轉製法律服務

Ⅰ 企業改制律師費用是如何規定的

一、企業改制律師費用是如何規定的?
根據單位的不同情況,具體可以和律師協商收費。參考以下幾項工作的難度和進度，協商收費。
二、企業改制方面的律師應當注意的問題有哪些?
(一)律師應注意把握好四個關系
1、注意把握律師與當事人、委託人或改制企業的關系
律師參與企業的改制同訴訟業務一樣，應在接受企業的委託後才能進行。但是此時律師與委託企業的關系有一定的特殊性，這與訴訟業務中律師與委託人的關系有所不同。在訴訟業務中，律師是作為當事人的訴訟代理人參與訴訟活動，其是根據當事人的授權來進行的，律師的訴訟活動受到當事人意志的約束。但是企業改制則不同，在企業改制過程中，律師事務所是典型的中介機構，它是依照法律規定和行業規范來提供服務，服務的內容和成果不完全受制於當事人，而是具有獨立的地位，履行的是法律審查的職
責。我們不能完全按照當事人的意志去出具律師的法律審查意見。律師在訴訟活動中應主要遵循「當事人意思自治原則」，而在企業改制業務中則應遵循「合法性原則」，這兩者之間不存在必然的對立，但是律師在其中的地位、作用的差別還是明顯的。
2、注意把握律師與其它中介機構的關系
沒有哪一種律師業務，能夠象企業改制這樣，是由多家中介機構共同參與來完成的。一個改制項目的完成整個體現為集團作戰形式，也正是因為這樣，才存在律師與其它中介機構的關系問題。主要是與參與改制的咨詢公司、會計師事務所、審計師事務所、資產評估機構等的關系。咨詢公司、會計師事務所等中介機構與律師事務所在企業的改制中具有同樣的法律地位，只是工作分工和工作角度的不同，但是由於律師的參與是從事法律審查工作，與其它機構的工作必然存在一定的交叉聯系，這就帶來律師與其他中介機構的職責劃分、責任范圍問題。最普遍的是對於同一個問題，律師與會計師看法不一致時如何處理?我認為律師在這些問題的處理上應充分注意各中介機構的法定職責，注意不要超越自己的職責范圍。具體到律師與會計師來說，律師對於資產的法律屬性發表自己的意見，而對於資產的定量問題應屬於會計師的職責，律師不必過多干預。如會計師出具的會計報告，只要形式要件符合法律規定，律師盡管大膽引用，對於報告中的數據真實性、客觀性問題不是律師的審查范圍。
當然，律師在企業改制過程中，應注意保持與其它中介機構的溝通、協調，盡量避免出現重大的意見分歧。不能通過協調解決的問題，律師應當按照自己的法定職責在法律意見書中如實予以披露。
3、注意把握法律與政策的關系
法律與政策的關系屬於法理學必定研究討論的問題，在企業改制過程中，律師遇到最多的可能就是政策的適用問題。對於企業改制，政府往往會制訂大量的優惠政策，一般涉及稅收、資產處理、人員安置、土地等各個方面。律師參與企業改制必定要首先熟悉這些政策，但是需要注意的是在政策的適用上，律師應當對政策的合法性和適用的可能法律風險作出必要的判斷，並給予給改制企業足夠的風險提示，避免給改制企業帶來不可彌補的損失。由於目前政府的法治意識和法治觀念還處於初級階段，當地政府制訂的這些優惠政策，往往存在與法律不協調，甚至沖突之處。如有的政府制定了關於減免稅收的政策，往往會在執行中遇到法律障礙;再如土地問題，政府雖然規定了改制企業可以暫時保持原有的劃撥使用，但是律師應當
充分告知暫時保持劃撥對規范運營的法律影響。
4、注意把握企業改制與企業改制後規范運營的關系
目前改制企業往往存有一定的思想偏差，認為改制的目的就是享受政府優惠政策，而不是看重企業改制後的規范運營。這一思想體現在企業改制的操作過程中就是企業或決策者看重改制形式的完成，而看重實質的運做是否能夠按照現代企業制度的規范去進行，給律師帶來的影響就是設計方案或操作程序的不規范。應該說，企業改制的這種不規范操作，其危害性和法律風險性是相當大的。不但可能會給改制企業帶來的不可挽回的損失，嚴重影響企業的長遠發展，而且也可能會給律師造成非常不利的社會影響，甚至會承擔一定的法律責任。因此，我建議律師在參與企業改制過程中，應當通過講課、培訓等方式讓改制企業充分認識到改制的真正目的，在具體操作上注意從合法和有利於長期規范運做的角度進行，不要為了改制而改制。
