法律服務人才

㈠ 求問民營企業開展人事代理業務的合法性之法律依據

人才市場管理規定
第五條
本規定所稱人才中介服務機構是指為用人單位和人才提供中介服務及其他相關服務的專營或兼營的組織。
人才中介服務機構的設置應當符合經濟和社會發展的需要,根據人才市場發展的要求,統籌規劃,合理布局。
第六條
設立人才中介服務機構應具備下列條件：
（一）有與開展人才中介業務相適應的場所、設施,注冊資本（金）不得少於10萬元；
（二）有5名以上大專以上學歷、取得人才中介服務資格證書的專職工作人員；
（三）有健全可行的工作章程和制度；
（四）有獨立承擔民事責任的能力；
（五）具備相關法律、法規規定的其他條件。
第七條
設立人才中介服務機構,可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件等方式向政府人事行政部門提出申請,並按本規定第六條的要求提交有關證明材料。其中設立固定人才交流場所的,須做專門的說明。
未經政府人事行政部門批准,不得設立人才中介服務機構。
第八條
設立人才中介服務機構應當依據管理許可權由縣級以上政府人事行政部門（以下簡稱審批機關）審批。
國務院各部委、直屬機構及其直屬在京事業單位和在京中央直管企業、全國性社團申請設立人才中介服務機構,由人事部審批。中央在地方所屬單位申請設立人才中介服務機構,由所在地的省級政府人事行政部門審批。
人才中介服務機構設立分支機構的,應當在徵得原審批機關的書面同意後,由分支機構所在地政府人事行政部門審批。
政府人事行政部門應當建立完善人才中介服務機構許可制度,並在行政機關網站公布審批程序、期限和需要提交的全部材料的目錄,以及批准設立的人才中介服務機構的名錄等信息。
第九條
審批機關應當在接到設立人才中介服務機構申請報告之日起二十日內審核完畢,二十日內不能作出決定的,經本行政機關負責人批准,可以延長十日,並應當將延長期限的理由告知申請人。
批准同意的,發給《人才中介服務許可證》（以下簡稱許可證）,並應當在作出決定之日起十日內向申請人頒發、送達許可證,不同意的應當書面通知申請人,並說明理由。
第十條
互聯網信息服務提供者專營或兼營人才信息網路中介服務的,必須申領許可證。
第十一條
開展人才中介或者相關業務的外國公司、企業和其他經濟組織在中國境內從事人才中介服務活動的,必須與中國的人才中介服務機構合資經營。設立中外合資人才中介機構應當符合國家中外合資企業法律法規的規定,由擬設機構所在地省級政府人事行政部門審批,頒發許可證,並報人事部備案,同時按有關規定辦理其他手續。
香港特別行政區、澳門特別行政區、台灣地區的投資者在內地設立合資人才中介機構,參照前款執行。法律法規另有規定的,依照其規定執行。
第十二條
經批准獲得許可證的人才中介服務機構,應當按照有關規定,屬事業單位的到機構編制管理部門辦理登記手續,屬企業的到工商行政管理部門辦理登記注冊手續。
其中到工商行政管理部門辦理登記注冊的,其機構名稱應當在申領許可證前,由工商行政管理部門預先核准。
第十三條
人才中介服務機構可以從事下列業務：
（一）人才供求信息的收集、整理、儲存、發布和咨詢服務；
（二）人才信息網路服務；
（三）人才推薦；
（四）人才招聘；
（五）人才培訓；
（六）人才測評；
（七）法規、規章規定的其他有關業務。
審批機關可以根據人才中介服務機構所在地區或行業的經濟、社會發展需要以及人才中介服務機構自身的設備條件、人員和管理情況等,批准其開展一項或多項業務。
第十四條
人才中介服務機構應當依法開展經營業務活動,不得超越許可證核準的業務范圍經營；不得採取不正當競爭手段從事中介活動；不得提供虛假信息或作虛假承諾。
第十五條
人才中介服務機構應當公開服務內容和工作程序,公布收費項目和標准。收費項目和標准,應當符合國家和省、自治區、直轄市的有關規定。
第十六條
審批機關負責對其批准成立的人才中介服務機構依法進行檢查或抽查,並可以查閱或者要求其報送有關材料。人才中介服務機構應接受檢查,並如實提供有關情況和材料。審批機關應公布檢查結果。
第十七條
人才中介服務機構有改變名稱、住所、經營范圍、法定代表人以及停業、終止等情形的,應當按原審批程序辦理變更或者注銷登記手續。
第十八條
人才中介服務機構可以建立行業組織,協調行業內部活動,促進公平競爭,提高服務質量,規范職業道德,維護行業成員的合法權益。
第二十條
開展以下人事代理業務必須經過政府人事行政部門的授權。
（一） 流動人員人事檔案管理；
（二） 因私出國政審；
（三） 在規定的范圍內申報或組織評審專業技術職務任職資格；
（四） 轉正定級和工齡核定；
（五） 大中專畢業生接收手續；
（六） 其他需經授權的人事代理事項。

