民法典司法公正

A. 民法典規定如何在公證處立遺囑

根據我國民法典規定，在公證處立遺囑應按以下步驟進行：
(一)提出申請立遺囑人應向公證處提出申請，並填寫公證申請表。申請表應記明以下內容：
1、申請人的姓名、性別、出生日期、身份證號碼、工作單位、住址等;
2、請求公證的事項及公證書的用途;
3、交材料的名稱、份數及有關證人的姓名、地址;
4、申請的時間及其他需要說明的問題。立遺囑人應在申請表上簽名或蓋章;填寫申請表有困難的，可由公證人員代填。
(二)提交材料申請遺囑公證應提交以下材料：
1、申請人為境內的，應提供居民身份證、戶口簿;境外的，應提供護照或其他境外身份證件;
2、立遺囑涉及的財產憑證(如：房地產權證、存款證明、股權證明等);
3、立遺囑人的親屬關系證明及相關的婚姻狀況證明;
4、立遺囑人若已寫好遺囑(草本)的，也可提供。遺囑中指定遺囑執行人的，應提交執行人的身份證明。
(三)申請受理，發通知單公證處認為符合規定、決定受理申請的，將發給受理通知單，並按規定標准收取公證費。遺囑人如交納公證費有困難的，應提出書面申請，由公證處主任或副主任決定是否減免。
(四)公證人員對遺囑內容進行審查公證人員會通過詢問證人、調取書證物證、視聽資料、現場勘驗、進行鑒定等方式，對遺囑涉及的事項、財產進行審查。立遺囑人應當如實陳述與公證事項有關的事實，並提供相應的材料。遺囑公證應由兩名公證人員共同辦理，由其中一名公證員在公證書上署名。特殊情況下由一名公證員辦理時，應有一名見證人在場，見證人應在遺囑和筆錄上簽名。
(五)內容審查完畢後，報審批經公證人員審查合格，認為可以出具證明，承辦公證員草擬公證書後，連同卷宗報公證處主任、副主任或其指定的公證員審批。任何人不得審批自己承辦的公證事項。
(六)製作公證書審批合格後，製作公證書，按司法部規定或批準的格式製作，不得塗改、挖改，必須修改的應加蓋公證處校對章。公證書應使用中文製作。公證處應製作公證書正本和若干副本發給立遺囑人。除法律另有規定外，遺囑公證書從審批人批准之日起生效。審批人批准日期即為出證日期。
(七)發放公證書遺囑公證書由立囑人到公證處領取;必要時，也可由公證處發送。立遺囑人應在公證書送達回執上簽名或蓋章，並註明收到日期、份數和公證書的編號。對於遺囑人的公證遺囑情況，可以依據遺囑的相關有效要件來進行合法的處理，特別是對於遺囑人在進行遺囑處理時，需要符合法定的內容和形式要件，如果對相關情況的處理不清楚的，可以咨詢律師來進行合法的認定。
《中華人民共和國民法典》第一千一百三十九條【公證遺囑】公證遺囑由遺囑人經公證機構辦理。

B. 民法典的基本原則有哪些

民法典的基本原復則：制

1、平等原則：民事主體在民事活動中的法律地位一律平等。

2、自願原則：民事主體從事民事活動，應當遵循自願原則，按照自己的意思設立、變更、終止民事法律關系。

3、公平原則：民事主體從事民事活動，應當遵循公平原則，合理確定各方的權利和義務。

4、誠信原則：民事主體從事民事活動，應當遵循誠信原則，秉持誠實，恪守承諾。

5、守法與公序良俗原則：民事主體從事民事活動，不得違反法律，不得違背公序良俗。

6、綠色原則：民事主體從事民事活動，應當有利於節約資源、保護生態環境。

(2)民法典司法公正擴展閱讀：

民法典是指在採用成文法的國家中，用以規范平等主體之間私法關系的法典。民法典以條文的方式，以抽象的規則來規范各式法律行為、身份行為。有的民法典會酌采習慣法作為補充規范的方式，此外也多半規定以當事人間私法自治的方式彌補各種法規的不足。

