軍人軍屬法律援助工作實施方案
❶ 軍地法律援助工作運行制度
一、大力開展法律援助「應援盡援」,確保常規制度設計惠及廣大軍人軍屬。2008年以來,省司法廳根據經濟社會發展實際,大力開展法律援助「應援盡援」,其內涵是通過加強和改進法律援助工作,提高法律援助提供能力和覆蓋范圍,確保每一個符合法律援助條件的人員都能夠獲得及時有效的法律援助服務。一是逐步放寬經濟困難認定標准,最早把城鄉最低生活保障標准作為經濟困難認定標准,而後把最低生活保障標準的2至3倍作為經濟困難標准,2012年正式在全省提出把城鎮居民最低工資標准和農村居民上年度人均純收入作為經濟困難認定標准。法律援助的覆蓋范圍由困難群體擴展至低收入群體,人群覆蓋率達到全省總人口的40%以上,把更多的為部隊貢獻子弟的普通城鄉軍屬家庭納入法律援助覆蓋范圍。二是擴大法律援助事項范圍,著眼於服務保障和改善民生,逐步把就業、就學、就醫、社會保障等與民生緊密相關的事項納入法律援助范圍,使包括廣大軍屬在內普通群眾的更多切身利益問題,能夠及時有效得到法律援助。三是推動法律援助服務網路向基層延伸,在鄉鎮(街道辦)司法所設立法律援助工作站,在村(居)設立法律援助聯絡員,把法律援助服務網路延伸到廣大農村和城市普通社區,使基層群眾能夠就近、及時獲得法律援助服務。
二、軍地配合、協力推進,做好軍人軍屬法律援助工作專項制度設計。為更好貫徹黨的擁軍優屬政策,提高軍人軍屬法律援助整體工作水平,在全面調研、充分論證的基礎上,2011年,省司法廳和省軍區政治部聯合出台《關於開展軍人軍屬法律援助工作的意見》和《河南省軍人軍屬法律援助工作實施辦法》,共同啟動軍人軍屬法律援助工作。河南在全國率先從省級層面對軍人軍屬法律援助工作進行專項制度設計,把軍人軍屬作為法律援助的重點保障人群之一,明確了軍人軍屬法律援助工作是司法行政機關、省軍區系統和駐豫部隊的共同職責和任務,詳細規定了軍人軍屬法律援助的對象范圍、工作網路、銜接機制、操作流程、監督管理、組織領導、保障措施等,使軍人軍屬法律援助工作進入了制度化、專業化、規范化的新階段。
三、強化軍人軍屬法律援助工作針對性。為提高軍人軍屬法律援助工作效果,省司法廳採取有針對性的工作措施,對軍人軍屬申請法律援助實行「三擴兩免一授權」。「三擴」是指軍人軍屬的法律援助事項范圍,在應援盡援涵蓋的事項范圍基礎上,再擴充三個領域:一是軍人的婚姻糾紛;二是軍屬的工傷、農資產品質量糾紛;三是軍人和軍屬的人身損害賠償糾紛、優撫優待金發放糾紛、人民法院立案的土地承包糾紛、宅基地糾紛和房屋拆遷安置補償糾紛。「兩免」是指除《法律援助條例》規定的免於審查經濟狀況的八種情況外,再增加兩項免於審查經濟狀況的情形:一是義務兵申請法律援助維護自身合法權益的,免予審查經濟狀況;二是軍人執行國家和軍隊組織的作戰行動以及搶險救災、反恐維穩、國際維和、海外護航、國際救援、軍事外交和國際軍演等重大軍事任務期間,本人及與其有法定扶養關系的親屬申請法律援助的,免予審查經濟狀況。「一授權」是指根據省級司法行政機關的授權,軍人軍屬法律援助工作站對擴大的軍人軍屬法律援助事項進行審查,符合法律援助條件的直接受理,報送法律援助機構備案。
四、打造軍地融合式法律援助服務網路。一是發揮法律援助常規服務網路作用。積極發揮法律援助中心接待室、值班律師辦公室、法律援助受理點的服務窗口作用,發揮「12348」電話咨詢專線作用,及時接待、解答軍人軍屬提出的法律問題,引導軍人軍屬依法理性表達訴求,預防和化解社會矛盾。二是構建軍人軍屬法律援助服務網路。各省轄市、縣(市、區)分別在軍分區(警備區)、縣(市、區)人武部設立軍人軍屬法律援助工作站,接受所在地同級法律援助機構的業務指導和監督。在鄉鎮(街道)武裝部及駐豫部隊團以上單位政治機關設立軍人軍屬法律援助聯絡員。