(二)律師應注意協助企業處理好五個關鍵問題
1、改制形式的選擇問題
改制形式是整個改制的基礎，形式的選擇應當根據企業改制前的具體情況來選擇，是小型的工業企業產權出售且產品結構、生產規模欲仍基本保持原有狀況的，可以選擇保留原有的組織形式;如果考慮今後運做發展的長遠性可以選擇改制為有限責任公司或股份有限公司的形式。作為律師應當給當事人就各種組織形式之間的優劣比較進行足夠的說明，以同當事人共同確定改制形式。
2、資產處置的問題
資產處置是企業改制必然涉及的問題之一，在真個改制過程中佔有非常重要的地位，政策性也非常強。這主要包括土地的處理保持劃撥還是辦理出讓，出讓金的繳納是否應當享受優惠，國有集體資產的評估審核批准，產權手續的變更的法律手續等。律師應當仔細、慎重、周密地進行方案設計和步驟操作。
3、職工安置或勞動關系的處理問題
職工安置問題是企業改制必然涉及的又一問題，是直接關繫到真個企業改制能夠能否成功的關鍵，更是政府改制方案的審批關注的主要問題之一。律師應當按照法律規定和當地政府的政策規定，給改制企業提供最佳選擇。職工安置方案的設計必須要保護廣大職工的合法權益。
4、債權債務關系的處理問題
企業改制涉及到產權結構、組織形式均發生重大的變化，必定涉及到改制前債權債務的處理問題。律師在設計改制方案或進行操作時，應注意債權債務轉移的合法性問題，避免產生漏債或逃債行為的產生。對於重大債務的處理或尚在進行的重大訴訟對本次改制可能
產生的影響，律師應在法律意見書中作出必要的說明。
5、改制的審批問題
改制是企業的自主行為，應當首先經過企業的法定有權決策機構作出決議，同時應召開職工大會或代表大會徵求職工的意見。其次，涉及國有企業、集體企業的改制，企業制定方案以後，還需要逐級報政府主管部門批准。律師應當督促、協助企業完成上述審批手續。這是改製成功與否的根本。
(三)律師必須完成的四項工作
1、律師必須為企業設計一個改制方案
企業改制是個非常復雜的系統工程，需要各個方面的共同努力才能完成。律師在其中起的作用是通領全局的作用，應該是總設計師和總指揮。因此，律師接手一個企業改制項目後，首先要做的就是根據企業的具體情況設計一個改制方案。方案應當至少包括改制的基本形式、股權結構設置、資產處置、職工安置等等關鍵問題，還應包括改制方案進行的幾個階段、操作程序、每個程序的負責人、需要的法律文件等。方案設計的是否合理可行，是改制能否順利進行的關鍵。同時，也是體現律師的智慧和勞動量的重要標志。
2、律師必須要寫一個符合公司運營實際的公司章程
公司的章程就是公司的憲法，但是目前我們的絕大部分企業對於章程的制訂非常不重視，往往是從工商局或從別的企業借個章程範本改改名稱就用。企業不重視章程的起草，對今後規范運營造成的隱患很大。公司章程規定的表決議事程序等應當與公司的股權結構、股東人數、公司規模相適應，律師應當根據公司的具體特點和從業經驗給予當事人作出參考意見，這些都應該體現在公司章程中。
3、律師必須要給改制企業出具一份法律意見書
律師參與企業改制的主要目的就是法律審查，因此律師在所有的改制文件完成以後，律師應當為改制企業出具一份反映律師整體審查意見的法律意見書，這既是律師最終勞動成果的體現，在有的改制業務中，如改制設立股份公司，律師出具法律意見書還是律師的法定職責。在法律意見書中，律師應當對於改制過程及操作的合法性發表意見，並且內容要准確、完整、無重大遺漏。

