入選區黨委法律顧問

❶ 政府顧問的政治表現

中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》是指導政府法律顧問工作的重要政策文件，其中的第二部分「建立健全黨政機關法律顧問、公職律師制度」對政府法律顧問人員的任職條件、職能許可權、權利、義務、產生程序、紀律約束，以及政府法律顧問工作的組織實施等都做了詳細具體的規定。我個人認為，您首先應該認真學習和研究這些規定，並圍繞這些內容，將這份文件的精神與相關政府的實際需要、法律顧問人員的自身特點相結合，提高政府依法行政、依法管理的能力水平，促進依法辦事，切實發揮法律顧問制度的作用，為協調推進「四個全面」戰略布局提供法治保障。以上是我的建議，僅供參考。同時將相關政策文件的相關內容附後，供您學習和研究。

《關於推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》
二、建立健全黨政機關法律顧問、公職律師制度
（四）積極推行黨政機關法律顧問制度，建立以黨內法規工作機構、政府法制機構人員為主體，吸收法學專家和律師參加的法律顧問隊伍。
黨政機關內部專門從事法律事務的工作人員和機關外聘的法學專家、律師，可以擔任法律顧問。黨內法規工作機構、政府法制機構以集體名義發揮法律顧問作用。
（五）在黨政機關已擔任法律顧問但未取得法律職業資格或者律師資格的人員，可以繼續履行法律顧問職責。國家統一法律職業資格制度實施後，黨政機關擬擔任法律顧問的人員應當具有法律職業資格或者律師資格。
（六）縣級以上地方黨委和政府以及法律事務較多的工作部門應當配備與工作任務相適應的專職人員擔任法律顧問；法律事務較少的縣級以上地方黨委和政府工作部門可以配備兼職人員履行法律顧問職責。鄉鎮黨委和政府可以根據工作需要，配備專職或者兼職人員履行法律顧問職責。
（七）黨政機關法律顧問履行下列職責：
1.為重大決策、重大行政行為提供法律意見；
2.參與法律法規規章草案、黨內法規草案和規范性文件送審稿的起草、論證；
3.參與合作項目的洽談，協助起草、修改重要的法律文書或者以黨政機關為一方當事人的重大合同；
4.為處置涉法涉訴案件、信訪案件和重大突發事件等提供法律服務；
5.參與處理行政復議、訴訟、仲裁等法律事務；
6.所在黨政機關規定的其他職責。
（八）外聘法律顧問應當具備下列條件：
1.政治素質高，擁護黨的理論和路線方針政策，一般應當是中國共產黨黨員；
2.具有良好職業道德和社會責任感；
3.在所從事的法學教學、法學研究、法律實踐等領域具有一定影響和經驗的法學專家，或者具有5年以上執業經驗、專業能力較強的律師；
4.嚴格遵紀守法，未受過刑事處罰，受聘擔任法律顧問的律師還應當未受過司法行政部門的行政處罰或者律師協會的行業處分；
5.聘任機關規定的其他條件。
（九）外聘法律顧問應當通過公開、公平、公正的方式遴選。被聘為法律顧問的，由聘任機關發放聘書。
（十）外聘法律顧問在履行法律顧問職責期間享有下列權利：
1.依據事實和法律，提出法律意見；
2.獲得與履行職責相關的信息資料、文件和其他必需的工作條件；
3.獲得約定的工作報酬和待遇；
4.與聘任機關約定的其他權利。
（十一）外聘法律顧問在履行法律顧問職責期間承擔下列義務：
1.遵守保密制度，不得泄漏黨和國家的秘密、工作秘密、商業秘密以及其他不應公開的信息，不得擅自對外透露所承擔的工作內容；
2.不得利用在工作期間獲得的非公開信息或者便利條件，為本人及所在單位或者他人牟取利益；
3.不得以法律顧問的身份從事商業活動以及與法律顧問職責無關的活動；
4.不得接受其他當事人委託，辦理與聘任單位有利益沖突的法律事務，法律顧問與所承辦的業務有利害關系、可能影響公正履行職責的，應當迴避；
5.與聘任機關約定的其他義務。
（十二）市、縣、鄉同級黨委和政府可以聯合外聘法律顧問，為黨政機關提供服務；黨委和政府可以分別統一外聘法律顧問，為黨委和政府及其工作部門提供服務。
（十三）各級黨政機關根據本意見設立公職律師。公職律師是依照本意見第二十五條、第二十六條規定取得公職律師證書的黨政機關公職人員。
（十四）公職律師履行黨政機關法律顧問承擔的職責，可以受所在單位委託，代表所在單位從事律師法律服務。公職律師在執業活動中享有律師法等規定的會見、閱卷、調查取證和發問、質證、辯論等方面的律師執業權利，以及律師法規定的其他權利。
（十五）公職律師不得從事有償法律服務，不得在律師事務所等法律服務機構兼職，不得以律師身份辦理所在單位以外的訴訟或者非訴訟法律事務。
（十六）黨政機關法律顧問、公職律師玩忽職守、徇私舞弊的，依法依紀處理；屬於外聘法律顧問的，予以解聘，並記入法律顧問工作檔案和個人誠信檔案，通報律師協會或者所在單位，依法追究責任。