各軍分區、人武部大力支持軍人軍屬法律援助工作站建設,及時選派業務骨幹到崗工作。三是建立軍地法律援助聯席會議制度。定期研究軍人軍屬法律援助工作,及時解決存在的問題,確保軍地司法行政部門銜接配合更加通暢。四是推動軍地法律援助服務網路銜接融合。各級法律援助機構積極支持、指導軍人軍屬法律援助工作站開展工作,對工作站受理的符合法律援助條件的案件,及時指派人員辦理並確保辦案質量,並將軍人軍屬法律援助工作站人員和聯絡員納入當地法律援助業務培訓規劃。軍人軍屬法律援助工作站嚴格按照法律援助標准,認真審查法律援助申請,符合條件的,向對案件有管轄權的法律援助機構發軍人(軍屬)法律援助建議函。省軍區系統積極協調駐豫部隊,建立軍人軍屬法律援助工作站與駐豫部隊團以上單位政治機關的銜接機制,建立起有效的軍人軍屬法律援助工作網路。
五、建立軍人軍屬法律援助工作長效機制。一是開辟軍人軍屬申請法律援助綠色通道。對軍人軍屬法律援助案件快速受理、優先辦理、特事特辦,提高工作效率;優先安排政治素質好、業務能力
❷ 軍屬申請法律援助
法律分析: 法律援助機構可以在省軍區(衛戍區、警備區)、軍分區(警備區)、縣(市、區)人民武裝部建立軍人軍屬法律援助工作站,有條件的可以在軍隊團級以上單位建立軍人軍屬法律援助工作站或者聯絡點。法律援助機構可以根據需要,依託符合條件的律師事務所建立軍人軍屬法律援助工作站。軍人軍屬法律援助工作站可以在鄉(鎮)人武部、營連級以下部隊設立法律援助聯絡點,為軍人軍屬申請法律援助提供服務。
法律依據:《司法部印發軍人軍屬法律援助工作實施辦法》
第十一條 法律援助機構可以在省軍區(衛戍區、警備區)、軍分區(警備區)、縣(市、區)人民武裝部建立軍人軍屬法律援助工作站,有條件的可以在軍隊團級以上單位建立軍人軍屬法律援助工作站或者聯絡點。法律援助機構可以根據需要,依託符合條件的律師事務所建立軍人軍屬法律援助工作站。軍人軍屬法律援助工作站可以在鄉(鎮)人武部、營連級以下部隊設立法律援助聯絡點,為軍人軍屬申請法律援助提供服務。
第十二條 軍人軍屬法律援助工作站應當具備以下條件:
(一)有固定的辦公場所和設備;
(二)有具備一定法律知識的工作人員;
(三)有必要的工作經費;
(四)有規范的工作制度;
(五)有統一的標識及公示欄。
第十三條 軍人軍屬法律援助工作站的職責范圍包括:
(一)接受軍人軍屬的法律援助申請並進行初步審查,對符合條件的轉交有權辦理的法律援助機構;
(二)開展軍人軍屬法治宣傳教育;
(三)解答法律咨詢、代寫法律文書;
(四)辦理簡單的非訴訟法律援助事項;
(五)收集、分析和報送軍人軍屬法律需求信息。
第十四條 軍人軍屬法律援助工作站應當在接待場所和相關網站公示辦公地址、通訊方式以及軍人軍屬法律援助條件、程序、申請材料目錄等信息。
第十五條 軍人軍屬法律援助工作站應當建立軍人軍屬來函、來電來訪咨詢事項登記制度。對屬於法律援助范圍的,應當一次性告知申請程序,指導當事人依法提出申請;對不屬於法律援助范圍的,應當告知有關規定,指引當事人尋求其他解決渠道。
第十六條 軍人軍屬法律援助工作站應當向所屬法律援助機構和所駐軍隊單位負責司法行政工作的部門及時報告工作,接受其業務指導和監督。
第十七條 法律援助機構應當安排本機構人員或者指派律師到軍人軍屬法律援助工作站值班。
❸ 軍人軍屬法律援助工作實施辦法
《軍人軍屬法律辯轎猜援助工作實施辦法》第九條對軍人軍屬申請法律援助的,法律援助機構應當優化辦理程序,優先受理、優先審批、優先指派。對情況緊急的可以先行受理,事後補充材料、補辦手續。對傷病殘等特殊困難的軍人軍屬,實行電話申請、郵寄申請、上門受理等便利服務。有條件的可以實帆賀行網上辦理。法律援助機構對軍人軍屬的法律援助申請作出給予法律援助的決定後,應當及時告知軍隊有攜型關部門。
