司法維軍方案

① 羋月維軍法 收復軍心，她是如何做到的呢

在軍士們熱血沸騰之際，她又引發一個轉折，曾經令列國聞風喪膽的虎狼之師，如今卻任人勒索宰割的現狀，藉此問道，我們的虎狼之師呢？我們的王軍將士呢？軍士們心懷愧疚，此時再提主題「商君之法」更有說服力。

這段在士兵面前氣勢磅礴的演講實際上一直在說「商鞅變法」的內容，但是羋月承接的太過漂亮，思維邏輯縝密，當人反應過來她在說商鞅之法時，已經被說服。

② 司法救濟是什麼包括哪些內容

司法救濟:是指當憲法和法律賦予人們的基本權利遭受侵害時，人民法院應當對這版種侵害行為作有效的權補救，對受害人給予必要和適當的補償，以最大限度地救濟他們的生活困境和保護他們的正當權益，從而在最大程度上維護基於利益平衡的司法和諧。
目前，我國有關司法救助制度的法律規定主要是最高人民法院《關於對經濟確有困難的當事人予以司法救助的規定》，此規定中的司法救助，內容僅限於民事、行政案件中經濟確有困難的當事人訴訟費用的緩交、減交、免交。

③ 德械師的整軍方案

在整軍過程中，對各種不同編制的部隊有著不同的名稱，主要有整編師、調整師、整理師、新編師等四種稱謂。
根據塞克特的《陸軍改革建議書》之方案，全國60個師稱之為整編師。1935年下半年開始進行第一批10個師的整編計劃，由於此時這10個師的德械裝備尚未運抵中國，只得在編制體系和武器裝備方面進行一些內部調整，故稱調整師。在這10個師中只有一個例外，那就是中央軍校教導總隊，這支部隊全部按照當時德國陸軍步兵師的編制編成，與國軍其他師級部隊全不相同。 所謂整理師是根據1934年12月整軍計劃分批進行編組，未輪到編組部隊根據1932年6月軍委會頒布的《陸軍師暫行編製表》的四團制師為標准進行整理，故名整理師。這種師編制為兩旅四團，師直屬騎兵1個連、炮兵1個團、工兵、通信、輜重各1個營、衛生隊1個、特務連1個。
1936年，軍事委員會對整軍方案作了進一步的規劃，確立了減少大單位、充實小單位特別是充實團以下部隊的戰鬥力以及人事、經費等方面的整軍原則，根據這一規劃整編的部隊稱為二十五年調整師（1936年即民國二十五年），初步計劃年內完成20個師的整編。
整編先從中央系和東北軍中開始，中央系37個師共186個團，除正在圍剿紅軍的一線部隊外，其餘部隊一律改為四團制的整理師。各軍師直屬的騎兵、炮兵、工兵等兵種，則集中進行整訓。預定中央系參與整軍的135個團中先整編出18個四團制的整理師，再將其餘63個團合編為32個團，在此基礎上組建8個新編師，新編師基本上以2個整理團合並為1個團。
東北軍18個師54個團計劃整軍為10個整理師（由原來40個團組成）和2個新編師（由原來8個團組成）。 整理師的各級軍官基本還是以原來的各級軍官為基礎，而新編師則完全打破原來的人事，由來自不同部隊的各級軍官進行混合編組，以徹底清除軍隊內部派系林立的現象，建立一支完全新型的國家軍隊。
整軍過程中，當時擔任第五任德國軍事顧問團團長的法肯豪斯對該計劃提出了建議：各師應以中央軍校教導總隊的編制和裝備為標准，如果暫時沒有條件組建工兵營和通訊營的，可以先組建工兵連和通訊連；加強炮兵建設，各師應盡量配屬一個轄3個炮兵營的炮兵團（山炮營、野炮營和105毫米榴彈炮營各1個）；輕武器方面應統一武器制式，並在師建制里組建一個修械所負責武器的保養維護和修理。 至1937年7月抗戰爆發前，整軍計劃一共進行了兩期，計20個師，第三期10個師正在進行之中。實際在已完成整軍的20個師中，其接受德式裝備和德國顧問的訓練程度也各有不同，實際接受過德國顧問系統訓練與指導的部隊只有下述各師：第3師、第6師、第9師、第14師、第36師、第87師、第88師和教導總隊，以及不屬於正規軍系統的稅警總團。
至1937年7月，國軍中中央系共調整35個師、整理24個師，東北軍調整10個師，運用調整方式而未完成的有5個師，另有粵軍10個師、川軍26個師、9個獨立旅被整理。在中央系的30個師里，基本上都接受了一些德式裝備，其中還有幾個師是接近全部實現了德式裝備，並接受德國顧問的系統訓練。以經過這樣的整軍而面貌一新的中央軍，堪稱為中國近代史上最現代化的陸軍。在抗戰初期，就是以這些經過整軍的德式師擔當起中流砥柱的作用，發揮了巨大的作用，當然也付出了巨大的犧牲。不少軍事歷史學家認為，如果抗戰再晚一年爆發，將會有更多的中國軍隊接受先進的德式裝備和德式戰術思想訓練，抗戰局面至少說可以樂觀很多.

