法律服務所存在的問題

『壹』 司法所存在的問題及整改措施

一是司法所職能強化和人員不足問題的矛盾。基層司法所擔負著組織和開展人民調解、社區矯正、法治宣傳、依法治理、法律服務、法律援助、安置幫教等多項職能，無論是何項工作，都與維護社會穩定息息相關。基層司法行政工作任務多、壓力中、責任大。就我們富順縣而言，全縣共26個鄉鎮，只有不到三分之二的司法所有所長一名，每個所只有1-2名司法工作人員，有些所連工作人員都沒有，基層司法行政隊伍的專職工作人員嚴重不足，這個現實問題成為制約基層司法行政工作的重要瓶頸。就全市、全省來看，基層司法所人員嚴重不足的現象也十分普遍，這與當前基層司法行政的工作要求極不相符。這一突出問題如無法從體制上有效加以解決，基層司法行政職能就不能真正落到實處並取得實效，明顯不利於司法行政事業的長遠發展。
二是開展業務工作和兼顧其他工作的突出矛盾。有的鄉鎮司法所本身人員缺乏，卻都參加了鄉鎮的中心工作，而鄉鎮政府中心工作也相當繁重，必然容易造成司法行政本職工作時間受到擠壓，牽制了做好司法行政本職工作的精力，這個現實問題已經成為制約基層司法行政工作的重要因素，在很大程度上影響和制約了司法行政基層職能作用的有效發揮。
三是加強硬體建設和經費不足的問題矛盾。基層司法所的工作人員工作經費補助等費用不能很好的解決，有的司法所工作人員除去工作中產生的差旅費，工資就所剩無幾，有的司法所基本的辦公設備都未能配備，在一定程度上制約了基層司法所工作的開展。富順縣經濟比較落後，鄉鎮財政比較緊張，普法經費尚難以落實，致使普法宣傳形式單一，刑釋解教人員幫教經費就更難落實了，而司法所目前的管理體制是以縣司法局管理為主，司法所想從鄉鎮籌集辦公經費就更加困難，從而致使司法所辦公經費問題一直沒有得到很好解決。購買辦公用品、用具，正常業務開展所需的材料費、交通費、各類制度、網路月租費、宣傳圖版等開支等，這個問題一直影響著司法所職能的發揮，困擾著司法所能否持續、穩定、深入、高效地開展基層司法行政工作。
四是隊伍建設新要求於管理監督難的突出矛盾。司法行政基層建設目標對隊伍建設目標對隊伍建設的要求是，建立一支政治堅定、紀律嚴明、業務精通、作風優良的司法行政基層隊伍。就當前的現實來看，司法局對基層司法所的管理鞭長莫及，只能將日常管理工作委託鄉鎮。司法局只能通過定期或不定期下鄉指導或每月召開工作例會的形式，對基層司法所人員及業務開展進行面上了解和管理，卻無法進行深入接觸與對接服務，在客觀上造成縣司法局無法及時全面掌控基層的具體工作。
五是司法助理員兼職法律服務工作的問題矛盾。大部分司法所和法律服務所是兩塊牌子，一套人馬，部分司法助理員兼職從事法律服務業，往往會使得司法所對法律服務所的指導、管理、監督流於形式，因為自己對自己的指導、管理和監督一般難以實現。帶有長期性、持久性工作性質的人民調解、兩勞幫教、法制宣傳、依法治理等司法行政工作量大、任務繁重。如果司法所專注於法律服務業，全面深入地開展司法行政工作只能是一句空話，也容易造成自己對自己指導、管理、監督放任，從而釀成不良後果。
六是司法所人員法律素養與解決問題的矛盾。就司法所工作人員來說，來自的渠道是多種多樣的，有的是學校畢業、有的是鄉鎮安排事業單位人員兼職，這些人的司法專業知識、實踐經驗欠缺，遇到問題就無從下手，阻礙了基層司法所的業務開展。
【法律依據】
《基層法律服務工作者管理辦法》第四十四條縣級司法行政機關或者直轄市的區（縣）司法行政機關對基層法律服務工作者的日常執業活動和遵守職業道德、執業紀律的情況進行指導和監督，可以按照有關規定對基層法律服務工作者的執業情況進行檢查，要求有關人員報告工作、說明情況、提交有關材料。司法所可以根據縣級司法行政機關或者直轄市的區（縣）司法行政機關要求，承擔對基層法律服務工作者進行指導監督的具體工作。

