覆蓋城鄉的法律顧問體系

① 如何做好律師管理工作

導語：律師在職場上每天會與大量的法律法規、法學理論乃至其它領域的學科打交道;時代在發展，知識在更新，律師的知識庫無疑也要與時俱進，不停地吸納新的內容。

如何做好律師管理工作一：

一是注重行業監管，規范律師執業行為。

完善律師誠信檔案建設，依託管理平台和律協網站，對律師事務所和律師的執業資格、職業道德和執業操守等情況進行客觀記載並及時做到信息公開。召開全市法律工作者大會，要求法律工作者嚴格遵守職業道德和執業紀律。下發《關於在律師隊伍中開展不規范執業突出問題專項教育整治活動的通知》和《關於在全黨律師中開展“兩學一做”學習教育的通知》，通過開展專項整治活動、政治學習、違法違規反面案例剖析等增強法律工作者依法執業、誠信執業和盡職執業的意識。嚴格落實法律服務行業監管和投訴舉報制度，加大對投訴案件的.查處力度。定期走訪公檢法等部門，及時發現律師、基層法律工作者在參與會見，辦案過程中存在的問題，進一步規范辦案流程和提升辦案質量。

二是注重培訓實效，提高律師業務能力。

配合寧波市司法局和寧波律協，先後組織律師、基層法律服務工作者參加了寧波首屆知識產權天一論壇、券商律師交流會、外觀設計侵權主題講座、商事糾紛法律實務講座、浙江“控辯大課堂”等活動，為律師提升執業素養和理論修為提供了平台。同時，組織律師參加了首屆律師演講賽、律師運動會、兵乓球羽毛球籃球賽等文體活動，提高了團隊凝聚力和行業文化氛圍。組織開展“送法進鄉村(社區)”、“三·五”學雷鋒日等活動;積極參與為職工、婦女、未成年人、殘疾人、農民工維權等公益性法律服務活動;舉辦青少年公益講壇，參與“小星星法治課堂”廣播為青少年發展提供相應的法律保障，不斷構建公益法律服務長效機制。積極承辦好法律援助案件，不斷提高法律援助辦案質量。積極參與公共法律服務體系建設，認真做好市司法行政法律服務中心的來電來訪接待工作，及時解答群眾疑難。

三是注重橫向聯系，保障律師執業權利。

嚴格執行《關於依法保障律師執業權利的規定》，建立與公安、檢察、審判等部門的律師行業監管跨部門協調機制和信息共享機制，交流溝通律師、基層法律工作者的工作情況，保障律師在辯護、代理中享有知情權、申請權、閱卷權以及庭審中質證權、辯論辯護權等執業權利。會同市人民檢察院聯合召開了律師權益保障座談會，圍繞律師會見、閱卷、程序通知、權利救濟渠道等方面展開意見征詢。會同市法院審監部門對律師進行案件審理及辦案流程方面的問卷調查，通過摸清情況底數進一步保障律師執業權利。

如何做好律師管理工作二：

一、進一步加強構建覆蓋城鄉的公共法律服務體系建設

要著眼於滿足不同群體多樣化的法律服務需求，切實釐清公共法律服務全覆蓋工作體系的基本平台、基本力量、基本方法和基本要求，逐步推進公共法律服務體系建設從打基礎向提質量轉變,從搭框架向建制度轉變,從試點探索向全面推進轉變。一是要大力實施2014年法治無錫建設實事工程——“全面推進法律顧問覆蓋工程建設”;二是要牽頭推進市(縣)區公共法律服務中心建設，積極參與鎮(街道)、村(社區)司法行政服務中心站、點建設;三是要牽頭研究制定基本公共法律服務產品目錄。四是年內新建20個以上“律師公益法律服務基地(中心、站、點)，繼續鞏固提升現有律師公益法律服務基地(中心、站、點)規范化建設。五是加快探索與實踐建立公共法律服務產品政府購買機制。

二、進一步提升律師服務經濟轉型發展的能力

要按照省廳“法潤江蘇春風行動”和法律服務“四萬工程”，以及市委“項目建設深化年”要求，繼續深化法律服務專項活動。一是要認真落實轉型發展“十項措施”，及時推出企業兼並重組、涉外法律服務、知識產權保護等法律服務產品，為企業防範和化解經營風險提供服務。二是要進一步建立健全全市律師高端專業人才庫(主要包括涉外、金融、公司上市等)，更好地服務無錫經濟發展;三是要發揮好法律服務專業志願團隊的作用，推動各專業律師服務團深入開發區、園區、企業開展活動，全力保障我市經濟轉型發展。四是要與市經信委等部門合作開設無錫市中小企業法律大講堂，成立無錫市中小企業律師宣講團，通過講座、論壇、沙龍等形式，宣傳法律法規、幫助企業和重點項目實施單位防範法律風險。五是要加強政府和企業法律顧問工作;六是要進一步推進公職律師和公司律師試點工作。

三、進一步提升律師組織規范化建設水平

一是要加強律師事務所管理的規范化。推出律師事務所“5A”規范化建設意見(指引)。二是進一步強化年度檢查考核工作的規范化，重視律師事務所年度檢查考核工作，及時運用好考核結果。三是進一步強化律師執業行為規范。四是組織開展第三屆無錫市優秀律師事務所和無錫市優秀律師評選活動。

四、進一步優化律師執業環境

一是要進一步完善與公、檢、法的溝通協調機制。認真貫徹去年出台的《關於加強法官與律師溝通協調共同維護司法公正的若干意見》和《關於建立審查逮捕階段辯護律師意見交流與反饋機制的若干規定(試行)》，積極構建律師與司法人員良性互動關系;二是有針對性地加強對律師執業中存在的“三難”等問題進行調研，真正發揮好律師有效制約公權力，加大司法實踐的參與度，努力實現司法公正，重點要配合好市人大對貫徹實施《律師法》的調研、視察。三是加強律師隊伍建設。進一步組織和引導律師事務所加強與境內(外)律師事務所的合作、協作，進一步提高執業能力水平;四是要健全青年律師關懷機制，組織優秀青年律師外出學習培訓，繼續開展律師事務所負責人規范化管理培訓班，強化負責人管理責任意識。五是要組織開展群眾性的文化體育活動，通過組織開展辯論賽、書畫攝影比賽等。進一步提升律師文化素養，凝心聚力、弘揚主旋律，增強律師的組織歸屬感。