2020年5月28日，十三屆全國人大三次會議表決通過了《中華人民共和國民法典》。這部法律自2021年1月1日起施行。

C. 民法典有什麼意義

《中華人民共和國民法典》，依據《充分認識頒布實施民法典重大意義 依法更好保障人民合法權益》網頁鏈接的詮釋的意義有：

5月28日，十三屆全國人大三次會議審議通過了《中華人民共和國民法典》，這是新中國成立以來第一部以「法典」命名的法律，是新時代我國社會主義法治建設的重大成果。

第一，加強民法典重大意義的宣傳教育。要講清楚，實施好民法典是堅持以人民為中心、保障人民權益實現和發展的必然要求。民法典調整規范自然人、法人等民事主體之間的人身關系和財產關系，這是社會生活和經濟生活中最普通、最常見的社會關系和經濟關系，涉及經濟社會生活方方面面，同人民群眾生產生活密不可分，同各行各業發展息息相關。民法典實施得好，人民群眾權益就會得到法律保障，人與人之間的交往活動就會更加有序，社會就會更加和諧。要講清楚，實施好民法典是發展社會主義市場經濟、鞏固社會主義基本經濟制度的必然要求。民法典把我國多年來實行社會主義市場經濟體制和加強社會主義法治建設取得的一系列重要制度成果用法典的形式確定下來，規范經濟生活和經濟活動賴以依託的財產關系、交易關系，對堅持和完善社會主義基本經濟制度、促進社會主義市場經濟繁榮發展具有十分重要的意義。要講清楚，實施好民法典是提高我們黨治國理政水平的必然要求。民法典是全面依法治國的重要制度載體，很多規定同有關國家機關直接相關，直接涉及公民和法人的權利義務關系。國家機關履行職責、行使職權必須清楚自身行為和活動的范圍和界限。各級黨和國家機關開展工作要考慮民法典規定，不能侵犯人民群眾享有的合法民事權利，包括人身權利和財產權利。同時，有關政府機關、監察機關、司法機關要依法履行職能、行使職權，保護民事權利不受侵犯、促進民事關系和諧有序。民法典實施水平和效果，是衡量各級黨和國家機關履行為人民服務宗旨的重要尺度。

第二，加強民事立法相關工作。民法典頒布實施，並不意味著一勞永逸解決了民事法治建設的所有問題，仍然有許多問題需要在實踐中檢驗、探索，還需要不斷配套、補充、細化。有關國家機關要適應改革開放和社會主義現代化建設要求，加強同民法典相關聯、相配套的法律法規制度建設，不斷總結實踐經驗，修改完善相關法律法規和司法解釋。對同民法典規定和原則不一致的國家有關規定，要抓緊清理，該修改的修改，該廢止的廢止。要發揮法律解釋的作用，及時明確法律規定含義和適用法律依據，保持民法典穩定性和適應性相統一。

「法與時轉則治。」隨著經濟社會不斷發展、經濟社會生活中各種利益關系不斷變化，民法典在實施過程中必然會遇到一些新情況新問題。這次新冠肺炎疫情防控的實踐表明，新技術、新產業、新業態和人們新的工作方式、交往方式、生活方式不斷涌現，也給民事立法提出了新課題。要堅持問題導向，適應技術發展進步新需要，在新的實踐基礎上推動民法典不斷完善和發展。

第三，加強民法典執法司法活動。嚴格規范公正文明執法，提高司法公信力，是維護民法典權威的有效手段。各級政府要以保證民法典有效實施為重要抓手推進法治政府建設，把民法典作為行政決策、行政管理、行政監督的重要標尺，不得違背法律法規隨意作出減損公民、法人和其他組織合法權益或增加其義務的決定。要規范行政許可、行政處罰、行政強制、行政徵收、行政收費、行政檢查、行政裁決等活動，提高依法行政能力和水平，依法嚴肅處理侵犯群眾合法權益的行為和人員。

民事案件同人民群眾權益聯系最直接最密切。各級司法機關要秉持公正司法，提高民事案件審判水平和效率。要加強民事司法工作，提高辦案質量和司法公信力。要及時完善相關民事司法解釋，使之同民法典及有關法律規定和精神保持一致，統一民事法律適用標准。要加強涉及財產權保護、人格權保護、知識產權保護、生態環境保護等重點領域的民事審判工作和監督指導工作，及時回應社會關切。要加強民事檢察工作，加強對司法活動的監督，暢通司法救濟渠道，保護公民、法人和其他組織合法權益，堅決防止以刑事案件名義插手民事糾紛、經濟糾紛。

民法典專業性較強，實施中要充分發揮律師事務所和律師等法律專業機構、專業人員的作用，幫助群眾實現和維護自身合法權益，同時要發揮人民調解、商事仲裁等多元化糾紛解決機制的作用，加強法律援助、司法救助等工作，通過社會力量和基層組織務實解決民事糾紛，多方面推進民法典實施工作。