流動人員人事檔案管理暫行規定
第二章 流動人員人事檔案管理機構

第四條 流動人員人事檔案管理機構為縣以上（含縣）黨委組織部門和政府人事行政部門所屬的人才流動服務機構（以下簡稱人才流動服務機構），其他任何單位不得擅自管理流動人員人事檔案；嚴禁人個保管他人人事檔案。
第五條 跨地區流動人員人事檔案，可由其戶籍所在地的人才流動服務機構管理，也可其現工作單位所在地的人才流動服務機構管理。
第六條 尚未建立人才流動服務機構的地區，流動人員人事檔案仍由原人事管理單位管理。
第七條 人才流動服務機構應認真做好流動人員人事檔案的收集、整理、保管、利用、轉遞等管理工作，認真做好與流動人員人事檔案管理有關的流動人員身份認定、檔案工資記載、出國（出境）政審工作，經授權做好相關的職稱資格考.評、合同鑒證、社會保險等社會化服務工作。

㈡ 什麼是大學生就業補助金是所有大學生都能拿

一、就業補助資金是由縣級以上人民政府設立，由本級財政部門會同人力資源社會保障部門管理，通過一般公共預算安排用於促進就業創業的專項資金。

二、就業補助金並不是所有大學生都可以領取，各地就業補助政策可能不完全相同，一般需要符合以下條件：

（1）通過全國普通高等學校統一招生考試，實施高等教育的全日制大學、獨立設置的學院和高等專科學校、高等職業學校和其他機構的應屆專科、本科和研究生畢業生；

（2）屬於困難家庭；

（3）是畢業當年年底仍未就業並進行失業登記。

拓展資料：

就業補助資金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為落實好各項就業政策，規范就業補助資金管理，提高資金使用效益，根據《中華人民共和國預演算法》《中華人民共和國就業促進法》等相關法律法規，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱就業補助資金是由縣級以上人民政府設立，由本級財政部門會同人力資源社會保障部門（以下簡稱人社部門）管理，通過一般公共預算安排用於促進就業創業的專項資金。

第三條 就業補助資金管理應遵循以下原則：

（一）注重普惠，重點傾斜。落實國家普惠性的就業創業政策，重點支持就業困難群體就業創業，適度向中西部地區、就業工作任務重地區傾斜，促進各類勞動者公平就業，推動地區間就業協同發展。

（二）獎補結合，激勵相容。優化機制設計，獎補結合，充分發揮各級政策執行部門、政策對象等積極性。

（三）易於操作，精準效能。提高政策可操作性和精準性，加強監督與控制，以績效導向、結果導向強化就業補助資金管理。

第二章 資金支出范圍

第四條 就業補助資金分為對個人和單位的補貼、公共就業服務能力建設補助兩類。

對個人和單位的補貼資金用於職業培訓補貼、職業技能鑒定補貼、社會保險補貼、公益性崗位補貼、創業補貼、就業見習補貼、求職創業補貼等支出；公共就業服務能力建設補助資金用於就業創業服務補助和高技能人才培養補助等支出。

同一項目就業補助資金補貼與失業保險待遇有重復的，個人和單位不可重復享受。

第五條 享受職業培訓補貼的人員范圍包括：貧困家庭子女、畢業年度高校畢業生（含技師學院高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業教育類畢業生，下同）、城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生、農村轉移就業勞動者、城鎮登記失業人員（以下簡稱五類人員），以及符合條件的企業職工。

職業培訓補貼用於以下方面：

（一）五類人員就業技能培訓和創業培訓。對參加就業技能培訓和創業培訓的五類人員，培訓後取得職業資格證書的（或職業技能等級證書、專項職業能力證書、培訓合格證書，下同），給予一定標準的職業培訓補貼。

各地應當精準對接產業發展需求和受教育者需求，定期發布重點產業職業培訓需求指導目錄，對指導目錄內的職業培訓，可適當提高補貼標准。

對為城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生墊付勞動預備制培訓費的培訓機構，給予一定標準的職業培訓補貼。其中農村學員和城市低保家庭學員參加勞動預備制培訓的，同時給予一定標準的生活費補貼。