五、進一步強化行政權力規范高效運行

著重抓住行政許可、年度檢查考核、投訴處理、監督指導四個重點環節，進一步強化監管。一是要進一步加強對律師事務所建立、完善和落實有關法定管理制度的日常指導監督，並將此作為年度考核、評價表彰的重要條件。二是要進一步強化行政行為的規范化建設，進一進完善行政許可、服務、投訴處理等規范行政管理和服務的操作指引。三是要加強信息化建設，探索建立行政許可、行政服務事項線上線下同步查詢辦理機制。四是要強化主動服務意識，全面推行行政指導工作，進一步創新行政管理方式，規范行政管理和執法活動，提高管理效能和服務水平，提升服務滿意率。五是要完善律師誠信建設。認真落實省廳《關於加強全省律師行業誠信建設的意見》，結合律師行業黨的群眾路線教育實踐活動，進一步加強律師執業誠信和社會監督機制建設，建立律師行業誠信信息系統，健全誠信信息披露制度，加大律師違法違規執業行為懲戒力度。

六、進一步加強基層組織建設

一是要積極組織開展以“為民、務實、清廉”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動，以及市委“基層組織建設深化年”要求，把握形勢任務，明確目標任務，創新服務舉措，創出特色品牌。二是要建立健全黨支部書記例會等制度。進一步加強律師黨支部建設。三是要進一步加強在優秀青年律師中發展黨員，關心愛護青年律師黨員的成長。四是要進一步健全服務型黨組織長效機制建設，充分調動和激發律師黨支部和廣大律師黨員的積極性、創造性。進一步加強律師行業黨建工作規范化建設。五是要完成市律師協會黨委換屆工作。

② 健全覆蓋城鄉公共法律服務體系的措施

健全覆蓋城鄉公共法律服務體系的措施主要包括：
完善法律服務網路。在城市和鄉村建立法律服務站點，如社區、鄉鎮的法律咨詢窗口或法律援助中心，提供日常法律咨詢、糾紛調解等服務。同時，結合網路平台如法律服務網站或APP，實現線上線下服務相結合，全方位、多層次地覆蓋法律服務需求。
強化法律服務隊伍建設。加大對法律服務人才的培養和引進力度，包括律師、法律顧問、公證員等，提高他們的專業素養和服務能力。同時，通過志願服務、實習實訓等方式，吸引更多法律專業學生和從業者參與到城鄉公共法律服務中來，增強隊伍的整體實力。
優化法律服務供給機制。制定標准化的服務流程，簡化辦事環節和時間成本。建立服務質量評價體系，對法律服務進行定期評估和監督，確保服務質量。通過政府購買服務、設立法律援助基金等方式，為經濟困難群眾提供免費或低成本的法律服務。
加強科技與信息化應用。利用大數據、雲計算、人工智慧等技術手段，實現法律服務的智能化、精準化。例如，開發智能法律咨詢系統，提供24小時在線的法律解答；利用大數據分析，預測和規劃法律服務需求，優化資源配置；通過遠程視頻技術，實現跨地域的法律服務協同等。
這些措施將有效推動城鄉公共法律服務體系的健全和發展。

③ 求一份關於加強我縣農村法律服務體系的建議的提案

您好。請看解答：
一、構建農村公益法律服務體系是加強農村法律服務的客觀要求

所謂有效供給是指與消費需求和消費能力相適應的供給。當前，一方面農村法律服務需求日益增長；另一方面，農村法律服務的有效供給明顯不足，滿足不了農村各類組織和廣大農民群眾的需求。

(一)農村法律服務需求日益增長

當前，隨著農村經濟社會的快速發展和農村改革的不斷深化，農村涉法問題和涉法矛盾大量增加，農村各類組織和廣大農民群眾對法律服務的需求日益增長。

一是農村經濟發展水平的提高帶動了農村法律服務需求的增長。農村經濟的發展，必然促進農村法律服務需求的增長，對傳統的法律服務制度和法律服務方式提出了嚴峻挑戰。特別是隨著農村經濟結構的調整和農業產業化經營的推進，廣大農民興辦了各種類型的專業合作經濟組織，迫切需要法律服務在規范專業合作經濟組織及其行為、保護專業合作經濟組織及其成員的合法權益方面發揮積極作用。

二是農村基層民主法制建設的發展帶動了農村法律服務需求的增長。推進農村基層民主法制建設，涉及到大量的法律問題，迫切需要法律服務工作者引導和幫助農民群眾正確行使民主選舉、民主管理、民主監督的權利，引導和協助農村基層幹部運用法律手段管理基層事務、解決基層矛盾。

三是農民現代意識的逐漸增強帶動了農村法律服務需求的增長。隨著社會結構的調整和農村普法工作的深入，廣大農村地區特別是經濟比較發達的農村地區開始從封閉、半封閉型社會向開放型社會轉化，農民的視野逐漸擴大，權利意識逐漸樹立，依法維權的自覺性和主動性也隨之逐漸增強。

(二)農村法律服務的有效供給明顯不足

一是農村法律服務資源匱乏，廣大農民普遍不能就近獲取法律服務。法律服務機構和人員集中在城市，城鄉法律服務資源配置不均衡，這是包括發達國家在內的世界各國的共同現象。然而，由於我國城鄉經濟長期呈現二元結構，這種現象尤為突出。以我市為例，截至2007年4月底，我市律師數量雖然已達14200多人，居全國首位。但是絕大多數律師在城八區執業，只有375名律師在10個遠郊區縣執業，僅佔全市律師總數的2.6%。而且遠郊區縣的律師也基本集中在區縣政府所在地，真正在農村鄉鎮執業的律師可以說是屈指可數。

二是農村經濟發展相對落後，廣大農民普遍承受不起市場化的法律服務。多數農民之所以不願意通過法律服務的途徑解決糾紛，法制觀念和依法維權的意識不強可能是其中的一個原因，但並不是根本原因。法律服務費用高、農民經濟承受能力低才是問題的主要症結。

現代化法律服務體系在農村的建立，歸根結底取決於農村市場經濟的完善和農民收入的大幅提升。而這並不是短期能夠實現的。

此外，農村公益法律服務體系的提出源於政府提供基本公共服務的責任。當前，農村法律服務需求日益增大與農村法律服務資源匱乏、農民對市場化的法律服務承受能力差的矛盾十分突出。解決這個問題的一個有效途徑，就是按照推進基本公共服務均等化的要求，堅持以政府為主導，廣泛動員和組織社會力量，積極構建農村公益法律服務體系。建立農村公益法律服務體系，將政府的公共政策和基本公共服務產品向農村傾斜，既是推進社會主義新農村建設的內在要求，也是政府應盡的責任和義務。