Ⅱ 在上市改制過程中，律師提供那方面工作

律師事務所根據客戶的實際需要和雙方的約定，可以以不同的方式為客戶提供國有企業改制方面的法律服務。不同的服務方式，律師投入的精力和介入的程度不同，服務的內容和承擔的責任有別，相應地，收取的服務費用也不同。最常用的服務方式如下：

（一）主協調式律師

在這種服務方式之下，律師全程參與改制過程，在委託人的配合下全面主導改制工作組的活動，協調各中介機構的活動。這種服務方式具體包括但不限於以下內容：

1、從實體和程序的不同角度為改制方案的設計和具體操作把關，確保整個改制進程遵循國家頒布的改制法規和政策，不偏離法制軌道。

2、在國家有關改制的法規和政策框架內設計合法的、兼顧各方利益又具有較強操作性的改制方案。在「依法改制」的原則指引下，設計出兼顧國家、經營者團隊、普通職工、投資者等各方利益的綜合改制方案。

3、指導改制企業對改制方案的操作實施，隨時協助處理改制操作中的各種疑難、復雜問題。改制方案的具體操作中，尤其是在國有資產的處置和職工的身份置換補償與安置過程中，需要參考和引用的法規和政策之間前後可能不盡一致，不同主體之間的情況千差萬別，這就需要專業人士對此作出准確判斷並提供切實可行的指導。

4、依法處置改制企業佔有的國有資產，確保企業改制過程中國有資產不人為流失。經辦律師將協調好其他中介機構作好財務審計、資產評估、產權交易等工作，在盡職調查的基礎上並依法對改制單位的產權界定、國有資產處置出具相關的法律意見書。

5、通過法律文本（主要是「關聯交易」方面的協議）定位好改制企業與主業之間的關系：既考慮到輔業的現實情況，給予其必要的扶持，又要推動輔業走向市場，與其他市場主體展開公平競爭，並積極開拓主業之外的外部市場。

6、通過設計法律文本對改制企業的債權、債務進行確認，確保改制過程中債權、債務的穩定性。通過起草並簽訂債務人的承諾書、雙方或多方協議等形式對相關的債權、債務進行確認，對債務的清償或債權的繼受作出切實可行的安排。

7、通過設計法律文本對企業改制過程中職工身份置換補償與安置、勞動關系變化進行確認。經辦律師通過指導原國有企業或主體企業與職工解除勞動合同關系（包含身份置換補償與安置內容）、改制企業與職工簽訂新的勞動合同、改制後職工的社會保險的接續等工作。在主輔分離的情況下，可以使輔業改制分流安置富餘人員的法律效果得以確定，從而達到精幹主業的目標。

8、協助改制企業的國有產權持有人或上級單位挑選戰略投資者並與投資者進行協商談判，協助起草《投資協議》或《投資備忘錄》。

9、依據《全民所有制工業企業法》、《公司法》、《國有資產監督管理暫行條例》、《國有產權登記管理辦法》、《關於規范國有企業改制工作的意見》、859號文及相關配套文件等法律、法規及政策的相關規定，指導改制企業進行改制過程中和改制後的相關上報審批、登記事項（如土地使用權、工業產權、國有產權），指導改制企業完成對原企業的注銷、變更或新企業的設立，指導新企業制定公司章程和構建法人治理結構。

10、全面指導關破企業的破產清算，並指導關破企業職工利用有效資產重組創辦法人經濟實體，自主創業。

11、根據企業辦社會單位的行業性質，協助改制企業同當地或上級財政部門、地方政府對口的主管部門交涉，推動分離企業辦社會單位的工作。

12、在主業、輔業單位基本完成改制後，協助改制企業的上級主管部門或國有產權持有人對改制單位的各項改制工作進行驗收，並在驗收的基礎上出具綜合的改制評估報告。

二、參與式律師

在這種服務方式下，律師僅僅作為中介機構之一加入改制工作組，在委託人的要求下部分參與改制活動，服務內容一般局限於法律事務。服務內容一般包括：與其它中介機構協作共同進行盡職調查；就改制中所涉法律事務出具法律意見或提供咨詢意見；製作勞動關系變更、產權轉讓所需的法律文本；理順企業改制前後的債權、債務關系的承繼等。

