2016年司法熱點

1. 求推薦法學本科畢業論文題目，要是2016年的法學熱點、爭議點，或是有

最熱的就看你敢寫不，我認為是 《論國家監察委員會的合法性》 ，還可以寫 網路財產的法律保護、同性戀的合法化等等。

2. 2016年全國司法考試通過多少人

2016年國家司法考試,全國共有58.8萬餘人報名，31個省(區、市)和港澳台地區報名人數均有不同程度增加，報名總人數比2015年增長21%。其中，廣東、北京、山東、江蘇、河南報名人數位居前五位。

3. 2016年司考的時事熱點有哪些

熱點一：最高人民檢察院日前下發《人民檢察院國家司法救助工作細則(試行)》，進一步規范檢察機關國家司法救助工作，明確規定了檢察院應當予以救助的七類具體情形。
熱點二：環保部發布五項污染物排放新標准，並計劃通過制定、修訂重點行業排放標准「倒逼」產業轉型升級。
熱點三：最高法30日發布了《關於人民法院在互聯網公布裁判文書的規定》。按照《規定》，裁判文書不在互聯網公布的情形包括：涉及國家秘密;未成年人犯罪;以調解方式結案或者確認人民調解協議效力的，但為保護國家利益、社會公共利益、他人合法權益確有必要公開的除外;離婚訴訟或者涉及未成年子女撫養、監護的以及法院認為不宜公布的其他情形。
熱點四：全國人大常委會分組審議電影產業促進法草案，多名全國人大常委會委員呼籲治理「天價片酬」。

4. 2016年3月頒布的新法律和司法解釋有哪些

2016年3月發布法規匯總
一、法律

1. 中華人民共和國慈善法（2016.03.16發布 / 2016.09.01實施）

【內容提要】承包者從事勘探、開發活動應當採取必要措施，保護和保全稀有或者脆弱的生態系統，以及衰竭、受威脅或者有滅絕危險的物種和其他海洋生物的生存環境，保護海洋生物多樣性，維護海洋資源的可持續利用。
2. 中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要（2016.03.16發布 / 2016.03.16實施）
【內容摘要】優先解決農村學生升學和參軍進入城鎮的人口、在城鎮就業居住5年以上、舉家遷徙的農業轉移人口、新生代農民工落戶問題。
3. 第十二屆全國人民代表大會第四次會議關於2015年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2016年國民經濟和社會發展計劃的決議（2016.03.16發布 / 2016.03.16實施）
【內容摘要】全面推進城鄉居民基本醫療保險制度整合，城鄉居民基本醫療保險財政補助標准提高到每人每年420元，加快推進基本醫療保險異地就醫結算，做好基本醫療保險與大病保險、醫療救助、疾病應急救助等政策銜接。
4. 第十二屆全國人民代表大會第四次會議關於2015年中央和地方預算執行情況與2016年中央和地方預算的決議（2016.03.16發布 / 2016.03.16實施）
【內容摘要】2016年繼續實施積極的財政政策並加大力度。主要體現在：一是進一步減稅降費，二是擴大財政赤字規模，三是調整優化支出結構，四是加大財政資金統籌使用力度。
5. 第十二屆全國人民代表大會第四次會議關於國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要的決議（2016.03.16發布 / 2016.03.16實施）
【內容摘要】切實增強發展協調性，推進以人為核心的新型城鎮化，健全城鄉一體化發展體制機制，促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，推動京津冀協同發展、長江經濟帶發展和東、中、西、東北地區「四大板塊」協調發展。
二、行政法規
1. 全國社會保障基金條例（2016.03.10發布/ 2016.05.01實施）

【內容提要】全國社會保障基金理事會應當與聘任的投資管理人、託管人分別簽訂委託投資合同、託管合同，並報國務院財政部門、國務院社會保險行政部門、國務院外匯管理部門、國務院證券監督管理機構、國務院銀行業監督管理機構備案。
2. 國務院辦公廳關於促進醫葯產業健康發展的指導意見（2016.03.04發布/ 2016.03.04實施）
【內容提要】推動國際注冊認證。引進和培養熟悉境外法律法規和市場環境的國際醫葯注冊人才，提高國際注冊能力。系統開展國際市場產品注冊，推動已獲得專利保護的國產原研葯國際臨床研究和注冊，加快品牌仿製葯物國際注冊認證。積極開展與醫療器械相關的計量國際比對。
3. 國務院關於同意設立「中國航天日」的批復（2016.03.08發布/ 2016.03.08實施）
【內容提要】自2016年起，將每年4月24日設立為「中國航天日」。具體工作由工業和信息化部、國防科工局商有關部門組織實施。
4. 國務院辦公廳關於促進二手車便利交易的若干意見（2016.03.14發布/ 2016.03.14實施）
【內容提要】按照「統一稅制、公平稅負、促進公平競爭」原則，結合全面推開營改增試點，進一步優化二手車交易稅收政策，同時加強對二手車交易的稅收征管。
5. 國務院關於落實《政府工作報告》重點工作部門分工的意見(2016)（2016.03.25發布/ 2016.03.25實施）
【內容提要】大幅放寬電力、電信、交通、石油、天然氣、市政公用等領域市場准入，消除各種隱性壁壘，鼓勵民營企業擴大投資、參與國有企業改革。在項目核准、融資服務、財稅政策、土地使用等方面一視同仁。
三、司法解釋
1. 最高人民法院關於審理侵犯專利權糾紛案件應用法律若干問題的解釋(二)（2016.03.21發布/ 2016.04.01實施）

