民法典修纂

㈠ 民法典編纂為什麼要分「兩步走」

兩步走這個規劃，確保了民法總則從最初提出議案、編寫草案、修正草案到最終頒布，基本上沒有受到太多的干擾，並最終順利地得以通過。

這個方案的確立，是在中國問題意識下用中國方式分析中國結論的產物，不是簡單地比照外國或者境外地區的立法例，把我國立法套入外國立法的既有框架之中。

同時，面對一些近似於政治口號式的大話宣教，我們也是冷靜分析，雖然從中吸取了一些積極因素，但是也不隨風起舞。這個規劃看到了我國民事法律制度發展中的長處和缺陷，准確地抓住了當前編纂民法典的切入點，先編制民法總則，然後再整合其他民法單行法律為民法典。

它既符合法理也符合我國民事法律發展的實際情況，獲得了普遍的認同，保障了立法的成功。

民法是國計民生的基本法律，因此編纂民法典是完善國家法制建設的基本工程，也是民法學界幾代人的熱切期盼。除少數人提出中國現在沒有能力、沒有必要編纂民法典的極端觀點之外，絕大多數人都認為黨中央作出編纂民法典的決定是正確的，現在中國應該編纂民法典。

但是就我國立法機關如何編制民法典的規劃，我國法學界提出了不同的方案。除上述「兩步走」的方案之外，法學界還提出了「一步走」，即一次性推出整體民法典的方案和「三步走」的方案，即上述兩步走方案中插入編制人格權法的方案。

「一步走」的方案認為，民法典的內部體系是高度協調的，分步走無法保障民法典內部的體系協調。這種觀點的出發點雖然是好的，但是它把民法典編纂工作簡單化了。

世界各國編纂民法典絕大多數都是分步進行的，著名的法國民法典在編纂過程中就曾經被分割為三十多個部分，逐一單獨制定出來，然後再整合在一起。因為民法典編纂工作量非常大，分步進行更容易集中精力，保證立法質量。

編纂民法典必須從我國現有民事法律發展的實際出發。應該注意到的是，改革開放後，尤其是市場經濟體制建立後我國民事法律發展到今天的現實，就是形成了以民法通則為核心，結合物權法、合同法、侵權責任法、婚姻法、繼承法等單行法而形成的民法群體。

當然，我國立法機關還制定了很多民法特別法。這個立法群體之中，民法通則制定於計劃經濟體制時代，其內容有些已過時，故陸續被其他法律替代。但是合同法、物權法、侵權責任法這幾部重要法律制定於社會主義市場經濟體制時代，其內容雖然也有不足，但是它們的缺陷不像民法通則那樣嚴重。

民法通則修正為民法總則，基本的工作是重新制定，而其他的法律都是部分修訂。「兩步走」的方案，是根據這種實際情況確定的。

(1)民法典修纂擴展閱讀

「兩步走」的思路:

第一步,編纂民法典總則編,即提請本次會議審議的民法總則草案；

第二步,編纂民法典各分編,擬於2018年整體提請全國人大常委會審議,經全國人大常委會分階段審議後,爭取於2020年將民法典各分編一並提請全國人民代表大會會議審議通過,從而形成統一的民法典。按照進度服從質量的要求,具體工作安排可作必要調整。

其中,民法總則草案分為11章,包括基本原則、自然人、法人、非法人組織、民事權利、民事法律行為、代理、民事責任、訴訟時效、期間計算、附則,共210條。

㈡ 中國第一次民法典的編纂時間是

新中國成立後，我國曾於1954年、1962年、1979年、2001年4次啟動制定和編纂民法典相關工作。

1954年9月，第一屆全國人民代表大會召開，頒布了新中國第一部憲法。隨即全國人大開展以憲法為基礎、研究制定幾部治國理政關鍵性大法的工作，民法與刑法相關起草工作也於當年啟動。到1956年12月，民法典完成草案，計525條，包括總則、所有權、債、繼承四編，主要參考1922年的蘇俄民法典。

(2)民法典修纂擴展閱讀

2020年5月28日15時08分，十三屆全國人大三次會議表決通過了《中華人民共和國民法典》，宣告中國「民法典時代」正式到來。

《中華人民共和國民法典》共7編、1260條，各編依次為總則、物權、合同、人格權、婚姻家庭、繼承、侵權責任，以及附則。

編纂民法典是黨的十八屆四中全會提出的重大立法任務，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大法治建設部署。編纂民法典，是對我國現行的、制定於不同時期的民法通則、物權法、合同法、擔保法、婚姻法、收養法、繼承法、侵權責任法和人格權方面的民事法律規范進行全面系統的編訂纂修，形成一部具有中國特色、體現時代特點、反映人民意願的民法典。

㈢ 為什麼民法典歷經五次才最終編纂成功

編纂民法典工程浩大，應穩妥推進。將散於各部法律、法規、司法解釋中的民事法律規范進行全面編訂纂修，是一項復雜的系統工程，一方面要將不適應、不適宜的規定予以剔除，另一方面又要將新產生的、新出現且已成熟的民事法律規范加以吸收、固化，最終形成一部完整的有中國特色的、調整民事法律關系的集大成法典。

