刑法投標

㈠ 刑法第223條內容

《中華人民共和國刑法》第二百二十三條 串通投標罪

投標人相互串通投標報價，損害招標人或者其他投標人利益，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金。 投標人與招標人串通投標，損害國家、集體、公民的合法利益的，依照前款的規定處罰。

(1)刑法投標擴展閱讀：

串通投標罪具有以下特徵：

1、本罪侵犯的客體是復雜客體，既侵害了正常的招標、投標市場秩序，也侵害了國家、集體和公民的合法權益。招標、投標是一種競爭性很強的市場交易方式，其優越性在於優勝劣汰，使整個社會的人力、物力、財力資源得到更好的配置。

其本身應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。倘若當事人通過串通投標的不正當手段排斥他人的正當競爭，就會使招標投標活動喪失其原有功能，進而損害國家利益、社會公共利益和其他投標當事人的合法權益。

2、本罪在客觀方面表現為以下兩方面的行為：

一是投標人相互串通投標報價，損害招標人或者其他投標人利益的行為。這通常表現為投標人之間相互通氣，彼此就投標報價形成書面或口頭的協議、約定，或者就報價互相通報信息，以期避免相互競爭，牟取不正當的利益。主要有以下表現形式：

（1）投標人之間相互約定，一致抬高投標報價。

（2）投標人之間相互約定，一致壓低投標報價。

（3）投標人之間約定，在類似項目中輪流以高價位或低價位中標。

（4）投標人之間相互串通，約定給沒有中標或者棄標的其他投標人以「棄標補償費」。這里，須區分這樣幾個概念：投標報價、標底和標價。所謂投標報價，是指投標人向招標人出示的願意付出的交易商品或完成工作的價位。

㈡ 刑法串通投標罪需要怎麼處理的呢

串通投標情節嚴重達到以下情形應立案追述：

1、損害招標人、投標人或回者國家、集體、公答民的合法利益，造成直接經濟損失 達到50萬以上；
2、違法所得10萬元以上；
3、中標項目達200萬以上；
4、採取賄賂等非法手段獲取利益；
5、兩年內因串通投標，受過兩次行政處罰，又串通投標；
6、其他情節較嚴重的情形。
以上達到情形之一構成了犯罪，犯串通投標罪 的，處3年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰罰金，單位犯罪實行雙罰制，即單位和直接負責人進行處罰。
串通投標行為情節較輕尚不構成犯罪的，依照投標法規定進行以下處罰：

1、投標人向招標人或者評委進行賄賂而中標，中標無效，處罰中標金額的5%-10%，對直接負責人處罰中標金額5%-10%；
2、違法所得，沒收違法所得；
3、情節嚴重的，取消其1-2年參加招標資格，並予以公告。

㈢ 投標人在招投標中有哪些刑事法律風險

一、涉嫌串通投標罪的刑事法律風險

(一)涉嫌串通投標罪的行為

涉嫌串通投標罪的行為，主要有投標人與投標人之間的串通投標行為以及投標人與招標人之間的串通投標行為兩大類。

1、投標人與投標人之間的串通投標行為主要有投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容，投標人之間約定中標人，投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標，屬於同一集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標，投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而採取的其他聯合行動，以及視為投標人相互串通投標的行為，如不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制，同投標人委託同一單位或者個人辦理投標事宜，不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人，不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異，不同投標人的投標文件相互混裝，不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出等。

2、投標人與招標人之間的串通投標行為主要有招標人在開標前開啟投標文件並將有關信息泄露給投標人，招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息，招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價，招標人授意投標人撤換、修改投標文件，招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便，招標人與投標人為謀求特定投標人中標而採取的其他串通行為等。

(二)串通投標罪的立案追訴標准

並非只要投標人實施涉嫌串通投標罪的行為，就一定會被立案追訴，只有達到一定的標准，才會被立案追訴。對此，《最高人民檢察院
公安部關於公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規定(二)》第七十六條規定：「【串通投標案(刑法第二百二十三條)】投標人相互串通投標報價，或者投標人與招標人串通投標，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：(一)損害招標人、投標人或者國家、集體、公民的合法利益，造成直接經濟損失數額在五十萬元以上的;(二)違法所得數額在十萬元以上的;(三)中標項目金額在二百萬元以上的;(四)採取威脅、欺騙或者賄賂等非法手段的;(五)雖未達到上述數額標准，但兩年內因串通投標，受過行政處罰二次以上，又串通投標的;(六)其他情節嚴重的情形。」