④ 軍事司法機關負責軍人犯罪案件和什麼案件

軍事司法機關管轄案件
1、現役軍人的犯罪案件；
2、解放軍軍內在編職工的犯罪案件；
3、軍人違反職責罪中共同犯罪的非軍人。
軍事司法機關負責現役軍人、軍隊在編職工的刑事案件和依照法律、法令規定由它管轄的案件，懲辦危害國家和損害國防能力的反革命分子及其他刑事犯罪分子，以保衛祖國安全，維護國家法制和軍隊秩序，鞏固部隊戰鬥力，保護軍人和其他公民的合法權益，保障軍隊革命化、現代化、正規化建設和國家社會主義建設事業的順利進行。軍事司法機關用它的全部活動教育軍隊人員忠於社會主義祖國，恪守職責，自覺地遵守國家憲法、法律和軍事法規。

根據《中華人民共和國人民法院組織法》、《中華人民共和國民事訴訟法》等法律規定，結合人民法院民事審判工作實際，對軍事法院管轄民事案件有關問題作如下規定：
第一條 下列民事案件，由軍事法院管轄：
（一）雙方當事人均為軍人或者軍隊單位的案件，但法律另有規定的除外；
（二）涉及機密級以上軍事秘密的案件；
（三）軍隊設立選舉委員會的選民資格案件；
（四）認定營區內無主財產案件。
第二條 下列民事案件，地方當事人向軍事法院提起訴訟或者提出申請的，軍事法院應當受理：
（一）軍人或者軍隊單位執行職務過程中造成他人損害的侵權責任糾紛案件；
（二）當事人一方為軍人或者軍隊單位，侵權行為發生在營區內的侵權責任糾紛案件；
（三）當事人一方為軍人的婚姻家庭糾紛案件；
（四）民事訴訟法第三十四條規定的不動產所在地、港口所在地、被繼承人死亡時住所地或者主要遺產所在地在營區內，且當事人一方為軍人或者軍隊單位的案件；
（五）申請宣告軍人失蹤或者死亡的案件；
（六）申請認定軍人無民事行為能力或者限制民事行為能力的案件。
第三條 當事人一方是軍人或者軍隊單位，且合同履行地或者標的物所在地在營區內的合同糾紛，當事人書面約定由軍事法院管轄，不違反法律關於級別管轄、專屬管轄和專門管轄規定的，可以由軍事法院管轄。
第四條 軍事法院受理第一審民事案件，應當參照民事訴訟法關於地域管轄、級別管轄的規定確定。當事人住所地省級行政區劃內沒有可以受理案件的第一審軍事法院，或者處於交通十分不便的邊遠地區，雙方當事人同意由地方人民法院管轄的，地方人民法院可以管轄，但本規定第一條第（二）項規定的案件除外。
第五條 軍事法院發現受理的民事案件屬於地方人民法院管轄的，應當移送有管轄權的地方人民法院，受移送的地方人民法院應當受理。地方人民法院認為受移送的案件不屬於本院管轄的，應當報請上級地方人民法院處理，不得再自行移送。
地方人民法院發現受理的民事案件屬於軍事法院管轄的，參照前款規定辦理。
第六條 軍事法院與地方人民法院之間因管轄權發生爭議，由爭議雙方協商解決；協商不成的，報請各自的上級法院協商解決；仍然協商不成的，報請最高人民法院指定管轄。
第七條 軍事法院受理案件後，當事人對管轄權有異議的，應當在提交答辯狀期間提出。軍事法院對當事人提出的異議，應當審查。異議成立的，裁定將案件移送有管轄權的軍事法院或者地方人民法院；異議不成立的，裁定駁回。
第八條 本規定所稱軍人是指中國人民解放軍的現役軍官、文職幹部、士兵及具有軍籍的學員，中國人民武裝警察部隊的現役警官、文職幹部、士兵及具有軍籍的學員。軍隊中的文職人員、非現役公勤人員、正式職工，由軍隊管理的離退休人員，參照軍人確定管轄。
軍隊單位是指中國人民解放軍現役部隊和預備役部隊、中國人民武裝警察部隊及其編制內的企業事業單位。
營區是指由軍隊管理使用的區域，包括軍事禁區、軍事管理區。

軍事檢察院與軍事法院在范圍上相同，不同的是軍事檢察院行使行使檢察權，對於案件進行審查，決定是否逮捕、起訴或者免於起訴；對於刑事案件提起公訴、支持公訴；對於其他軍事司法機關的活動是否合法，實行監督。軍事法院行使審判權，負責審理。