根據編纂民法典「兩步走」的思路，民法總則已經出台，接下來就是編纂民法典各分編。本次會議審議的有物權編、合同編、人格權編、婚姻家庭編、繼承編和侵權責任編等6編，共73章1034條。編纂好各分編是對民眾切身利益的法制保障。

民法典各分編草案的編纂有很多亮點，比如物權編強化了業主對建築物共有部分共同管理的權利，住宅建設用地使用許可權屆滿自動續期；合同編里增加了住房繼承人優先承租權的制度，加大了保護弱勢當事人的制度；在婚姻家庭編增加了一個月離婚冷靜期等。

(3)民法典修纂擴展閱讀

5年磨一劍，宣告中國邁入「民法典時代」。這是新中國歷史上首個以「法典」命名的法律，承載著幾代立法者、法律工作者乃至億萬人民的夢想。開啟中國民事法律新時代。民法是民事領域的基礎性、綜合性法律。

編纂民法典，是一個國家法律傳統和法治信仰的生動寫照，映射出一個民族的不懈奮進。偉大的時代，催生偉大的法典。編纂一部符合我國國情和實際，體例科學、結構嚴謹、規范合理、內容完整並協調一致的民法典，離不開堅強的領導核心和科學的思想指引。

「自始至終，民法典編纂工作都是在黨中央的領導下進行。」全國人大常委會法工委民法室負責人說，根據編纂民法典的指導思想，立法機關確立了「編纂式立法」這一重要理念。

1、不是制定全新的民事法律，而是對現行的民事法律規范進行編訂纂修。

2、不是簡單的「麻袋裝土豆」，而要對已經不適應現實情況的規定進行修改完善，針對經濟社會生活中出現的新情況、新問題作出有針對性的新規定。

㈣ 關於民法典編纂的看法與意見

充分體復現了以人民為中制心的發展思想，以保護民事權利為出發點和落腳點。

民法典編纂不是簡單的法律匯編，它是對我國現行的、制定於不同時期的民事法律規范進行全面系統的編訂纂修。貫穿於這次立法全過程的，是以人民為中心的發展思想。民法典各分編草案加強對建築物業主權利的保護，增加規定居住權，強化對債權實現的保護力度，實現人格權獨立成編。

體現了以人民為中心的發展思想，以保護民事權利為出發點和落腳點，切實回應人民的法治需求，更好地滿足人民日益增長的美好生活需要，讓民法典成為新時代保護人民民事權利的權利法典。

(4)民法典修纂擴展閱讀：

民法典編纂的相關內容：

1、民法典分編草案堅持依法治國和以德治國相結合，將社會主義核心價值觀融入民事法律規范，使社會公德、家庭美德外化於法律規范，內化於人民心中。

2、編纂民法典，以物權法、合同法、擔保法、婚姻法、繼承法、侵權責任法和人格權保護制度為基礎，制定民法各分編草案，大大增強了民事法律規范的系統性，既保持了民事法律制度的連續性、穩定性，又保持了適度的前瞻性、開放性，同時實現了法律體系的科學協調。

㈤ 我國民法典的編纂是如何體現立法自身的規律性的

1、秉持「當時而立法，因事而制禮」的程序法理。

2、立法步驟上，先制定單行民版事法律。

3、立法模式權上，採取「民商合一」、「民知合一」、「民行銜接」。

民法典在民法和商法這一部門法中，處在最為基礎、最為核心和最為關鍵的地位，但絕不只靠一部民法典包打天下。民法典之外，調整專利權、商標權、著作權等法律關系的單行法，公司法、海商法、票據法、保險法、破產法等商事領域的單行法，都會在民法典之外繼續存在。而且，即便民法典正式施行，我們仍然可以根據社會生活發展的需要，制定一些單行法律，去回應那些需要去做出回應的具體問題。

(5)民法典修纂擴展閱讀：

這部民法典具有中國自己的鮮明特色，是新時代「中國特色」的法治表達。不論是體例、結構還是具體內容，都不同於任何一個國家的民法典。這是改革開放至今積累的經驗總結，遵循了民事立法的基本規律。

改革開放之後，如果沒有及時制定民法通則，就不能保證有今天的社會進步。而民法典是社會、經濟和生活的法治基礎，沒有民法典，就無法進一步實現法治社會。所以民法典正式出台，必將開啟法治社會建設的新篇章。依我所見，我國民法典是最具有時代精神特徵的民法典。

㈥ 新的民法典新增了哪些內容

侵權責任是民事主體侵害他人權益應當承擔的法律後果。第七編「侵權責任」在總結實踐經驗的基礎上，針對侵權領域出現的新情況，吸收借鑒司法解釋的有關規定，對侵權責任制度作了必要的補充和完善。

