關於設立政府法律顧問意見
『壹』 如何做好政府法律顧問工作的幾點思考
游袤 作為一個執業律師,我覺得做好政府或者政府領導的法律顧問不是一件很容易的事。如何做好?個人有以下體會。 一、當好一個法律人 這是首要的。因為政府領導的行政經驗比律師豐富的多,且有龐大的行政隊伍,政府不需要我們律師是一個行政人,需要的是為政府提供法律支持的法律人。那麼怎麼樣做好一個法律人呢?我覺得: 第一、做一個熟悉法律的人。政府領導尋求律師支持往往是很急的事,需要你馬上給出意見。如果我們對法律並不熟悉,不能讓領導及時決策或者安排工作,那麼是有損律師形象的,政府也可能不再聘請你做顧問了。盡管一般律師不可能對各類法律通熟,但是對政府顧問律師要求就不一樣了。所以,作為政府顧問律師對行政的、經濟的、民事的及刑事的法律知識都應當全面熟悉。 第二、做一個運用法律的人。熟悉法律知識是前提,關鍵是要運用,要能夠把自己所熟悉的法律知識運用到政府可能涉及到的各項工作中或者具體事務中去。有時候政府在處理某些問題時需要並用行政、經濟、法律的多種手段。那麼作為政府顧問律師就應當能夠把法律的規定信手拈來,要把法律知識用活,把法律手段用足。如果茶壺煮餃子——倒不出,是一件很可悲的事。 第三、做一個善於提出法律意見的人。當遇到政府或者領導的決定有法律上的障礙時,作為政府的顧問律師是有義務提出意見的。可是敢於提出意見還不行,還要善於提出意見。政府領導每天處理紛繁復雜的行政事務,很疲勞,有時候還會心情不好。如果我們提意見時不講究方式方法,很可能會弄巧成拙。如果我們直來直去,只顧我們自己的意見提了,採納與否我們置之不問的話,一是與我們的職業道德與紀律相背,二是這樣的律師事後絕對會從政府法律顧問的名單中出局。 二、處理好二個關系 第一、要處理好政策與法律的關系。政府領導往往思考政策的問題多些,花很多的經歷考慮上級政策如何在本地落實,考慮如何充分爭取政策、利用政策促進本地經濟又好又快發展。而律師恰恰相反,往往是考慮法律的問題多些,遇到事情多從法律角度進行分析。在處理政府涉法事務中,有些事情如果僅僅從法律角度出發,雖然可以從法律上解決一個問題,但是卻會產生其它的幾個問題。政府在處理政務的過程中,不希望用一個矛盾換成另一個矛盾,更不願意換成另幾個矛盾。所以,政府顧問律師必須要站在政府的角度思考問題,並在此基礎上提出法律意見。永康同志在全國律師工作會議上提出的實現「法律效果、社會效果和政治效果的統一」是高屋見瓴的,我們要深刻領會。 第二、要處理好個人業務與顧問工作的關系。律師業務范圍很多,政府法律顧問只是其中之一,甚至還是很小的一部分。但是就重要性來講,有時候政府的某一個項業務比其他許多業務都要重要的多。再加上領導的時間很有限,活動安排的也很緊。出現了一些突發事件,可以還會臨時通知顧問律師參加。這就要我們權衡並靈活處理。在條件允許的情況下,我們還是應該及時參加政府的活動。如果一個律師因為自己的某一個業務而置政府法律顧問的身份不顧,我敢斷言,這個律師是做不起來的。政府的律師顧問需要在某一方面作一點犧牲,何況「舍」與「得」並不完全分離。 三、把握好三個理念 第一、把做政府顧問律師當榮譽。我們要建設社會主義法治國家。但是不能否認的現實是,中國還是一個身份社會、一個關系社會、一個權力社會。一個縣只有那麼幾個縣長副縣長,一個省也只有那麼幾個省長副省長,我們能夠為政府領導提供法律服務,應該首先看成一種榮譽。有的律師把經濟收看得過重,往往還沒有做一件事就先提出了經濟報酬,甚至有的不願意做奉獻的事。我敢說,一個渺視榮譽的律師,一心鑽到錢眼裡去的律師絕對不是一個合格的律師。 第二、把做政府顧問律師當責任。把事當事,把人當人,這是有辯證關系的。你把事當事,就會把你當人;你把事不當事,就會把你不當人。作為政府顧問律師要有一種比處理個人業務更厚重的責任感,這個道理我們很清楚。現實中,我們有些顧問律師對政府的顧問業務僅僅只是」顧而問之「,並不潛心研究;對待政府的案件,僅僅出庭應付,把勝訴與否並不當回事。甚至還有的認為政府的「公家」,輸了官司也不要緊。這既違背職業道德,又是完全沒有責任心的。 第三、把做政府顧問律師當使命。這是比責任更高的要求了。律師的職責是什麼?我認為就是二個方面:一是維護當事人的合法權益;二是維護法律的正確實施。作為政府顧問律師。一方面我們要維護政府合法權益,另一方面我們要幫助政府依法行政。這與前述敢於提意見和善於提意見有同意之處。作為政府顧問律師,我們不能對不起社會對律師的期望,也不能對不起「政府法律顧問」的榮譽。如果我們一方面在追求社會法治和公平正義,另一方面又放縱踐踏權利和違法行政,那麼,律師還稱得上是法律人么?!