⑤ 司法警察可以報維和警察么

司法警察應該不可以報維和警察吧！維和警察是軍隊！

⑥ 司法局宣傳方案

xxx司法局維穩法制宣傳工作方案

根據市委政府的安排部署，為做好我市當前綜治維穩工作，確保我市蔗糖產業和相關項目的順利實施，促進社會和諧穩定，推動我市經濟社會向前發展，結合我市實際，特製定本方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和「三個代表」重思想為指導，深入學習貫徹黨的十八大精神，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞黨委、政府的工作大局，充分發揮司法行政部門職能優勢，抓住維護穩定、促進經濟社會發展中的熱點、難點問題，深入開展法制宣傳教育工作，解決突出問題，化解矛盾糾紛，維護群眾合法權益，促進社會和諧穩定。
二、組織領導
為切實加強領導，確保維穩宣傳工作有序開展，特成立維穩法制宣傳工作領導小組，其組成人員如下：
組 長：xxx 局長
副組長：xxx 副局長
成 員：xxx 辦公室主任
xxx 宣傳科科長
xxx 宣傳科宣傳員
xxx 宣傳科宣傳員
領導小組下設辦公室在市宣傳科，由xxx同志兼任辦公室主任，負責日常工作的組織實施。
三、活動時間
20xx年x月x日至20xx年x月x日。
四、宣傳內容
《刑法》、《治安管理處罰法》、《信訪條例》、《民法通則》等相關法律法規。
五、宣傳方式
1、製作橫幅、標語，在城區及各鄉（鎮）懸掛張貼；
2、發放宣傳單、小冊子等法制宣傳材料；
3、在城區和各鄉鎮開展法制巡迴宣傳；
4、組織鄉（鎮）有關人員下到重點項目村寨開展法律法規宣傳工作。
六、工作要求
（一）各司法所、宣傳科要充分認識做好維穩法制宣傳工作的重要意義，採取有效措施，保證各項措施的真正落實。
（二）各司法所要統一思想，明確任務和要求，積極配合宣傳科開展好各項工作。
（三）宣傳科要認真分析維穩工作所面臨的嚴峻形勢，查找存在的問題和隱患，有針對性地開展法制宣傳教育維護好群眾的生產生活秩序。

xxx依法治市領導小組辦公室
二0xx年十二月十日

⑦ 如何進行司法體制改革

（一）建立與行政區劃適當分離的司法管轄制度
建立中國特色社會主義審判權力運行體系，必須從維護國家法制統一、體現司法公正的要求出發，探索建立確保人民法院依法獨立公正行使審判權的司法管轄制度。到2017年底，初步形成科學合理、銜接有序、確保公正的司法管轄制度。
1. 設立最高人民法院巡迴法庭。最高人民法院設立巡迴法庭，審理跨行政區劃的重大民商事、行政等案件，確保國家法律統一正確實施。 調整跨行政區劃重大民商事、行政案件的級別管轄制度，實現與最高人民法院案件管轄范圍的有序銜接。
2．探索設立跨行政區劃的法院。以科學、精簡、高效和有利於實現司法公正為原則，探索設立跨行政區劃法院，構建普通類型案件在行政區劃法院受理、特殊類型案件在跨行政區劃法院受理的訴訟格局。將鐵路運輸法院改造為跨行政區劃法院，主要審理跨行政區劃案件、重大行政案件、環境資源保護、企業破產、食品葯品安全等易受地方因素影響的案件、跨行政區劃人民檢察院提起公訴的案件和原鐵路運輸法院受理的刑事、民事案件。
3. 推動設立知識產權法院。根據知識產權案件的特點和審判需要，建立和完善符合知識產權案件審判規律的專門程序、管轄制度和審理規則。
4. 改革行政案件管轄制度。通過提級管轄和指定管轄，逐步實現易受地方因素影響的行政案件由中級以上人民法院管轄。規范行政案件申請再審的條件和程序。
5. 改革海事案件管轄制度。進一步理順海事審判體制。科學確定海事法院管轄范圍，建立更加符合海事案件審判規律的工作機制。
6. 改革環境資源案件管轄制度。推動環境資源審判機構建設。進一步完善環境資源類案件的管轄制度。
7. 健全公益訴訟管轄制度。探索建立與檢察機關提起的公益訴訟相銜接的案件管轄制度。
8．繼續推動法院管理體制改革。將林業法院、農墾法院統一納入國家司法管理體系，理順案件管轄機制，改革部門、企業管理法院的體制。
9. 改革軍事司法體制機制。完善統一領導的軍事審判制度，維護國防利益，保障軍人合法權益，依法打擊違法犯罪。
（二）建立以審判為中心的訴訟制度
建立中國特色社會主義審判權力運行體系，必須尊重司法規律，確保庭審在保護訴權、認定證據、查明事實、公正裁判中發揮決定性作用，實現訴訟證據質證在法庭、案件事實查明在法庭、訴辯意見發表在法庭、裁判理由形成在法庭。到2016年底，推動建立以審判為中心的訴訟制度，促使偵查、審查起訴活動始終圍繞審判程序進行。
10. 全面貫徹證據裁判原則。強化庭審中心意識，落實直接言詞原則，嚴格落實證人、鑒定人出庭制度，發揮庭審對偵查、起訴程序的制約和引導作用。堅決貫徹疑罪從無原則，嚴格實行非法證據排除規則，進一步明確非法證據的范圍和排除程序。
11. 強化人權司法保障機制。彰顯現代司法文明，禁止讓刑事在押被告人或上訴人穿著識別服、馬甲、囚服等具有監管機構標識的服裝出庭受審。強化訴訟過程中當事人和其他訴訟參與人的知情權、陳述權、辯護辯論權、申請權、申訴權的制度保障。完善律師執業權利保障機制，強化控辯對等訴訟理念，禁止對律師進行歧視性安檢，為律師依法履職提供便利。依法保障律師履行辯護代理職責，落實律師在庭審中發問、質證、辯論等訴訟權利。完善對限制人身自由司法措施和偵查手段的司法監督，加強對刑訊逼供和非法取證的源頭預防，健全冤假錯案的有效防範、及時糾正機制。
12．健全輕微刑事案件快速辦理機制。在立法機關的授權和監督下，有序推進刑事案件速裁程序改革。
13. 完善刑事訴訟中認罪認罰從寬制度。明確被告人自願認罪、自願接受處罰、積極退贓退賠案件的訴訟程序、處罰標准和處理方式，構建被告人認罪案件和不認罪案件的分流機制，優化配置司法資源。
14．完善民事訴訟證明規則。強化民事訴訟證明中當事人的主導地位，依法確定當事人證明責任。明確人民法院依職權調查收集證據的條件、范圍和程序。嚴格落實證人、鑒定人出庭制度。發揮庭審質證、認證在認定案件事實中的核心作用。嚴格高度蓋然性原則的適用標准，進一步明確法官行使自由裁量權的條件和范圍。一切證據必須經過庭審質證後才能作為裁判的依據，當事人雙方爭議較大的重要證據都必須在裁判文書中闡明採納與否的理由。
15. 建立庭審全程錄音錄像機制。加強科技法庭建設，推動庭審全程同步錄音錄像。建立庭審錄音錄像的管理、使用、儲存制度。規范以圖文、視頻等方式直播庭審的范圍和程序。
16. 規范處理涉案財物的司法程序。明確人民法院處理涉案財物的標准、范圍和程序。進一步規范在刑事、民事和行政訴訟中查封、扣押、凍結和處理涉案財物的司法程序。推動建立涉案財物集中管理信息平台，完善涉案財物信息公開機制。