『貳』 律師事務所存在的問題和不足

律師事務所存在的問題和不足

律師事務所存在的問題和不足，相信大家在電視劇裡面都看到過律師的身影，大部分人都會覺得律師是一份高薪待遇好而且名譽很不錯的職業，都想要成為律師。以下分享律師事務所存在的問題和不足。

律師事務所存在的問題和不足1

1、律師隊伍人員參差不齊，整體素質有待提高。律師制度恢復以來我國律師隊伍發展迅速目前已有11萬律師。但是從最近幾年司法行政部門查處的律師違紀違法案件中我們不難看到，有些不具備律師基本素質的人員也進入了律師隊伍他們不講律師的職業道德，只唯當事人金錢是圖。

有的律師熱衷於辦關系案、人情案;有的律師辦案亂收費或收了費不認真辦案:有的律師私自收案或收取額外報酬。在律師執業行為規范方面，有的律師不講政治，片面追求經濟效益忽視社會效益:有的律師出庭前不準備，出庭時亂說一通;

有的律師為了接到案件搞不負責任的承諾。這些問題雖發生在極少數人身上但它嚴重影響了律師隊伍的形象可見律師執業素質的整體提高已成為當前迫切需要解決的問題。

2、律師事務所內部管理失衡律師各行其道。據不完全統計，全國現有律師事務所9000多家，其中相當一部分是近幾年建立的，這些事務所尚處於一種不穩定的狀態。有些所內部管理鬆懈有的合夥所資合人未合，合夥人每人一本帳，各人只顧眼前利益，所內沒有形成決策層和領導核心:在事務所的黨組織建設方面。

有的所至今未落實黨組織關系，致使黨員律師的黨費無處交長時間過不了黨組織生活很難起到黨員的先鋒模範作用;有的所把規章制度作為應付上級主管部門檢查的一種擺設;有的律師把蓋有事務所印章的空白公函紙、委託合同放在包里走到哪裡帶到哪裡為私自收案、私自收費提供了便利條件:有的所財務不公開，收入少入帳。

建立帳外帳有的為逃避繳納個人所得稅，對部分報酬的支付採用以支出發票抵付報酬的現象五花八門的發票應有盡有，事務所內部管理制度形同虛設。

3、人少所多現象嚴重製約了規模所的發展。我國的律師事務所普遍存在著規模較小業務量不高專業特色難以形成的問題。以浙江省為例現有執業律師3887名，事務所434家，平均每所不到10人。規模小的事務所難以形成專業律師的組合，很難適應法律服務專業化、規模化的要求在小而全的事務所只要當事人有需求律師就要接案件不管這個案件能不能做，律師實際上成為萬金油」全而不精。

在訴訟領域律師已成為賣方市場當事人選擇律師的機會大於律師選擇當事人。律師疲於奔命，很少有進修學習的機會長此以往不利於律師專業知識的更新和業務水平的提高，同時也難以形成事務所的專業特色，更談不上建設上規模上檔次的事務所。

4、律師業內部未建立公平合理的競爭機制。由於律師個人素質、業務水平存在著差異大多數律師仍將訴訟業務作為主業，為招攬業務有的競相壓價詆毀同行聲譽:有的不顧行業形象互相拆台:有些特定業務領域(如證券、招投標等)被部分律師壟斷:客戶選擇律師帶有很大盲目性，如果客戶沒有接觸到職業道德水平高、富有敬業精神的律師。

就會對律師業產生不好的印象:律師的收費標准遲遲未能出台使得律師收費的隨意性增大，既有低價競爭的律師，又有滿天要價的律師，給社會造成負面影響;律師之間的不正當競爭已對律師業務尤其是非訴訟業務的拓展造成了極大的阻礙。