『貳』 政府法律顧問一年多少錢
法律分析:目前,大部分的常年法律顧問費用大多集中在1萬元到10萬元的區間,每年顧問費用高於10萬元的佔少數。現在一部分中小型企業,很多負責人並不願意在相安無事的時候花大價錢請律師做顧問,就好像人在健康的時候總是肆意揮霍自己的身體。企業法律顧問的工作職責包括協助公司建立健全有關法務制度,防範與化解法律風險等。
法律依據:《中華人民共和國律師法》 第二十九條 律師擔任法律顧問的,應當按照約定為委託人就有關法律問題提供意見,草擬、審查法律文書,代理參加訴訟、調解或者仲裁活動,辦理委託的其他法律事務,維護委託人的合法權益。
『叄』 如何做好政府法律顧問工作的幾點思考
中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》是指導政府法律顧問工作的重要政策文件,其中的第二部分「建立健全黨政機關法律顧問、公職律師制度」對政府法律顧問人員的任職條件、職能許可權、權利、義務、產生程序、紀律約束,以及政府法律顧問工作的組織實施等都做了詳細具體的規定。我個人認為,您首先應該認真學習和研究這些規定,並圍繞這些內容,將這份文件的精神與相關政府的實際需要、法律顧問人員的自身特點相結合,提高政府依法行政、依法管理的能力水平,促進依法辦事,切實發揮法律顧問制度的作用,為協調推進「四個全面」戰略布局提供法治保障。以上是我的建議,僅供參考。同時將相關政策文件的相關內容附後,供您學習和研究。
《關於推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》
二、建立健全黨政機關法律顧問、公職律師制度
(四)積極推行黨政機關法律顧問制度,建立以黨內法規工作機構、政府法制機構人員為主體,吸收法學專家和律師參加的法律顧問隊伍。
黨政機關內部專門從事法律事務的工作人員和機關外聘的法學專家、律師,可以擔任法律顧問。黨內法規工作機構、政府法制機構以集體名義發揮法律顧問作用。
(五)在黨政機關已擔任法律顧問但未取得法律職業資格或者律師資格的人員,可以繼續履行法律顧問職責。國家統一法律職業資格制度實施後,黨政機關擬擔任法律顧問的人員應當具有法律職業資格或者律師資格。
(六)縣級以上地方黨委和政府以及法律事務較多的工作部門應當配備與工作任務相適應的專職人員擔任法律顧問;法律事務較少的縣級以上地方黨委和政府工作部門可以配備兼職人員履行法律顧問職責。鄉鎮黨委和政府可以根據工作需要,配備專職或者兼職人員履行法律顧問職責。
(七)黨政機關法律顧問履行下列職責:
1.為重大決策、重大行政行為提供法律意見;
2.參與法律法規規章草案、黨內法規草案和規范性文件送審稿的起草、論證;
3.參與合作項目的洽談,協助起草、修改重要的法律文書或者以黨政機關為一方當事人的重大合同;
4.為處置涉法涉訴案件、信訪案件和重大突發事件等提供法律服務;
5.參與處理行政復議、訴訟、仲裁等法律事務;
6.所在黨政機關規定的其他職責。
(八)外聘法律顧問應當具備下列條件:
1.政治素質高,擁護黨的理論和路線方針政策,一般應當是中國共產黨黨員;
2.具有良好職業道德和社會責任感;
3.在所從事的法學教學、法學研究、法律實踐等領域具有一定影響和經驗的法學專家,或者具有5年以上執業經驗、專業能力較強的律師;
4.嚴格遵紀守法,未受過刑事處罰,受聘擔任法律顧問的律師還應當未受過司法行政部門的行政處罰或者律師協會的行業處分;
5.聘任機關規定的其他條件。
(九)外聘法律顧問應當通過公開、公平、公正的方式遴選。被聘為法律顧問的,由聘任機關發放聘書。
(十)外聘法律顧問在履行法律顧問職責期間享有下列權利:
1.依據事實和法律,提出法律意見;
2.獲得與履行職責相關的信息資料、文件和其他必需的工作條件;