⑧ 司法體制四項改革是什麼會議提出的

司法體制四項改革通過中國共產黨十八屆三中全會提出的。

十八屆三中全會《決定》明確提出「讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義」的目標，並從維護憲法法律權威、深化行政執法體制改革、確保依法獨立公正行使審判權檢察權、健全司法權力運行機制和完善人權司法保障制度等多個方面推動司法體制改革。

中央全面深化改革領導小組第二次會議審議通過《關於深化司法體制和社會體制改革的意見及貫徹實施分工方案》，明確了深化司法體制改革的目標、原則，制定了各項改革任務的路線圖和時間表，第三次會議審議通過《關於司法體制改革試點若干問題的框架意見》和《上海市司法改革試點工作方案》，對若乾重點難點問題確定了政策導向。

一次次會議，一項項部署，努力把藍圖變成方案、把方案變成現實。嚴格規范減刑、假釋、保外就醫，建立國家司法救助制度，執法司法公開全面推進……隨著一系列帶有頂層設計與實踐探索相結合的改革舉措陸續推出，司法體制改革在重點領域和關鍵環節向縱深推進。

司法體制改革意義：

1、司法體制改革要符合人民代表大會的根本政治制度，堅持社會主義方向不動搖。

現代社會，任何一種政治體制模式，都需要對國家權力建立必要的監督制約機制，以保障社會的公平、正義、自由、秩序和安寧。至於權力監督制約機制的具體形式，則與一個國家的政權性質、政治體制和本國國情等緊密相聯。中國實行的是中國共產黨領導下的人民代表大會制度。

人民代表大會制度與三權分立的憲政制度的根本區別在於國家權力統一由人民代表大會行使。但並不是所有的權力都由人民代表大會直接行使，在人民代表大會制度下設立的國家行政機關、審判機關和檢察機關，分別代表國家行使行政權、審判權和檢察權。行政機關、審判機關和檢察機關，都由權力機關產生，對它負責，受它監督。人民代表大會既是國家的權力機關，又是監督行政機關、審判機關和檢察機關工作的監督機關。這是中國憲政制度在國家權力監督制約方面的一個重要特色。

與西方憲政制度另一個不同的是，中國的檢察機關是在人大之下與行政機關、審判機關平行的國家機關，它和審判機關共同構成中國的司法機關，檢察機關的任務是以履行國家的法律監督為專門職責，目的是維護國家法制的統一正確實施。這是中國憲政制度在國家權力監督制約方面的又一個重要特色。

