行政司法程序

1. 司法程序和行政執法程序哪個優先

如果所涉事項在行政法規的范圍內，那麼，行政執法程序有優先權。但是，司法程序具有終極裁判權！

2. 行政訴訟立案具體流程有哪些程序

行政訴訟流程

1、起訴

(1)起訴的條件。①原告是認為具體行政行為侵犯其合法權益的公民、法人或者其他組織;②必須有明確的被告。即起訴需明確指出實施具體行政行為的行政機關或者法律、法規授權的組織;③有具體的訴訟請求和事實根據。即起訴必須有明確具體的請求以及提出這些請求的事實根據，包括案件事實和證據;④屬於人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄;⑤法律、法規規定應先向行政機關申請復議的案件，必須先經過復議程序;⑥必須在法定期限內向人民法院起訴。我國法律規定的起訴期限主要有以下幾種：

公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應當自知道或者應當知道作出行政行為之日起六個月內提出。法律另有規定的除外。
因不動產提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過二十年，其他案件自行政行為作出之日起超過五年提起訴訟的，人民法院不予受理。

經過行政復議再起訴的案件，具體法律、法規如沒有規定對復議不服的起訴期限，原告可在收到復議決定書之日起十五日內起訴;具體法律、法規規定了對復議決定不服的起訴期限，依照具體法律、法規規定起訴。

(2)起訴的方式。根據我國行政訴訟法的規定，起訴應以書面形式進行，即應書寫起訴狀，才能引起行政訴訟程序的開始。起訴狀的主要內容有：①當事人的情況。原告的姓名、性別、年齡、民族、職業、住址。原告是法人或組織的，要寫明名稱、住址、法定代表人(代表人)的情況。與原告相對應，還要寫明被告行政機關的全稱、地址、法定代表人的情況;②訴訟請求和所根據的事實和理由;③證據和證據來源，證人姓名與住址。此外，起訴狀還要寫明接受起訴狀的人民法院名稱和起訴的具體日期，並由原告簽名蓋章。

起訴狀所載事實若有欠缺，人民法院可要求起訴人限期補正。

2、受理

受理是指人民法院對公民、法人或其他組織的起訴進行審查，認為符合法律規定的起訴條件而決定立案審理的訴訟行為。起訴是受理的前提，但受理並非起訴的必然結果。是否受理，是人民法院依據國家審判權對起訴行為進行審查的單方面行為的結果。

人民法院收到原告的起訴狀後，應予以審查。審查的內容包括：①起訴是否符合法定條件;②起訴是否符合法定起訴程序，即審查行政復議是否必經程序;③是否重復起訴;④起訴手續是否完備，起訴狀內容是否明確。

經過審查，人民法院可作如下處理：(1)決定受理。對符合受理條件的，人民法院應在接到起訴狀之日起七日內立案，並及時通知當事人。(2)認為所接受的案件有欠缺或基本證據不足的，要求當事人補正。補正後符合受理條件的，從當事人補正後交人民法院之日起七日內立案，當事人無法補正或逾期不補正，因而不符合受理條件的，在七日內裁定，通知原告不予受理。(3)人民法院認為起訴不符合受理條件的，在接到起訴狀之日起七日內作出裁定不予受理。原告對不予受理裁定不服的，可以提起上訴。人民法院在七日內不能決定是否受理的，應當先予受理;受理後經審查不符合起訴條件的，裁定駁回起訴。

二、行政訴訟第一審程序

行政案件的第一審程序是指一審法院對行政案件進行審理應適用的程序，包括審理前的准備、開庭審理、合議庭評議和判決等階段。

審理前的准備工作主要有：①人民法院應當在立案之日起五日內，將起訴狀副本發送被告。被告應當在收到起訴狀副本之日起十五日內向人民法院提交作出行政行為的證據和所依據的規范性文件，並提出答辯狀。人民法院應當在收到答辯狀之日起五日內，將答辯狀副本發送原告;②將開庭的時間、地點通知當事人和其他訴訟參與人;③應公開審理的案件，公告當事人姓名、案由和開庭時間、地點。

法庭審理開始階段的工作有：書記員查明當事人及其他訴訟參與人是否到庭並報告審判長;審判長核對當事人、宣布案由，宣布審判人員、書記員名單，告知當事人訴訟權利和義務，並詢問是否申請迴避。