❷ 黨委是否能聘請法律顧問

哈哈 ，當然不能拉啦 ！
黨 ，是凌駕一切事物的最高權力所在 。
再說了 ，誰敢和黨打官司呀 ，找死吶 ？

❸ 市司法局律師工作計劃要點

xx年全市律師工作堅持管理與服務相結合，不斷優化執業環境，組織引領律師發揮在促進社會公平正義中的作用，為法治六安、平安六安建設貢獻力量。

一、加強律師隊伍政治思想教育，堅持律師工作的正確方向。

1.組織律師學習貫徹黨的十八大。一是認真組織律師所主任參加省廳十八大學習輪訓;二是市局將十八大學習納入全市律師年度培訓課程;三是強化律師網路學習考核，對政治課程學習學時不足的律師不予年檢注冊;四是鼓勵縣區局開展各項學習貫徹十八大的活動。

2.鞏固提升行業黨建水平。一是優先組織律師所黨支部書記參加省廳集中培訓，提升黨建工作領導水平;二是嚴格執行黨的基本制度，確保「三會一課」等制度、活動落到實處;三是強化律協黨總支對律師所黨支部的檢查指導，督導支部活動全面開展;四是做好黨員納新工作，及時補充新鮮血液;五是以黨建帶動群團組織建設，活躍黨的基層組織。

二、服務黨委政府中心工作，為和諧六安、幸福六安建設服務。

3.組建法律顧問服務團，推進律師擔任單位法律顧問。積極向黨委政府及企事單位推薦優秀律師擔任法律顧問，其中擔任黨委政府法律顧問的每縣區不得少於3人;推介律師為重點工程建設、招商引資、城鎮拆遷、農民工維權和環境資源、文化發展等提供法律服務。

4.引導律師參與社會管理創新。完善律師參與信訪接待、人民調解、社區矯正等工作機制，鼓勵律師參與黨委政府處置突發事件，為黨委政府當好參謀，監督指導律師辦理敏感性案件，處理敏感性事件。

5.支持律師參政議政。市縣區司法局都要向人大政協推薦優秀律師擔任人大代表、政協委員，並不斷幫助他們提高參政議政水平。鼓勵已擔任人大代表、政協委員的律師提高議案質量。

6.鞏固提高律師進社區活動成果。深化交流，幫助社區化解矛盾糾紛，參與社區依法治理;總結律師進社區工作經驗，引導法律服務逐步向城郊、農村地區延伸，積極參與面向村居、社區的綜合法律服務體系建設。

三、加強監督管理，提高律師所規范化建設水平

7.開展職業道德、執業紀律教育。一是開展法律服務質量檢查，聽取各方意見，及時處理投訴;二是主管局組織開展每年不少於4次旁聽律師開庭活動，點評律師出庭表現，促進提升律師執業技能;二是律所律師年檢考核前，以分散設點方式開展律師職業道德執業紀律教育;三是按省律協要求，監督律師完成網上培訓任務;四是開展學雷鋒服務月、扶貧幫困等公益活動，在實踐中錘煉律師品質。

8.做好律所律師年檢注冊和申報工作。一是3月底完成對全市36家律所和426名律師執業情況組織年檢考核;二是做好新申請執業律師律所申報工作，把好律師入口關，優化律所布局，營造良好執業環境;三是在4月10日前完成全市律師年度培訓工作。

9.提升信息化應用水平。一是加強信息化應用指導和考核，實行信息化應用月通報制度;二是嚴格按《六安市律師信息系統應用綜合管理規定》對律師事務所信息化建設考核，對總分達不到90分的律師所，年檢考核不予通過;三是加強電子簽章的使用和管理，並以此帶動信息化應用。

10.開展檔案達標升級回頭看活動。要求各律師所要確定專人管理檔案工作，完善檔案資料，落實檔案管理制度，熟練掌握檔案管理軟體，及時錄入歸檔，充分發揮檔案管理效能。市局將不定期對檔案管理情況進行抽檢通報。

11.加強對律師所內部管理。一是進一步加強律師所信息、檔案、人員、執業、財務、收費等管理，督促健全落實各項規章制度;二是引導合夥人進行適當分工，要求所主任、合夥人充分履責;三是建立主管局根據需要對律師事務所主任實行提醒談話制度，堅決克服個別所有令不行，有禁不止的.鬆散現象。