（二）符合條件的企業職工崗位技能培訓。對企業新錄用的五類人員，與企業簽訂1年以上期限勞動合同、並於簽訂勞動合同之日起1年內參加由企業依託所屬培訓機構或政府認定的培訓機構開展崗位技能培訓的，在取得職業資格證書後給予職工個人或企業一定標準的職業培訓補貼。

對按國家有關規定參加企業新型學徒制培訓、技師培訓的企業在職職工，培訓後取得職業資格證書的，給予職工個人或企業一定標準的職業培訓補貼。

（三）符合條件人員項目制培訓。各地人社、財政部門可通過項目制方式，向政府認定的培訓機構整建制購買就業技能培訓或創業培訓項目，為化解鋼鐵煤炭煤電行業過剩產能企業失業人員（以下簡稱去產能失業人員）、建檔立卡貧困勞動力免費提供就業技能培訓或創業培訓。

對承擔項目制培訓任務的培訓機構，給予一定標準的職業培訓補貼。

第六條 對通過初次職業技能鑒定並取得職業資格證書（不含培訓合格證）的五類人員，給予職業技能鑒定補貼。對納入重點產業職業資格和職業技能等級評定指導目錄的，可適當提高補貼標准。

第七條 享受社會保險補貼的人員范圍包括：符合《就業促進法》規定的就業困難人員和高校畢業生。

社會保險補貼用於以下方面：

（一）就業困難人員社會保險補貼。對招用就業困難人員並繳納社會保險費的單位，以及通過公益性崗位安置就業困難人員並繳納社會保險費的單位，按其為就業困難人員實際繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費給予補貼，不包括就業困難人員個人應繳納的部分。

對就業困難人員靈活就業後繳納的社會保險費，給予一定數額的社會保險補貼，補貼標准原則上不超過其實際繳費的2/3。就業困難人員社會保險補貼期限，除對距法定退休年齡不足5年的就業困難人員可延長至退休外，其餘人員最長不超過3年（以初次核定其享受社會保險補貼時年齡為准）。

（二）高校畢業生社會保險補貼。對招用畢業年度高校畢業生，與之簽訂1年以上勞動合同並為其繳納社會保險費的小微企業，給予最長不超過1年的社會保險補貼，不包括高校畢業生個人應繳納的部分。

對離校1年內未就業的高校畢業生靈活就業後繳納的社會保險費，給予一定數額的社會保險補貼，補貼標准原則上不超過其實際繳費的2/3，補貼期限最長不超過2年。

第八條 享受公益性崗位補貼的人員范圍為就業困難人員，重點是大齡失業人員和零就業家庭人員。

對公益性崗位安置的就業困難人員給予崗位補貼，補貼標准參照當地最低工資標准執行。

公益性崗位補貼期限，除對距法定退休年齡不足5年的就業困難人員可延長至退休外，其餘人員最長不超過3年（以初次核定其享受公益性崗位補貼時年齡為准）。

第九條 對首次創辦小微企業或從事個體經營，且所創辦企業或個體工商戶自工商登記注冊之日起正常運營1年以上的離校2年內高校畢業生、就業困難人員，試點給予一次性創業補貼。具體試點辦法由省級財政、人社部門另行制定。

第十條 享受就業見習補貼的人員范圍為離校2年內未就業高校畢業生，艱苦邊遠地區、老工業基地、國家級貧困縣可擴大至離校2年內未就業中職畢業生。

對吸納上述人員參加就業見習的單位，給予一定標準的就業見習補貼，用於見習單位支付見習人員見習期間基本生活費、為見習人員辦理人身意外傷害保險，以及對見習人員的指導管理費用。對見習人員見習期滿留用率達到50%以上的單位，可適當提高見習補貼標准。

第十一條 對在畢業年度有就業創業意願並積極求職創業的低保家庭、貧困殘疾人家庭、建檔立卡貧困家庭和特困人員中的高校畢業生，殘疾及獲得國家助學貸款的高校畢業生，給予一次性求職創業補貼。

第十二條 就業創業服務補助用於加強公共就業創業服務機構服務能力建設，重點支持信息網路系統建設及維護，公共就業創業服務機構及其與高校開展的招聘活動和創業服務，對創業孵化基地給予獎補，以及向社會購買基本就業創業服務成果。

第十三條 高技能人才培養補助重點用於高技能人才培訓基地建設和技能大師工作室建設等支出。

第十四條 其他支出是指各地經省級人民政府批准，符合中央專項轉移支付相關管理規定，確需新增的項目支出。

第十五條 就業補助資金中對個人和單位的補貼資金的具體標准，在符合以上原則規定的基礎上，由省級財政、人社部門結合當地實際確定。各地要嚴格控制就業創業服務補助的支出比例。