【內容提要】權利要求書、說明書及附圖中的語法、文字、標點、圖形、符號等存有歧義，但本領域普通技術人員通過閱讀權利要求書、說明書及附圖可以得出唯一理解的，人民法院應當根據該唯一理解予以認定。
2. 最高人民法院發布4起侵犯婦女兒童權益犯罪典型案例（2016.03.08發布 / 2016.03.08實施）
【內容提要】根據《關於依法辦理家庭暴力犯罪案件的意見》的規定，對於因遭受嚴重家庭暴力，身體、精神受到重大損害而故意殺害施暴人；或者因不堪忍受長期家庭暴力而故意殺害施暴人，犯罪情節不是特別惡劣，手段不是特別殘忍的，可以認定為刑法第二百三十二條規定的故意殺人「情節較輕」。
3. 最高人民法院公布10起弘揚社會主義核心價值觀典型案例（2016.03.08發布 / 2016.03.08實施）
【內容提要】公民行使姓名權，應當符合法律規定，不得損害公序良俗。本案原告的父母在為其辦理戶口登記時，取名「北燕雲依」，既未隨父姓或母姓，也沒有其他正當理由。
4. 最高人民法院發布9起電信網路詐騙犯罪典型案例（2016.03.04發布 / 2016.03.04實施）
【內容提要】虛構推薦優質股票詐騙案；推銷假冒保健產品詐騙案；發送醫保卡出現異常虛假語音信息詐騙案；以台灣居民為犯罪對象詐騙案；幫助詐騙團伙轉取贓款詐騙案；發送考試改分等虛假信息詐騙案等。
5. 最高人民法院、中國證券監督管理委員會關於試點法院通過網路查詢、凍結被執行人證券有關事項的通知（2016.03.04發布 / 2016.03.04實施）
【內容提要】人民法院應當將所獲得的被執行人證券相關信息作為內部辦案信息予以保護，做好信息處理、傳輸、接收、使用中的信息保護工作，切實防範相關信息被違規泄露、擴散。
四、部門規章
1. 司法部2015年政府信息公開工作年度報告（ 2016.03.25發布 / 2016.03.25實施）

【內容提要】2015年，司法部接到政府信息公開申請677件，其中：辦結562件政府信息公開申請（含延期答復申請人申請76件）；申請人撤回政府信息公開申請115件。另外，申請人提出行政復議案14件、行政訴訟案33件。
2. 農業部公告第2381號――新獸葯注冊目錄（2016.03.25發布 / 2016.03.25實施）
【內容提要】批准瑞普（保定）生物葯業有限公司申報的雞傳染性支氣管炎耐熱保護劑活疫苗（H120株）等3種獸葯產品規格增加2000羽份/瓶變更注冊。新獸葯注冊目錄及說明書標簽見原文。
3. 上市公司並購重組審核工作規程（2016.03.25發布 / 2016.03.25實施）
【內容提要】涉及重大無先例事項的，交易所依據現有政策法規無法作出判斷的，應當提出處理建議並函詢上市部，除涉及重大監管政策把握外，上市公司監管部（以下簡稱上市部或我部）原則上應當在10個工作日內回復。
4. 科技部2015年政府信息公開工作年度報告（2016.03.23發布 / 2016.03.23實施）
【內容提要】高度重視通過新媒體推進信息公開。2015年，科技部「銳科技」官方微博、微信共發布信息4295條，其中微博2705條、微信1590條，第一時間發布科技動態資訊、深入解讀科技政策、積極回應社會關切，社會影響與日俱增，成為和公眾互動的連心橋。
5. 中國保監會關於2015年保險公司信息披露核查情況的通報（2016.03. 22發布 / 2016. 03.22實施）
【內容提要】8家公司2014年年度信息披露報告中風險管理狀況信息披露不完整：安盛天平、鑫安保險、中華財險、長江財險、浙商財險、民安財險（現為亞太財險）、眾安財險、長江養老。
五、團體規定
1. 中國科協關於印發《中國科協科普發展規劃(2016―2020年)》的通知（2016.03.18發布 / 2016.03.18實施）