律師事務所存在的問題和不足2

一、主任忙於業務，難盡管理責任

律師事務所主任是律師事務所的法定代表人，主任在章程和合作（伙）人會議授予的職權范圍內，享有充分的管理權，在主任負責制下，主任具有管理律師事務所的日常事務，貫徹執行各項規章制度，對外代表律師事務所等職責。隨著律師事務所規模的不斷擴大，管理事務的日趨繁重，加上律師行業之間競爭有增無減。

律師事務所主任在從事律師業務的同時對事務所進行管理的方式必將會導致兩者之間發生明顯的沖突，要麼對律師事務所的管理無暇顧及，要麼本身的律師業務受到影響，管理與業務孰重孰輕？對大多數主任來講，他們既是所里的業務骨幹，又同時是創業大戶。有些主任的收入在所里具有舉足輕重的地位。

因此，放棄業務是不可能的。要做業務，做大業務，勢必要忙，忙於業務必然會疏於管理，疏於管理，作為監督管理部門的司法行政機關肯定不答應。

這個矛盾在國外一些大型律師事務所已作出了有益探索，即管理與律師業務相分離，對事務所的管理主要由聘請的高級管理人才負責，律師則從自己並不擅長的管理業務中解脫出來，把全部時間精力投入到律師業務中去，這是客觀方面的原因。採取何種方式能緩解主任從事管理與業務的沖突，還需不斷探索和借鑒。

二、內部管理機制存在某些缺陷

律師事務所不管是合作所還是合夥所，都有一套自己的內部管理機制，分析我區幾家律師事務所的內部管理機制，有三種類型多多少少存在一些問題。如：「集體管理」型，這種類型在合夥所表現較突出，幾個合夥人都是「老闆」，實力相對均衡，於是齊抓共管，主任非常民主，重大事項均經合夥人討論同意，實行一票否決。

這種管理有利於形成合力，但其缺陷也逐漸暴露，即幾個合夥人誰都說了算，不聽誰的都不行，以至於做任何決定都「慢半拍」，因循守舊，無創新意識。還有一種「權力分散型」，這種類型表現在人數較多的律師事務所，主任在忙業務的同時難以完成全部的管理工作，於是進行分工，你管行政，我管業務，他管財會，既分工明確，又減輕了主任的負擔。

但其缺點是合作人之間溝通不夠，沒有有效的監督機制，各自為政，容易出現獨立王國。另外一種為「權力集中型」，這種類型名為合作實為個人，辦公場所、辦公設備、行政輔助人員工資等均由主任一人出資，所里創收主要靠主任，其他律師都是聘用人員。

這種類型雖初具個人律師事務所雛形，可以不受任何干擾地去實現自己的經營思想，但因某些條件限制，目前還無法名正言順地以個人所模式運作，以至發展規模受限，缺乏整體凝聚力。

三、律師隊伍不穩，影響整體發展

目前的律師大都注重個人業務創收，「事不關己、高高掛起」，對所里和其他人不聞不問，合夥人之間、合作人之間相互了解不夠，缺少聯系和溝通。有的還會因經營思想和發展理念的差異導致合夥（作）人的不合，在律師事務所的重大問題上產生分歧，發生沒有硝煙的「戰爭」。

如律師事務所初辦時，大家還能同甘共苦、共患難，使業務順利的展開。幾年之後，有了一定的原始積累，錢包鼓起來之後，問題也就多了：我想買汽車，你要置辦公樓，他則要多分配，有的計劃去進修，有的則打算重金引進人才等等，這種不同想法往往會在合作（伙）人之間伏下潛在的裂痕，或多或少地影響大家的情緒。

一旦有人另起爐灶去實現他自己的理想，對原來的所都是一種打擊，造成隊伍的不穩定。律師隊伍缺乏相對穩定性，人員流動過大，也影響了律師整體素質的提高，影響了律師事務所的整體發展。