第四，加強民法典普法工作。民法典共7編1260條、10萬多字，是我國法律體系中條文最多、體量最大、編章結構最復雜的一部法律。民法典要實施好，就必須讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心裡。要廣泛開展民法典普法工作，將其作為「十四五」時期普法工作的重點來抓，引導群眾認識到民法典既是保護自身權益的法典，也是全體社會成員都必須遵循的規范，養成自覺守法的意識，形成遇事找法的習慣，培養解決問題靠法的意識和能力。要把民法典納入國民教育體系，加強對青少年民法典教育。

民法典專業術語很多，要加強解讀。要聚焦民法典總則編和各分編需要把握好的核心要義和重點問題，闡釋好民法典關於民事活動平等、自願、公平、誠信等基本原則，闡釋好民法典關於堅持主體平等、保護財產權利、便利交易流轉、維護人格尊嚴、促進家庭和諧、追究侵權責任等基本要求，闡釋好民法典一系列新規定新概念新精神。

第五，加強我國民事法律制度理論研究。改革開放以來，我國民法理論研究和話語體系建設取得了明顯成效，但同日新月異的民法實踐相比還不完全適應。要堅持以中國特色社會主義法治理論為指導，立足我國國情和實際，加強對民事法律制度的理論研究，盡快構建體現我國社會主義性質，具有鮮明中國特色、實踐特色、時代特色的民法理論體系和話語體系，為有效實施民法典、發展我國民事法律制度提供理論支撐。

各級黨和國家機關要帶頭宣傳、推進、保障民法典實施，加強檢查和監督，確保民法典得到全面有效執行。各級領導幹部要做學習、遵守、維護民法典的表率，提高運用民法典維護人民權益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩定能力和水平。

D. 第一批民法典配套司法解釋，這樣的舉措有何意義

第一批民法典配套司法解釋，這樣做的意義重大。此次民法典配套司法解釋考慮促進婚姻家庭和諧穩定。注重引導樹立良好的家教、家風，弘揚家庭美德，促進家庭文明建設。

首先，它確保法律和政策的適用，從而確保司法工作在各個歷史時期的順利進行，這是中國司法解釋的基本職能；其次，它彌補了立法的缺陷。第三，它為立法的發展提供了有利條件。司法解釋是法律發展的階梯。司法解釋是揭露立法與司法之間關系真實面貌的機會，司法解釋是解決復雜多變的社會矛盾的壓力表。另外，司法解釋的功能主要是揭示原始的立法意圖，包括遵循一般含義，確認原始的立法意圖和深化原始的立法意圖。司法解釋的功能特徵是作為法律結構調整的微調手段。萬物的運動有宏觀運動和微觀運動兩種形式，法律運動也是通過在法律適用過程中對法律規定的解釋，使守則的宏觀框架不斷適應不斷變化的社會關系，並在功能上發揮法律的微觀調整作用，司法解釋應針對具體的法律規定和“符合立法的宗旨，原則和初衷。

E. 為什麼現在司法不能公正

制度問題，應該全面地看，是一部分公正一部分不公正
可以和美國對比一下，美國審理案子對於原告成本低，而且有陪審法庭，是否有罪由陪審法庭決定，陪審法庭成員每次不同審核嚴格，這主要繼承並發展於希臘民主政治，而且有時間還可以一級一級告到最高法院，妥妥的
而大陸這邊……
成本高，而且人民法制意識普遍較低【我覺得主要原因是中國兩千多年的外儒內法導致的】，國內競爭激烈，戶口制度導致人口不流動，基本在當地法院告訴失敗就放棄了，有的甚至更願意私下解決而不是以法律形式維權
相比之下雖然美國時常會出現諸如「一白人因大學錄取同成績的黑人而以種族歧視將大學告上法庭直至最高法院」之類的奇葩案子，但也說明了美國社會的法制意識普遍比較強
而國內這邊，呵呵
完全看法官吧，看良心
人情社會的可怕之處
呵

F. 民法典感想和體會200字

寫作思路：圍繞文章的中心思想，結合自身感受得描述，正文：

《民法典》內充分體現了人民的容意志和意願。因為它完全來自於人民的生活和實踐，無論是在生活中遇到高空拋物、還是在消費中遇到的「套路貸」「校園貸」「高利貸」等等。《民法典》都一一給了解答，豐富地展示了與人民相關的點點滴滴。