【內容提要】充分利用和藉助現有傳播渠道，拓寬網路特別是移動互聯網的科學傳播渠道。發揮好互聯網企業等專業機構的主體作用。
2. 中國殘聯辦公廳關於印發《殘疾人自強健身示範點建設辦法(暫行)》的通知（2016.03.08發布 / 2016.03.08實施）
【內容提要】中國殘聯將根據各地「示範點」建設的具體情況進行審核，並確定以資金補貼或健身器材配發的形式支持地方一定數量的「示範點」建設工作。補貼的資金主要用於「示範點」無障礙設施建設、體育健身器材配備等用途。
3. 中國人民政治協商會議全國委員會常務委員會工作報告(2016)（ 2016.02.06發布 / 2016.02.06實施）
【內容提要】廣泛凝心聚力，促進民族團結、宗教和睦。貫徹落實中央民族工作會議、第二次中央新疆工作座談會、中央第六次西藏工作座談會精神，自覺用中央精神指導政協做好民族和宗教工作。
4. 中國科協辦公廳關於2016年度科普大篷車配發和運行工作的通知（2016.03.04發布 / 2016.03.04實施）
【內容提要】雲南省、四川省、廣東省、青海省、河南省在2015年積極利用全國科技館科普服務平台（kpfwpt.cdstm.cn）開展科普大篷車運行管理工作，為鼓勵先進，特向5省配發20套IV型車載展品，由5省科協統一調配。
5. 全總法律工作部關於開展《全國總工會改革試點方案》中涉及工會法律工作相關問題調研的通知（2016.03.18發布 / 2016.03.18實施）
【內容提要】調研採取聽取工作匯報、查閱有關文件資料、現場考察、召開座談會、與職工進行個案訪談等方式，了解各地情況，總結典型經驗，發現問題和聽取意見建議。全總調研組將適時召開片會，邀請部分省（區、市）工會集中研討，聽取意見建議。
六、行業規定
1. 深圳證券交易所關於2015年記賬式附息(六期)國債到期兌付有關事項的通知（2016.03.29發布 / 2016.03.29實施）

【內容提要】本期債券證券代碼為「101506」，證券簡稱為「國債1506」，是2015年4月13日發行的1年期債券，票面利率為3.13%，每年支付1次利息，每百元面值債券兌付可獲本息103.13元。
2. 中國總會計師協會關於印發《中國總會計師協會第五屆理事會第三次會議暨常務理事會第五次會議會議紀要》的通知（2016.03.25發布 / 2016.03.25實施）
【內容提要】《中國總會計師協會2016年度工作要點及2015年度工作總結》；《中國總會計師協會2015年度財務決算和2016年度財務預算報告》；《關於建議成立中國總會計師協會商業分會、信息化分會的議案》等。
3. 上海證券交易所關於2016年記賬式貼現(十三期)國債上市交易的通知（2016.02.25發布 / 2016.02.25實施）
【內容提要】本期國債期限91天，發行價格為99.531元；本期國債起息日為2016年3月28日，2016年6月27日（節假日順延）到期按面值償還。
4. 中國基金業協會關於舉辦「人工智慧在資管行業的應用及網路安全研討會」的通知（2016.02.23發布 / 2016.02.23實施）
【內容提要】2016年4月8日13：30-17：10，交通銀行大廈2層報告廳（西城區金融街20號交通銀行大廈A座2層）。
5. 中國注冊稅務師協會關於做好2016年稅收宣傳月活動的通知（2016.03.22發布 / 2016.03.22實施）
【內容提要】統籌利用各種宣傳資源，鞏固電視、電台、報紙、雜志等傳統宣傳陣地，積極拓展網站、微博、微信等新興媒體平台，著力構建覆蓋廣、影響大的行業宣傳平台，實現行業宣傳的全方位和立體化。