二、農村公益法律服務體系的構建

構建農村公益法律服務體系，首先要明確農村公益法律服務體系的概念。盡管公益法律服務是近幾年法律服務實踐中經常提到的一個用語，但目前尚未見到確切的法理定義。

筆者認為，公益法律服務是以維護社會公共利益為宗旨、面向基層群眾的非經營性法律服務。與此相適應，農村公益法律服務就是以維護農村公共利益為宗旨、以農民和農民工為服務對象的非經營性法律服務。

（一）農村公益法律服務體系建設的目標和指導原則

筆者認為，在當前和今後一個時期，農村公益法律服務體系建設的目標任務是：以政府為主導，以農村公益法律服務組織為骨幹，廣泛動員社會力量參與，努力建設結構合理、發展平衡、網路健全、運行有效、覆蓋整個農村地區的公益法律服務體系，以切實保障廣大農民群眾享有知曉法律常識、獲得基本法律服務的權益。

根據上述目標任務，農村公益法律服務體系的構建應注重把握以下幾項原則：

1．政府主導原則。政府是基本社會公共服務的提供者。公益法律服務的性質決定了政府必須承擔對農村提供基本法律服務的責任。

2．滿足基本需求原則。公益法律服務畢竟是市場化法律服務的補充，應定位在滿足廣大農民群眾最基本的法律需求上，集中有限的資金和力量著重解決農村組織和農民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。

3．社會力量廣泛參與原則。在推進農村公益法律服務體系建設的過程中，政府一方面要切實發揮主導作用，另一方面要組織動員社會力量積極參與公益法律服務，努力實現農村公益法律服務體系組織形式的多樣化和服務主體的多元化。

4．因地制宜原則。推進農村公益法律服務體系建設要堅持因地制宜、分類指導，不能搞「一刀切」、「齊步走」。

（二）農村公益法律服務體系的服務主體

在公共領域，由任何單一的主體解決所有復雜、多樣、動態的公共問題都是不可能的。因此，積極培育由政府部門、企業、第三部門和公民構成的多元化的服務主體，是構建農村公益法律服務體系的首要任務。

2006年4月，我市開始在遠郊區縣進行組建農村公益法律服務機構的試點。經過一年多的實踐，在延慶、順義等試點區縣初步形成了以鄉鎮公益法律服務中心和村法律服務室為主體，法律援助機構、民間公益法律服務機構和其他法律服務機構（法律服務工作者）為補充的多元化的農村公益法律服務主體。

1．政府主導的公益性社區法律服務組織

在不斷完善市場化法律服務體系建設的同時，當今世界許多國家都積極扶持專事公益法律服務的組織。英國的「公民咨詢局」、法國的「司法和法律之家」、日本的「鄰接法律服務機構」等都屬於這類機構。目前，我國的法律服務中介組織還不夠發達和成熟，單靠扶持和資助那些數量小、影響弱的民間公益法律服務組織遠遠滿足不了廣大農民群眾對公益法律服務的需求，必須建立一批由政府主導和扶持的公益性社區法律服務組織，並促使其發展成為農村公益法律服務的骨幹力量。鄉鎮公益法律服務中心是我市探索以政府購買服務的方式組建的公益性社區法律服務組織，是政府在農村公益法律服務體系建設中發揮主導作用的重要平台。目前，我市鄉鎮公益法律服務中心有「延慶模式」和「順義模式」兩種典型：

——「延慶模式」。2006年11月，延慶縣在全市率先建立了13個不佔用行政、事業編制的鄉鎮公益法律服務中心。除東部山區3個鄉鎮因法律服務需求量比較少、依託相鄰鄉鎮公益法律服務中心開展業務外，其他鄉鎮都做到了「一鎮（鄉）一中心」。各中心由2至3名向社會公開招聘的公益法律服務工作者組成，招聘人員以具有大專以上法律專業學歷的社會待業人員為主，以公檢法司退休人員為輔。公益法律服務中心的主要職責是：為農村組織和農民群眾提供免費法律咨詢服務，調解農村矛盾糾紛，擔任鄉鎮和村集體的法律顧問，免費代理鄉鎮政府、村集體和農村經濟合作組織的訴訟業務及非訴訟業務，免費代理特定范圍的農民民事和經濟糾紛案件等。

——「順義模式」。2006年12月，順義區在全區18個鎮全部建立了集人民調解、法制宣傳、法律援助和法律咨詢服務於一體的鎮級法律服務中心。各中心由1至2名向社會公開招聘的專職調解員（多數系本區法律專業本科或大專畢業生，少數為政法系統退休人員）作為固定服務人員，由一名專職律師和一名法官作為流動服務人員。中心的律師由各鎮政府聘任的法律顧問兼任，法官則由順義區法院4個派出法庭進行指派。

鎮級法律服務中心的主要職責：擔任鎮政府的法律顧問，調解農村矛盾糾紛，開展法制宣傳，免費提供法律咨詢服務，協助辦理涉農法律援助案件。

2．政府扶持的群眾自治性社區公益法律服務組織

一些國家的經驗表明，社區自治組織以服務自我為宗旨而開展的公益法律活動，對推動整個社會公益法律服務事業的發展起著重要的作用。在我國，自新中國成立以來，人民調解組織這一群眾自治性組織在服務自我、服務社會方面做了大量的工作，發揮了十分重要的作用。如何把握新時期人民調解工作涉法性強的特點，充分發揮農村基層人民調解組織在法律服務和法制宣傳方面的作用，是推進農村公益法律服務體系建設的重要內容。

2006年下半年，我市總結推廣了大興區北臧村鎮諸葛營村等9個新農村建設試點村依託村級調解組織和文化大院建立法律服務室的經驗。截至2006年年底，全市500個新農村建設試點村均建立了法律服務室。2007年，我們又決定在全市1000個村和500個社區再建1500個法律服務室。此項工作列入了北京市政府2007年為群眾辦實事項目。村法律服務室是依託村人民調解委員會設立、鄉鎮司法所指導管理、人民調解員和社會法律工作志願者共同參與的綜合法律服務機構，是司法行政職能向基層延伸的工作平台。其主要職責：一是開展人民調解、法制宣傳和法律咨詢，二是搜集和傳遞農村群眾的法律服務需求信息，不定期組織專業法律服務工作者到村裡為農民群眾提供法律服務。法律服務室工作人員由固定服務人員和流動服務人員組成。固定服務人員系村人民調解骨幹,為1至2人，流動服務人員由司法助理員、律師、離退休法官和法律工作志願者組成，定期深入村中開展工作。

