撤銷公司設立登記的法律後果

❶ 企業注銷和撤銷的法律後果區別

國家工商行政管理總局《關於企業法人被吊銷營業執照後法人資格問題答復》（工商企字[2002]第106號）規定： 「根據《公司登記管理條例》第三條和《企業法人登記管理條例》第三條和第二十五條的規定，企業法人營業執照是企業法人憑證，申請人經登記主管機關依法核准登記，領取企業法人營業執照，取得法人資格。因此，企業法人營業執照被登記主管機關吊銷，企業法人資格隨之消亡。 吊銷營業執照、注銷登記是企業法人資格消亡的兩種方式，兩者的法律後果均導致企業法人資格消亡。注銷登記以企業法人申請為前提，是企業法人的主動行為，經登記主管機關核准登記，法人資格消亡；吊銷營業執照是登記主管機關依照法律法規的規定，對企業法人違反規定實施的一種行政處罰，對企業法人而言，吊銷營業執照就意味著其法人資格被強行剝奪，法人資格也就隨之消亡，並由登記主管機關在企業登記檔案上予以載明，不需要被吊銷執照的企業法人再申請辦理注銷登記。」 但最高人民法院在對地方人民法院的請示中答復：「企業法人被吊銷營業執照後應當依法進行清算，清算程序結束並辦理工商注銷登記後，該企業法人才歸於消亡」。這使得執法部門以及企業經營活動中的關系人感到有些無所適從。
二、企業法人的解散與企業法人的終止
要確定企業法人被吊銷營業執照後的法人資格，就必須分清企業法人解散和企業法人終止的不同。企業法人的解散和企業法人的終止是兩個不同的概念。企業法人的解散是指企業法人因本身不能存續的事由發生，而停止積極活動，開始整理財產關系，是企業法人終止程序的一個環節，是確定企業法人將要終止，這種確定雖然不會立即導致企業法人的消滅，但它必將導致企業法人的消滅。企業法人的終止，是指企業法人資格的消滅。企業法人終止後，其民事權利能力和民事行為能力喪失，法人資格消滅，是企業法人在實體上的消滅。我國《公司法》第一百九十七條「公司清算結束後，清算組應當製作清算報告，報股東會或者有關主管機關確認，並報送公司登記機關，申請注銷公司登記，公告公司終止。」《公司登記管理條例》第三十八條「經公司登記機關核准注銷登記，公司終止。」這說明企業法人的解散是企業法人終止的前奏，企業法人的解散事由出現時，只是說明企業法人即將終止，此時企業法人的法人資格依然存續，只有經合法清算後，辦理了注銷登記手續，企業法人才告終止。即解散僅為法人權利能力喪失之原因，而非直接使其權利能力消滅。」企業法人解散時進行的清算有兩種後果，一是經清算企業資產能夠抵償其債務的，企業財產抵償債務後剩餘的財產可按公司章程分配給股東，企業終止；二是經清算資不抵債的，轉入破產清算程序，經破產清算，各債權人公平受償後，企業法人終止。故當企業法人被吊銷營業執照後，在清算期間，其法人資格並未消滅，只有在辦理注銷登記後才能構成法律意義上的終止。換句話說，企業法人被吊銷營業執照並非其法人人格的當然消滅，而只是法人人格消滅的原因，即企業法人因發生法律上的原因而喪失其營業的上權力能力，而不是在被吊銷營業執照等法律規定的解散事由出現時就當然喪失法律人格，否則其內部關系與對外關系將無法了結，已經與企業法人成立法律關系的主體就可能遭受不測的損害或者取得不正當的利益。清算是清理被解散企業法人的財產，了結其所為當事人的關系，從而使企業法人最終消滅的程序。因此，企業法人被吊銷營業執照是企業終止的原因，企業法人只有在辦理注銷登記手續後終止，其法人資格才正式消滅。
《民法通則》第36條規定：「法人的民事權利能力和民事行為能力，從法人成立時產生，到法人終止時消滅。」《公司登記管理條例》第2條：「有限責任公司和股份有限公司設立、變更、終止，應當依照本條例辦理公司登記。」第38條：「經公司登記機關核准注銷登記，公司終止。」《企業法人登記管理條例》第20條：「企業法人歇業、被撤銷、宣告破產或者其他原因終止經營，應當向登記主管機關辦理注銷登記。」由此可見，公司從設立到終止，其標志是以國家授權的工商行政管理部門的登記為准，即從「開業登記」為始，到「注銷登記」為止。在企業未辦理注銷登記之前，其主體資格依然存在。企業被吊銷執照，喪失的是民事權利能力，不能再開展經營活動，其民事活動只限於清理債權、債務，如進行訴訟，自然可以企業的名義進行。因此，企業法人被吊銷營業執照後至被注銷登記前，該企業法人仍應視為存續，可以自己的名義進行訴訟活動。
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