5. 最高法2016年司法解釋有哪些

1.《最高人民法院關於審理侵犯專利權糾紛案件適用法律若干問題的解釋（二）》（ 2016年1月25日由最高人民法院審判委員會第1676次會議通過，2016年3月21日最高人民法院公告公布，自2016年4月1日起施行）法釋〔2016〕1號
2.《最高人民法院關於海事訴訟管轄問題的規定》（ 2015年12月28日由最高人民法院審判委員會第1674次會議通過，2016年2月24日最高人民法院公告公布，自2016年3月1日起施行）法釋〔2016〕2號
3.《最高人民法院關於對人民法院終結執行行為提出執行異議期限問題的批復》（ 2015年11月30日由最高人民法院審判委員會第1668次會議通過，2016年2月14日最高人民法院公告公布，自2016年2月15日起施行）法釋〔2016〕3號
4.《最高人民法院關於海事法院受理案件范圍的規定》（ 2015年12月28日由最高人民法院審判委員會第1674次會議通過，2016年2月24日最高人民法院公告公布，自2016年3月1日起施行）法釋〔2016〕4號
5.《最高人民法院關於適用〈中華人民共和國物權法〉若干問題的解釋（一）》（ 2015年12月10日由最高人民法院審判委員會第1670次會議通過，2016年2月22日最高人民法院公告公布，自2016年3月1日起施行）法釋〔2016〕5號
6.《最高人民法院關於首先查封法院與優先債權執行法院處分查封財產有關問題的批復》（ 2015年12月16日由最高人民法院審判委員會第1672次會議通過，2016年4月12日最高人民法院公告公布，自2016年4月14日起施行）法釋〔2016〕6號?
7.《最高人民法院關於修改〈中華人民共和國人民法院法庭規則〉的決定》（ 2015年12月21日由最高人民法院審判委員會第1673次會議通過，2016年4月13日最高人民法院公告公布，自2016年5月1日起施行）法釋〔2016〕7號?
8.《最高人民法院關於審理毒品犯罪案件適用法律若干問題的解釋》（ 2016年1月25日由最高人民法院審判委員會第1676次會議通過，2016年4月6日最高人民法院公告公布，自2016年4月11日起施行）法釋〔2016〕8號??
9.《最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》(2016年3月28日由最高人民法院審判委員會第1680次會議、2016年3月25日由最高人民檢察院第十二屆檢察委員會第50次會議通過，2016年4月18日最高人民法院、最高人民檢察院公告公布，自2016年4月18日起施行） 法釋〔2016〕9號????
10.《最高人民法院關於審理消費民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》（2016年2月1日由最高人民法院審判委員會第1677次會議通過，2016年4月24日最高人民法院公告公布，自2016年5月1日起施行）法釋〔2016〕10號?
11.《最高人民法院關於人民法院辦理接收在台灣地區服刑的大陸居民回大陸服刑案件的規定》（2015年6月2日由最高人民法院審判委員會第次會議通過，2016年4月27日最高人民法院公告公布，自2016年5月1日起施行）法釋〔2016〕11號
12.《最高人民法院關於適用刑事訴訟法第二百二十五條第二款有關問題的批復》（2016年6月6日最高人民法院審判委員會第1686次會議通過，2016年6月23日最高人民法院公告公布，自2016年6月24日起施行）法釋〔2016〕13號
13.《最高人民法院關於人民法院特邀調解的規定》（2016年5月23日由最高人民法院審判委員會第1684次會議通過，2016年7月最高人民法院公布，自2016年7月1日起施行）法釋[2016]14號?
14.<最高人民法院關於人身安全保護令案件相關程序問題的批復》(2016年6月6日由最高人民法院審判委員會第1686次會議通過，2016年7月11日最高人民法院公告公布，自2016年7月13日起施行）法釋〔2016〕15號??
15.《最高人民法院關於審理發生在我國管轄海域相關案件若干問題的規定（一）》（2015年12月28日由最高人民法院審判委員會第1674次會議通過，2016年8月1日最高人民法院公告公布，自2016年8月2日起施行）法釋〔2016〕16號?
16.《最高人民法院關於審理發生在我國管轄海域相關案件若干問題的規定（二）》（2016年5月9日由最高人民法院審判委員會第1682次會議通過，2016年8月1日最高人民法院公告公布，自2016年8月2日起施行）法釋〔2016〕17號?
17.《最高人民法院關於人民法院網路司法拍賣若干問題的規定》（2016年5月30日由最高人民法院審判委員會第1685次會議通過，2016年8月2日最高人民法院公告公布，自2017年1月1日起施行）?
18.最高人民法院關於人民法院在互聯網公布裁判文書的規定》（2016年7月25日由最高人民法院審判委員會第1689次會議通過，2016年8月29日最高人民法院公告公布，自2016年10月1日起施行）法釋〔2016〕19號
19.《最高人民法院關於審理民事、行政訴訟中司法賠償案件適用法律若干問題的解釋》（2016年2月15日由最高人民法院審判委員會第1678次會議通過，2016年9月7日最高人民法院公告公布，自2016年10月1日起施行）法釋〔2016〕20號
20.《最高人民法院關於民事執行中變更、追加當事人若干問題的規定》（2016年8月29日由最高人民法院審判委員會第1691次會議通過，2016年11月17日最高人民法院公告公布，自2016年12月1日起施行）法釋〔2016〕21號
21.《最高人民法院關於人民法院辦理財產保全案件若干問題的規定》（2016年10月17日由最高人民法院審判委員會第1696次會議通過，2016年11月7日最高人民法院公告公布，自2016年12月1日起施行）法釋〔2016〕22號
22.《最高人民法院關於辦理減刑、假釋具體應用法律問題的規定》（2016年9月19日由最高人民法院審判委員會第1693次會議通過，2016年11月14日最高人民法院公告公布，自2017年1月1日起施行）法釋〔2016〕23號
23.《最高人民法院關於審理獨立保函糾紛案件若干問題的規定》（2016年7月11日由最高人民法院審判委員會第1688次會議通過，2016年11月18日最高人民法院公告公布，自2016年12月1日起施行）法釋〔2016〕24號
24.《最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理非法采礦、破壞性采礦刑事案件適用法律若干問題的解釋》（2016年9月26日由最高人民法院審判委員會第1694次會議、2016年11月4日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會第57次會議通過，2016年11月28日最高人民法院、最高人民檢察院公告公布，自2016年12月1日起施行）法釋〔2016〕25號
25.《最高人民法院關於修改〈關於審理非法行醫刑事案件具體應用法律若干問題的解釋〉的決定》（2016年12月12日由最高人民法院審判委員會第1703次會議通過，2016年12月16日最高人民法院公告公布，自2016年12月20日起施行）法釋〔2016〕27號
26.《最高人民法院關於審理拐賣婦女兒童犯罪案件具體應用法律若干問題的解釋》（2016年11月14日由最高人民法院審判委員會第1699次會議通過，2016年12月21日最高人民法院公告公布，自2017年1月1日起施行）法釋〔2016〕28號
27.《最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》（2016年11月7日由最高人民法院審判委員會第1699次會議、2016年12月8日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會第58次會議通過，2016年12月23日最高人民法院、最高人民檢察院公告公布，自2017年1月1日起施行）法釋〔2016〕29號
28.《最高人民法院關於修改〈最高人民法院關於巡迴法庭審理案件若干問題的規定〉的決定》（2016年12月19日由最高人民法院審判委員會第1704次會議通過，2016年12月27日最高人民法院公告公布，自2016年12月28日起施行）法釋〔2016〕30號