四、重分配、輕積累，短期行為較突出

有的律師事務所及其律師缺乏長遠的奮斗目標和打算，沒有正確處理好國家、律師事務所和律師個人三者的利益關系，受利益驅動存在著重視個人經濟利益的情況。他們沒有把律師行業當作一種事業去追求、去奮斗，沒有作為一種長久的發展打算，而只是把從事律師工作當作維持生計或掙錢的手段，只注重個人的收益分配。

有的律師對標的大、收費高的案件爭著辦，而對收費較低的案子不屑一顧，少辦或乾脆不辦，有的律師甚至亂收費、多收費，收費不辦事或辦案不負責任，引起一些當事人的不滿，損害了律師的形象。有的律師事務所掙了錢全部分進律師的腰包，所有的支出再從律師個人的腰包里往外掏，搞分光用光，忽視或輕視律師事務所必要的財產積累。

有的律師事務所為了鼓勵多創收，在業務收入方面提高提成，因重分配、輕積累，以至於無法進行律師事務所的基礎建設和人才培養，律師事務所缺乏凝聚力和活力，律師沒有後備力量，從而影響了律師事業的健康、有序發展。

五、內部規章制度落實不到位

律師事務所的各種規章制度（包括必備的和自備的）少說也有十幾種，如果每個律師事務所能夠嚴格按制度來管理、也行事，律師事務所的內部管理也就不會存在那麼多問題了。內部規章制度不完善或沒有落實是律師事務所管理鬆懈的`一個最主要表現。當前，有的律師事務所雖然建立了規章制度，但是不健全或不完善，或某些制度已經落後、不實用；

有的所即使建立了較為全面的規章制度，但是沒有認真執行落實，只是為了應付司法行政部門的檢查或做樣子、面子，流於形式或形同虛設。

如有的律師事務所雖然建有重大疑難案件集體討論等制度，但實際當中卻沒能很好執行，以致於律師事務所對律師個人獨辦案件缺乏及時和有力的監督和指導，靠律師個人的能力和水平（特別是經驗不足的律師），難免就會出現該勝訴的案件而沒有勝訴，該辦好的案件而沒有辦好的情況，使當事人合法權益沒有得到有效保護，也由此導致當事人不滿意或埋怨，影響律師的聲譽。

總而言之，律師事務所的內部管理與律師事務所主任的素質、事務所的管理模式、事務所的分配機制、事務所的管理制度等密切相關。本人認為，要建設一個好的律師事務所，主任是關鍵。主任應具備較高的管理才能，能夠貫徹執行合夥人會議或合作人決議，能夠積極、主動地完成日常管理事務，能夠有效地協調事務所內部關系及對外關系。

能夠對事務所的管理和發展方向提出富有建設性的建議，主任要具有人格魅力和凝聚力，同時還應有一定的犧牲精神。內部管理模式是律師事務所發展的基礎平台，平台沒有建設好，其他都會成為無源之水、無本之木，再好也無濟於事，也發揮不了應有的作用。

律師隊伍的穩定是事務所發展的核心問題，只有處理好律師與律師之間、律師與律師事務所之間的關系，解決好合作（伙）人之間的利益分配，形成穩定、團結、有效率的團隊，律師事務所的發展才能快速而平穩。

而律師事務所的規章管理制度是事務所發展的重要動力源泉，只有建立完善的、切合實際、相互協調的事務所管理制度體系，並加以落實，才能提升事務所的管理層次，充分發揮律師的積極性，促進事務所的全面發展。

律師事務所存在的問題和不足3

1、律師待遇怎麼樣?

決定你待遇主要有這些，第一，你接案件的數量，第二，你結案件的類型，第三，你接案件的標的額。不同的案件不同的收費，你要生活過的好，除開和公檢法機關都熟悉之外，還要在外面認識一些大老闆，這樣你接案件的的數量就自然而然的增加多了，尤其是和公檢法的關系，一定要搞好。

另外，你接案件的類型也有不同的收費，刑事案子是5000-8000，民事案件就更兼涉案標的額來計算了，你要是一年能接幾個上千萬標的額的案子，你就可以很瀟灑的過一年了，當然，這些案子都不是那麼好打的，往往需要幾個人一起搞。