(三)串通投標罪的刑事處罰

如果構成串通投標罪，在情節嚴重的情況下，將被處以三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金。對此的規定，詳見《中華人民共和國刑法》第二百二十三條的規定：「投標人相互串通投標報價，損害招標人或者其他投標人利益，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金。投標人與招標人串通投標，損害國家、集體、公民的合法利益的，依照前款的規定處罰。」

二、涉嫌對非國家工作人員行賄罪的刑事法律風險

(一)涉嫌對非國家工作人員行賄罪的行為

如果投標人向評標委員會成員中的非國家工作人員行賄，謀取中標的，根據《中華人民共和國招標投標法實施條例》第六十七條規定：「……投標人向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標的，中標無效;構成犯罪的，依法追究刑事責任;……」。而行賄行為，主要指給予財物等。

同時，《中華人民共和國招標投標法》第二十五條的規定，除依法招標的科研項目允許個人參加投標的外，投標人均為法人或者其他組織，也即單位。那麼，此處的涉嫌對非國家工作人員行賄罪，主要是指單位犯罪。

(二)對非國家工作人員行賄罪的立案追訴標准

根據《最高人民檢察院
公安部關於公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規定(二)》第十一條規定：「【對非國家工作人員行賄案(刑法第一百六十四條)】為謀取不正當利益，給予公司、企業或者其他單位的工作人員以財物，個人行賄數額在一萬元以上的，單位行賄數額在二十萬元以上的，應予立案追訴。」因此，如果投標人是公司的，行賄數額在二十萬元以上的，將被立案追訴。

(三)對非國家工作人員行賄罪的刑事處罰

對此，《中華人民共和國刑法》第一百六十四條規定，投標人為謀取不正當利益，給予公司、企業或者其他單位的工作人員以財物，數額較大的，處三年以下有期徒刑或者拘役;數額巨大的，處三年以上十年以下有期徒刑，並處罰金。單位犯罪的，對單位判處罰金，並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前述的規定處罰。但是，如果行賄人在被追訴前主動交待行賄行為的，可以減輕處罰或者免除處罰。

三、涉嫌對單位行賄罪與單位行賄罪的刑事法律風險

(一)涉嫌對單位行賄罪與單位行賄罪的行為

「對單位行賄罪」與「單位行賄罪」，雖然只有一字之差，但含義卻有很大區別。

對單位行賄罪，指投標人(含自然人、法人、其他組織)，為謀取不正當利益，給予作為招標人的國家機關、國有公司、企業、事業單位、人民團體以財物的，或者在經濟往來中，違反國家規定，給予各種名義的回扣、手續費的行為。

單位行賄罪，指作為單位的投標人(不包含自然人)為謀取不正當利益而行賄，或者違反國家規定，給予作為招標人中的國家工作人員或者評標委員會中的國家工作人員以回扣、手續費，情節嚴重的行為。

(二)對對單位行賄罪與單位行賄罪的立案追訴標准

根據最高人民檢察院發布施行的《關於人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標準的規定(試行)》的規定，涉嫌下列情形之一的，應予立案調查：1、單位行賄數額在二十萬元以上的;2、單位為謀取不正當利益而行賄，數額在十萬元以上不滿二十萬元，但具有下列情形之一的：(1)為謀取非法利益而行賄的：(2)向三人以上行賄的;(3)向黨政領導、司法工作人員、行政執法人員行賄的;(4)致使國家或者社會利益遭受重大損失的。

(三)對對單位行賄罪與單位行賄罪的刑事處罰

「對單位行賄罪」的刑事處罰，投標人為個人的，處三年以下有期徒刑或者拘役;投標人為單位的，對單位判處罰金，並對投標人的直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前述的規定處罰。

「單位行賄罪」的刑事處罰，情節嚴重的，對單位判處罰金，並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役。

對此，《中華人民共和國刑法》第三百九十一條、第三百九十三條作出了詳細的規定。

四、涉嫌合同詐騙罪的刑事法律風險

(一)涉嫌合同詐騙罪的行為

投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標，如偽造、變造資格、資質證書或者其他許可證件騙取中標的，將涉嫌構成合同詐騙罪。這對投標人來說，不得不警醒。

(二)合同詐騙罪的立案追訴標准

根據《最高人民檢察院
公安部關於公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規定(二)》第七十七條的規定：「【合同詐騙案(刑法第二百二十四條)】以非法佔有為目的，在簽訂、履行合同過程中，騙取對方當事人財物，數額在二萬元以上的，應予立案追訴。」

(三)合同詐騙罪的刑事處罰

如果構成合同詐騙罪，根據《中華人民共和國刑法》第二百二十四條的規定，以非法佔有為目的，在簽訂、履行合同過程中，騙取對方當事人財物，數額較大的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金;數額巨大或者有其他嚴重情節的，處三年以上十年以下有期徒刑，並處罰金;數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，並處罰金或者沒收財產。