2、司法體制改革要有利於全面落實依法治國基本方略，加快建設社會主義法治國家。

中國現行的司法制度，是適應加強社會主義法制的需要而建立和發展起來的，是貫徹依法治國方略必不可少的重要環節。2006年黨中央做出了《關於進一步加強人民法院、人民檢察院工作的決定》，《決定》深刻闡述了新形勢下加強人民法院、人民檢察院工作的重要意義，進一步明確了人民法院、人民檢察院的性質、地位和作用，指出了人民法院、人民檢察院在貫徹依法治國基本方略中所肩負的重要使命，對發揮審判和檢察職能作用、加強法官和檢察官隊伍建設等提出了新的要求。

黨中央專門就加強人民法院、人民檢察院的工作做出決定，在中國共產黨的歷史上是第一次。深化司法體制改革，要與深入貫徹好《決定》的精神和要求結合起來，推動嚴格執法和公正司法，充分發揮司法機關在貫徹依法治國方略中的重要作用，進一步加快社會主義法治國家建設。

3、司法體制改革要有利於滿足人民群眾日益增長的司法需求，維護最廣大人民群眾的根本利益。

隨著改革開放的深入，中國經濟社會發展進入了一個新的階段，各種社會矛盾也呈現出新的階段性特徵。特別是隨著民主法制建設的推進，公民的權利意識、法律意識不斷增強，經濟社會轉型中各種利益沖突和矛盾糾紛大量地以訴訟形式進入司法領域，人民群眾對通過司法手段維護合法權益和保障實現社會公平與正義的要求越來越高。

司法環境出現的這種新變化，必然要對司法工作提出相應的新要求。司法體制改革就是要適應這種新變化、新要求，把維護人民群眾的根本利益作為推進司法改革的根本出發點，牢固樹立「公正司法、一心為民」的觀念，改革的措施要充分反映人民群眾的期望，從人民群眾反映最突出、要求最強烈的問題入手，從制約司法公正的環節入手，使改革的成果不斷滿足人民群眾的願望，切實有效地維護人民群眾的合法權益。

4、司法體制改革要有利於在全社會實現公平正義，促進社會主義和諧社會建設。

保障在全社會實現公平和正義，這是十六大以來中國共產黨對社會主義司法制度的功能和作用作出的新論斷、新概括，也是對新時期司法工作提出的新要求。黨的十六屆四中全會提出了構建社會主義和諧社會的要求。胡錦濤總書記指出，所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。

司法機關是維護社會穩定的重要力量，是保障社會公平正義的最後防線，在構建社會主義和諧社會中肩負著重大責任。要把司法體制改革放在黨和國家政治文明、和諧社會建設的大局中來考慮，突破制約司法工作發展的體制性、制度性、機制性障礙，以更好地履行司法職能，使司法成為實現社會公平正義的堅強後盾，成為構建社會主義和諧社會的重要保障。

5、司法體制改革要有利於加強黨對司法工作的領導。

中國共產黨是中國特色社會主義事業的堅強領導核心，黨的執政地位是通過對國家政權機關和社會的領導來實現的。當然，黨不是政權本身，不能取代政權機關的職能。黨對各級政權機關、組織和團體等的領導，主要體現在支持和保證它們依法履行職責方面。在司法領域，黨對司法的領導重點是對司法工作實行思想、政治和組織上的領導，保證司法機關依法獨立公正地履行司法職責。

推進司法體制改革要進一步發揮黨統攬全局、協調各方的優勢，改革要在黨的領導下進行，改革的舉措要有利於加強黨在思想上、政治上和組織上對司法工作的領導，有利於確保司法機關的領導權始終掌握在忠於黨、忠於國家、忠於人民、忠於法律的人手中，有利於切實保障司法機關依法獨立公正行使審判權和檢察權。