3.獲得約定的工作報酬和待遇;
4.與聘任機關約定的其他權利。
(十一)外聘法律顧問在履行法律顧問職責期間承擔下列義務:
1.遵守保密制度,不得泄漏黨和國家的秘密、工作秘密、商業秘密以及其他不應公開的信息,不得擅自對外透露所承擔的工作內容;
2.不得利用在工作期間獲得的非公開信息或者便利條件,為本人及所在單位或者他人牟取利益;
3.不得以法律顧問的身份從事商業活動以及與法律顧問職責無關的活動;
4.不得接受其他當事人委託,辦理與聘任單位有利益沖突的法律事務,法律顧問與所承辦的業務有利害關系、可能影響公正履行職責的,應當迴避;
5.與聘任機關約定的其他義務。
(十二)市、縣、鄉同級黨委和政府可以聯合外聘法律顧問,為黨政機關提供服務;黨委和政府可以分別統一外聘法律顧問,為黨委和政府及其工作部門提供服務。
(十三)各級黨政機關根據本意見設立公職律師。公職律師是依照本意見第二十五條、第二十六條規定取得公職律師證書的黨政機關公職人員。
(十四)公職律師履行黨政機關法律顧問承擔的職責,可以受所在單位委託,代表所在單位從事律師法律服務。公職律師在執業活動中享有律師法等規定的會見、閱卷、調查取證和發問、質證、辯論等方面的律師執業權利,以及律師法規定的其他權利。
(十五)公職律師不得從事有償法律服務,不得在律師事務所等法律服務機構兼職,不得以律師身份辦理所在單位以外的訴訟或者非訴訟法律事務。
(十六)黨政機關法律顧問、公職律師玩忽職守、徇私舞弊的,依法依紀處理;屬於外聘法律顧問的,予以解聘,並記入法律顧問工作檔案和個人誠信檔案,通報律師協會或者所在單位,依法追究責任。
『肆』 司法部關於律師擔任政府法律顧問的若干規定
法律主觀:
基層法律服務所是依據司法部《基層法律服務所管理辦法》》(2000年3月31日司法部令第60號)在鄉鎮和城市街道設立的法律服務組織,是基層法律服務工作者的執業機構。它是設在鄉鎮和城市街道,面向社會開展法律服務業務的市場中介組織。其任務是組織基層法律服務工作者開展業務活動,並進行相關的管理、培訓、服務等,接受司法行政機關的管理和指導。[1] 法律服務所的業務范圍非常廣泛,除不能辦理刑事訴訟案件外,幾乎可以涉足律師事務所的全部業務范圍,總體來說有九大類: 1、應聘擔任法律顧問:擔任本轄區的鄉鎮、街道政府及其各行政管理部門、 村民委員會 、鄉鎮企業、事業單位、農村承包經營戶、 個體工商戶 、私營企業、個人合夥組織及公民的法律顧問; 2、代理參加民事、經濟、行政訴訟; 3、代理非訴訟法飢喊律事務:審查合同、協議、章程等法律服務文書,參與協商和談判,參與協調、仲裁活動, 申請行政復議 ,代理合簡譽作、擔保、分家析產等單項民事、經濟法律事務等; 4、主持調解糾紛、經濟、勞動爭議、生產經營性糾紛及具有財產利益性質的民間糾紛; 5、解答法律咨詢:解答法律問題、各項具體法律事務的方法和途徑及政策咨詢; 6、代寫法律事務文書:訴訟法律事務、非訴訟法律事務及其他有法律意義的文書; 7、協助辦理公證:協助開展證前服務、辦理公證申請、辦證過程中的有關事項及證後服務; 8、辦理見證:在積極開展協辦公證業務的基礎上,應當事人的申請,可以對一些內容單一、權責明確、標的額小、履行期短的協議或合同給予審查和證明,並監督協議或合同的履行; 9、協助司法所開展法制宣傳教育和其他有關業務工作。
法律客觀:
《中華人民共和國律師法》第二十八條 律師可以從事下列業務: (一)接受自然人、法人或者其他組織的委託,擔任法律顧問; (二)接受民事案件、行政案件當事人的委託,擔任代理人,參加訴訟; (三)接受刑事案件犯罪嫌疑人的委託,為其提供法律咨詢,代理申訴、控攔肢段告,為被逮捕的犯罪嫌疑人申請取保候審,接受犯罪嫌疑人、被告人的委託或者人民法院的指定,擔任辯護人,接受自訴案件自訴人、公訴案件被害人或者其近親屬的委託,擔任代理人,參加訴訟; (四)接受委託,代理各類訴訟案件的申訴; (五)接受委託,參加調解、仲裁活動; (六)接受委託。提供非訴訟法律服務; (七)解答有關法律的詢問、代寫訴訟文書和有關法律事務的其他文書。