6. 近幾年刑法中的熱點案例

企業改制侵吞財物構成貪污的數額應全額認定
在企業改制過程中，國家工作人員利用受委派從事公務的職務便利，非法將企業的公共財物永久控制在個人手中，使財產所有權事實上發生了轉移的，無論是據為己有還是轉送他人，均對公共財產所有權造成了實質性侵害，構成犯罪的，依法應以貪污罪定罪處罰。

一、基本案情

被告人王一兵，男，１９４７年５月２９日出生於山東省榮城縣，漢族，大專文化程度，上海寶耀建材工業工程公司法定代表人、總經理，上海寶耀建材工業設計研究試驗所法定代表人、董事長，住上海市月浦七村２１號５０３室。因涉嫌犯貪污罪於２００１年８月２２日被逮捕。

１９９２年７月，上海十三冶金建設有限公司（全民所有制企業，以下簡稱「十三冶」）與上海耀華水泥廠（集體企業，以下簡稱「耀華廠」）共同投資成立國家、集體聯營企業上海寶耀建材工業工程公司（以下簡稱寶耀公司），其中十三冶投資人民幣３７５萬元（佔７５％），耀華廠投資１２５萬元（佔２５％）。十三冶根據聯營合同，委派王一兵任寶耀公司法定代表人、總經理。同年１１月９日，寶耀公司董事會根據章程規定，頒發了聘用王一兵為總經理的聘任書。

１９９３年６月，王一兵以寶耀公司生產商品砼需進行試驗為名，經董事會同意，由寶耀公司出資３０萬元成立下屬集體所有制企業上海寶耀建材工業設計研究試驗所（以下簡稱「寶耀試驗所」）。１９９４年７月２５日，上海浦東新區工商行政管理局批准寶耀試驗所正式成立並核發企業法人營業執照，試驗所由王一兵負責經營。寶耀試驗所取得營業執照前後，在王一兵的授意下，寶耀公司開出支票共計７８０萬元，用於為寶耀試驗所購買攪拌車１２輛及支付其他費用。

１９９４年底，王一兵得知寶耀公司１９９４年度利潤總額達１８００萬余元，遂指使兼任寶耀試驗所會計職務的寶耀公司會計主管宋某，篡改寶耀公司原先賬目，抽出部分單位支付給寶耀公司的貨款則原始憑證，作入寶耀試驗所賬冊，從而在賬冊中結平寶耀公司為寶耀試驗所支付的購買攪拌車等款項，並將用寶耀公司資金７８０萬元購買的１２輛攪拌車計作寶耀試驗所的固定資產。

１９９５年１月３日，寶耀試驗所吸收職工個人股金１２０萬元（其中王及其親屬集資計６９萬元），將寶耀公司原投入折算為３０萬元，經浦東新區工商行政管理局批准，變更為集體與自然人投資的股份合作制企業，王一兵為該試驗所法定代表人、董事長。