⑨ 中央政法委員會關於深化司法體制和工作機制改革若干問題的意見

2008年11月28日，中共中央政治局通過了《關於深化司法體制和工作機制改革若干問題的意見》，從發展社會主義民主政治、加快建設法治國家的戰略高度，對司法體制改革作出了戰略部署。目前，此「意見」已在政法系統內下發，中央政法委正在抓緊制定實施改革意見的分工方案，改革實施工作正在積極穩妥推進。這是2009年和今後一個時期政法機關的一項重要任務。
中央推出的司法體制改革方案的指導思想是：在繼續抓好2004年中央確定的司法體制和工作機制改革事項的基礎上，從人民群眾的司法需求出發，以維護人民利益為根本，以促進社會和諧為主線，以加強權力監督制約為重點，緊緊抓住影響司法公正、制約司法能力的關鍵環節，進一步解決體制性、機制性、保障性障礙，優化司法職權配置，規范司法行為，建設公正高效權威的社會主義司法制度，為保障社會主義市場經濟體制順利運行，為中國特色社會主義事業提供堅強可靠的司法保障和和諧穩定的社會環境。核心是調整司法職權配置，加強權力監督制約，促進司法獨立。主要改革內容包括政法經費保障、司法職權重新配置、規范司法行為、落實寬嚴相濟政策、加強政法隊伍建設等方面。
一、建立政法系統財政保障機制，政法經費由中央財政統一保障
長期以來，我國司法不獨立的一個重要根源在於司法受制於當地政府，法院的經費及其法官工資、檢察院的經費及其檢察官工資等，都是由當地政府財政部門解決，司法機關的「財權」由政府部門「把持」，使得司法難以「硬」起來，司法很容易受到來自當地政府的干擾，形成司法地方保護主義。從財政負擔上看，2006年全國檢察系統的全部財政支出大約150億元，法院系統大約200億元，一共不到400億元，加上基本建設費用和適當增加工資福利，總量仍在財政可承受范圍之內。本次司法體制改革將建立政法系統財政保障機制，以後法院、檢察院的經費將由中央財政專項確定，建立分類保障政策和公用經費正常增長機制，解決基層法院的經費保障問題，從而開始打破司法經費由地方保障的格局，逐步化解司法的地方化難題。具體有可能會採取分地區，分級別，結合案件數量和訴訟費收入情況，採用因素計演算法確定各法院的財政撥款數。
二、檢察院刑偵職能劃歸公安局管轄，檢察院專司法律監督
檢察院作為法律監督機關，原有的《刑事訴訟法》規定，檢察院享有對經濟犯罪和職務犯罪等部分刑事案件的偵查權（自偵權）。對於公安機關偵查的案件，可以由檢察院進行法律監督，但是對於檢察院的自偵案件，則長期缺乏必要的制度性限制，只在檢察院內部進行監督。根據「有權利就有監督」的原則，本次司法體制改革將檢察院對經濟犯罪和職務犯罪的刑偵職能從檢察院剝離開，劃歸公安局管轄，檢察院主要專心做法律監督建設，以實現加強權力監督制約的目標，其中包括對法院的監督和對於司法系統其他部門的監督。
三、法院執行職能劃歸司法局管轄，法院其他有關行政職能劃歸司法行政機關管轄，法院專司審判
在我國，法院判決後案件「執行難」很突出，影響到法院判決的權威性和嚴肅性。本次司法體制改革將包括法院執行在內的有關行政職能劃歸司法行政機關管轄，法院專司審判。
四、看守所劃歸司法局管轄
長期以來，看守所作為主要的羈押場所，由同級公安機關管理。在偵查、羈押、改造主體一體化的管理模式下，看守所對偵查機關的訊問活動缺乏有效的監督，容易出現刑訊逼供現象。近年來曝光的佘祥林案、聶樹斌案中，都存在刑訊逼供，這些案件主要發生在看守所。許多學者提出，為了體現程序公正和控辯平衡，必須做到偵查權和羈押權的分權與制約。本次司法體制改革將看守所的管理移交到司法部(局)體系之下。
五、決定勞教權力由法院行駛
長期以來，由於其未經審判即限制人身自由的特點，勞教制度受到很多專家學者的質疑。北京理工大學教授胡星斗長期呼籲取消勞教制度。勞動教養制度主要的依據是1957年8月3日國務院公布實施的《關於勞動教養問題的決定》以及1979年由國務院公布施行的補充規定和1982年由國辦轉發的試行辦法。胡教授認為，一個決定實施半個世紀，一個試行辦法試行20多年，已難以適應社會發展的需要。本次司法體制改革將此項權力由公安機關移交調整到法院來行使，以確保這項權力的行使更加規范化。
六、落實寬嚴相濟刑事政策
司法體制改革提出要把寬嚴相濟刑事政策上升為法律制度，轉化為司法體制和工作機制，落實到執法實踐中去，使之既有利於控制社會治安大局、增強群眾安全感，又有利於減少社會對抗、促進社會和諧。一方面，適應新時期犯罪行為發生的變化，對嚴重危害社會秩序和國家安全的犯罪從嚴打擊。另一方面，對輕微犯罪、未成年人犯罪，按照教育為主、懲罰為輔的原則，實行寬緩處理，盡量教育挽救，增加社會和諧。
七、加強政法隊伍建設
司法體制改革本著「從嚴治警」與「從優待警」相結合的原則，提出完善政法幹警招錄和培訓機制，完善政法幹警行為規范和職業保障制度，加強政法機關廉政建設，嚴肅查處政法幹警違法違紀行為，改革完善司法考試制度和律師制度等。

⑩ 司法警察部門應當根據案件性質，被告人數和什麼等情況

最高人民法院關於印發
《人民法院司法警察刑事審判警務保障規則》的通知
法發〔2009〕46號

各省、自治區、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區高級人民法院生產建設兵團分院：
現將《人民法院司法警察刑事審判警務保障規則》印發給你們，請認真貫徹執行。