❹ 軍人軍屬法律援助流程
1、軍人軍屬申請法律援助的,由軍人機關機關所在地或者住所地援助機構受理。 2、應當提交法律援助申請表,軍人軍屬 身份證 明,法律援助申請人經濟狀況證明表,與生情法律援助事項有關案件材料等; 3、法律援助機構收到軍人軍屬的法律援助申請時應當優先受理優先指派。 《軍人軍屬法律援助工作實施辦法》第五條 除《 法律援助條例 》規定的事項外,軍人軍屬對下列事項因經濟困難沒有委託 代理 人的,可以向法律援助機構申請法律援助: (一)請求給予優撫待遇的; (二)涉及軍人 婚姻家庭 糾紛的; (三)因醫療、交通、 工傷事故 以及其他人身傷害案件造成 人身損害 或財產損失請求賠償的; (四)涉及農資產品質量糾紛、 土地承包 糾紛、 宅基地糾紛 以及保險賠付的。 第六條 軍人軍屬申請法律援助,應當提交下列申請材料: (一)法律援助申請表; (二)軍人軍屬身份證明; (三)法律援助申請人經濟狀況證明表; (四)與所申請法律援助事項有關的案件材料。 "
❺ 退役軍人法律援助服務內容
一、退役軍人法律援助服務工作內派族容
(一)為退役軍人及其他優撫對象提供日常法律法規咨詢與解答,代寫訴訟文書或者其他法律文書等。
(二)為退役軍人及其他優撫對象提供法律援助申請的初審工作,經審查認為符合條件的,及時報送同級司法行政部門法律援助機構審查受理,不符合法律援助條件的做好溝通解釋工作。
(三)為退役軍人及其他優撫對象的就業創業扶持、走訪慰問、幫扶解困、信訪接待、矛盾糾紛、權益保障等工作提供法律幫助,維護退役軍人和其他優撫對象合法權益。
二、法律援助服務工作受理地點
全省各級退役軍人事務部門與同級司法行政部門設在省、市、縣、鄉、村五級退役軍人服務中心(站)的法律援助工作站(窗口、咨詢點)。
三、退役軍人申請法律援助服務事頂
退役軍人對下列需要代理的事項,因經濟困難沒有委託代理人的,可以申請法律援助:
(一)依法請求國家賠償的;
(二)請求給予社會保險待遇或者最低活保障待遇的;
(三)請求發給撫恤金、救濟金的;
(四)請求給付贍養費、撫養費、扶養費的;
(五)請求支付勞動報酬的;
(六)主張因見義勇為行為產生的民事權益的;
(七)因工傷和交通、醫療事故或者其他人身傷害事故受到人身損害的;
(八)因合法勞動權益受到損害的;
(九)因遭受家庭暴力、虐待、遺棄等行為受到損害的;
(十)因征地、拆遷使合法權益受到損;
(十一)因假劣種子、農葯、化肥以及環境污染使合法權益受到損害的;
(十二)需要申請法律援助的其他事項。
四、退役軍人申請法律援助服務提供的材料
(一)填寫由省人民政府司法行政部門統一製作的《法律援助申請表》;
(二)身份證、戶籍證明、暫住證或者其他有賣爛效身份證明;
(三)申請人所在村(居)民委員會或者鄉鎮人民政府、街道辦事處或者工作單位出具的申請人及其家庭成員塵配弊經濟狀況證明;
(四)與申請法律援助事項有關的案件材料;
(五)法律援助機構認為需要提供的其他材料。
五、軍人軍屬申請法律援助服務事頂
軍人軍屬法律援助服務范圍包含上述退役軍人的12種服務范圍,對下列事項因經濟困難沒有委託代理人的,也可以申請法律援助:
(一)請求給予優撫待遇的。
(二)涉及軍人婚姻家庭糾紛的。
六、軍人軍屬申請法律援助服務提供的材料
(一)填寫由省人民政府司法行政部門統一製作的《法律援助申請表》;
(二)軍人軍屬身份證明;
(三)法律援助申請人經濟狀況證明表;
(注:1.義務兵、供給制學員及軍屬;2.執行作戰、重大非戰爭軍事行動任務的軍人及軍屬;3.烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的遺屬等無需提交經濟困難證明。)
(四)與所申請法律援助事項有關的案件材料。