3．民間自發公益法律服務組織和志願者

在一些發達國家，民間公益法律服務機構是公益法律服務的主要提供者。近年來，隨著市場經濟的不斷發展，我國社會結構發生了深刻變化，各種民間組織大量涌現，一些民間公益性法律服務機構也應運而生。據不完全統計，目前我市有北京市農民工法律援助工作站、北京義聯勞動法援助與研究中心、《法治進行時》免費法律咨詢熱線和徐滔法律服務網、「愛心導航」文化交流中心、「流動人口之家」網站、「小小鳥」打工者熱線、陸小亞青春熱線、北京婦女維權熱線、紅楓婦女熱線、美林凱反家庭暴力熱線等十幾家民間公益法律服務機構。此外，我市還有一大批熱心公益法制宣傳和法律服務的社會志願者。這些機構和志願者中有相當一部分的服務對象主要是農民和農民工，在構建農村公益法律服務體系中發揮著不可忽視的重要作用。

4．律師事務所和律師

律師是法律服務的主要提供者。律師業既具有有償性、競爭性的特點，也具有公益性的特徵。律師的職業屬性決定了律師有責任和義務承擔公益法律服務。近幾年，首都律師業積極投身公益法律服務，取得了良好的社會效益。在我市農村公益法律服務體系建設中，無論是鄉鎮公益法律服務中心還是村法律服務室，律師都在其中發揮了重要作用。前面提到的北京農民工法律援助工作站、北京義聯勞動法援助與研究中心、《法治進行時》免費法律咨詢熱線和徐滔法律服務網，都是由律師創辦或依託律師創辦的。特別是北京致誠律師事務所佟麗華律師，依託致誠律師事務所成立了北京市農民工法律援助工作站，近二年已代理農民工訴訟維權案件近2000件，在社會各界引起了強烈反響。

5．政府部門及相關事業單位

政府部門及相關事業單位也是農村公益法律服務的重要主體之一。政府除了以購買服務的方式間接為農村提供基本法律服務之外，還通過實施法律援助和送法下鄉，直接為廣大農民提供公益法律服務。

除以上列舉的五類主體之外，農村公益法律服務的主體還包括基層法律服務所和基層法律服務工作者，以及其他為農村提供公益性法律服務的組織和個人。上述服務主體在服務功能上互有區分，在服務內容上互相補充，在服務方式上各具特色，共同構成農村公益法律服務的組織體系。

④ 湖北省公共法律服務條例

第一章總 則第一條為了加強公共法律服務體系建設，規范公共法律服務，滿足人民群眾日益增長的公共法律服務需求，推進省域治理體系和治理能力現代化，根據有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。第二條本條例適用於本省行政區域內公共法律服務及其監督管理活動。第三條本條例所稱公共法律服務，是指由政府主導、社會參與，為保障公民、法人和其他組織基本法律需求而組織提供的法律服務、服務保障措施以及其他相關服務事項。

公共法律服務主要包括法治宣傳教育、法律咨詢、法律查詢、法律便利、法律援助、人民調解、村（居）法律顧問等基本公共法律服務事項。第四條公共法律服務應當堅持中國共產黨的領導，堅持人民主體地位，以覆蓋城鄉、便捷高效、均等普惠為目標，堅持公共性、均等性、便利性原則，創新服務內容、形式和供給模式，整合優化服務資源，促進資源共建共享，保障人民群眾合法權益，促進社會公平正義，維護社會和諧穩定。第五條公民、法人和其他組織享有獲取、監督、評價公共法律服務和對公共法律服務提出建議的權利。第六條本省行政區域內的廣播、電視、報刊、網路等媒體應當開展公共法律服務的宣傳，引導公民、法人和其他組織依法維護其合法權益。第二章管理職責第七條省人民政府應當加強對全省公共法律服務工作的統籌指導，建立公共法律服務運行保障機制，推動公共法律服務體系建設和發展。

縣級以上人民政府應當加強對公共法律服務工作的領導，將公共法律服務體系建設納入國民經濟和社會發展規劃，建立公共法律服務統籌協調機制，研究解決公共法律服務的重大問題。

鄉鎮人民政府、街道辦事處應當做好管轄區域內公共法律服務工作。

村（居）民委員會應當協助開展公共法律服務工作。第八條省人民政府司法行政主管部門負責全省公共法律服務工作的組織和協調推進，會同省人民政府發展改革、財政、市場監督管理等有關主管部門建立公共法律服務標准體系。

縣級以上人民政府司法行政主管部門負責本行政區域內公共法律服務的管理和監督工作，依法履行以下職責：

（一）宣傳貫徹公共法律服務法律法規和政策，落實公共法律服務各項制度和措施；

（二）統籌城鄉公共法律服務資源配置，加強公共法律服務設施建設，推進基本公共法律服務均衡發展；

（三）優化公共法律服務工作流程；

（四）監督公共法律服務機構和服務人員；

（五）加強公共法律服務人才隊伍建設；

（六）與公共法律服務相關的其他工作。第九條縣級以上人民政府發展改革、民政、財政、人力資源和社會保障、自然資源、農業農村、市場監督管理等主管部門應當按照職責分工，加強協同配合，做好立項審批、經費保障、服務運行、隊伍建設等公共法律服務相關工作。第十條人民團體應當按照各自職責，參與公共法律服務體系建設，共同做好公共法律服務工作。第三章服務提供第十一條公共法律服務平台包括縣級以上人民政府設置的公共法律服務中心，鄉鎮人民政府、街道辦事處設置的公共法律服務工作站，村（居）民委員會設置的公共法律服務工作室等實體平台和公共法律服務熱線平台以及網路平台。第十二條省人民政府司法行政主管部門應當根據公共法律服務實體平台、熱線平台、網路平台建設情況，組織編制全省公共法律服務事項目錄清單和服務指南，明確各類各級平台提供的服務事項、承辦機構、辦事流程等。

縣級以上人民政府可以根據全省公共法律服務事項目錄清單，編制本級公共法律服務事項目錄清單。

公共法律服務事項目錄清單應當及時向社會公布。第十三條公共法律服務中心主要提供以下法律服務：

（一）法治宣傳教育、法律咨詢、法律援助、調解等服務；

（二）公證、仲裁、司法鑒定、律師等法律服務指引；

（三）接待、解答司法行政其他相關業務咨詢，引導相關服務；

（四）具備條件的，提供監所遠程視頻探視等服務；

（五）其他法律服務。第十四條公共法律服務工作站主要提供以下法律服務：

（一）法律咨詢服務；

（二）引導法律援助、律師、公證、基層法律服務、司法鑒定等；

（三）組織開展人民調解和法治宣傳教育，引導告知社區矯正政策以及救助幫扶途徑等；

（四）組織協調村（居）公共法律服務工作室和村（居）法律顧問為村（居）民提供法律服務；

（五）其他法律服務。

⑤ 村居法律顧問工作總結

狹義而言，法律顧問指接受公民、法人或其他組織的聘請為其提供法律服務的執業律師，是傳統意義的法律顧問。下面我給大家帶來村居法律顧問 工作 總結 ，希望大家喜歡!

