城鄉統籌發展進入快車道。我們始終堅持以規劃為先導，全力實施「12881」工程，強化城市管理，推進城市有機更新，城市化水平不斷提升。三是必須堅持以人為本維護社會和諧穩定不動搖。我們始終把改善民生作為政府工作的出發點和落腳點，出台就業新政，提高社會保障水平，推進教育均衡發展，構築三級醫療衛生服務網路，改善環境質量，生活品質不斷提升。我們始終把維護群眾安全和社會穩定作為推進經濟社會發展的堅實保障，深入開展「平安蕭山」創建，認真解決群眾的合理訴求，提高處理突發事件的應急能力，和諧社會的基礎不斷穩固。
這些成績的取得，是上級黨委、政府和區委正確領導的結果，是區人大、區政協監督支持的結果，是全區廣大幹部群眾共同努力的結果。在此，我謹代表區人民政府，向在各個領域辛勤勞動的全區人民，向全體人大代表和政協委員，向各民主黨派、工商聯、人民團體，向駐蕭部隊、在蕭各直屬單位，向老幹部、外來工作者和所有關心支持蕭山發展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全區經濟社會發展中還存在不少困難和問題。經濟回升的基礎還不牢固，部分企業核心競爭力不強、經營困難，保持經濟平穩較快發展的難度仍然較大。經濟結構性矛盾比較突出，服務業、高新技術產業比重偏低，結構調整任重道遠。城區「退二進三」、城中村改造步伐需要繼續加快，城區交通「兩難」問題仍比較突出。部分村集體經濟薄弱、村級財務不夠規范等現象值得重視，新農村建設需要不斷深化。環境保護、就業、教育、醫療等方面不少問題尚待解決。維護社會穩定任務艱巨。政府依法行政及執行能力有待進一步提升。對此，我們將高度重視，採取更加扎實有效的措施，努力加以解決。

F. 濟南市中正榮凱法律服務所

李榮凱現任山東省濟南市中正榮凱人民調解委員會副主任、山東省人民調解員協會會長、濟南電視台《有話好好說》人民調解委員會調解員，榮獲全國模範人民調解員、全國最美法律服務人、全國人民調解專家稱號。自2002年開始從事人民調解以來，調解矛盾糾紛上萬起，探索開創了山東人民調解工作一個個先河，譜寫了「楓橋經驗」山東新篇的一個又一個樂章。