『伍』 河南省政府法律顧問工作規定
《河南省政府法律顧問工作規定》是指河南省政府聘請的法律專家,為河南省政府及其各級部門提供專業法律咨詢服務。規定了法律顧問的職責、權利和報酬等方面的規定。
《河南省政府法律顧問工作規定》於2011年7月7日印發,旨在規范河南省政府聘請法律顧問的工作,推動政府依法行政和加強法律風險管理能力。根據規定,法律顧問是由河南省政府直接聘用的法律專家,其主要職責是向河南省政府及其各級部門提供專業法律咨詢服務,並就政府涉及重大法律問題提出意見和建議。規定還明確了法律顧問的權利和義務。法律顧問有權對政府工作中的法律文件、合同、決策等進行法律審查,對未經法律程序的行政行為提出異議,向政府領導提出法律建議和咨詢,保護政府利益和合法權益。法律顧問應當履行保守機密、遵守職業道德、勤勉盡責等義務。法律顧問的報酬由政府根據聘用合同約定支付,包括基本報酬、工作津貼、提成等。政府應當為法律顧問提供必要的辦公條件和工作保障。
河南省政府聘請法律顧問的條件是什麼?《河南省政府法律顧問工作規定》並未詳細說明河南省政府聘請法律顧問的具體條件。通常情況下,政府聘請法律顧問會考慮其法律專業背景、工作經驗、專業水平等因素,並進行嚴格的考核和審查。
需要具備高水平的法律專業知識和綜合素質,為政府決策提供專業和可靠的參考和建議。希望廣大法律從業人員在履行職責過程中嚴格遵守相關法律法規和職業道德規范,為推進依法治理和守護社會公正做出積極貢獻。
【法律依據】:
《河南省政府法律顧問工作規定》 第一條 為規范政府法律顧問工作,推進依法行政,建設法治政府,根據《中共中央關於全面推進依法治國若乾重大問題的決定》《中共河南省委關於貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治省的實施意見》及有關規定,結合我省實際,制定本規定。
『陸』 鼓勵鄉鎮人民政府根據需要設立法律顧問和
健全農村公共安全體系,強化農村公共衛生、安全生產、防災減災救災、應急救援、應急廣播、食品、葯品、交通、消防等安全管理責任。各級人民政府應當採取措施加強鄉村醫療衛生隊伍建設,支持縣鄉村醫療衛生人員參加培訓、進修,建立縣鄉村上下貫通的職業發展機制,對在鄉村工作的醫療衛生人員實行優惠待遇,鼓勵醫學院校畢業生到鄉村工作,支持醫師到鄉村醫療衛生機構執業、開辦鄉村診所、普及醫療衛生知識,提高鄉村醫療衛生服務能力。
地方各級人民政府應當加強基層執法隊伍建設,鼓勵鄉鎮人民政府根據需要設立法律顧問和公職律師,鼓勵有條件的地方在村民委員會建立公共法律服務工作室,深入開展法治宣傳教育和人民調解工作,健全鄉村矛盾糾紛調處化解機制,推進法治鄉村建設。
根據《中華人民共和國鄉村振興促進法》第五十三條規定,國家發展農村社會事業,促進公共教育、醫療衛生、社會保障等資源向農村傾斜,提升鄉村基本公共服務水平,推進城鄉基本公共服務均等化。
『柒』 如何建立健全政府法律顧問工作機制
一是建立政府法律顧問制度和機制。在廣泛開展調研的基礎上,經市政府常務會審議通過,月21日市政府印發《關於進一步加強政府法律顧問制度建設的意見》,提出了具體工作要求。同時市政府辦公室印發了《銅陵市政府法律顧問工作規則》,對政府法律顧問的選聘條件作出了具體規定,明確了政府法律顧問的工作職責、權利義務、工作機制等。