三、顧問式咨詢律師

在這種服務方式之下，律師並不參與改制工作組，僅就改制工作組在操作改制過程中遇到的疑難問題提供有針對性的咨詢與解答。因為這種服務方式是律師參與程度最小的方式，律師沒有發揮其應有的作用，也沒有承擔相應的責任，已經越來越不適應實踐需要，因此，現實中很少採用這一方式。

改制企業或改制企業的國有產權持有單位應結合改制企業的具體情況和改制所涉及問題的疑難、復雜程度，同律師事務所充分協商後確定律師事務所的服務方式。

Ⅲ 什麼是轉制

轉制就復是改變其所有權屬制性 。轉制是十分具有「中國特色」的詞，是指在國有性質的企業、事業等單位，改變產權結構的一種方式。通俗地講就是「國有」的性質或「國有成分」比例有所改變了。

例如：單位改制指的是體制發生了變化，比如由事業單位變成了企業單位，而不是單純的國企變民營。如國有企業通過出讓等方式變成民營企業，全額撥款的國有事業單位變成自負盈虧的企業等。

(3)轉製法律服務擴展閱讀：

企業轉制就是為了解決國企低效、虧損運營困難的局面，進行借股份制和私有化改造，實現國企和職工進入市場機制，使企業產權結構就會在市場機制下變得合理高效的

國企轉制前和轉制後職工待遇有一個差異，對於下崗職工這一差異更大，這種差異隱含了職工收益中福利部分再分配的隨意性。國企轉制前國有企業現金流的一部分在內部分配給職工，如果轉制後這一福利分配機制無法轉化為社會福利保障的再分配，就會損害了職工的權益，也侵佔了國家用於社保的資金。