12.做好投訴查處工作。主管局和律所都要建立投訴查處制度，公布投訴電話，暢通投訴渠道，做好投訴登記。各主管局負責對本轄區律師投訴的調查核實工作，對查證屬實的，要及時處理，並給投訴人書面答復，認為需要行政處罰的，提出書面建議，報市局處理。

13.積極開展法律援助。各主管局和律師所都要督促指導律師開展法律援助工作，社會律師辦理的法援案件不能少於轄區法援案件總數的35%。律協理事、律師事務所主任要帶頭承辦法援案件，並督促本所律師積極完成法援任務，對完不成任務的，年度不得評先評優，直至暫緩年度考核。

14.督導律師所基礎設施建設。引導樹立長遠發展意識，鼓勵合夥人增加建所投入，配齊電子設備，完善辦公設施。督促有條件的所盡快購買辦公用房，尤其是市直所盡快改變面貌，改善辦公環境。

❹ 如何發揮律師在法治政府中的作用

一、普遍建立政府法律顧問制度，充分發揮律師的參謀作用。我國的法律顧問制度實行了多年，取得了良好的效果，但多是在企業。黨的十八屆三中全會提出普遍建立法律顧問制度後，一些地方黨委和政府已經帶頭建立法律顧問制度，聘請了一大批優秀律師擔任法律顧問。但有的地方進展較為緩慢，特別是在政府工作部門和鄉（鎮）一級，面寬量大，迫切需要加快推進這項工作。我認為，律師擔任黨政機關的法律顧問，具備中介性和獨立性的角色優勢，具備法律知識和技能、法律思維和方法上的專業優勢，能夠擔當好法律參謀，起到防範法律風險、促進依法行政的重要作用。

二、組織律師參與立法事務，充分發揮律師的咨詢作用。以往一些立法，徵求意見范圍較窄，甚至只在本系統、本行業內徵求意見，有時雖然在報紙、網路等媒體上公布了草案，但無人組織討論、匯集上報意見，使徵求意見流於形式，以致有的立法中滲入了非正當的部門利益或地方利益，影響了立法的科學性和人民性。這種狀況急待改變。律師這個職業，涉及政治、經濟、文化、社會各個領域，容易了解到社會各階層、各領域不同群體的呼聲和願望，掌握的社情民意較多，能夠及時發現和研究改革發展中出現的新情況新問題。聘請律師作為立法或者規范性文件起草、審查的專家顧問,可以更好的體現民心民意，避免和減少規范性文件違法和不適當的問題,從源頭上促進依法行政。我還建議,在沒有立法權的地方和部門，也可以這樣仿效辦理。

三、委託律師參與訴訟仲裁，充分發揮律師的維權作用。委託律師代理訴訟仲裁，是政府及其部門多年來常用的一種維權方法，我認為應當發揚光大,做得更好。如果政府或其部門成了訴訟案件的當事人，尤其是在設立巡迴法庭和跨行政區劃的人民法院、調整行政訴訟案件管轄制度之後，委託律師代理訴訟更是明智之舉。通過律師的專業代理，在案件的舉證、質證、辯論、協調中，依法維護政府或其部門的合法權益。代理律師還可以協助政府或其部門總結經驗教訓,提出建議,幫助其改進和提高行政行為、民商事行為的質量和效率,提高政府的誠信度和公信力。

四、聘請律師參與涉法信訪,充分發揮律師的協調作用。涉法信訪尤其是群體信訪,是多年來困擾政府的一大難題。黨的十八屆四中全會強調完善調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協調的多元化糾紛解決機制。律師由於其職業所具有的獨立性、中介性等特徵，作為「第三方」介入涉法信訪尤其是群體信訪,其豐富的社會經驗和相對中立的立場，更易獲得信訪人的信任，能夠客觀、超脫地聽取信訪人、政府部門雙方的意見,全面分析矛盾糾紛的症結,釋法說理,耐心疏導，引導信訪人通過法律途徑、運用法律手段依法維權，避免採取過激甚至極端手段解決問題。

五、強化保障,為律師發揮作用提供良好條件。充分發揮律師在依法行政中的作用,離不開必要的保障。我建議:一是建立健全遴選機制。通過律師協會與司法行政、政府法制部門聯動的選擇機制，把具有嫻熟法律技能和豐富實務經驗的優秀律師選拔出來，確保法律顧問的素質和能力。二是必要的物質保障。實行契約化和有償服務。所需經費，按照國務院辦公廳國辦（2013）96號和財政部財預（2014）13號文件的規定，列入財政預算，予以保證。三是嚴格規范管理。把法律顧問制度建立和運行的情況，作為政府及其工作部門依法行政的考核內容。建立和完善法律顧問工作制度，明確工作職責，建立工作規則，規范工作程序。建立和完善法律顧問的考核考評機制，不斷提高法律顧問的工作質量和效果。