西部法律援助

A. 誰有「西部計劃」法律援助專項志願者的詳細數據。包括涉及哪些省份、有多少人開展了幾年等。謝謝！

關於組織開展「1+1」中國法律援助志願者行動的通知

各省、自治區、直轄市司法廳（局）律師管理處、法律援助處（中心）、律師協會，團委，新疆建設兵團司法局律師管理處、法律援助處（中心）、律師協會，團委：
近年來，在黨中央、國務院和各級黨委、政府的高度重視和正確領導下，經過社會各界和廣大法律服務、法律援助工作者的共同努力，我國法律援助事業得到了長足發展。但是，由於地域和經濟發展不均衡等原因，我國法律援助事業發展不平衡問題仍然比較突出。西部地區和經濟欠發達地區法律援助人員嚴重短 缺，當地困難群眾大量的法律援助需求得不到滿足。目前，全國有15萬多名律師，但是全國仍有一些縣沒有律師，無法滿足當地法律援助需求，嚴重製約了當地的 經濟和社會發展。如何有效解決這一問題，不僅是深入落實科學發展觀的迫切要求，也是這些年來司法行政系統和律師工作關注的一個重要課題。
為深入貫徹落實科學發展觀，積極為解決民生、促進社會和諧發展服務，有效解決經濟欠發達地區法律援助資源嚴重不足的問題，促進法律援助工作區 域協調發展，滿足基層人民群眾法律援助的強烈需求，同時為律師、大學生志願者提供一個鍛煉自我、提高自我的良好途徑，並為社會力量參與我國法律援助事業搭建一個奉獻愛心的平台和橋梁，中國法律援助基金會會同司法部律師公證工作指導司、司法部法律援助工作司、團中央青年志願者工作部、司法部法律援助中心、中華全國律師協會聯合開展「1+1」中國法律援助志願者行動。現將有關事項通知如下：
一、行動宗旨
整合社會資源，通過行業互助和招募志願者的形式，動員律師和法學院校畢業的優秀學子到全國無律師縣或中西部律師人才短缺的地、市、縣開展志願服務，增強當地法律援助能力，為促進當地經濟和社會發展，為構建社會主義和諧社會做出貢獻。
二、行動主題
攜手志願行動 共享法治陽光
三、行動時間和范圍
「1+1」中國法律援助志願者行動擬從2009年開始實施。2009年按照公開招募、自願報名、定期輪換的機制，從全國律師行業招募具有奉獻精神的律師志願者30名，從全國法學院校招募品學兼優的法學專業應屆畢業生志願者70名，派遣到無律師縣或中西部律師人才短缺的地、市、縣專門從事法律援助工作。以後逐年擴大志願律師、志願者隊伍規模和覆蓋范圍，為盡快實現無律師縣或中西部律師人才短缺的地、市、縣的法律援助的全覆蓋而努力。
四、行動目標任務
（一）建立「法律援助志願者工作站」
依託司法行政部門和共青團組織，在無律師縣或中西部律師人才短缺的地、市、縣設立「法律援助志願者工作站」，每個工作站視情況派遣1名律師志願者、1名大學畢業生法律志願者或擇一選派。
（二）為當地困難群眾提供法律援助
每位志願者服務期限為1-3年。在服務期內，每名律師志願者每年至少無償辦理法律援助案件20件，大學生志願者從事與其能力相適應的法律援助工作，促進無律師縣或中西部律師人才短缺的地、市、縣法律援助事業的發展。
（三）推動無律師縣或中西部律師人才短缺的地、市、縣的法律人才隊伍建設。
項目實施後要加強對服務縣的指導力度，及時總結經驗，逐步擴大服務地點和志願者規模，推動無律師縣或中西部律師人才短缺的地、市、縣逐步建立自己的法律援助人才隊伍。
（四）培養法律援助人才，充實法律援助隊伍
通過逐步推廣和堅持，培養一批既具有扎實專業知識、又有基層工作經驗和社會責任感的法律援助人才，不斷充實法律援助隊伍，讓法律援助志願者遍布中華大地，成為推進法律援助事業發展和中國民主法制建設進程的重要力量。
五、組織管理
1、中國法律援助基金會主要負責本項目的日常管理工作，負責制定本項目每年的實施總體規劃，確定項目實施地點、落實服務需求人數，監督和落實項目經費到位；協助司法部法律援助工作司、法律援助中心對律師志願者組織專業培訓工作；協助司法部律師公證工作指導司、中華全國律師協會做好律師志願者的招募工作和經費籌措工作。
2、團中央青年志願者工作部主要負責每年將本項目計劃實施人數的大學生志願者列入「西部計劃」，協助宣傳、落實相關政策保障和參與培訓派遣等方面的組織實施工作。
3、司法部律師公證工作指導司、中華全國律師協會共同負責律師志願者的招募和經費籌措工作。