值得注意的是，《民法典》是具有生命力的，它堅持問題導向。而問題的提出和解決，自然是問政於民、問需於民、問計於民，了解民情、集中民智，《民法典》更好的體現人民的需求、人民的利益、人民的意志，能夠真正用來解決和調解現實生活中群眾迫切需要解決的各種矛盾和問題，回應社會關切。

為了加強民事立法相關活動和加強《民法典》執法司法活動，我們仍然有許多問題需要在實踐中檢驗、探索，還需要不斷配套、補充、細化，在新的實踐基礎上推動《民法典》不斷完善和發展。

同時把《民法典》作為行政決策、行政管理、行政監督的重要尺標，我們要秉持公正司法，提高民事案件審判水平和效率。發揮人民調解、商事仲裁等多元化糾紛解決機制的作用，多方面推動《民法典》實施方案。

G. 民法典：社會生活百科全書

①總則編

健全民事權利體系

北京市社會科學院法學所研究員馬一德代表：

作為開篇，民法典草案總則編提綱挈領地將民事法律制度中具有普遍適用性與引領性的內容納入其中，綱舉目張，統領其他各分編內容，奠定了民法典草案的基調與框架，是民事主體權利保障的集大成。

總則編將「保護民事主體合法權益」作為立法目的之一，採用「提取公因式」的方法，通過民事權利專章中列舉民事主體依法享有物權、債權、知識產權、股權和其他投資性權利等民事權利，並規定「民事主體享有法律規定的其他民事權利和利益」兜底條款，從而全面系統地確認民事主體所享有的各項民事權利，構建了完整的民事權利體系，夯實了善治之基。

總則編注重保護人身權利，明文規定自然人的人身自由與人格尊嚴受法律保護，全面列舉人身權利，並置於物權、債權、知識產權等其他權利之前，表明民法典草案重視對人的保護，著重保護人身權利，強調人身自由和人格尊嚴不容侵犯，恪守以人為本、立法為民的理念。

總則編順應時代發展要求，凸顯民法與時俱進、面向未來的立法精神：肯定胎兒享有繼承與接受贈與的權利，建立健全成年監護制度，回應老齡化社會的現實需要，明確網路虛擬財產與數據為民事權利的客體，規定自然人的個人信息受法律保護……充分體現民法典的時代特徵。

（本報記者徐雋采訪整理）

②物權編

平等保護公私產權

九三學社廣西壯族自治區委員會副主委戴紅兵委員：

法律是治國之重器，良法是善治之前提。民法典草案物權編第207條規定，國家、集體、私人的物權和其他權利人的物權受法律平等保護，任何組織或者個人不得侵犯。草案明確平等保護私人物權，看似平淡尋常，卻意味著在法律面前無論國家、集體還是個人的財產，都能享受法律相同力度的保護，這是對改革開放40多年成果的法律確認，也賦予公眾更多信心。

物權編在一般規定中直接體現物權平等的原則，在很多細節中也體現了對平等保護的落實。草案中關於徵收補償的規定，在擴大補償范圍的同時，強調「及時」支付相關費用。一些地方徵收集體所有的土地過程中，發生補償不到位、補償方案不合理或價款未支付等現象，「及時」二字的增加是對公權力的約束，對弱勢群體的保護。

「平等保護」釋放的是國家深化改革開放、發展社會主義市場經濟的決心，折射出以人民為中心、依法保護公民權益的態度。民法典必將鑄就中國法治建設的重要里程碑。

（本報記者孟祥夫采訪整理）

③合同編

維護公平競爭原則

北京市人大常委會主任李偉代表：

合同制度是市場經濟的基本法律制度。民法典草案在現行合同法的基礎上，貫徹全面深化改革的精神，堅持維護契約、平等交換、公平競爭，促進商品和要素自由流動，完善合同制度。合同編規定了合同的訂立、效力、履行、保全、轉讓、終止、違約責任等一般性規則。完善了電子合同訂立規則，增加了預約合同的具體規定，完善了格式條款制度等合同訂立制度。草案還針對實踐中一方當事人違反義務不辦理報批手續影響合同生效的問題，明確了當事人違反報批義務的法律後果。