五、涉嫌非法經營罪的刑事法律風險

(一)涉嫌非法經營罪的行為

如果投標人出讓或者出租資格、資質證書供他人投標的，將涉嫌構成非法經營罪。《中華人民共和國建築法》、《特種設備安全生產監察條例》、《安全生產許可證條例》等均規定禁止轉讓、出借、出租相應的資格、資質證書或許可證書[1]。如果投標人在招標投標活動中，將其資格、資質證書出讓或者出租給他人投標的，按照《中華人民共和國招標投標法實施條例》第六十九條的規定：「出讓或者出租資格、資質證書供他人投標的，依照法律、行政法規的規定給予行政處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。「

(二)非法經營罪的立案追訴標准

根據《最高人民檢察院
公安部關於公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規定(二)》第七十九條的規定：「【非法經營案(刑法第二百二十五條)】違反國家規定，進行非法經營活動，擾亂市場秩序，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：……(八)從事其他非法經營活動，具有下列情形之一的：1、個人非法經營數額在五萬元以上，或者違法所得數額在一萬元以上的;2、單位非法經營數額在五十萬元以上，或者違法所得數額在十萬元以上的;3、雖未達到上述數額標准，但兩年內因同種非法經營行為受過二次以上行政處罰，又進行同種非法經營行為的;4、其他情節嚴重的情形。」

(三)非法經營罪的刑事處罰

如果構成非法經營罪，根據《中華人民共和國刑法》第二百二十五條的規定：「違反國家規定，有下列非法經營行為之一，擾亂市場秩序，情節嚴重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金;情節特別嚴重的，處五年以上有期徒刑，並處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產：……;(二)買賣進出口許可證、進出口原產地證明以及其他法律、行政法規規定的經營許可證或者批准文件的;……;(四)其他嚴重擾亂市場秩序的非法經營行為。」

六、涉嫌侵犯商業秘密罪的刑事法律風險

(一)涉嫌侵犯商業秘密罪的行為

涉嫌侵犯商業秘密罪的行為，主要有投標人實施的下列行為：(一)以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當手段獲取權利人的商業秘密的;(二)披露、使用或者允許他人使用以前項手段獲取的權利人的商業秘密的;(三)違反約定或者違反權利人有關保守商業秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業秘密的。明知或者應知前款所列行為，獲取、使用或者披露他人的商業秘密的，以侵犯商業秘密論。

至於何為商業秘密，根據《中華人民共和國刑法》第二百一十九條的規定，是指不為公眾所知悉，能為權利人帶來經濟利益，具有實用性並經權利人採取保密措施的技術信息和經營信息。而權利人，是指商業秘密的所有人和經商業秘密所有人許可的商業秘密使用人。在招標投標活動當中，因投標人有可能接觸招標人或其他投標人的商業秘密，而投標人非法使用的話，將涉嫌構成侵犯商業秘密罪。

(二)侵犯商業秘密罪的立案追訴標准

根據《最高人民檢察院
公安部關於公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規定(二)》第七十三條的規定：「【侵犯商業秘密案(刑法第二百一十九條)】侵犯商業秘密，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：(一)給商業秘密權利人造成損失數額在五十萬元以上的;(二)因侵犯商業秘密違法所得數額在五十萬元以上的;(三)致使商業秘密權利人破產的;(四)其他給商業秘密權利人造成重大損失的情形。」

(三)侵犯商業秘密罪的刑事處罰

如果構成侵犯商業秘密罪，根據《中華人民共和國刑法》第二百一十九條的規定，給商業秘密的權利人造成重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金;造成特別嚴重後果的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。

七、結語

綜上所述，投標人在招標投標活動當中，主要有可能涉嫌串通投標罪、對非國家工作人員行賄罪、對單位行賄罪、單位行賄罪、合同詐騙罪、非法經營罪、侵犯商業秘密罪等刑事法律風險。對此，投標人不可不予以細查，加強對工作人員，甚至是單位領導幹部的法律警示，做到依法、合規經營，合法中標。

㈣ 哪些情形可視為投標人相互串通投標

根據《中華人民共和國招標投標法實施條例》第四十條規定，有下列6種情形的可以視為投標人相互串通投標。

1、不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；

2、不同投標人委託同一單位或者個人辦理投標事宜；

3、不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；

4、不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異；

5、不同投標人的投標文件相互混裝；

6、不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。

(4)刑法投標擴展閱讀

我國現行有關「串通投標」的法條：

1、《刑法》

第二百二十三條 投標人相互串通投標報價，損害招標人或者其他投標人利益，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金。