二是確立指導思想。以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導,圍繞建設法治政府目標,著力推進體制機制創新,進一步完善「以事前防範為主和事中控制、事後補救為輔」的法律風險化解機制,切實增強依法決策、依法行政的能力和水平。
三是明確工作目標。到2015年底,通過集中與分散相結合的方式實現法律顧問制度全覆蓋,形成市、縣(區)、鄉(鎮、辦)三級政府及市政府各部門的法律顧問工作體系與制度體系,通過法律顧問制度的推進、示範,引領帶動企業、農村、社區法律顧問制度的進一步完善,形成與經濟社會發展和公眾法律服務需求相適應的法律服務體系,滿足社會各層次的法律服務需求。
四是規范管理,加強考核。進一步優化法律顧問隊伍結構,建立能進能出的考核、更新機制,建立健全相配套的法律顧問考核辦法和薪資標准等,為法治政府建設提供人才保障。各級政府要將法律顧問制度建設納入依法行政和綜治工作年度目標責任制考核范圍,健全績效評價機制和工作檔案,加強檢查指導,獎優汰劣,提供績效。
『捌』 湖南省政府法律顧問工作規定
第一條為了加強和規范政府法律顧問工作,深入推進依法行政,加快建設法治政府,根據國家和本省有關規定,結合實際際,制定本規定。第二條本省縣級以上人民政府及其部門開展政府法律顧問工作,適用本規定。第三條縣級以上人民政府應當建立政府法律顧問制度,完善政府法律顧問工作機制。具體工作由同級人民政府法律顧問機構承擔。第四條縣級以上人民政府法制機構為本級人民政府法律顧問機構,主管本級人民政府法律顧問工作,負責處理本級人民政府法律事務,指導同級人民政府部門和下級人民政府的法律顧問工作。
縣級以上人民政府部門法制機構為本部門法律顧問機構,承擔大部門的法律顧問工作,負責處理本部門法律事務。第五條縣級以上人民政府及其部門應當建立以法制機構工作人員為主,聘請專家和律師參加的政府法律顧問隊伍。政府法律顧問隊伍中的法制機構工作人員為專職政府法律顧問,受聘專家和律師為兼職政府法律顧問。
縣級以上人民政府及其部門應當加強所屬法制機構工作人員業務能力建設,法制機構工作人員的招錄應當優先考慮具有國家法律職業資格或者全日製法學本科學歷以上的人員。第六條縣級以上人民政府根據工作需要,可以聘請三名以上專家和律師擔任兼職政府法律顧問,縣級以上人民政府部門根據工作需要,可以聘請一名以上專家或者律師擔任兼職政府法律顧問。兼職政府法律顧問的聘期為一至兩年,期滿可以續聘。
省、市州人民政府部門聘請兼職政府法律顧問,可以通過合同約定,同時為其所屬或者直接管理的組織提供法律服務。市州、縣市區人民政府聘請兼職政府法律顧問,可以通過合同約定,同時為其所屬部門和事業單位、派出機關以及鄉鎮人民政府提供相應的法律服務。第七條政府、部門法律顧問機構應當根據公開、公正、競爭擇優的原則,從符合條件的人員中選聘兼職政府法律顧問,報本級人民政府或者部門批准。
政府、部門法律顧問機構可以根據實際情況確定法制機構工作人員擔任專職政府法律顧問的條件和程序,並組織實施。第八條擔任兼職政府法律顧問的專家應當符合以下基本條件:
(一)忠於憲法,遵守法律法規,具有良好道德修養和職業操守;
(二)具有副教授、副研究員以上職稱,從事法學教學、法學研究或者法律實務等工作;
(三)未受過刑事處罰和紀律處分。
擔任兼職政府法律顧問的律師除具備前款第(一)項條件外,還應當符合以下基本條件:
(一)具有5年以上執業經驗,法律業務能力強,具有一定專業影響力;
(二)未受過刑事處罰,未受過司法行政部門的行政處罰和律師協會的懲戒。第九條聘請兼職政府法律顧問,應當簽訂服務合同,明確兼職政府法律顧問的服務范圍、權利義務、工作方式、聘用期限、費用支付、違約責任、解聘情形等內容。
兼職政府法律顧問不得直接從事政府和部門的日常行政管理工作和行政執法活動。第十條縣級以上人民政府及其部門應當對開展政府法律顧問工作所需經費予以保障。