最後就是，你要發財，就得打民事官司，因為這樣來錢快，但同時你也很辛苦。我們的話給你提供參考，希望可以小小的幫助你一下，但是路怎麼走，你自己看吧。

2、目前律師的平均月薪是多少

律師在上海，北京的月收入（在律師事務所做）平均在12000以上。即使是助理，也有5000-6000元。

出名的律師收入更高，不是以月薪算的，而是論小時收費的。呵呵。

3、律師的收入是多少？

做訴訟的律師收入不確定，沒有基本工資，全是靠接案子收的代理費，每個案子收專費不一樣，普屬通案子最低的也要五千，高的幾萬元，幾十萬的都有。純風險代理的案子代理費更高。做非訴的律師，年薪至少十幾萬。所以，剛出道的律師也得收五千元一個吧，月薪肯定不會低於一千元。

4、律師的工資待遇如何？有沒有從事律師行業的朋友回答下！

律師收費，主要是看城市和案件的性質而來。下面這是深圳市的收費標准。你可以參考下

一、解答法律咨詢 1、不涉及財產關系80-150人民幣/件2、涉及一般財產關系100-300元/件 3、涉及商業財產關系200-500元/件

二、製作法律事務文書 1、聲明、啟示及其他一般法律文書500-2000元/件 2、起訴狀、上訴狀、答辯狀、申訴狀及其他訴狀和申請仲裁文書等1000-3000元/件 3、分單、遺囑、贈與及其他涉及財產關系的法律文書1500-4500元/件 4、民事合同、契約等2000元-5000元/件，法律文書一式三份。如需增加份數另收工本費。

三、辦理刑事案件 1、偵查階段2000-10000元/件2、起訴階段2500-12000元/件 3、一審階段3000-15000元/件4、未辦一審而辦二審的案件3000-15000元/件5、曾辦一審又辦二審的案件2000-10000元/件。 案情特別復雜、影響特別重大的刑事案件可以在標准以外與當事人協商收費。

四、辦理經濟糾紛案件 執業律師代理參與案件的調解、仲裁、訴訟 除每件收取500-2500元的辦案手續費外還應按比例分段累計協商收。

五、辦理民事案件 1、 不涉及財產關系的2000-5000元/件2、 涉及財產關系的按經濟糾紛案件標准收費。

『叄』 法律服務工作存在問題和整改

法律分析：一、公共法律服務平台不完善。一是群眾對基層公共法律服務工作的知曉度不高、使用率偏低等問題;二是作為基層法律服務陣地,為基層群眾提供及時精準普惠的服務能力相對欠缺。

二、公共法律服務服務供給有效不足。一是公共法律服務的方式和供給內容與老百姓的實際需求意願有一定的偏差「問需於民」還有待加強;二是適應特殊人群日益增長的法律問題服務需求成為亟待解咨的問題。

三、公共法律服務的監督和績效評估不健全。參與公共法律服務的人員部分是在冊律師和專業的法律工作者,他們領取少量補貼,多數靠公益情懷和社會責任。如何整合利用好這些資源,實現長效運轉,是未來公共法律服務體系建設的重點和難點。還有,尚未建立健全公共法律服務的質量標准和服務評價機制,監督機制、失信懲戒機制。

四、公共法律服務宣傳力度有待加強。一是群眾對公共法律服務的內容和功能缺乏系統的了解,知曉率認知度較低;二是法治宣傳創新程度不足 ,基本處於傳統普法的狀況,普法針對性、實用性、新穎性不足,效果不大好。