Ⅳ 律師在企業公司制改制中的主要法律事務有哪些

制定改制方案，職工安置方案、參與職代會提供見證服務，草擬改制中的各項法律文件，參與各項研討會議，出具法律意見書，須結合具體改制項目以及聘請方的法律服務需求而定。

Ⅳ 企業常年法律顧問服務項目中，改制並購有專業的服務嘛

法田網對企業改制並購的規定：①企業改制方案的策劃、起草 ②企業改制過程中的資產、人員、債權債務的重組 ③妥善處理改制過程中人員安置問題。

Ⅵ 請問下誰能告訴我公司准備上市的法律服務內容

律師為企業改制、重組、股票發行上市提供法律服務，可以全程或者分階段以專項特聘法律顧問的身份進行，需按所簽訂的律師合同忠實履行義務，遵從獨立、合法、勤勉盡責的原則，在核准制下，特別是發行人聘請的律師要盡職調查，對有關股票發行上市的事實進行核查驗證，根據現行法律和政策的規定判斷企業改制、重組設立或者新設立以及依法變更行為、股票發行上市所涉及的各方面在程序上和實質條件方面的合法性、合規性，保證有關信息披露文件無虛假記載、無重大遺漏和誤導性陳述，為客戶提供優質、高效的法律服務。
★律師的角色
作為擬改制主體／主發起人、發行人或者主承銷商/上市推薦人／保薦人(二板中)的證券公司的專項特聘法律顧問。
★律師的工作原則
無論從《律師法》、《公司法》、《證券法》、《股票發行和交易管理暫行條例》的法律法規層次出發，還是從中國證監會、司法部相關的部委規章層次出發，律師不僅要履行法定義務，也要忠實履行合同義務，遵從獨立、合法、勤勉盡責的原則，以律師行業公認的業務水平和道德標准，根據現行法律和政策的規定判斷企業改制、重組設立或者新設立以及依法變更行為、股票發行上市所涉及的各方面在程序上和實質條件方面的合法性、合規性，保證有關信息披露文件無虛假記載、無重大遺漏和誤導性陳述，對廣大投資者負責。
1.律師應當是根據《證券法》、《公司法》等有關法律、法規和中國證監會的有關規定，按照律師行業公認的業務標准、道德規范和勤勉盡責精神，出具法律意見書。
2.律師應承諾已依據編報規則12號的規定及本法律意見書出具日以前已發生或存在的事實和我國現行法律、法規和中國證監會的有關規定發表法律意見。
3.律師應承諾已嚴格履行法定職責，遵循了勤勉盡責和誠實信用原則，對發行人的行為以及本次申請的合法、合規、真實、有效進行了充分的核查驗證，保證法律意見書和律師工作報告不存在虛假記載、誤導性陳述及重大遺漏。
★律師的工作目標
律師的工作目標是，配合改制企業，通過新設股份公司或者對擬改制公司/企業進行規范化的公司制改造，通過資產重組/股權重組/債務重組，使之成為具備輔導條件的股份公司，經過輔導並驗收合格後進行股票發行上市工作，或者對符合條件的上市公司提供法律支持，把後續融資機會通過配股、增發、發行可轉換債券變為現實。
律師工作的目標和要求是，嚴肅、認真地參與改制方案的確定和申報材料的製作，確保申請文件的真實性、准確性和完整性，保證改制方案和申報材料的合法性、規范性，確認不存在對發行和上市有重大影響的法律障礙，否則，該出具保留意見的不能無原則地滿足發行人的要求。
★律師的主要工作內容
配合企業各個階段的需要，為企業改制、首次公開發行股票並上市、為上市公司配股、增發、收購兼並、對重大資產交易和日常規范運作提供法律服務。具體可分為：
一、改制准備階段可以提供法律服務的主要內容
1. 參與新設/依法變更為股份公司或者改制、重組設立為股份公司的可行性研究。
2. 參與改制方案的設計，論證法律上的可行性。
3.協助做好基礎工作―――清產核資、產權界定，界定投資主體和出資資產的產權歸屬，確定土地資產(土地使用權)的處置方案並報土地管理部門批准。
4.簽訂債權債務重組、公司/企業分立或者合並協議，由律師進行認證。
5.因公司/企業分立或者合並而引起的重大合同協議的變更，需要法律認證。
6.編制資產重組方案，提出界定產權關系、管理關系、控股關系以及債權債務清理的初步方案。
7.對擬改制企業進行相關法律知識的介紹。
二、股份公司設立階段
1.協助草擬資產重組協議、發起人協議、公司章程草案；
2.辦理必要的前置審批手續（如特別領域的生產許可證）。
3.協助申請國有資產評估立項並取得立項批文、申請確認評估結果並取得確認復函；
4.協助草擬有限責任公司增資擴股的董事會決議、股東大會決議和新老股東之間的增資協議；
5.協助草擬有限責任公司變更為股份公司的申請(向審批機關和工商登記機關)；
6.協助草擬有限責任公司變更為股份公司/設立股份公司的可行性研究報告；
7.協助草擬股份公司創立大會文件、董事會文件、監事會文件；
8.協助草擬股份公司股東大會工作程序規則；
9.協助草擬股份公司董事會議事規則；
10.協助草擬股份公司監事會議事規則；
11.協助草擬股份公司總經理／經理工作規則；
12.協助上報國有資產國有資產折股及國有股權管理方案(含律師的法律意見書)，並取得批文；出具關於資產重組、國有股權管理的法律意見書，包括出具關於股權轉讓/劃轉的法律意見書。
13.出具擬任職董事、監事和高級管理人員資格的法律意見書；
14.出席創立大會暨第一次股東大會進行律師見證並出具法律意見書；
15.審查資產評估和驗資的合法性；
16.辦理產權變更手續。
三、輔導期內
17.按照《輔導暫行辦法》的規定，從法律角度對公司規范運作提出建設性意見；
18.法律法規宣講；
19.協助公司完善各項規章制度；
20.出席股東大會進行律師見證並出具法律意見書；
21.公司需要的其他法律服務；
四、准備申報材料階段
22.出席股東大會進行律師見證並出具法律意見書；
23.協助草擬、審查企業委託的其它文件(輔導協議、聘請財務顧問協議、股票承銷協議、委託審計協議、委託資產評估、委託盈利預測協議，等等)和申報材料；
24.參照《上市公司章程必備條款》，協助草擬公司章程修改草案；
25.參與發行方案的設計，與主承銷商協商確定發行辦法、發行規模、發行價格；
26.協助草擬、修改審查招股意向書(如有)、招股說明書、發行公告；
27.協助發行人向證券交易所申請出具上市承諾函；
28.出具本次股票發行上市申報材料中必備的法律意見書；
29.針對法律意見書出具日以後發生的事實或者證監會的反饋意見函出具補充法律意見書；
30.出具律師工作報告；
31.匯總申請文件並送交主承銷商。
32.聽取反饋意見、修改申請文件。
33.參與路演和發行。
(1)法人配售路演，向法人(含戰略投資者)配售。
(2)對公眾投資者配售和上網發行。
(3)募集資金到賬並驗資。
(4)協助變更工商登記。
五、協助申請上市
上市後
34.出席年度股東大會並出具見證意見；
35.為公司資產置換和重大資產收購出具法律意見書；
36.為公司配股、增發,出具法律意見書；
37.為公司收購、兼並行為出具法律意見書；
38.為公司合並、分立出具法律意見書；
39.為公司股票暫停和終止上市提供法律服務；
40.為公司破產、清算提供法律服務。