１９９７年１０月，寶耀公司轉讓原在寶耀試驗所的３０萬元股權，由寶耀試驗所職工個人集資充抵，經浦東新區工商行政管理局批准，變更為自然人投資的股份合作制企業，其中王一兵個人及其妻、母、女、弟、妹等親屬共計投資１０４萬元，占總投資的６９％，王一兵擔任法定代表人、董事長。至此，王一兵利用擔任寶耀公司總經理的職務之便，將用寶耀公司資金７８０萬元為寶耀試驗所購買並計入寶耀試驗所固定資產的１２輛攪拌車隱匿並不予收回，非法轉歸王及其親屬絕對控股的寶耀試驗所佔有。

二、控辯意見

上海市人民檢察院第二分院以被告人王一兵犯貪污罪向上海市第二中級人民法院提起公訴。

被告人王一兵及其辯護人認為，王一兵不具有貪污罪的主體身份，又無非法佔有公款的故意和行為，不構成貪污罪。

三、裁判

上海市第二中級人民法院經審理認為，王一兵受國有企業十三冶委派到非國有企業寶耀公司擔任法定代表人兼總經理，具體負責寶耀公司的生產經營，代表國有投資主體行使管理權，屬於受國有企業委派至非國有企業從事公務的人員，應以國家工作人員論。王一兵利用兼任寶耀公司與寶耀試驗所法人代表並負責兩單位經營的職務便利，唆使會計人員虛假作賬，將寶耀公司的公款轉移至寶耀試驗所，致使寶耀公司對上述公款完全喪失所有權。雖然寶耀試驗所並非王一兵一人出資，也沒有證據證明王一兵個人直接非法佔有上述公款，但上述公款已歸全部由個人出資的寶耀試驗所所有，並由王一兵實際控制和支配，王一兵個人是否直接佔有公款，並不影響其非法佔有行為的性質。被告人王一兵利用職務上的便利，通過唆使他人作假賬的方法侵吞公款，數額特別巨大，其行為已構成貪污罪。公訴機關指控被告人王一兵犯貪污罪罪名成立。被告人王一兵及其辯護人的辯解、辯護意見均不能成立。鑒於其將侵吞的公款主要用於其個人及其親屬為主投資的寶耀試驗所的生產經營活動，並未大肆揮霍贓款，且用贓款購置的車輛已被追繳，對王一兵可酌情從輕處罰。依照《中華人民共和國刑法》第十二條、第三百八十三條第一款第（一）項、第九十三條第二款、第六十四條之規定，判決如下：

（一）被告人王一兵犯貪污罪，判處有期徒刑十五年，並處沒收個人財產人民幣二十萬元。

（二）非法所得應予追繳，發還被害單位，不足部分繼續追繳。

一審宣判後，被告人王一兵以其行為不構成貪污罪為由提出上訴。

上海市高級人民法院經審理認為，寶耀公司系國有企業十三冶和集體企業耀華廠共同投資組成的國家、集體聯營性質企業，王一兵作為國有企業十三冶的國家工作人員被委派至非國有企業寶耀公司從事公務，無論根據《全國人民代表大會常務委員會關於懲治貪污罪、賄賂罪的補充規定》、《關於懲治違反公司法的犯罪的決定》，還是根據《中華人民共和國刑法》第九十三條第二款的規定，王一兵都具備貪污犯罪的主體身份。１９９４年間，寶耀試驗所尚屬寶耀公司全資下屬單位，上訴人王一兵將寶耀公司財產轉到寶耀試驗所不如實記賬，尚不能以貪污罪論處。１９９７年寶耀試驗所轉制為自然人股份合作制企業，王一兵利用擔任寶耀公司總經理的職務便利，放棄公司對寶耀試驗所１２輛攪拌車資產的所有權，使該部分本屬寶耀公司所有的公共財物被王及其親屬絕對控股的寶耀試驗所非法佔有，其行為應以貪污罪論處。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百八十九條第一項的規定，裁定如下：

駁回上訴，維持原判。

四、裁判要旨

利用職務上的便利非法佔有公共財物，是貪污罪的本質特徵。在市場經濟條件下，非法佔有的表現形式復雜多樣，既可以由本人佔有，也可以處分給他人；既可以先佔有後處分，也可以佔有一部分的同時處分另一部分。只要未經所有權人同意而非法對財物進行具有所有權性質的處置，從而永久排除所有權人對財物行使所有權的，即構成非法佔有。司法實踐中，對於國家工作人員利用職務便利，採取各種非法手段將公共財物永久控制在個人手中，使財產所有權事實上發生轉移的，無論是據為己有還是轉送他人，均對公共財產所有權造成了實質性侵犯，構成犯罪的，依法應以貪污罪定罪處罰。