第十六條 就業補助資金不得用於以下支出：

（一）辦公用房建設支出。

（二）職工宿舍建設支出。

（三）購置交通工具支出。

（四）發放工作人員津貼補貼等支出。

（五）「三公」經費支出。

（六）普惠金融項下創業擔保貸款（原小額擔保貸款，下同）貼息及補充創業擔保貸款基金相關支出。

（七）部門預算已安排支出。

（八）法律法規禁止的其他支出。

個人、單位按照本辦法申領獲得的補貼資金，具體用途可由申請人或申請單位確定，不受本條規定限制。

第三章 資金分配與下達

第十七條 中央財政就業補助資金實行因素法分配。

分配因素包括基礎因素、投入因素和績效因素三類。其中：

（一）基礎因素主要根據勞動力人口等指標，重點考核就業工作任務量。

（二）投入因素主要根據地方政府就業補助資金的安排使用等指標，重點考核地方投入力度。

（三）績效因素主要根據各地失業率和新增就業人數等指標，重點考核各地落實各項就業政策的成效。

每年分配資金選擇的因素、權重、方式及增減幅上下限，可根據年度就業整體形勢和工作任務重點適當調整。

第十八條 地方可對公共就業服務能力建設補助資金中的高技能人才培養補助資金，實行項目管理，各地人社部門應當編制高技能人才培養中長期規劃，確定本地區支持的高技能人才重點領域。

各省級人社部門每年需會同財政部門組織專家對擬實施高技能人才培養項目進行評審，省級財政部門會同人社部門根據評審結果給予定額補助，評審結果需報人力資源社會保障部和財政部備案。

第十九條 財政部會同人力資源社會保障部於每年10月31日前將下一年度就業補助資金預計數下達至各省級財政和人社部門；每年在全國人民代表大會審查批准中央預算後90日內，正式下達中央財政就業補助資金預算。

第二十條 各省級財政、人社部門應在收到中央財政就業補助資金後30日內，正式下達到市、縣級財政和人社部門；省、市級財政、人社部門應當將本級政府預算安排給下級政府的就業補助資金在本級人民代表大會批准預算後60日內正式下達到下級財政、人社部門。

地方各級財政、人社部門應對其使用的就業補助資金提出明確的資金管理要求，及時組織實施各項就業創業政策。

第二十一條 就業補助資金應按照財政部關於專項轉移支付績效目標管理的規定，做好績效目標的設定、審核、下達工作。

第四章 資金申請與使用

第二十二條 職業培訓補貼實行「先墊後補」和「信用支付」等辦法。有條件的地區應探索為勞動者建立職業培訓個人信用賬戶,鼓勵勞動者自主選擇培訓機構和課程，並通過信用賬戶支付培訓費用。

申請職業培訓補貼資金根據資金的具體用途分別遵循以下要求：

（一）五類人員申請就業技能培訓和創業培訓補貼應向當地人社部門提供以下材料：《就業創業證》（或《就業失業登記證》、《社會保障卡》，下同）復印件、職業資格證書復印件、培訓機構開具的行政事業性收費票據（或稅務發票，下同）等。

（二）職業培訓機構為城鄉未繼續升學的初高中畢業生、貧困家庭子女、城鎮登記失業人員代為申請職業培訓補貼的，還應提供以下材料：身份證復印件（城鎮登記失業人員憑《就業創業證》復印件）、初高中畢業證書復印件、代為申請協議；城市低保家庭學員的生活費補貼申請材料還應附城市居民最低生活保障證明材料。

（三）符合條件的企業在職職工申請技能培訓補貼應向當地人社部門提供以下材料：職業資格證書復印件、培訓機構出具的行政事業性收費票據等。企業為在職職工申請新型學徒制培訓補貼應提供以下材料：職業資格證書復印件、培訓機構出具的行政事業性收費票據等。

企業在開展技師培訓或新型學徒制培訓前，還應將培訓計劃、培訓人員花名冊、勞動合同復印件等有關材料報當地人社部門備案。

（四）職業培訓機構為去產能失業人員、建檔立卡貧困勞動力開展項目制培訓的，申請補貼資金應向委託培訓的人社部門提供以下材料：身份證復印件、職業資格證書復印件、培訓機構開具的行政事業性收費票據、培訓計劃和大綱、培訓內容和教材、授課教師信息、全程授課視頻資料等。