二〇〇九年七月三十日

人民法院司法警察刑事審判警務保障規則

一、總則
第一條為規范人民法院司法警察（以下簡稱司法警察）刑事審判警務保障工作，根據《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國人民警察法》、《中華人民共和國人民法院法庭規則》和《人民法院司法警察暫行條例》等有關法律、行政法規，制定本規則。
第二條刑事審判警務保障（以下簡稱警務保障）是指司法警察為保證人民法院刑事審判工作的順利進行，依法實施的職務行為。
本規則所指警務保障包括：在刑事審判工作中維護審判秩序，警衛法庭安全；保護審判人員、公訴人、辯護人和其他訴訟參與人的人身安全；預防、制止妨礙刑事審判活動的違法犯罪行為；依法押解、看管被告人和罪犯；依法對旁聽人員進行安全檢查；傳喚證人、鑒定人，傳遞、展示證據。
第三條司法警察在執行警務保障工作中應當做到：嚴格遵守法律、行政法規的規定，嚴格執法、文明執法、規范執法；保守審判秘密和工作秘密；按規定著裝，保持警容嚴整，舉止端莊；持有警官證等有效身份證明。
值庭司法警察在法庭審判活動中，根據審判長、獨任審判員的指令，依法履行職責。
第四條司法警察在執行警務保障任務中，配備、使用警械和武器，必須遵守《中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例》的有關規定。
二、組織指揮
第五條在警務保障工作中，司法警察部門應當根據案件性質、被告人數量和審理方式等情況，安排、部署警力；配備車輛和武器、警械具。
按照規定配備警力，根據警務保障要求，分別設立押解、看管、值庭、安全檢查和處置突發事件分隊（組）；
配備指揮車、囚車，必要時配備備用車輛；
配備武器、警械具。
執行警務保障任務前，應當對車輛、武器和警械具進行維護、檢查，確保車輛、武器和警械具處於適用狀態。
第六條檢查審判法庭、羈押場所的設施，對於妨礙警務保障工作的設施和物品進行改造和清除。
第七條對於被告人人數較多或其他重大刑事案件的警務保障工作，司法警察部門應當制定「警務保障實施方案」。實施方案包含組織指揮、警力部署和「突發事件應急處置方案」等內容。
第八條在警務保障工作中，遇有警力不足情況時，按照《人民法院調動使用司法警察暫行規則》執行。
第九條各高級人民法院司法警察總隊負責死刑第二審案件的警務保障工作，統一組織、協調警力的部署和安排。最高人民法院、各高級人民法院需要在被告人羈押地法院審理和提訊被告人的死刑第二審案件，原則上由被告人羈押地法院司法警察部門提供警務保障。
三、實施要求
第十條司法警察部門應當根據所在人民法院刑事審判工作的需要，及時提供警務保障。
第十一條對於被告人人數較多或其他重大刑事案件的警務保障，申請使用司法警察提供警務保障的刑事審判部門，應當在用警前三個工作日向司法警察部門提出用警申請。
用警申請應當包含申請用警部門、用警時間、案件性質、被告人數量和旁聽人員情況等信息。
第十二條司法警察部門領受任務後，應當認真審核提押手續和申請部門提供的相關信息是否完備。對於手續、信息不完備或有錯誤的，可以要求申請部門予以補正。
第十三條執行押解任務的司法警察到達看守所或被告人羈押場所後，應當按照規定辦理提押手續。將被告人提押出監區時，應當對照提押票逐個核對被告人的身份、案由等情況，並對被告人進行搜身，防止其攜帶危險、違禁物品。
對被告人必須使用戒具。對有可能判處無期徒刑、死刑等較重刑罰的被告人，應當使用腳鐐。
同案被告人應當分車押解，不具備分車押解條件的，應當採取措施確保不發生串供事件。重大案件的被告人應當專車押解。
押解途中，司法警察應當嚴密監控被告人，防止被告人脫逃、行凶、自傷、自殘及串供。
押解途中，司法警察應當按照規定正確使用警燈、警報器，使用文明、規范的用語。執行押解任務的囚車不得搭乘無關人員。
第十四條將被告人押解至羈押室或臨時羈押場所後，押解司法警察與執行看管任務的司法警察應當履行交接手續。看管司法警察應當核對被告人的數量、身份、案由，了解、掌握被告人身體和情緒狀況等情況。
對被告人出入羈押室的時間、被告人姓名、人數和押解司法警察等，要逐一進行登記，並認真填寫看管記錄。
看管司法警察應當使用告知詞，告知被告人在羈押期間應遵守的規定和紀律，同時告知被告人所享有的權利。
同案被告人、成年被告人與未成年被告人、男性被告人與女性被告人應當分別關押，重大案件的被告人應當單獨關押。
看管期間可以解除被告人的戒具，對於有可能判處無期徒刑、死刑等較重刑罰和有跡象顯示具有脫逃、行凶和自殺、自殘可能的被告人，不得解除戒具。
看管司法警察應當經常巡視看管場所，嚴密監控被告人的動態，防止發生意外事件。對於重大案件的被告人應當加強看管措施。
第十五條值庭司法警察應當在法庭審判活動開始前進入法庭，確定警衛法庭的位置。
對於違反法庭規則的人員，值庭司法警察應當予以勸阻和制止，對不服從勸阻和制止的人員，值庭司法警察在審判長或獨任審判員的指令下，依法採取強制措施制止其違法行為或強制將其帶出法庭。