政府、部門法律顧問機構應當根據兼職政府法律顧問的實際工作情況確定和支付合理報酬。對沒有提供實際法律服務的,不得支付報酬。第十一條政府、部門法律顧問機構在履行法律顧問職責時,根據需要可以安排政府法律顧問提供下列法律服務:
(一)參與推進依法行政、建設法治政府工作重大問遇的研究;
(二)為重大行政決策、重要行政行為提供法律咨詢、論證意見;
(三)參與起草地方性法規、規章草案,為政府立法計劃編制、重要規范性文件合法性審查提供法律咨詢、論證意見;
(四)參與辦理行政復議、行政訴訟、仲裁案件;
(五)參與政府合同的洽談,協助起草、審查、修改政府合同或者相關法律文書;
(六)參與辦理其他政府法律事務。第十二條政府法律顧問應當通過書面形式提供法律意見,並對提供的法律意見負責。通過參加有關會議或者代理有關法律事務等方式提供法律服務的,應當按照政府、部門法律顧問機構的要求在記錄其法律意見的相關會議記錄、文件材料上簽名。第十三條政府、部門法律顧問機構應當對政府法律顧問提出的法律意見、建議進行綜合分析,在此基礎上提出辦理意見報本級人民政府或者部門。
縣級以上人民政府及其部門採納或者不予採納其法律顧問機構提供的法律意見、建議的,應當予以反饋。
『玖』 現在要為每個鄉鎮政府機關配備一名法律顧問,參與政府的決策,你認為這項工作的重點是什麼
法律是治國之重器。為鄉鎮政府機關配備法律顧問,有利於提高領導幹部科學決策、民主決策、依法決策的水平,有利於推進法治政府建設。我認為應重點關注以下幾方面:
第一,溝通鄉鎮,取得支持配合。邀請資深法學專家,通過開展座談會等形式,結合鄉鎮工作實際,加強宣傳和教育,讓鄉鎮領導幹部認識到法律顧問的重要性。
第二,科學選拔,篩選優秀人才。在選拔標准上,一方面,要注重候選人的法律專業水平和業務能力,選擇熟悉農村征地拆除、宅基地糾紛、勞動爭議等鄉鎮常見相關法律法規的人員;另一方面,要優先選擇有鄉鎮工作經驗、熟悉鄉鎮政府工作、願意深入基層、服務基層的人員;在選拔方式上,可以與高校、律師事務所、各大公司法律顧問團隊等溝通合作,通過崗位招聘、購買服務等方式,把那些德才兼備、具備豐富法律實踐經驗和深厚理論功底的法學教授、執業律師、熟悉鄉鎮政府法律事務的法律專家等吸納進政府法律顧問的隊伍;也可以在執法、司法部門中優選法律業務骨幹,採取輪崗駐派等形式,為基層政府提供法律服務。在選拔流程上,要嚴格按照組織考察、審查和聘用程序進行,並做好各環節的公示公開,保證選拔全程的透明化、公開化。
第三,完善制度,強化日常管理。要建立統一的政府法律顧問工作制度。一是堅持培訓制度,提高業務素質。可通過網路課堂、業務練兵等方式培訓法律顧問的業務能力,鍛煉其在鄉鎮政府工作的適應能力。同時,設置考察期,不稱職的法律顧問需重新培訓或淘汰。二是嚴格考評制度,完善法律顧問業績考評和綜合素質考評辦法。可以抽調紀委、監察局、檢察院、司法局等部門的得力人員組成巡查督導組,對各鄉鎮在重大決策、涉法涉訴等問題上的法律顧問運用情況進行考評,對於弄虛作假、流於形式的鄉鎮政府要嚴格追責。三是創新管理制度,政府決策需經法律顧問論證、定期在單位開展法律知識業務研討等。
相信做好以上幾個方面,一定能夠充分發揮法律顧問的作用,幫助鄉鎮領導幹部運用法治思維和法治方式,建設好「法治鄉村」!
點評:此題問法為「重點是什麼」,其實答題思路與「你將會怎麼辦」沒有太大的區別,考生在審題時不要驚慌,但也必須在答題內容中體現「重點」這個信息。
可有兩種入題方式:一是明確指出重點(可以是一點,如要保障法律顧問能夠適應鄉鎮工作;也可以是多點,如導圖的二級標題),接下來談如何落實好重點;二是直接回應題目,指出重點環節。解析示例便應用了第二種。