4、司法部法律援助工作司負責大學生志願者的崗位申報、派遣和業務指導工作，法律援助工作司和法律援助中心負責對法律援助大學生志願者的專業培訓工作。
5、各省（區、市）司法廳（局）、團委具體負責有關工作的組織實施，同時負責協調、指導服務縣開展宣傳、組織工作。縣司法局指定專人負責志願者日常管理、為志願者提供食宿和辦公條件保障，並和團委互相配合，按照「誰用人、誰受益、誰負責」的原則，切實做好志願者的日常管理和服務工作。
六、經費來源與管理
1、中國法律援助基金會通過籌集社會資金，用以支持大學生志願者辦理案件和開展業務所需的宣傳、培訓、交通、通訊、生活補貼等費用。同時，負責籌集部分律師志願者開展業務所需經費（2009年籌集支持律師志願者業務經費20萬元）。
2、司法部律師公證工作指導司會同中華全國律師協會組織開展行業互助，整合業內公益活動資源，動員地方律師協會、律師和律師事務所積極提供資金資助，用以支持律師志願者開展業務所需經費。
3、在中國法律援助基金會設立本項目的專項基金賬戶，對籌集的所有資金，實行統一入賬、統一管理、統一審計。嚴格執行單獨核算，專款專用，並嚴格接受捐贈人、支持單位及社會各界的監督，接受審計部門的審計。
七、志願者待遇
（一）政策支持
1、大學生志願者享受的待遇
除享受團中央、教育部、財政部、人事部《關於實施大學生志願服務西部計劃的通知》(中青聯發〔2003〕26號)和《關於做好2004年大學生志願服務西部計劃工作的通知》(中青聯發〔2003〕16號)規定的政策外，同時享受司法部、共青團中央《關於實施西部基層法律援助志願服務行動的通知》（中青聯發〔2005〕23號）規定的政策。
2、律師志願者享受的待遇
（1）可享受中央文明辦、共青團中央、人事部、國務院西部地區開發領導小組辦公室《關於配合實施西部大開發戰略全面推進青年志願者扶貧接力計劃的通知》(中青聯發 〔2001〕22號)規定的政策，同時享受司法部、共青團中央《關於實施法律援助志願者計劃的通知》（司發通〔2002〕124號）規定的政策；
（2）凡參加該行動的律師志願者，在志願服務期間，免除律師執業年度考核所需費用；
（3）凡參加該行動的律師志願者，在服務期及服務期滿後三年內不再承擔法律援助案件義務；
（4）律師管理部門評選優秀律師時，將參與此次志願行動的行為，作為重要考核條件；
（5）凡連續三年選派律師志願者或一次性選派三名以上律師志願者參與此次志願行動的律師事務所，在評選優秀律師事務所時作為重要考核條件；
（6）由司法部律師公證工作指導司、司法部法律援助工作司、團中央青年志願者工作部、司法部法律援助中心、中華全國律師協會、中國法律援助基金會聯合頒發法律援助志願者榮譽證書。
（二）費用補貼
1、大學生志願者享受「西部計劃」的有關優惠政策，其經費補貼按照「西部計劃」的有關規定標准，由中國法律援助基金會負責籌集劃撥。
2、律師志願者每人每年交通、通訊等辦案補貼及保險費30000元，即每人每月享有1000元生活、保險費用補貼，1500元的交通、通訊等辦案補貼。
八、志願者招募條件
（一）律師志願者
1、要求政治過硬、熱心公益事業，具有奉獻精神；
2、具有律師執業證，並有1年以上工作經歷；
3、身體健康，年齡在25-55歲之間，具有特殊經歷的人員可適當放寬條件。
（二）大學生志願者
本科及本科以上學歷，高等院校法學專業應屆畢業生，要求政治過硬、品學兼優、具有奉獻精神、身體健康。
九、發起單位
司法部
共青團中央
十、承辦單位
司法部律師公證工作指導司
司法部法律援助工作司
團中央青年志願者工作部
司法部法律援助中心
中華全國律師協會
中國法律援助基金會
十一、公益回報
向中國法律援助基金會奉獻愛心的社會各界愛心人士、企事業單位，均可享受有關優惠政策和中國法律援助基金會的公益宣傳回報。
十二、行動要求
各地要認真貫徹此《通知》的精神和要求，切實把組織開展「1+1」中國法律援助志願者行動作為進一步推動法律援助事業均衡發展的一項重要任務 抓緊抓好，積極配合承辦單位做好此項行動的有關宣傳、組織和實施工作，為行動的順利開展提供必要保障。對熱心法律援助事業，為此次行動做出突出貢獻的單位和個人，給予鼓勵和表彰。