培訓機構在開展項目制培訓前，還應將培訓計劃和大綱、培訓人員花名冊等有關材料報當地人社部門備案。

上述申請材料經人社部門審核後，對五類人員和企業在職職工個人申請的培訓補貼或生活費補貼資金，按規定支付到申請者本人個人銀行賬戶或個人信用賬戶；對企業和培訓機構代為申請或直補培訓機構的培訓補貼資金，按規定支付到企業和培訓機構在銀行開立的基本賬戶。

第二十三條 五類人員申請職業技能鑒定補貼應向當地人社部門提供以下材料：《就業創業證》復印件、職業資格證書復印件、職業技能鑒定機構開具的行政事業性收費票據（或稅務發票）等。經人社部門審核後，按規定將補貼資金支付到申請者本人個人銀行賬戶。

第二十四條 社會保險補貼實行「先繳後補」，並根據資金具體用途分別遵循以下要求：

（一）招用就業困難人員的單位和招用畢業年度高校畢業生的小微企業，申請社會保險補貼應向當地人社部門提供以下材料：符合條件人員名單、《就業創業證》復印件或畢業證書復印件、勞動合同復印件、社會保險費征繳機構出具的社會保險繳費明細賬（單）等。

（二）靈活就業的就業困難人員和靈活就業的離校1年內高校畢業生，申請社會保險補貼應向當地人社部門提供以下材料：《就業創業證》復印件或畢業證書復印件、靈活就業證明材料、社會保險費征繳機構出具的社會保險繳費明細賬（單）等。

（三）通過公益性崗位安置就業困難人員的單位，申請社會保險補貼應向當地人社部門提供以下材料：《就業創業證》復印件、享受社會保險補貼年限證明材料、社會保險費征繳機構出具的社會保險繳費明細賬（單）等。

上述資金經人社部門審核後，按規定將補貼資金支付到單位在銀行開立的基本賬戶或申請者本人個人銀行賬戶。

第二十五條 通過公益性崗位安置就業困難人員的單位，申請公益性崗位補貼應向當地人社部門提供以下材料：《就業創業證》復印件、享受公益性崗位補貼年限證明材料、單位發放工資明細賬（單）等。經人社部門審核後，按規定將補貼資金支付到單位在銀行開立的基本賬戶或公益性崗位安置人員本人個人銀行賬戶。

第二十六條 吸納離校2年內未就業高校畢業生參加就業見習的單位，申請就業見習補貼應向當地人社部門提供以下材料：

參加就業見習的人員名單、就業見習協議書、《就業創業證》復印件、畢業證書復印件、單位發放基本生活補助明細賬（單）、為見習人員辦理人身意外傷害保險發票復印件等。經人社部門審核後，按規定將補貼資金支付到單位在銀行開立的基本賬戶。

第二十七條 符合條件的高校畢業生所在高校申請求職創業補貼應向當地人社部門提供以下材料：

畢業生獲得國家助學貸款（或享受低保、身有殘疾、建檔立卡貧困家庭、貧困殘疾人家庭、特困救助供養）證明材料、畢業證書（或學籍證明）復印件等。申請材料經畢業生所在高校初審報當地人社部門審核後，按規定將補貼資金支付到畢業生本人個人銀行賬戶。

第二十八條 縣級以上財政、人社部門可通過就業創業服務補助資金，支持下級公共就業服務機構加強其人力資源市場信息網路系統建設。

對於基層公共就業服務機構承擔的免費公共就業服務和創業孵化基地開展的創業孵化服務，應根據工作量、專業性和成效等，給予一定的補助。對公共就業創業服務機構及其與高校開展的招聘活動和創業服務，應根據服務人數、成效和成本等，給予一定的補助。

縣級以上財政、人社部門可按政府購買服務相關規定，向社會購買基本就業創業服務成果，具體范圍和辦法由省級財政、人社部門確定。

第二十九條 各地應當結合區域經濟發展、產業振興發展規劃和新興戰略性產業發展的需要，依託具備高技能人才培訓能力的職業培訓機構和城市公共實訓基地，建設高技能人才培訓基地，重點開展高技能人才研修提升培訓、高技能人才評價、職業技能競賽、高技能人才課程研發、高技能人才成果交流等活動。

各地應當發揮高技能領軍人才在帶徒傳技、技能攻關、技藝傳承、技能推廣等方面的重要作用，選拔行業、企業生產、服務一線的優秀高技能人才，依託其所在單位建設技能大師工作室，開展培訓、研修、攻關、交流等技能傳承提升活動。

高技能人才培養補助資金使用具體范圍由省級財政、人社部門結合實際情況，按照現行規定確定。

第三十條 地方各級人社、財政部門應當進一步優化業務流程，積極推進網上申報、網上審核、聯網核查。對能依託管理信息系統或與相關單位信息共享、業務協同獲得的個人及單位信息、資料的，可直接審核撥付補貼資金，不再要求單位及個人報送紙質材料。