投標人與招標人串通投標，損害國家、集體、公民的合法利益的，依照前款的規定處罰。

第二百三十一條 單位犯本節第二百二十一條至第二百三十條規定之罪的，對單位判處罰金，並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照本節各該條的規定處罰。

2、《反不正當競爭法》

第二十七條 投標者串通投標，抬高標價或者壓低標價；投標者和招標者相互勾結，以排擠競爭對手的公平競爭的，其中標無效。監督檢查部門可以根據情節處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。

㈤ 公司領導讓我去代別的公司投標，還說什麼圍標。請問這樣違法嗎

圍標屬於犯法行為。圍標是一種串通投標的行為。

《刑法》 第二百二十三條規定 投標人相互串通投標報價，損害招標人或者其他投標人利益，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金。

投標人與招標人串通投標，損害國家、集體、公民的合法利益的，依照前款的規定處罰。

(5)刑法投標擴展閱讀：

圍標的後果

1、擾亂了市場秩序．逃避主管部門的監管。易滋生腐敗現象。在招投標過程中，通過採用圍標手段來中標，這種方式與其它的惡意壓價，通過行賄等手段中標等不法行為相比而言，圍標更加難以被人覺察，更具有隱蔽性。

有時，即便是被人發現，招標人和招投標管理部門找不到有效制裁其作弊行為的辦法，因為目前我國招投標有關的法律法規並沒有規定圍標行為包括哪些情形，如何來認定圍標行為；目前僅例舉了部分不規范行為為串通投標行為。

2、圍標直接傷害了其它投標人的合法權益。圍標現象實質上就是市場競爭異常激烈造成的一種無序、惡意競爭的行為，必然會使中標結果在很大程度上操縱在少數幾家企業手中，而使有優勢有實力中標的潛在中標人被擋在了門外。

不僅會破壞市場的正常管理和誠信環境，嚴重影響到招標投標的公正性和嚴肅性，而且會傷害大多數投標人的利益，也阻礙了社會的進步。

3、當無標底或復合標底招標而又不採取最低價中標時，圍標常常會導致中標價超出正常范圍，從而加大招標人的成本。因為參與圍標的企業一般會有某種形式的利益分成，這就會使他們操縱的標價超出了合理低價范圍。

4、參與圍標的企業誠信度不高，企業自身素質差。由於賭博心理佔了上風，多數企業編制的投標文件著眼點僅僅放在價格上，對施工方案不認真研究，無合理應對措施。即使中標，也不大可能認真組織項目實施，會對項目本身留下隱患，所以不能圍標。

㈥ 刑法中規定招標人的違法行為

招標投標行為為民事行為，適用《招標投標法》、《招標投標法實施條例》及其相關法規。
根據《招標投標法實施條例》規定：
①「第六十四條招標人有下列情形之一的，由有關行政監督部門責令改正，可以處10萬元以下的罰款：
（一）依法應當公開招標而採用邀請招標；
（二）招標文件、資格預審文件的發售、澄清、修改的時限，或者確定的提交資格預審申請文件、投標文件的時限不符合招標投標法和本條例規定；
（三）接受未通過資格預審的單位或者個人參加投標；
（四）接受應當拒收的投標文件。
招標人有前款第一項、第三項、第四項所列行為之一的，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。 」
②「第七十三條依法必須進行招標的項目的招標人有下列情形之一的，由有關行政監督部門責令改正，可以處中標項目金額10‰以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
（一）無正當理由不發出中標通知書；
（二）不按照規定確定中標人；
（三）中標通知書發出後無正當理由改變中標結果；
（四）無正當理由不與中標人訂立合同；
（五）在訂立合同時向中標人提出附加條件。 」