村居法律顧問工作總結1

一、推進法律服務進顧問村，為構建和諧農村作貢獻。

我通過定時定點和不定時不定點相結合的方式向各顧問村提供法律服務，目的是提高農村幹部、群眾的法律意識，促進依法生產、經營和管理，推動顧問村法制建設，構建和諧農村。為此，我主要承擔著以下幾項工作任務：

一是為顧問村集體經濟發展搞好服務，努力促進顧問村依法管理。隨著法治建設進程的不斷前進，要實現農村產業結構調整、農產品流通和農民生產生活資料供應等現代流通體系建設、農業產業化經營發展、招商引資、農業科技創新和轉化、扶貧開發等現代農業，必須將法律服務送到顧問村經濟發展最需要的地方，促進顧問村集體經濟守法經營，依法管理;

二是為顧問村穩定搞好服務，努力解決顧問村「三農」問題。三農問題主要集中在差距過大，城鄉收入差距過大，城鄉社會發展都差距過大，過於懸殊。這個差距已經到了非常危險的程度，已經影響到整個國家經濟、、社會的發展和穩定。現在對三農問題是非常重視，特別是__年1月份代表提的解決好三農問題是全黨工作重中之重，這是一個標志，現代無論是黨的系統還是系統，還是全國其他的系統都應該按照的要求重點為解決好三農做出努力。如今圍繞影響顧問村穩定的突出問題，加強對土地承包經營、征地補償、宅基地使用、農村權益以及生產發展等方面所產生的矛盾糾紛調處的法律咨詢與指導，幫助化解群體性、復雜性、易激化的矛盾糾紛，加強對顧問村有關社會穩定法律法規的宣傳 教育 工作，引導顧問村以合法的方式和正常的途徑表達利益訴求，為顧問村新農村建設營造穩定的社會環境;

三是為顧問村法治建設搞好服務，努力推動顧問村法治建設向更高層次發展。加強對顧問村村幹部、村各類經濟組織管理人員和個體經營者法制宣傳教育，幫助提高村幹部的法律素質和依法管理農村社纖悶會事務的能力，引導他們依法辦事、扎實開展法治村創建活動，推動顧問村法治建設向更高層次發展;

四是為顧問村農民群眾依法維權搞好服務，推動法律服務進顧問村。進一步拓展法律服務在顧問村覆蓋的廣度和深度，實現法律服務與農民群眾零距離接觸，幫助顧問村更好地維護自身合法權益，推動法律服務向農村的延伸。

例如，我就告知顧問村征地補償的程序，根據《中華人民共和國土地管理法》的規定，首先徵用土地方案經依法批准後，由縣級實施並將批准機關、批准文號、徵用土地用途、范圍、面積及補償標准、農業人員安置辦法和補償期限等在鄉村予以公告。其次由被徵用土地的所有權人、使用權人在公告期內，持有關證書到縣級土地管理部門辦理征地補償登記。再次由縣級土地管理部門根據批准方案會同有關部門擬訂征地補償安置方案，在鄉村公告，聽取村集體和農民的意見。各項土地補償費用的歸屬，土地補償費歸村集體組織所有，地上附著物及青苗補償費歸所有人所有，安置補助費則須專款專用一般用於失地農民的社會 保險 。

二、採取多種形式為顧問村提供法律服務。

根據顧問村的法律需求情況，鑒於以前顧問村操作程序簡單，不夠規范，往往引起各種矛盾，村民對村委會的工作也有意見，產生很多糾紛，既影響了村集體經濟發展，也影響了顧問村的和諧穩定。為維護村集體經濟合法利益和穩定，我採用了提供法律咨詢，進行釋法解疑;開展法制宣傳教育;幫助修訂村規民約以及合同、協議;幫助困難群眾依法獲得法律援助;協助處理 其它 涉法案件等形式，向各顧問村提供法律服務。

例如，鳳潭村村幹部就問我，他們能否將村集體土地轉承包給他人，承包期限能否為_年?集體土地轉承包是可以的，但該轉承毀鉛彎包的期限不得超過從原承包日起三十年。也就是說，鳳潭村先行的承包土地是始於_年，根據土地承包法律的相關規定，土地承包期限30年，即從_年至年。所以土地轉承包的期限最長只能到_年，故轉承包的期限不可能為30年，最多隻能為21年。再如，一村民詢問其父親投資設立的店鋪，現在由他的兄弟經營，未參與經營的他能否分得該店鋪的財產?我的解答為你父親是否還健在，若健在的，則由你父親決定給予哪一個人，因為該店鋪是你父親的個人財產。若你父親不在了，那麼該店鋪屬於你父親的遺產，激態你們兄弟兩人可以根據繼承法繼承，如果你母親還在的話，你們可以各分得三分之一的財產。

我為各顧問村提供上述法律服務時，一律不收取費用，為顧問村集體及村民代理訴訟、仲裁等案件，涉及有償服務的，由法律服務機構與服務對象協商一致，並以合同形式另行約定。通過訴訟和非訴訟途徑，為村裡的生產經營活動提供法律幫助。此外，我在擔任農村法律顧問過程中，若發現顧問村有違法經營和不依法管理行為的，立即予以指出並督促抓好整改。