Ⅶ 公司法務人員 在公司改制過程中主要負責哪些工作啊

公司改制中抄,企業法務人員的工襲作,簡繁不一,就一般情況提些不成熟建議,供參考.
1你先從公司法了解股份有限公司與有限責任公司的區別,有整體概念,可以在章程起草及組織機構設置等審核中依法進行.
2 公司改制中,如果有外聘法律顧問的情況下,相對比較簡單,主要工作是1)協助法律顧問工作,提供他需要的公司資料,提供前做好資料整理編目工作;2)對需要法律審查的公司資料提供合規審查;3)根據領導安排起草相關的法律文件.
3 改制流程大致如下:1)進行可行性調查,評估改制的可能和必要,提出報告;2)通過改制決定和實施計劃;;3)實施改制計劃;4)變更注冊登記.

Ⅷ 基層法律服務工作者起訴司法部最新消息

北京市第三中級人民法院
行 政 裁 定 書
（2015）三中行立初字第00756號
起訴人無錫市惠山區惠邦法律服務所，住所地江蘇省無錫市惠山區洛社鎮石塘灣石獅東路1號。
法定代表人繆建平，主任。
起訴人無錫市惠山區惠邦法律服務所（以下簡稱惠邦法律所）以中華人民共和國司法部（以下簡稱司法部）為被告提起行政訴訟，請求法院確認司法部不對惠邦法律所提出要求對其第19號令及司復（2002）12號批復就其合法性、合理性、適用性作出解釋之行政行為違法，並判令司法部在十日內就其第19號令及司復（2002）12號批復是否適用已脫鉤轉製成合夥製法律服務所及其執業人員，並就其合法性、合理性、適用性繼續做出解釋。
本院認為，當事人提起行政訴訟，應當符合行政訴訟法設定的起訴條件。司法部制定了《鄉鎮法律服務業務工作細則》及司復（2002）12號批復。惠邦法律所要求司法部對上述二者的合法性、合理性、適用性作出解釋，是一種行政咨詢行為。行政咨詢行為不屬於可訴行政行為。依據《中華人民共和國行政訴訟法》第四十九條第（四）項、第八十五條之規定，裁定如下：
對起訴人無錫市惠山區惠邦法律服務所的起訴，本院不予立案。
如不服本裁定，可在本裁定書送達之日起十日內，向本院遞交上訴狀，上訴於北京市高級人民法院。
審判長谷紹勇代理審判員王蕾蕾代理審判員巫揚帆
二〇一五年九月十六日
書記員王彬