《刑法》沒有就招標人的違法行為進行規定。

㈦ 什麼是串通投標罪特徵有哪些

在進行招標采購的過程中，有時會發生投標人之間相互串通，或者投標人與招標人串通投標的情況，此種行為違背了政府進行招標采購的初衷，也損害到國家、公共利益及其他供應商的合法利益。《政府采購法》第72條明確規定：采購人、采購代理機構及其工作人員與供應商或者采購代理機構惡意串通的，構成犯罪的,依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的,處以罰款，有違法所得的，並處沒收違法所得,屬於國家機關工作人員的,依法給予行政處分。也就是說，此種行為不但違反了《政府采購法》,而且可能觸犯《刑法》,構成《刑法》中的串通投標罪。如何判別，要根據實際情況而定： 串通投標罪具有以下特徵： 第一，本罪侵犯的客體是復雜客體,既侵害了正常的招標、投標市場秩序,也侵害了國家、 集體和公民的合法權益。招標、投標是一種競爭性很強的市場交易方式，其優越性在於優勝劣汰，使整個社會的人力、物力、財力資源得到更好的配置，其本身應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。倘若當事人通過串通投標的不正當手段排斥他人的正當競爭，就會使招標投標活動喪失其原有功能，進而損害國家利益、社會公共利益和其他投標當事人的合法權益。 第二，本罪在客觀方面表現為以下兩方面的行為： 一是投標人相互串通投標報價，損害招標人或者其他投標人利益的行為。這通常表現為投標人之間相互通氣,彼此就投標報價形成書面或口頭的協議、約定,或者就報價互相通報信息，以期避免相互競爭，牟取不正當的利益。主要有以下表現形式：（1）投標人間相互約定,一致抬高投標報價；（2）投標人之間相互約定，一致壓低投標報價；（3）投標人之間約定，在類似項目中輪流以高價位或低價位中標；（4）投標人之間相互串通,約定給沒有中標或者棄標的其他投標人以「棄標補償費」。這里，須區分這樣幾個概念：投標報價、標底和標價。所謂投標報價，是指投標人向招標人出示的願意付出的交易商品或完成工作的價位。 標底，是指招標人預定的招標的底價。標價，是指招標人通過招投標可望達到的交易商品或完成工作的價位。 實踐中，有人把標底與標價混為一談，結果鬧了笑話。某市法院審理過這樣一起串通投標案：該市某市政工程招標項目的標底是100萬元，投標人經相互串通，其中一個投標人以105萬元中標。於是，法院有的同志認為此案沒有違法，更沒有犯罪，因為《反不正當競爭法》第15條規定的是「投標者不得串通投標，抬高標價或者壓低標價」,而此案中，「標價」一直是100萬元，中標人的出價是105萬元，並沒有損害招標人的利益。顯然,該同志是把標底與標價混淆在一起了，從而得出了錯誤的結論。標底，或者稱標底價格，是招標人在進行招標前所確定的一個基礎價，它是不可能被抬高或壓低的，投標人只能通過相互串通投標報價來左右最終的標價，從而損害招標人和其他投標人的利益。 本罪屬於情節犯，即只有情節嚴重的串通投標行為才構成犯罪。所謂情節嚴重，主要是指 採用卑劣手段實施串通投標行為；多次實施串通投標行為；給招標人或者其他投標人造成嚴重經濟損失；給國家、集體和公民個人造成重大損失；嚴重擾亂公正、平等的競標秩序；以及造成惡劣的社會影響甚至國際影響，等等。 第三，本罪的主體是特殊主體,即僅限於招標人和投標人。根據《刑法》第223條和第231條的規定，此處的招標人、投標人既可以是自然人,也可以是單位。根據《招標投標法》第8條和第25條的規定，「招標人是依照本法規定提出項目、進行招標的法人或者其他組織。」「投標人是響應招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。依法招標的科研項目允許個人參加投標的，投標的個人適用本法有關投標人的規定。」由此可見，在政府采購中，采購人、采購代理機構及其工作人員應屬於招標人，而供應商則屬於投標人。 第四,本罪在主觀方面必須是出於故意,即行為人明知自己串通投標的行為會損害招標人、其他投標人的利益，或者國家、集體、公民的合法利益，但仍任意為之，並希望或放任這種危害後果的發生。行為人一般出於非法牟利的目的，但犯罪目的如何不影響本罪的成立。這里需要注意的是，由於本罪是一種「串通行為」，所以在主觀方面要求有串通投標的共同故意，行為人之間必須是相互通氣,具有明確的意思聯絡,以期抬高或壓低標價，或者排擠其他投標人，最終損害到國家、集體和他人的合法利益。 在處理串通投標罪時，還要注意本罪與其他一些牽連行為的關系，如投標人為了獲取有關招標投標的秘密，或者為了非法中標，賄賂招標人。對於這種情況，如果賄賂的數額達不到有關受賄罪的起刑標准，即按本罪處罰；如果賄賂的數額達到有關賄賂犯罪的起刑點標准以上，則應按牽連犯的有關原則從一重罪論處，即依照行為觸犯的數個罪名中法定刑較重的犯罪定罪處罰，而不實行數罪並罰。 關於串通投標罪的處罰，根據《刑法》第223條和第231條的規定，犯串通投標罪，處3年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金。單位犯本罪的，對單位判處罰金，並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依上述規定追究刑事責任。