第三十一條 就業補助資金的支付，按財政國庫管理制度相關規定執行。

第五章 資金管理與監督

第三十二條 地方各級財政、人社部門應當建立健全財務管理規章制度，強化內部財務管理，優化業務流程，加強內部風險防控。

地方各級人社部門應當建立和完善就業補助資金發放台賬，做好就業補助資金使用管理的基礎工作，有效甄別享受補貼政策人員和單位的真實性，防止出現造假行為。

落實好政府采購等法律法規的有關規定，規范采購行為。加強信息化建設，將享受補貼人員、項目補助單位、資金標准、預算安排和執行等情況及時納入管理信息系統，並實現與財政部門的信息共享。

第三十三條 各地財政、人社部門應當建立完善科學規范的績效評價指標體系，積極推進就業補助資金的績效管理。財政部和人力資源社會保障部應當根據各地就業工作情況，定期委託第三方進行就業補助資金績效評價。

地方各級財政、人社部門應當對本地區就業補助資金使用情況進行績效評價，並將評價結果作為就業補助資金分配的重要依據。

第三十四條 各級財政部門應當加快資金撥付進度，減少結轉結余。人社部門要按照本辦法規定積極推動落實就業創業扶持政策，確保資金用出成效。

第三十五條 各級財政、人社部門應當將就業補助資金管理使用情況列入重點監督檢查范圍，有條件的地方，可聘請具備資質的社會中介機構開展第三方監督檢查，自覺接受審計等部門的檢查和社會監督。

第三十六條 地方各級財政、人社部門應當按照財政預決算管理的總體要求，做好年度預決算工作。

第三十七條 各級人社、財政部門應當做好信息公開工作，通過當地媒體、部門網站等向社會公開年度就業工作總體目標、工作任務完成、各項補貼資金的使用等情況。

各項補貼資金的使用情況公開內容包括：享受各項補貼的單位名稱或人員名單（含身份證號碼）、補貼標准及具體金額等。

其中，職業培訓補貼還應公開培訓的內容、取得的培訓成果等；公益性崗位補貼還應公開公益性崗位名稱、設立單位、安置人員名單、享受補貼時間等；求職創業補貼應在各高校初審時先行在校內公示。

第三十八條 各級財政、人社部門應當建立就業補助資金「誰使用、誰負責」的責任追究機制。

各級財政、人社部門及其工作人員在就業補助資金的分配審核、使用管理等工作中，存在違反本辦法規定的行為，以及其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，依照《中華人民共和國預演算法》《中華人民共和國公務員法》《中華人民共和國行政監察法》等國家有關法律法規追究相應責任。

涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

對疏於管理、違規使用資金的地區，中央財政將相應扣減其下一年度就業補助資金；情節嚴重的，取消下一年度其獲得就業補助資金的資格，並在全國范圍內予以通報。

第六章 附 則

第三十九條 省級財政、人社部門可根據各地實際情況，依照本辦法制定就業補助資金管理和使用的具體實施辦法。

第四十條 本辦法自發布之日起施行。《財政部 人力資源社會保障部關於印發<就業補助資金管理暫行辦法>的通知》（財社〔2015〕290號）同時廢止。[1]

畢業生，重點傾向於農村貧困家庭的未就業大學生。畢業生到企業、公建民營村級幼兒園就業的期限為3年，省財政給予每人每月1500元的生活補貼。

為緩解價格上漲給大中專學校家庭經濟困難學生基本生活帶來的壓力，國務院決定，從2010年秋季學期起。

1.將普通高等學校國家助學金平均資助標准從原來的年生均2000元提高到3000元，惠及430萬名家庭經濟困難學生，佔在校生總數的20%；

2.擴大中等職業教育免學費范圍，440萬名城鄉中等職業學校家庭經濟困難學生和涉農專業學生享受這一政策，佔在校生總數的22%；

3.建立普通高中家庭經濟困難學生國家資助制度，按年生均1500元的平均資助標准發放國家助學金，惠及482萬名學生，佔在校生總數的20%。

㈢ 法律服務人員指那些人

從事基層來法律服自務工作，應當具備基層法律服務工作者執業資格。
具備律師資格、公證員資格或者企業法律顧問資格的人員，也可以申請從事基層法律服務工作。
法律職業，是指以長期全職從事法律相關工作。法律職業人員是指長期全職從事法律實務工作的法律從事人員。包括法官、檢察官、律師和法律工作者等。廣義的法律職業還包括仲裁人、調解人、公證人、司法鑒定人員等。