法律依據：《中華人民共和國律師法》

第五條 申請律師執業，應當具備下列條件：

（一）擁護中華人民共和國憲法；

（二）通過國家統一法律職業資格考試取得法律職業資格；

（三）在律師事務所實習滿一年；

（四）品行良好。

實行國家統一法律職業資格考試前取得的國家統一司法考試合格證書、律師資格憑證，與國家統一法律職業資格證書具有同等效力。

第六條 申請律師執業，應當向設區的市級或者直轄市的區人民政府司法行政部門提出申請，並提交下列材料：

（一）國家統一法律職業資格證書；

（二）律師協會出具的申請人實習考核合格的材料；

（三）申請人的身份證明；

（四）律師事務所出具的同意接收申請人的證明。

申請兼職律師執業的，還應當提交所在單位同意申請人兼職從事律師職業的證明。

受理申請的部門應當自受理之日起二十日內予以審查，並將審查意見和全部申請材料報送省、自治區、直轄市人民政府司法行政部門。省、自治區、直轄市人民政府司法行政部門應當自收到報送材料之日起十日內予以審核，作出是否准予執業的決定。准予執業的，向申請人頒發律師執業證書；不準予執業的，向申請人書面說明理由。

『肆』 當前基層法律援助存在問題及幾點建議

存在問題：
宣傳力度不夠。群眾對法律援助的知曉程度還不是很高，還有不少符合法律援助條件的困難群眾因為不知道法律援助而沒有從這一惠民工程中受益。
服務水平不高。由於受司法工作人員少，業務能力限制，法律援助工作與人民群眾的需求還有一定的差距，法律援助服務能力還有待進一步加強。
經費保障不足。法律援助工作的開展離不開經費保障，但目前法律援助工作經費不足。

幾點建議:
加大法律援助宣傳力度。廣泛深入宣傳法律援助制度，積極拓寬宣傳渠道，不斷創新宣傳形式，增強宣傳的針對性和實效性，讓更多需要法律援助的貧弱群眾了解並運用法律援助的方式維護自身合法權益，不斷增強法律援助實效。
加快法律援助信息化建設。按照法律援助工作要求，完善鎮鄉街法律援助工作站相關設備，方便困難群眾就地申請法律援助。
突出法律援助工作重點。擴大法律援助覆蓋面，重點加強對弱勢群體和困難群眾的法律援助，切實解決基層困難群眾打官司難的問題。根據特定困難群體的特定需求，組織開展對農民工、殘疾人、未成年人等群體的專項服務活動，總結經驗，提高服務的專業化水平和社會效果。
強化保障措施。健全完善政府對法律援助的經費保障機制，加大對法律援助的資金投入，把法律援助經費納入同級財政預算，逐步建立政府投入為主，社會捐助為輔的資金保障機制，保證法律援助事業與經濟、社會協調發展。

『伍』 司法所存在的問題及整改措施

1. 司法所面臨的主要問題包括職能強化與人員不足之間的矛盾。基層司法所承擔多項重要職能，如人民調解、社區矯正、法治宣傳等，但工作人員數量不足，以富順縣為例，多數司法所只有少數工作人員，有的甚至沒有，這成為基層司法行政工作的一個重要制約因素。
2. 司法所的業務工作與其他工作任務之間的矛盾也十分明顯。在一些鄉鎮，司法所人員缺乏，還需參與鄉鎮中心工作，這導致司法行政本職工作時間被擠壓，影響了職能的有效發揮。
3. 硬體設施建設和經費不足也是司法所面臨的問題。在一些地方，司法所基本的辦公設備都未能配備，工作人員的工資及工作經費補助無法得到妥善解決，這制約了基層司法所工作的開展。
4. 隊伍建設的新的要求與管理監督困難之間的矛盾也日益凸顯。司法局對基層司法所的管理困難，日常管理工作多委託給鄉鎮，這種鞭長莫及的管理方式難以滿足基層司法行政工作的需求。
5. 司法助理員兼職法律服務工作的問題也造成了管理上的矛盾。兼職從事法律服務的司法助理員難以對自己的工作進行有效指導和監督，這影響了司法行政工作的全面深入開展。
6. 司法所工作人員的法律素養與解決問題能力之間的矛盾也是一個重要問題。工作人員來源多樣，缺乏足夠的司法專業知識和實踐經驗，這在遇到實際問題時表現得尤為明顯，阻礙了基層司法所業務的開展。
根據《基層法律服務工作者管理辦法》，縣級司法行政機關應對基層法律服務工作者的日常執業活動和職業道德、執業紀律進行指導和監督，司法所可以承擔具體指導監督工作，這些規定為司法所的整改提供了法律依據。