要點一：確立 「自甘風險」規則

規定自願參加具有一定風險的文體活動，因其他參加者的行為受到損害的，受害人不得請求沒有故意或者重大過失的其他參加者承擔侵權責任。

要點二：規定「自助行為」制度。

要點三：「營養費」「住院伙食補助費」明確列為人身損害賠償項目。

要點四：完善精神損害賠償制度。

規定因故意或者重大過失侵害自然人具有人身意義的特定物造成嚴重精神損害的，被侵權人有權請求精神損害賠償。

要點五：完善公平責任規則。

受害人和行為人對損害的發生都沒有過錯的，依照法律的規定由雙方分擔損失。

要點六：增加規定委託監護的侵權責任，即監護人將監護職責委託給他人的，監護人應當承擔侵權責任；受託人有過錯的，承擔相應的責任。

㈦ 民法典新增和修改的內容

一、修改內容

民法典修改了關於民法總則，包括合同法、物權法、婚姻法、繼承法、擔保法、侵權責任法、收養法等七大法律的部分法律條文，使其更符合當代中國的民情，是法官在判決時有法可依。」

民法典全文共1260條，包括總則編、物權編、合同編、人格權編、婚姻家庭編、繼承編、侵權責任編和附則，是對1949年以來分散民事立法的系統整合、編訂纂修。從生老病死到衣食住行、商品交易，民法典寫盡個體權利密碼，被稱為社會生活的網路全書、市場經濟的基本法、社會學意義上的憲法。

其中，人格權獨立成編、在物權編中引入居住權、明確禁止性騷擾等，被認為是中國民法典的亮點。

二、民法典新增內容主要有以下幾點：

1、新增三大抗疫規定

監護人「失聯」 民政部門兜底負責；增加緊急情況下使用公用維修資金特別程序；完善國家訂貨合同制度。

2、設置離婚冷靜期

近些年來，我國離婚率比較高。有些人結婚很盲動，上午要結婚，下午就去離婚，結婚過於沖動，離婚也過於沖動。那麼，有一個冷靜期的規定，讓雙方有冷靜下來考慮的機會，重新審視一下離婚是否為真實意願。

3、性騷擾要承擔賠償責任

性騷擾是規定在人格權編的。以性騷擾被告到法院的話，會涉及侵害人格尊嚴問題。性騷擾是個頑疾，在各個社會都有，有些還特別嚴重。民法典（草案）中對其規定強調兩點，一是利用從屬關系，二是違背被騷擾一方的意願。

4、網店等虛擬財產可以繼承

民法典（草案）的一大特點是，具有濃厚的信息時代氣息。它規定了保護個人信息，保護網路虛擬財產和數據。在侵權責任編，對網路上的侵權責任也作出規定。

5、見義勇為免責

規定：因保護他人民事權益使自己受到損害的，由侵權人承擔民事責任，受益人可以給予適當補償。沒有侵權人、侵權人逃逸或者無力承擔民事責任，受害人請求補償的，受益人應當給予適當補償。

6、小區共有場所收入歸業主

規定：建設單位、物業服務企業或者其他管理人等利用業主的共有部分產生的收入，在扣除合理成本之後，屬於業主共有。

7、禁止高利放貸

規定：禁止高利放貸，借款的利率不得違反國家有關規定。

8、保護個人信息

規定：處理自然人個人信息的，應當遵循合法、正當、必要原則，不得過度處理，並符合下列條件：

一是徵得該自然人或者其監護人同意，但是法律、行政法規另有規定的除外；二是公開處理信息的規則；三是明示處理信息的目的、方式和范圍；四是不違反法律、行政法規的規定和雙方的約定。

9、增加遺囑形式

規定：列印遺囑應當有兩個以上見證人在場見證。遺囑人和見證人應當在遺囑每一頁簽名，註明年、月、日。

10、守護「頭頂上的安全」

規定：禁止從建築物中拋擲物品。從建築物中拋擲物品或者從建築物上墜落的物品造成他人損害的，由侵權人依法承擔侵權責任；經調查難以確定具體侵權人的，除能夠證明自己不是侵權人的外，由可能加害的建築物使用人給予補償。可能加害的建築物使用人補償後，有權向侵權人追償。

(7)民法典修纂擴展閱讀

一、民法典變化的內容主要有以下幾點：

1、將人格權獨立成編，這充分體現了國家對人格尊嚴權的尊重，體現了人文主義關懷；

2、確立了合同中心主義，保持合同法總則體系的完整性；

3、侵權責任獨立成編

二、主要特色：

1、體系嚴謹，即以民事權利為中心構建了嚴謹、科學的體系，以民事權利為主線構建民法典體系。

2、從權利到救濟的結構安排。

3、價值統一，維護了私法自治的基本價值，同時強化了人文關懷的價值。

㈧ 民法典的不斷修理說明了什麼

民法典的不斷修理說明了什麼？這社會的發展和進步，有的東西要不斷地調整修改，沒有的東西還要加進去