法庭審理過程一般按下列順序進行：按原告、被告、第三人的順序陳述行政爭議;舉證、質證;辯論;當事人最後陳述等。

合議庭評議是在上述審理基礎上，合議庭人員進行評議，對如何判決提出各自的觀點，達成一致意見後，報院長審批。合議庭評議應不公開進行，實行少數服從多數的原則，有不同意見應允許保留並記入筆錄。

判決是指人民法院對行政案件經過上述審理及合議庭評議後，以事實為根據，以法律為准繩進行裁判的行為。人民法院宣告判決，應一律公開進行。宣判時，應告知當事人享有的上訴權利以及上訴期限和上訴法院。

在第一審程序中應注意：①審判應組織合議庭，可由審判員或審判員、陪審員組成，其成員應當是三人以上的單數;②應開庭審理的不能書面審理;③審結期限為立案之日起三個月內，如有特殊情況需延長的，由高級人民法院批准，高級人民法院審理第一審案件需要延長的，由最高人民法院批准。

3. 行政訴訟程序。

狹義的行政訴訟執行程序只包括對司法裁判的執行程序，它是指人民法院採取強制執行措施，使業已生效的行政裁判得以實現的程序。廣義的行政訴訟執行程序還包括人民法院應行政機關申請對具體行政行為的行政程序。

當事人申請執行行政裁判的條件：1.具有執行根據；2.具有可執行的內容；當事人拒絕履行司法文書規定的義務；4.申請執行人在法定期限內提出執行申請。

4. 行政訴訟一審程序流程

法律分析：人民法院受理行政案件後，應按下列程序進行第一審：

1、開庭審理前。(1)人民法院應當在立案之日起五日內，將起訴狀副本發送被告，並要求被告在收到起訴狀副本之日起十日內提交作出具體行政行為的有關材料和答辯狀。人民法院應當在收到答辯狀之日起五日內，將答辯狀副本發送原告。(2)依法組成合議庭。合議庭成員，應當是三人以上的單數。(3)審查訴訟材料，依法調取證據。(4)審查當事人資格，發現不適合的當事人，通知其退出或更換;應該參加訴訟的當事人，如果沒有參加訴訟，應通過其參加訴訟。

2、開庭審理。(1)宣布開庭。開庭前由書記員查明當事人和其他訴訟參與人是否到庭，並宣布法庭紀律。然後由審判長宣布開庭，依次核對當事人法定代表人的基本情況，查明代理人代理權的取得是否合法，以及代理許可權是一般代理還是特別代理;

宣布案由;宣布審判人員和書記員名單;告知當事人的訴訟權利和義務;詢問當事人是否申請審判人員、書記員、翻譯人員和鑒定人員迴避。(2)法庭調查。法庭調查按下列順序進行：

詢問當事人和聽取當事人陳述。法庭依原告、被告、第三人及他們各自的訴訟代理人的順序進行詢間，並分別聽取他們的陳述;詢問證人和宣讀證言。(3)法庭辯論。法庭調查結束後，由審判長宣布進入法庭辯論階段。辯論的順序按原告及訴訟代理人，被告及訴訟代理人、第三人及訴訟代理人進行。辯論終結，審判長要征詢原告、被告的最後意見，然後宣布休庭。

3、判決。人民法院應當在立案之日起三個月內作出第一審判決。有特殊情況需要延長的，由高級人民法院批准;高級人民法院審理第一審案件需要延長的，由最高人民法院批准。

法律依據：《中華人民共和國行政訴訟法》 第四十六條 公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應當自知道或者應當知道作出行政行為之日起六個月內提出。法律另有規定的除外。

因不動產提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過二十年，其他案件自行政行為作出之日起超過五年提起訴訟的，人民法院不予受理。

5. 行政訴訟過程

法律分析：一、行政訴訟一審程序。行政訴訟一審程序是行政訴訟的基本程序，它由依次相互銜接的四個階段構成，即起訴、受理、審理、裁判。

二、行政訴訟二審程序。當事人不服第一審判決的，有權在判決書送達之日起15日內向上一級人民法院提起上訴；不服第一審裁定的，有權在裁定書送達之日起10日內向上一級人民法院提起上訴。逾期不提起上訴的，人民法院的第一審判決或者裁定發生法律效力。人民法院審理上訴案件，應當在收到上訴狀之日起2個月內作出終審判決。當事人對已經發生法律效力的判決、裁定，認為確有錯誤的，可以向原審人民法院或者上一級人民法院提出申訴，但判決、裁定不停止執行。當事人必須履行人民法院發生法律效力的判決、裁定。公民、法人或者其他組織拒絕履行判決、裁定的，行政機關可以向一審法院申請強制執行，或者依法強制執行。行政機關拒絕履行判決裁定的，人民法院可採取相應措施予以執行。