村居法律顧問工作總結2

1.承辦集團及公司訴訟案件16件(其中調解結案10件，判決2件，等待一審判決3件，等待再審1件)，非訴訟法律事務4件。

2.為出具律師催告函5份;審查合同230餘份;訴訟文書12份;其它文書2份。

3.為集團、分子公司及員工解答法律咨詢50餘次。

4.為集團、分子公司合同30餘份。

5.跟隨分子公司工作人員實地催款5人次。

意見或建議：

1.起草合同時要以公司利益最大化，細化合同雙方權利義務，有合同不盡之處要及時協商處理或是起草補充合同加以明確。

2.公司要慎做保證人，避免在標的額大的債權債務糾紛中承擔連帶保證責任。

3.加強會計財務制度，及時跟蹤員工以辦理公司事務借款的用途;

4.起草商品房 買賣合同 過程要充分考慮合同目的實現的可能性，盡力羅列出合同相對方可能出現違約的情況，制定加以補救 措施 或是承擔相應違約責任。

5.加強員工 入職 離職 管理，慎用福利性補貼、借款、培訓等，避免離職後追討的訴累。

6.在公司作出重大事務(如土地的出讓、抵押、租賃、處分等)決定前，積極聽取集體或相關業務專業人士意見，盡力規避違法性事務，避免出現行政、民事、刑事的訴訟糾紛。

村居法律顧問工作總結3

一年來，本村共發放各類宣傳資料 56 份，開辦法律講座 7 次。通過宣傳使廣大村民的法律意識和法制觀念得到提高，學法、守法、用法的氛圍日益濃厚。

依法管理，化解矛盾，維護社會和諧穩定。首先法律顧問積極幫助本村依法規范各項管理工作，見證了 等工程的招投標工作。

其次及時化解因婚姻家庭、勞務關系、交通事故、宅基地等引發的糾紛矛盾，引導村民通過正常 渠道 依法維護自己的合法權益。例如：象杭州皇鼎五金機械有限公司發生了一起職工在正常工作中、突然離職崗位，甚至沒上班、到該月月底還向公司領導要回全月工資。可該公司對該職工在進公司上班的第一天就訂簽了 勞動合同 手續、按合同協議該職工無條件能拿到全月工資。最後、雙方通過勞動法有關法律法規和該公司對其職工雙方調解後、該職工也認識到自己的做法和行為是不符合勞動法有關法律的、也心服口服該拿自已的工資微笑地離開杭州皇鼎五金機械有限公司。

例二：在今年4月份本村連片拆舊工作中、我們按照土地有關法律法規一戶一宅為原則的文件精神下、本村三委幹部和涉及97戶拆房的緊密配合下、僅僅用了一個月時間、分三個階段把本村97戶120間大小危舊老房順利地全部拆除。圓滿結束了年初制訂的連片拆舊工作任務和目標。但是、事情的變化常常會出現。有幾位年過80多歲的幾個老年人流著眼淚一起來到我們村辦公樓、說要分配住宅。在此情況下、本村法律顧問領導小組成員給這些老年人用真心、講真情、磨破嘴巴耐心地給她們講了我國的土地法和相關的法律法規和本村在新農村建設的重要性和必要性。為本村村民過上生活富裕、環境優美幸福生活。通過我們法律顧問領導小組成員用真心、耐心的調解下、終於也說服了這些老年人，也使這些老年人感動了本村法律顧問全體成員的心血和苦幹。最後這些老年人滿臉興奮回家。

一年來，共接受群眾法律咨9次，參與調解糾6件，做到件件有登記、件件有答復、件件有落實。

通過新農村法律顧問創建活動以來，我們在積累了一些成功的 經驗 的同時也清醒的認識到工作的不足。在下步工作中，我們將不斷探索新農村建設中法律顧問工作的一些新思路、新作法，實現法律顧問工作的規范化、制度化，把好事做好、實事做實，積極發揮法律顧問這一平台，完善各項 規章制度 ，多方協調，建立起一套適合本村新農村法律顧問運作的長效工作機制，為把本村建設成為「生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的社會主義新農村發揮應有的貢獻。

村居法律顧問工作總結4

__ 股份公司：

精誠合作又一年，我們作為貴公司的常年法律顧問，在過去的一年裡，在貴公司領導的科學決策和大力支持以及 公司法 律事務部全體工作人員的廣泛、努力配合下，並經我們二人的不懈努力，公司的法律事務工作取得了較好的成效。舊的一年過去了，新的一年飄然而至，為總結工作，繼往開來，以更好開展、完成新一年的工作，現將過去一年以來法律顧問工作情況總結如下：

一、全力作好已結案件的執行工作，以最大限度地挽回公司的損失。

20 __ 年的公司的催收貨款的訴訟案件，主要有三個，一是 __ 縣 __ 鎮潘 __ 拖欠貨款案，二是廖 __ 貨運合同糾紛案，另一是廣東省 __ 縣何 __ 等人拖欠貨款案。現三案早已結案並已申請進入法院的強制執行程序。

前一案，經我們與 __ 縣人民法院的積極、主動配合，並多次、及時與執行法官溝通，使得執行法官出工又出力，最後取得了法院及時退回了我公司的訴訟保全保證金，潘 __ 所欠的貨款也依法執行完畢的園滿結果。

後兩案，執行工作很不順利，至今未果，其根本原因是當事人居無定所且現下落不明，我們目前還未掌握他們的行蹤及定所，法院也因我們提供當事人的住所不能而無法開展執行工作，使得後兩案的執行尚未了結。從而無形中導致了公司的眼前損失。在新的一年裡，我們將積極主動多方打探上述兩案當事人的蹤跡，催促法院加大執行工作力度並全力配合法院的執行工作，以早日挽回公司的該項損失。

二、依法出具了律師函及法律意見書，要求客戶履行約定義務及指導公司及公司法律事務部有序開展法律事務工作。主要表現如下：

(一)向河南省 __ 股份有限公司等拖欠我公司貨款的公司出具律師催款函，要求拖欠我公司貨款的公司及時清償貨款，以使得公司貨款及時回籠，避免造成不必要的損失。

(二)為同違法犯罪行為作斗爭，維護公司員工人身權利，應公司的要求，依法出具了多份法律意見書。

20 __ 年 10 月份，前公司員工孫 __ 多次以不同方式、手段威脅我公司主要領導李 __ 並進行敲詐勒索錢物。接到公司的通知時，我們深感事情的嚴重性，即刻同公司取得聯系，及時同公司領導研究孫平的行為性質及其法律後果。通過研究分析，我們認為孫 __ 的行為已構成敲詐勒索，於是向公司明確表示：孫 __ 的行為性質嚴重，根據我國刑法規定，其已涉嫌犯罪。為制止不法行為發生，保障李 __ 人身安全，我們建議向公安司法機關報案，由公安司法機關介入偵查，以追究孫 __ 的刑事責任。為此，連續兩次向公司出具了兩份關於孫 __ 涉嫌敲詐勒索罪的法律意見書，以更好地維護公司及員工的合法權益。