本案中，寶耀公司系國有企業十三冶和集體企業耀華廠共同投資組成的國家、集體聯營性質企業，根據聯營合同，十三冶委派王一兵為寶耀公司法定代表人兼總經理，具體負責寶耀公司的生產經營。因此，王一兵是受國有企業被委派在非國有企業從事公務的人員，依法應以國家工作人員論，具備貪污犯罪的主體身份要件。１９９４年間，王一兵利用擔任寶耀公司總經理的職務便利�通過指使財務人員作假賬的方法�將寶耀公司１２輛價值７８０萬元的攪拌車轉移到寶耀試驗所名下之後，在寶耀公司的賬面上已經無法反映出其對寶耀試驗所享有的７８０萬元債權。但因當時寶耀試驗所尚為寶耀公司的全資下屬單位，雖有獨立的法人人格，但寶耀公司作為寶耀試驗所惟一的股東，對寶耀試驗所全部財產當然地享有出資人的所有權利。因此，王一兵利用職務便利將寶耀公司財產轉到寶耀試驗所不如實記賬的行為，尚不能認定其具有非法佔有目的。但在寶耀試驗所轉制為自然人股份合作制企業的過程中，王一兵明知寶耀公司價值７８０萬元的攪拌車已被其利用職務便利以寶耀試驗所固定資產的形式予以隱匿，不但不予收回，反而利用擔任寶耀公司總經理的職務便利非法將該部分財物轉歸其本人及親屬絕對控股的寶耀試驗所佔有。對此，王一兵既未向寶耀公司董事會匯報，又未向改制後的寶耀試驗所的股東講明。因此，這些公共財物名義上雖歸寶耀試驗所所有，但其使用、分配等權利均由作為改制後的寶耀試驗所最大股東的法定代表人兼董事長王一兵行使，處在王一兵的絕對控制之下，應認定為被王一兵非法佔有。

盡管王一兵非法佔有的寶耀公司的公共財物在形式上仍然屬於寶耀試驗所的固定資產，但由於財產所有權事實上已經發生了轉移，財產的公共性質已經受到實質性侵犯，且處於王一兵的永久控制之下，因此，王一兵將部分公共財物處置給寶耀試驗所其他股東的行為應當視為其非法佔有公共財物後的一種處置方式，不影響對其行為性質的認定。一、二審法院對被告人王一兵以貪污罪定罪處罰是適當的。

7. 2016新刑法司法解釋

最高人民法院關於《中華人民共和國刑法修正案（九）》時間效力問題的解釋
為正確適用《中華人民共和國刑法修正案（九）》，根據《中華人民共和國刑法》第十二條規定，現就人民法院2015年11月1日以後審理的刑事案件，具體適用修正前後刑法的有關問題規定如下：
第一條 對於2015年10月31日以前因利用職業便利實施犯罪，或者實施違背職業要求的特定義務的犯罪的，不適用修正後刑法第三十七條之一第一款的規定。其他法律、行政法規另有規定的，從其規定。
第二條 對於被判處死刑緩期執行的犯罪分子，在死刑緩期執行期間，且在2015年10月31日以前故意犯罪的，適用修正後刑法第五十條第一款的規定。
第三條 對於2015年10月31日以前一人犯數罪，數罪中有判處有期徒刑和拘役，有期徒刑和管制，或者拘役和管制，予以數罪並罰的，適用修正後刑法第六十九條第二款的規定。
第四條 對於2015年10月31日以前通過信息網路實施的刑法第二百四十六條第一款規定的侮辱、誹謗行為，被害人向人民法院告訴，但提供證據確有困難的，適用修正後刑法第二百四十六條第三款的規定。
第五條 對於2015年10月31日以前實施的刑法第二百六十條第一款規定的虐待行為，被害人沒有能力告訴，或者因受到強制、威嚇無法告訴的，適用修正後刑法第二百六十條第三款的規定。
第六條 對於2015年10月31日以前組織考試作弊，為他人組織考試作弊提供作弊器材或者其他幫助，以及非法向他人出售或者提供考試試題、答案，根據修正前刑法應當以非法獲取國家秘密罪、非法生產、銷售間諜專用器材罪或者故意泄露國家秘密罪等追究刑事責任的，適用修正前刑法的有關規定。但是，根據修正後刑法第二百八十四條之一的規定處刑較輕的，適用修正後刑法的有關規定。
第七條 對於2015年10月31日以前以捏造的事實提起民事訴訟，妨害司法秩序或者嚴重侵害他人合法權益，根據修正前刑法應當以偽造公司、企業、事業單位、人民團體印章罪或者妨害作證罪等追究刑事責任的，適用修正前刑法的有關規定。但是，根據修正後刑法第三百零七條之一的規定處刑較輕的，適用修正後刑法的有關規定。
實施第一款行為，非法佔有他人財產或者逃避合法債務，根據修正前刑法應當以詐騙罪、職務侵佔罪或者貪污罪等追究刑事責任的，適用修正前刑法的有關規定。
第八條 對於2015年10月31日以前實施貪污、受賄行為，罪行極其嚴重，根據修正前刑法判處死刑緩期執行不能體現罪刑相適應原則，而根據修正後刑法判處死刑緩期執行同時決定在其死刑緩期執行二年期滿依法減為無期徒刑後，終身監禁，不得減刑、假釋可以罰當其罪的，適用修正後刑法第三百八十三條第四款的規定。根據修正前刑法判處死刑緩期執行足以罰當其罪的，不適用修正後刑法第三百八十三條第四款的規定。
第九條 本解釋自2015年11月1日起施行。