對於嚴重擾亂法庭秩序的人員，值庭司法警察應當依法採取強制措施予以控制；經院長批准予以罰款、拘留的，由司法警察執行。
值庭司法警察在審判長或獨任審判員的指令下，負責傳喚證人、鑒定人，傳遞、展示證據；引導證人、鑒定人出入法庭，並保護證人、鑒定人在法庭上的人身安全。
第十六條負責法庭押解的司法警察在審判長或獨任審判員的指令下，押解被告人進、出法庭；在法庭審判活動進行過程中，要嚴密監控被告人，始終將被告人置於可以控制的范圍內。
未經批准，嚴禁被害人及其親屬、被告人的親屬和其他無關人員接近被告人。
在法庭審判活動中，應當為被告人解除戒具；對於有可能判處無期徒刑、死刑等較重刑罰和有跡象顯示具有脫逃、行凶和自殺、自殘可能的被告人，可以不解除戒具。
第十七條審判活動結束後，司法警察應及時將被告人還押看守所或羈押場所，一般不得在法庭和羈押室讓被告人閱讀庭審筆錄。
經批准，可以讓被告人在羈押室簽收判決書或裁定書。
四、特殊情況處置
第十八條在警務保障工作中發生突發緊急情況，司法警察必須果斷予以處置，待險情消除後，立即向司法警察部門領導或審判長、獨任審判員報告或請示，根據命令或指令採取進一步措施。
第十九條在警務保障工作中，遇有下列情況之一，經警告無效，司法警察可以根據《中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例》使用警械：
（一）被告人、罪犯脫逃的；
（二）被告人、罪犯或其他人員企圖襲擊審判人員、公訴人、辯護人或其他訴訟參與人的；
（三）圍堵、攻擊執行警務保障任務的司法警察的；
（四）強行沖越司法警察為履行警務保障職責設置的警戒線的；
（五）其它危害法庭秩序、人民法院工作秩序的行為，需要當場制止的；
（六）法律、行政法規規定可以使用警械的其他情形。
司法警察依照前款規定使用警械，應當以制止違法犯罪行為為限度，當違法犯罪行為得到制止時，應當立即停止使用。
第二十條在警務保障工作中，遇有下列緊急情況之一，經警告無效，司法警察可以根據《中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例》使用武器：
（一）被告人、罪犯實施兇殺、劫持人質等暴力行為的；
（二）被告人、罪犯脫逃，非使用武器不能制止的；
（三）劫奪被告人、罪犯的；
（四）搶劫、搶奪槍支、彈葯，嚴重危害公共安全的；
（五）以暴力方法抗拒或者阻礙司法警察依法履行職責或者暴力襲擊司法警察，危及司法警察生命安全的；
（六）法律、行政法規規定可以使用武器的其他情形。
司法警察依照前款規定使用武器，來不及警告或者警告後可能導致更為嚴重危害後果的，可以直接使用武器。
司法警察使用武器時，遇有《中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例》規定的不得使用武器和立即停止使用武器的情形時，禁止使用武器和應當立即停止使用武器。
五、責任追究
第二十一條在警務保障工作中，發生審判秩序受到嚴重干擾、造成惡劣影響和被告人脫逃等事故，有下列情形之一的，依法追究相關人員的責任：
（一）擅離職守的；
（二）玩忽職守，不認真履行職責的；
（三）與被告人或其家屬相互串通，為被告人傳遞信件、物品，通風報信，致使發生嚴重後果的；
（四）對於發生在警務保障工作中的突發緊急情況，沒有採取措施及時予以處置，致使造成嚴重後果的；
（五）違反工作紀律和相關規定，致使發生嚴重事故的。
第二十二條在警務保障工作中，發生審判秩序受到嚴重干擾、造成惡劣影響和被告人脫逃等事故，有下列情形之一的，依法追究相關人民法院司法警察部門領導責任：
（一）沒有按照規定製定「警務保障實施方案」的；
（二）司法警察的警力不足以完成警務保障任務，而又不向相關領導報告，違反規定強行命令司法警察執行警務保障任務的；
（三）執行警務保障任務的武器、車輛和警械具不符合警務保障工作的需要，而又不向相關領導報告，致使發生嚴重事故的；
（四）對於發生在警務保障工作中的突發緊急情況，應對不及時，指揮不正確，致使造成嚴重後果的；
（五）具有其它需追究司法警察部門領導責任的情節。
第二十三條在警務保障工作中，發生審判秩序受到嚴重干擾、造成惡劣影響和被告人脫逃等事故，有下列情形之一的，依法追究相關人民法院主管院領導責任：
（一）法庭、羈押室設施和設備不符合警務保障工作要求，沒有採取措施進行完善和改造的；
（二）司法警察的警力不足以完成警務保障任務，違反規定強行命令司法警察部門執行警務保障任務的；
（三）執行警務保障任務的武器、車輛和警械具不符合警務保障工作的需要，沒有採取措施進行補救的；
（四）具有其它需追究領導責任的情節。
第二十四條在警務保障工作中發生事故，根據事故的性質和嚴重程度，對相關責任人給予紀律處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
六、附則
第二十五條本規則適用於各級人民法院的刑事審判警務保障工作。
第二十六條本規則由最高人民法院負責解釋。
第二十七條本規則自發布之日起施行。