三、為規范公司管理，合法有序生產經營，繼續出謀劃策。

公司的經營、管理，特別是大公司的經營、管理活動，依法對其進行規范，使其科學、有序進行是非常必要的。我公司是一個大公司，且日益發展壯大，為此，對我公司的經營、管理進行規范就顯得十分重要而必要。因此，我們積極、主動同公司法律事務部聯系，及時調整、修改公司的有關規章制度，並進行細化，使公司、員工的行為盡量做到規范化。同時，針對個案或公司管理的某方面，進行重點調整和修改，比如，在農葯行業管理方面，我們依法向公司修改並提交了《對中國 _×_行業管理的幾點意見和建議》一文，供公司參考。

四、制定和完善了公司營銷人員的擔保制度，辦理了部分營銷人員的擔保手續。

(一)制定和完善了公司營銷人員的擔保制度。 對公司歷年的營銷人員的擔保制度進行了總結，並進行了完善，制定了《擔保工作操作規程》、《保證合同》、《內部銷售 承包合同 》、《擔保人基本情況表》、《擔保財產清單》等。

(二) 辦理了部分營銷人員的擔保手續。 20 __ 年 3 月份，分別到桂林、玉林、貴港、柳州等地，辦理了部分營銷人員的擔保手續。

(三)、為維護公司利益，挽回經濟損失，繼續對李 __ 等人拖欠公司款項糾紛一案的申訴、抗訴。李 __ 等人與公司欠款糾紛一案，歷經一審二審，法院均裁決為公司內部事務，由公司自行解決。我們認為，法院裁決依法無據。現案子已申訴至區檢察院，區檢察院已將案件移送至 __ 區檢察院立案審查，並將做出抗訴。

五、舉辦法律講座，對公司員工進行 法律知識 的培訓。

20 __ 年 12 月 29 日，我所在夏威夷國際大酒店舉辦新公司法法律培訓講座，出函邀請李 __ 總經理等公司領導參加，因臨近年終，公司事務多不能出席。鑒此，我們向公司呈送了此次講座資料供公司及時 參閱，並附送律師事務所的第五期《同望法律參考》供公司存閱，以了解法律知識和當前的法律動態。

以上是我們半年以來的顧問工作總結，回顧過去的半年，盡管有些貨款得不到及時回籠，已結的案子亦執行不回，但我們欣喜看到，公司的業務蒸蒸日上，公司的運行有序規范，訴訟事項明顯減少。這在客觀上，與我們顧問律師的努力工作是分不開的。

對於工作中的不足之處，我們深表歉意，並真誠希望在未來的 20 __ 年內，我們能通力合作，盡心盡力地參與公司的經營與管理，為公司的科學決策提供法律依據，提高公司員工的法律意識和法制觀念，在市場經濟當中運用法律知識這個武器，共同把貴公司的法律事務工作做得更好，確實地維護公司的合法權益，努力地增強公司的市場競爭能力，使公司取得更好的社會效益和經濟效益。

村居法律顧問工作總結5

廣東常成律師事務所在20__年擔任珠海市高新區雞山、銀星、唐家、唐樂4個社區的公益法律顧問，在珠海市司法局及高新區司法所的指導和支持下，我所按期完成各項法律顧問服務和法律活動，通過法律顧問服務平台，運用法律專業知識，盡心盡責在為居民提供法律援助、公益法律宣傳、糾紛調解等法律服務，深受服務社區及居民的信賴。我所村(居)法律顧問為實現依法治村(居)發揮重要的作用。現將20__年我所的村(居)法律顧問工作總結如下：

一、我所村居法律顧問定期提供日常法律咨詢，預防矛盾發生，促進社會和諧。

法律顧問定期到社區走訪，提供法律咨詢幫助累計約2百餘人，幫助群眾運用法律武器維護自己的合法權益，引導全社會形成學法、用法、守法的風氣。居民對法律方面存有空白但生活中必須用法，法律顧問便在法律與居民間起到了二者的橋梁作用，具有著不可或缺的作用。

法律顧問進一步滿足群眾日漸增強的法律服務需求，村居法律顧問的主動走訪和法律意見能預防矛盾、減少糾紛，深受居民的信賴。

二、我所村居法律顧問積極普法宣傳，增強居民法律意識、養成良好守法習慣。

社區法律顧問為各社區進行法律講座共20次。新頒布的《民法總則》與社區居民的生活息息相關，居民生活處處彰顯法律，《民法總則》修訂的亮點更是社區法律講座和宣傳的重點。社區法律顧問根據《民法總則》修訂的亮點，在民事權利能力胎兒權益的保護、民事行為能力的年齡界定和未成年人或限制民事行為能力人的監護權確認等法律問題上，結合司法實踐、通過案例分析，通俗易懂地向社區居民講解《民法總則》的法律適用。另外，《珠海經濟特區物業管理條例》、《婦女權益保護法》、《未成年人暑期安全》等亦是對居民進行法律講座的重點。同時，村居法律顧問走進校園，有針對性地為學生進行普法講座，將校園暴力應對 方法 及暑期 安全知識 傳授給學生們。村居法律顧問進行的各類主題講座，讓社區居民和學生們獲益良多，增強了對法律的認識和信仰。

另一方面，社區法律顧問開展法律宣傳活動共13次。針對《憲法修正案》、《非法集資活動》、《民法法治》、《掃黑除惡》、《禁毒宣傳》等舉辦相關主題的法制宣傳活動。隨著社區居民法律意識的提高，高新區司法所緊隨司法發展的步伐，攜手社區法律顧問，及時有效地向社區居民普及法律知識。高新司法所及各社區與社區法律顧問攜手共同創造一個懂法、守法，良好有序的法治社區環境。

三、我所村居法律顧問助力基層人民調解工作，實現矛盾就地化解。

村居法律顧問多次參與鄰里關系糾紛、財產權益糾紛等基層糾紛調解，實現矛盾就地化解。村居法律顧問作為「第三方」獨立於當事人，且因其專業水平容易獲得居民的認可與信賴，因此調解的成功率大大增加。其中，村居法律顧問曾為雞山社區一起因火警發生的人身傷亡事故調解，開始雙方對賠償數額互不讓步，對立情緒不斷加強。村居法律顧問了解情況後主動出面幫助調解，與雙方進行充分的溝通交流，利用專業的法律知識及嫻熟的職業技巧協助計算賠償方案，協助雙方當事人達成初步的調解意見，得到當事人的高度認可。該案中，充分體現了一名優秀法律工作者的專業技能和服務基層促進和諧的責任擔當。