8. 2016年時政熱點

根據2016年已結束的相關考試來分析，時政熱點是事業單位考試中比較重要的一部分，考察的比較多，建議考生復習時政類相關的知識，一般來說，時政考察的內容為考前1年之內的一些大事件，考生可整理近一年的重要的時政新聞多加了解。

9. 2016年兩會熱點

【熱點1】「十三五」規劃：引領新常態開拓新境界
到2020年全面建成小康社會，「十三五」是沖刺的5年。 「四個全面」戰略布局如何繼續推進？創新、協調、綠色、開放、共享的五大發展理念如何「落地」？作為一份引領國家開創發展新境界的綱領性文件，兩會審查、討論的「十三五」規劃草案，將回答國內外關注的諸多「中國之問」。

【熱點2】供給側改革：「高頻詞」化為具體「路線圖」
自去年底的中央經濟工作會議後，以去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務為重點的供給側結構性改革正式啟動。新常態下，供給側改革正從「高頻詞」化為政府、企業明晰具體的改革「路線圖」。

【熱點3】扶貧攻堅戰：吹響沖鋒號立下「軍令狀」
「小康路上，不讓一個困難群眾掉隊。 」到2020年讓7000多萬貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，是十八屆五中全會既定目標，也是我國對全球減貧事業的庄嚴承諾。
從層層立下「軍令狀」到22個中西部省區市考核扶貧成效，脫貧攻堅戰的沖鋒號已經吹響。精準扶貧還有哪些障礙？哪些政策需要改進完善？代表委員將帶來大量一線情況與真知灼見。

【熱點4】慈善法審議：「懷胎」十餘年有望「呱呱落地」
慈善法草案將提交十二屆全國人大四次會議審議。歷經十餘年努力，我國關於慈善事業的首部立法將走上前台。草案經過兩次審議，多處修改，此次提交審議後還將有哪些變化，將成為今年兩會一大看點。

【熱點5】司法改革：為全面小康提供有力法律保障
在前兩批共18個省市司法改革試點基礎上，今年司法體制改革試點將在全國各地推開，成為全面深化司法體制改革的攻堅之年。完善司法人員分類管理制度、完善司法責任制、健全司法人員職業保障制度等司法改革的基礎性措施如何深入推進，引人關注。

【熱點6】民生改善：共享改革發展成果
黨的十八屆五中全會公報提出，按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期，注重機會公平，保障基本民生，實現全體人民共同邁入全面小康社會。

【熱點7】創新驅動：社會經濟發展新動能
創新正被擺在國家發展全局的核心位置。屠呦呦獲得諾貝爾科學獎、C919大型客機總裝下線、「悟空」衛星升空探索暗物質粒子、科技成果轉化法修訂實施、新登記企業 「井噴」、創新創業平台到處落地生根、創業投資迅速增長……一系列創新標志性事件，透出中國經濟社會發展正發生重大變革。

【熱點8】綠色環保：讓執法監督「硬起來」
從中央提出綠色發展理念，到大氣污染治理寫入31個省區市政府工作報告，再到「十三五」規劃建議中強調環保，社會各界對加快建設美麗中國充滿期待。

【熱點9】拓展空間：
「中國方案」潛力巨大「一帶一路」、京津冀協同發展、長江經濟帶建設三大戰略深入推進；「一帶一路」戰略為經濟發展創造了良好的國際環境；亞投行、金磚國家新開發銀行等已經起航，G20將吸引更多目光。中國推進更高層次的開放發展路線圖，將在今年兩會上更加明晰。此外，新一輪的東北振興也令人期待。【熱點10】政府自身改革：建設廉潔政府為改革發展添動力
黨的十八大以來，打造法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府成效顯著。從一批批行政審批事項取消和下放，到推行「權力清單」「責任清單」，政府「法無授權不可為」的理念日益深入人心。 同時反腐倡廉推動市場建立公平公正的秩序，提升了政府公信力，為改革發展增添動力。

10. 2016年時政熱點有哪些，急求！

民生！民生！民生！