三、行政訴訟的裁判。人民法院經審理後，可視不同情況對行政案件作出以下幾類判決：

1、確認具體行政行為合法或有效、違法或無效的判決。

2、維持、撤銷、重做具體行政行為的判決。

3、要求行政機關履行義務的判決。

4、變更具體行政行為的判決。

5、責令行政機關賠償的判決。

法律依據：《中華人民共和國行政訴訟法》

第四十四條 對屬於人民法院受案范圍的行政案件，公民、法人或者其他組織可以先向行政機關申請復議，對復議決定不服的，再向人民法院提起訴訟；也可以直接向人民法院提起訴訟。 法律、法規規定應當先向行政機關申請復議，對復議決定不服再向人民法院提起訴訟的，依照法律、法規的規定。

第五十一條 人民法院在接到起訴狀時對符合本法規定的起訴條件的，應當登記立案。 對當場不能判定是否符合本法規定的起訴條件的，應當接收起訴狀，出具註明收到日期的書面憑證，並在七日內決定是否立案。不符合起訴條件的，作出不予立案的裁定。裁定書應當載明不予立案的理由。原告對裁定不服的，可以提起上訴。 起訴狀內容欠缺或者有其他錯誤的，應當給予指導和釋明，並一次性告知當事人需要補正的內容。不得未經指導和釋明即以起訴不符合條件為由不接收起訴狀。 對於不接收起訴狀、接收起訴狀後不出具書面憑證，以及不一次性告知當事人需要補正的起訴狀內容的，當事人可以向上級人民法院投訴，上級人民法院應當責令改正，並對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第七十四條 行政行為有下列情形之一的，人民法院判決確認違法，但不撤銷行政行為：

（一）行政行為依法應當撤銷，但撤銷會給國家利益、社會公共利益造成重大損害的；

（二）行政行為程序輕微違法，但對原告權利不產生實際影響的。

行政行為有下列情形之一，不需要撤銷或者判決履行的，人民法院判決確認違法：

（一）行政行為違法，但不具有可撤銷內容的；

（二）被告改變原違法行政行為，原告仍要求確認原行政行為違法的；

（三）被告不履行或者拖延履行法定職責，判決履行沒有意義的。

6. 司法程序和行政程序的問題

司法程序，又稱訴訟程序，是指司法權行使時所必須遵循的法定的方式、方法、順序及步驟等的總稱。行政程序是指行政機關行使行政權力，作出行政行為所應遵循的方式、步驟、順序和期間的總和。

7. 行政程序與訴訟程序的區別是什麼

一是適用的國家機關不同。
二地位不同，訴訟程序可以審查行政程序。
三是執行時人員和人數也不同。
四是解決問題不同，行政程序是執行行政法律法規，訴訟程序是解決糾紛。
採納謝謝

8. 行政訴訟的程序有哪些

行政訴訟案件程序：
1、一審程序：起訴、受理、審理、裁判；
2、二審程序：上級人民法院根據當事人的上訴，對下一級人民法院未發生法律效力的判決、裁定進行審理；
3、審判監督程序；
4、執行程序。
【法律依據】
《行政訴訟法》第六十七條
人民法院應當在立案之日起五日內，將起訴狀副本發送被告。被告應當在收到起訴狀副本之日起十五日內向人民法院提交作出行政行為的證據和所依據的規范性文件，並提出答辯狀。人民法院應當在收到答辯狀之日起五日內，將答辯狀副本發送原告。
被告不提出答辯狀的，不影響人民法院審理。

9. 進入司法程序後行政程序中止

如果是同樣一個具體行政行為，法院的司法程序必須是刑事程序，就可以中止，否則不能中止。
司法程序的主要表現：
1、程序是司法權運行的制度空間，程序改革是司法改革的重要組成部分。
2、程序改革與司法改革的其他內容緊密聯系，是決定司法改革能否成功的關鍵因素。
3、程序制度設計是絕大部分司法改革舉措得以推行的歸宿。
司法程序按照案件性質可分民事和刑事兩種程序，民事爭議司法程序就是打官司的程序;刑事案件司法程序就是偵查、起訴、判決的程序。