一舉多得的村居法律顧問制度，可以說是構建多元化矛盾糾紛解決機制的有益探索，有利於引導群眾消除對司法程序認知的盲目性，使群眾能夠正確運用法律維護自身合法權益;也有利於提升全社會化解矛盾糾紛的效率，推進社會法治建設向更深層次發展。

四、我所村居法律顧問為社區審查、修改、起草民事經濟合同等法律文書

村居法律顧問為社區決策事務提供法律意見和建議，為居委會民事經濟合同進行審查把關，並出具法律意見。比如：唐家社區在項目采購過程中，由於合同標的額高達25萬，征詢村居法律顧問意見，律師詳細了解情況後，就《項目采購合同》提出法律意見，並根據雙方的合意對合同進行修改;同時為唐樂社區修改《技術 服務合同 》從而確保社區的利益。

五、我所村居法律顧問參與村居社會事務管理

村居法律顧問除了為居民提供法律服務外，還應各居委會的邀請，為居委會日常管理提供法律意見，提高居委會依法管理和服務公共事務的水平，協助居委會民主決策、民主管理、民主監督。比如：村居法律顧問擔任顧問期間曾為雞山股份合作公司處理有關雞山村舊村改造項目的法律事務。

六、目前，村居法律顧問在工作中存著基層組織工作深入度不足、政策性文件掌握不夠，工作進展不平衡等問題。

針對工作中的不足之處，我所將一方面鼓勵村居法律顧問主動學習，把工作做實做細。另一方面進一步對村居法律顧問進行專項培訓，提升村居法律顧問對村居基層組織法律知識和政策的掌握。

綜上，法律顧問進村居服務，不僅是響應了國家全面依法治國政策的重要體現，也是深入群眾中為民服務的重要途徑。我所將進一步推進村(居)法律顧問工作，充分發揮駐點律師的作用，積極做好法律服務及法治宣傳工作，依法依規解決問題，做好人民群眾的「私人律師」，履行好村居法律顧問的職責，實事求是，大膽實踐，有效突出工作新穎效果與宣傳亮點，為構建法治社會、和諧社會繼續貢獻力量。

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⑥ 如何構建覆蓋城鄉的公共法律服務體系

省第十二次黨代會上首次提出了「構建覆蓋城鄉的公共法律服務體系」，為我們加強法律服務體系建設注入了新的活力，指明了方向。覆蓋城鄉的公共法律服務體系是惠及民生的工程，是黨和政府聯系群眾的重要橋梁和紐帶。筆者認為可以從以下四個方面著手:

1.加強領導，構建全面覆蓋、布局合理的結構網路構建覆蓋城鄉的公共法律服務體系，要進一步拓展和提升縣級法律服務功能，健全各鎮區法律服務的組織機構、人員編制和管理制度，在各村建立法律服務站，延伸法律服務觸角。目前，如東縣率先在213個村建起了法律服務站,由村（居、社區）政法專干任站長，村（居、社區）常年法律顧問任副站長，律師、基層法律工作者、村（居、社區）專職調解員、專職社工、普法志願者、村級聯防隊員和大學生村官共同參加，服務村（居、社區）群眾。為適應廣大群眾法律需求的新趨勢與新特點，法律服務網路要從以「建」為重點向「建、管、用」並重轉變，要在「管」和「用」上下功夫。推行點對點的服務，目前，該縣相繼為村配備法官並出示服務的范圍及聯系電話，提升服務的質效。在服務形式上，要從「傳統型」向「數字型、科技型」轉變。利用互聯網覆蓋廣泛的特點，加強法律服務信息化建設，推進法律服務在線咨詢、網上化解矛盾糾紛等信息平台建設,使群眾享受到及時便利、專業優質的法律服務。

2.整合資源，建立快捷高效、功能完善的運行機制覆蓋城鄉的公共法律服務體系要面向基層、面向企業、面向群眾，堅持資源整合、協調並舉、運作有序。筆者認為要做好系統內縱向資源整合和系統外橫向部門聯動兩方面。比如，政法系統對內要建立健全法律宣傳、提供法律服務、法律保障工作網路，把法官、律師、公證員和普法志願者等隊伍有機地組織起來，發揮法律服務的獨特功能。其次，要對外善於橫向借力，政法系統要探索與信訪、工會、婦聯等部門的工作對接模式，共同促進公共法律服務事業的發展。

3.注重培養，打造結構合理、專兼互補的人才隊伍注重挖掘和培養法律服務人才資源。一方面，提高專職法律服務人員素質，通過專業培訓、以會代訓等形式，提高法律服務人員的專業素養，在此基礎上，加強對專業法律服務人員的指導和管理，培育一批高端復合型法律人才和品牌化、專業化法律服務機構，積極拓展知識產權、醫療、教育、資產重組等領域的業務，確保適應目前沿海開發、經濟轉型升級等復雜形勢的需要。另一方面，積極引導社會力量以多種形式參與法律援助、法制宣傳、矛盾調解等公共法律服務。如東縣有近百家的民間文藝團體活躍在全縣各鎮村，為此，該縣著手對每編排演出一個法制文藝節目發放補貼200元，調動廣大文藝演出者的積極性，確保有演出就有法制節目，擴大法律宣傳的輻射效應。積極動員和組織具有一定法律知識的在職和離退休的法官、檢察官、警察、律師、公證員等積極參加公共法律服務活動，發揮他們就近、人員情況熟悉的特點，隨時解決群眾遇到的法律問題，用身邊人解決身邊事。加大投入，形成政府主導、保障有力的供給模式構建覆蓋城鄉的公共法律服務體系，需要強有力的財政支撐，所需經費要列入財政預算。要把公共法律服務納入政府基本公共服務范疇，加大以法律援助、矛盾調處等為主的政府公共法律服務供給，要為城鄉統籌服務，加大對基層法律服務的投入，制定傾斜政策，全面推行村（社區）法律顧問制度，採取政府購買服務的方式，逐步建立在村（社區）專職從事法制宣傳、法律咨詢、矛盾糾紛調處等工作的法律服務社工隊伍，實現基層公共法律服務的常態化、專業化。