㈣ 法律本科自考科目有哪些

法律自考本科的公共課：

1、毛澤東思想概論；

2、馬克思主義政治經濟學；

3、英語。

必考科目有：

1、法律文書寫作；

2、 國際私法；

3、國際經濟法概論；

4、合同法；

5、勞動法；

6、環境與資源保護法；

7、知識產權法；

8、婚姻家庭法。

選考的有：

1、外國法制史；

2、中國法律思想史；

3、西方法律思想史；

4、金融法；

5、稅法；

6、保險法；

7、公證與律師制度；

8、房地產法。

(4)法律服務人才擴展閱讀：

1、本專業計劃共設置畢業課程15門。

2、報考條件：各類國民教育專科及以上學歷的畢業生可直接報考。

3、從2007年起，「婚姻家庭法（一）（00855）（3學分）」調整為「婚姻家庭法（05680）（3學分）」：「金融法（一）（00256）（4學分）」調整為「金融法（05678）（4學分）」。

4、考生已通過原計劃有關課程，可頂替本計劃中的相應課程：

①「行政法」可頂替「法律文書寫作（00262）（3學分）」；

②「政治學原理」、「國際關系」或「海商法」可頂替「合同法（00230）（4學分）」或「公司法（00227）（4學分）」或其他選修課（原計劃中的一門課程只能頂替現計劃的一門課程）；

③「金融法（一）」可頂替「金融法（05678）（4學分）」；

④「自然科學基礎知識」可頂替「環境與資源保護法學（00228）（4學分）」；

⑤「專利法和商標法」可頂替「知識產權法（00226）（4學分）」；

⑥「婚姻家庭」。

⑦「國際關系史」可頂替選修課中的任意一門課程。

5、已通過專科「婚姻法」或「公證與律師制度」，在本科段不需重考這兩門課，應在選考課中另行選取兩門課程考試。

㈤ 老年服務管理法律法規及政策對於促進老年服務人才隊伍發展有何作用

老年夫婦管理法律法規去進車隊一周掙老年服務人才隊伍發展有如何有何作用？這個老年服務內管容理法律法規，去鄭州住一周進老年服務人才。不發展都有各種各樣的作用，所以說這個管理法律法規的去建議，對於老年人的服務呢，才發動溝通過用的老年管理發的法律法規的政策對於周震的發展。

㈥ 人才交流服務中心的工作職責是什麼關於這些職責的政策性法規有哪些關於職責的基本知識內容有哪些

人才交流服務中心的工作職責:
1、掌握全縣人才需求情況，摸清現有專業人才分布狀況，搞好人才需求預測，做好整體性人才資源的開發工作；
2、提供人才智力供需信息，開展人才流動的政策法規咨詢服務，組織人才智力交流活動，承辦流動手續；
3、接受用人單位委託，組織引進招聘各類專業技術人員和管理人員，並為其提供供需洽談場所，辦理有關手續；
4、按有關規定負責實施人才開發、人才引進、人才培訓、人才測評等各項工作；
5、根據有關規定辦理專業技術人員的交流辭職、辭退及復干手續；
6、為用人單位和各類人才提供人事代理服務，為其代管人事檔案、人事關系，承辦流動人員調整檔案工資、專業技術職務評定和養老保險金的代繳等手續；
7、為國家不包分配的大中專畢業生辦理聘用制幹部審批手續；
8、負責辦理大中專畢業生就業派遣、人才流動、人才招聘活動審批及流動人員檔案管理；
9、負責人才交流中各類合同的鑒證和各類人事爭議的調解仲裁工作；
10、負責來莒外國專家的管理、服務工作。

根據市編委《關於印發======市人事考試培訓中心等兩個事業單位機構編制方案的通知》（石編發[2006]15號），現將市人才交流服務中心工作職責做進一步說明：
一、主要職責
開展人才交流政策咨詢服務；收集、整理、儲存、發布人才供求信息；推薦、招聘、培訓、測評人才；管理人才市場，舉辦人才交流會，負責調解、仲裁人才流動中爭議的爭議；配合企事業單位人事制度改革，開展單位人事管理集體代理業務；負責辦理大中專畢業生接收及人事代表手續；在職流動人員人事關系接轉手續；保管流動人員人事檔案及行政、工資關系；在規定范圍內申報或組織評審專業技術職務任職資格等工作。
二、服務對象
1、具有法人資格的各類企事業單位；
2、從黨政機關、國有企事業單位流動到非公有制經濟單位工作的專業技術人員和管理人員；
3、到非公有制經濟單位工作或未就業的大中專畢業生；
4、辭職、辭退的國家機關工作人員和企事業單位專業技術人員、管理人員；
5、與用人單位解除勞動合同或聘用合同的專業技術人員和管理人員；
6、自費出國留學人員；
7、其他流動人員或自願委託人員。
三、公開的主要服務事項
1、委託管理流動人員人事檔案辦理事項；
2、人事代理辦理事項；
3、用人單位招聘人才辦理事項；
4、人才應聘辦理事項；
5、專業技術職務任職資格評審辦理事項；
6、流動人才集體戶落戶辦理事項；
7、畢業生工齡核定辦理事項；
8、畢業生轉正定級辦理事項；
9、非公企業人員專業技術職務任職資格評審辦理事項；
10、因公出國（境）政審辦理事項；
11、流動人員有關人事人才政策、法規的咨詢。