物業管理工作與人民群眾息息相關，是社會普遍關注的熱點難點問題。今年3月，北京市人大常委會審議通過《北京市物業管理條例》，為破解北京物業管理難題提供法律支撐。在起草條例過程中，我們感到，群眾普遍反映業主大會成立難、公共維修資金使用難。對此，民法典草案適當降低了業主共同決定事項特別是維修資金使用的表決門檻。這對解決物業管理實踐中存在的業主開會難、議事難、表決難等問題具有重要意義，可有效避免久拖不議、久議不決現象，有利於業主大會依法行使職權。草案還注重合理平衡物業管理相關主體的利益關系，維護公平公正，促進物業服務行業健康有序發展。

（本報記者左瀟黃超采訪整理）

④人格權編

加強保護人格尊嚴

重慶市第一中級人民法院副院長李生龍委員：

人格權是民事主體對其特定的人格利益享有的權利，關繫到每個人的人格尊嚴，是民事主體最基本的權利。人格權獨立成編，把對人格權的保護提升到前所未有的新高度，充分體現我們黨增進人民福祉、維護最廣大人民根本利益的不變初心。

民法典草案人格權編強調隱私權和個人信息的保護。草案將「生活安寧」納入隱私范疇是對隱私的周全保護。此外，民法典草案規定了個人信息的收集、處理原則以及信息控制者的特定義務，對刑事法律難以調整的行為加以規制，為權利人提供了尋求民事救濟的基礎。針對此前基因編輯等技術帶來的問題，民法典草案明確要求從事與人體基因、人體胚胎等相關醫學和科研活動的，應當遵守法律法規，不得違背倫理道德。

類似規定在人格權編中還有不少，這樣的規定既為在全面依法治國背景下保障民事主體的相關權益築起了法治屏障，也為民事主體自覺尊法、守法提供了更加精準的法律指引。從司法審判角度看，人格權編的內容不僅為司法實踐提供價值引領和規范遵循，也有助於促成司法與立法的良性互動，更為法官審理此類案件提供了規范依據。

（本報記者鄭海鷗采訪整理）

⑤婚姻家庭編

堅守社會公序良俗

江西省新的社會階層人士聯誼會副會長馮帆代表：

婚姻家庭制度是規范夫妻關系和家庭關系的基本准則。如今，人們越來越意識到夫妻關系、家庭關系對每一個家庭成員的影響。民法典草案婚姻家庭編力求將堅守公序良俗的理念導入每個人的內心，推進社會主義核心價值觀融入法律。

民法典草案婚姻家庭編開篇第一章就重申了婚姻自由、一夫一妻、男女平等等婚姻家庭領域的基本原則和規則，增加了家庭應當樹立優良家風、弘揚家庭美德、重視家庭文明建設等原則性規定。為了更好地維護被收養的未成年人的合法權益，婚姻家庭編增加了最有利於被收養人的原則的規定。這些規定充分體現了立法機關將尊重人權、自由、平等、保障未成年人權益作為婚姻家庭編的基本原則。

近年來，輕率離婚的現象增多，不利於婚姻家庭的穩定，對未成年子女造成不同程度的傷害。草案對離婚制度進行了完善，增加離婚冷靜期制度，將離婚冷靜期制度性地固定下來，可以促使夫妻雙方更加冷靜地考慮如何處理婚姻關系，有助於樹立優良家風、弘揚家庭美德、倡導公序良俗。

（本報記者齊志明采訪整理）

⑥繼承編

弘揚孝老愛親美德

北京乾坤（烏魯木齊）律師事務所律師法蒂瑪代表：

隨著經濟社會的快速發展，公民的私有財產不斷增加，社會家庭結構、繼承觀念等方面也發生了變化。民法典草案繼承編對繼承製度做了進一步完善，為孝老愛親的和諧家庭提供了制度規范，相信會對文明家庭建設起到至關重要的引導作用。

我在工作中曾遇到過這樣一起案例，老人沒有子女，一直由侄子悉心照料，可是老人去世後，侄子卻無法繼承老人遺產。按照情理來講，的確應該由老人的侄子繼承遺產，但是現行法律卻不是這樣規定的。繼承編在現行繼承法的基礎上，完善代位繼承製度，將被繼承人的侄、甥也納入代位繼承人的范圍，這是從法律層面鼓勵弘揚孝老愛親的中華民族傳統美德。

另外，草案還修改完善了繼承製度，刪除了現行繼承法中關於公證遺囑效力優先的規定，僅保留「立有數份遺囑，內容相抵觸的，以最後的遺囑為准」的規定。這是因為，常有老人會根據子女的照料情況隨時修改遺囑，根據自己的真實意願確保孝順的子女分配到更多的遺產，但當最後遺囑和公證遺囑發生沖突時，是公證遺囑效力優先的，因此，繼承編刪除了這一規定，就不會損害遺囑自由，更能體現當事人的真實意願。