㈦ 和人才服務中心簽訂的人事代理合同在法律上是什麼類型的合同

按照民事合同的分類，如下：
第一，雙務合同和單務合同。根據當事人雙方權利義務的分擔方式，可把合同分為雙務合同與單務合同。人事代理合同應屬於雙務合同。
第二，有償合同與無償合同。根據當事人取得權利是否以償付為代價，可以將合同分為有償合同與無償合同。受服務者要交代理費，故屬於有償合同。
第三，諾成合同與實踐合同。根據合同的成立是否以交付標的物為要件，可將合同分為諾成合同與實踐合同。諾成合同，又叫不要物合同，是指當事人意思表示一致即可成立的合同。實踐合同，又稱要物合同，是指除當事人意思表示一致外，還須交付標的物方能成立的合同。人事代理不需交付標的物，屬諾成合同。
第四，要式合同與不要式合同。根據合同的成立是否需要特定的形式，可將合同分為要式合同與不要式合同。要式合同，是指法律要求必須具備一定的形式和手續的合同。不要式合同，是指法律不要求必須具備一定形式和手續的合同。人事代理合同應屬不要式合同。

第五，為訂約當事人利益的合同與為第三人利益的合同。根據訂立的合同是為誰的利益，可將合同分為為訂約當事人利益的合同與為第三人利益的合同。為訂約當事人利益的合同，是指僅訂約當事人享有合同權利和直接取得利益的合同。為第三人利益的合同，是指訂約的一方當事人不是為了自己，而是為第三人設定權利，使其獲得利益的合同。在這種合同中，第三人既不是締約人，也不通過代理人參加訂立合同，但可以直接享有合同的某些權利，可直接基於合同取得利益。如為第三人利益訂立的保險合同。人事代理合同明顯屬於為訂約當事人利益的合同。

第六，主合同與從合同。根據合同間是否有主從關系，可將合同分為主合同與從合同。主合同，是指不依賴其它合同而能夠獨立存在的合同。從合同，是指須以其它合同的存在為前提而存在的合同。人事代理合同沒有主從合同之分。

第七，本合同與預約合同。根據訂立合同是否有事先約定的關系，可將合同分為本合同與預約合同。預約合同，是指當事人約定將來訂立一定合同的合同。本合同，就是指將來應訂立的合同。人事代理合同沒有本合同和預約合同之分。

第九，定式合同。定式合同，又稱定型化合同、格式合同、標准合同，是指合同條款由當事人一方預先擬定，對方只能表示全部同意或者不同意的合同，亦即一方當事人要麼整體上接受合同條件，要麼不訂立合同。人事代理合同一般屬於定時合同。

㈧ 什麼是法治意識

法治意識是人們關於法治的知識、觀點和心理的總稱。

一個國家的法治發展程度決定著專公民屬法治意識的強弱，公民法治意識的強弱反過來也影響法治建設的質量和水平。法治意識很大程度上體現在人們對法律的尊崇和信任程度上。

法治意識的強弱不只體現在思想觀念上，更體現在處理矛盾和解決糾紛的實際行動中。在多年法治建設進程中，我們堅持法律面前人人平等，不斷完善社會公平正義法治保障制度，推動全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的行為習慣。

(8)法律服務人才擴展閱讀：

如今，運用法治思維、法治方式來看待問題、解決矛盾，將問題矛盾放在法律框架下處理，已經成為越來越多人的自覺行動。法治意識逐漸植根於人們的頭腦深處，當遇到諸如合同糾紛、消費欺詐等時，拿起法律武器維護自身合法權益已經成為多數人的選擇和習慣。

法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰。中國特色社會主義法治體系日益完善，尊崇和捍衛法治與保障人民切身利益更加一致，守法護法逐漸成為全社會的共同追求。