（本報記者李亞楠采訪整理）

⑦侵權責任編

保護生命財產安全

華東政法大學副校長陳晶瑩代表：

在民法典草案侵權責任編中，既有對產品生產銷售、機動車交通事故、醫療等傳統侵權行為責任的認定，還對網路侵權責任、環境污染和生態破壞侵權責任等作出了具體規定，體現了法治的與時俱進。其中，有關高空拋物的相關條款引人關注。

按照傳統的法律規定，在民事侵權案件中，是「誰主張、誰舉證」，但在高空拋物這種特殊侵權行為中，受害人舉證很難。為了切實保護受害人的權利，民法典草案將舉證責任倒置。對於難以確定具體侵權人的，由可能加害的建築使用人先行舉證，證明自己並非侵權人，則不承擔賠償責任；如不能證明的，應先行對被害人進行補償，並有權向真正的侵權人進行追償。這不僅讓受害人得到了更全面、合理的保護，也保障了事件中無過錯當事人的合法權益，更加公平合理。

此外，草案充分考慮社會治理因素，要求物業服務企業要承擔採取安全措施的義務，如果沒有採取安全措施，一旦發生高空拋物造成危害，物業方也要承擔相應責任。同時還明確一旦發生案件，由公安機關等相關部門依法及時進行調查，查清責任人。這些規定都充分體現了民法典編纂始終堅持以人民為中心的發展思想。

（本報記者巨雲鵬采訪整理）

《人民日報》（2020年05月28日13版）

H. 民法典經典語錄

馬克思曾經說過「人們創造自己的歷史,並不是隨心所欲的創造,而是在他們直接碰到的既定的,從過去繼承下來的條件下創造。」我國民法典的制定離不開對歷史上存在的相關法的繼承。同時,由於我們身處一個日趨「國際化」的以開放特徵的世界,我們周圍有許多比我們更為發達的國家,所以民法典的制定需要對域外法律的進行借鑒和移植。這些都已在法學界達成共識,而真正值得關注和研究的是怎樣繼承和移植,才能有利於制定一部符合我們國家實際情況,又能適應時代發展,與國際接軌的民法典。

自從19世紀初法國民法典開近代法典編纂之先河,一百年後德國民法典將法典編纂技術推向高峰,現在又過去了100年,為適應社會生活的變遷與發展,中國的法典的制定已成為法律界的關注焦點。我們希望,中國這個民法典能夠成為新世紀將要升起的太陽。

一、學習外國民法了解民法本該有的價值本旨

外國民法是民法本身,而我國現階段意義上的民法僅是民法發展過程中的一個發展階段。

民法應該是什麼,民法本該有的價值本旨即典型國家的民法所體現出來的民法理念與民法價

值。我們可以認為典型國家的民法,即外國民法才是民法的應然狀態。

民法在其漫長的歷史發展過程中形成了博大精深的民法文化,形成了私權神聖、身份平

等、意思自治的民法理念。私權神聖要求民事權利受到法律的充分保障,任何人不得侵犯,非因公益和非經法定正當程序,不得限制和剝奪。身份平等,在法律上稱為權利能力平等,其實質是參與社會生活的機會平等。意思自治,是在私人生活中,當事人有權按照自己的意思管理決定自己

民法典的時代使命

張新寶中國人民大學法學院教授

上傳時間:2003-6-19

九屆人大常委會在2002年的最後一次會議(第三十一次會議)上首次審議了《中華人民共和國民法(草案)》，這標志著多年來備受關注的民法典起草工作正式進入立法程序。可望十屆人大常委會將繼續這一立法工作，在可以預見的將來完成草案的審議並提交全國人民代表大會討論通過。但是，一讀的草案畢竟是一個初步的草案，也許因為其太不成熟，有關部門甚至不願意公布這一草案。筆者認為，民法典的起草工作已經進入十分重要的時刻，而正確認識制定民法典的時代使命，是關繫到這一『舉世關注的基本法律成敗的關鍵。

為什麼要制定民法典僅僅因為現在的民事立法過於分散、部分民事法律闕如就一定要制定一部民法典嗎這樣的答案顯然是沒有說服力的：英美法國家的民事法律規范更為分散，他們卻沒有制定民法典的需求：如果僅僅是缺乏某些民法制度(如物權法)，最簡便的做法就是制定相關的單行法律，也不需要制定民法典。