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司法警察三化

發布時間: 2022-02-14 03:56:58

① 淺議當前司法警察應具備怎樣的職業道德

一、司法警察職業道德的基本特徵

司法警察職業道德是法警在從事各種警務活動中逐步形成的,並為大家共同遵守的道德原則和道德規范,是人民法院職業道德的重要部分。其基本特徵表現在以下四個方面:

(一)在從事警務活動中逐步形成的。司法警察職業道德來源於警務實踐,是司法警察在長期的工作中不斷總結和完善起來的,辯證唯物主義認為,實踐是全部認識的基礎,在認識的產生和發展中起著決定作用。因此,離開了警務實踐,也就無從談起司法警察職業道德,這一特徵要求我們在司法警察隊伍專業化建設、規范化管理上提出了更高的要求,只有這樣才能養成良好的職業道德。

(二)相對穩定的道德觀念和行為規范。這一特性表現在基本內容的相對穩定性,一經形成並得到大家的認可,就不易改變,雖然隨著人民法院審判體制的改革,司法警察工作會出現新情況和新問題,職業道德的變化,也只能是對基本內容的延伸和補充,不會改變其基本內容。這一特徵又表現在階段的穩定性,如果職業道德經常變化,勢必造成人們思維的混亂和行為無所適從,這是違背了馬克思主義科學認識觀原理。

(三)為法警群體所共同遵守。一方面法警群體從事警務活動必須受之規范和約束;另一方面司法警察職業道德的主體是法警。如果某些個體違反了職業道德,就會受到群體的排斥,個體就無法處理好周圍各類關系,直至個體糾正自身習慣,自覺遵守職業道德,才能融入法警群體中去。

(四)既是法院職業道德的組成部分,又有警察的特點。這一特徵客觀表明司法警察職業道德具有內容和形式上的二重性。一重性就是具有法院的特點,法院是法警從事警務活動的平台,其職業道德必須適應法院這個大環境;另一重性又具有警察的特點,司法警察是人民警察的警種之一,因此其職業道德就必須兼容人民警察的特性,即忠於職守、清正廉潔、紀律嚴明、服從命令、嚴格執法。

二、司法警察職業道德的基本內容

司法警察職業道德內容會隨著法院審判制度的改革和階段工作重心的變化而有所發展,但就其基本內容不會隨之變化,當前司法警察職業道德基本內容主要包括以下六個方面:

(一)忠於職守,服從審判。即忠誠地對待工作崗位,安心本職,熱愛法警事業,不斷增強崗位責任心;樹牢服務意識,圍繞審判活動開展各項警務工作,充分發揮司法警察為維護法律尊嚴、保衛審判機關安全和保障審判工作順利進行的職能作用。

(二)方便群眾,尊重訴權。即對待來訪群眾熱忱接待、周到服務,耐心解答所提問題;在值庭和送達中要充分尊重公民的訴權,嚴格維護法庭秩序、及時傳喚證人和傳遞證物到庭,在規定時間內送交訴訟文書給當事人或同住的成年親屬。

(三)規范執勤,保障人權。即司法警察必須依法從事各種警務活動,依法嚴格使用警械具;在執勤中要充分保護公民的人身權利,尤其在執行強制措施時,對有關人員的違法行為,應以說服勸阻為主,告知其違法行為的法律後果。

(四)團結協作,服從指揮。即不同單位、不同部門要相互支持、相互合作,養成依法辦事、服從指揮的習慣;在處置突發事件中,要密切配合,發揚團隊精神,小局服從大局,隊務服從審判。

(五)清正廉潔,文明執勤。即廉潔自律,嚴格執法,不徇私情,不搞權錢交易;執勤中做到有禮有節,尤其在處理民商事案件的糾紛中,應盡量做到人性化執法。

(六)愛崗敬業,誠實守信。即熱愛本職,在崗建功,時刻為司法警察事業貢獻自己的一切,直至犧牲寶貴的生命;做人要誠實、厚道,說話要言必信,辦事要行必果,重誠守信。

三、加強司法警察職業道德建設的對策

隨著司法警察隊伍專業化建設和規范管理進程的日益加快,對加強司法警察職業道德建設已經迫在眉睫,是形勢所迫、職業所需,如何加強司法警察職業道德建設,應從以下四個方面入手:

(一)加大教育力度,樹牢職業道德意識。司法警察職業道德是每一位司法警察所必須自覺遵守的行為准則,就必須在教育意識上要有前瞻性、在形式上要有靈活性、在內容上要有扎實性。首先,各級領導要高度重視。要把職業道德教育作為一項經常性教育來抓,堅決消除可有可無的模糊認識。其次,要採取靈活多樣的教育方式,這主要把握好「三個結合」:要注重課堂教育與現場教育相結合,要根據工作實際,安排相對集中和固定的時間、場所進行政治灌輸,提高司法警察的理論基礎,為提高法警的學習積極性,應盡量避免「一言堂」模式,可採取提問式和討論式等形式開展教育;在參與重大行動時,執勤前有交待、執勤中有督促、執勤後有講評。要注重普遍教育與個別幫教相結合,在日常教育中,採取統一授課的方式,進行正面引導,但對個別人員存在的問題,應適宜採用個別幫教的方式,領導主動找其交流思想,指出存在問題,同時還應發揮思想骨乾的作用,通過群眾教育群眾。要注重定期教育與隨機教育相結合,根據計劃安排,使定期教育形成一種制度,當警隊中存在傾向性的問題時,要適時開展隨機教育來解決傾向性問題。第三,要注重實效

,確保「人員、時間、內容」三落實,即人員教育隨缺隨補,不留死角,時間安排上相對固定,防止因工作沖淡教育,甚至擠掉教育計劃,適宜每月安排一次固定教育;在教育內容上要貼近法警工作實際,要安排專人備課和授課。通過教育,使司法警察在思想上充分認識到教育的重要性,在行動上能夠自覺遵循職業道德。

(二)營造法警文化,倡導健康生活方式。營造良好的法警職業文化氛圍,是新時期加強司法警察職業道德教育出現的新課題,也是培養一支高素質、高效能的准軍事化司法警察隊伍,應該值得研究的新課題。一是要根據地域特點,因地制宜。每個地區文化不盡相同,各警隊要充分利用本地的人文優勢,培養法警的地方文化志趣,有條件的還可請專家進行輔導授藝。二是要根據人員結構特點,因人而異。針對編隊人員的志趣和愛好的不同,定期組織觀摩,對法警的志趣要本著個人自願的原則,不可強求,否則適得其反,只有投所好,發揮所長,才能取得事半功倍的效果。三是要根據形勢的變化,因勢利導。職業文化對形勢的變化尤為敏感,因而對大家關注的事件,當各種議論較多時,要採取積極的方法,可以通過座談的形式,讓大家各抒已見,暢所欲言,適時加以引導,澄清事實,消除顧慮,以視正聽。

(三)嚴格規章制度,促進正規化管理。一是要建章立制。以《人民警察法》和《人民法院司法警察暫行條例》為依據,針對自身特點,建立健全行之有效的管理約束機制,依法規范司法警察的職務行為。二是要從嚴管理,嚴格執行各項規章制度,做到周有檢查、月有講評、季有回查,用他律帶動法警的自律。三是要責任到人,獎懲嚴明。要實行領導負責制,誰主管、誰負責,看好自家的門、做好自家的人、辦好自家的事;同時要把執法活動置於人民群眾的監督之下,對工作成績顯著的應給予獎勵,對違反紀律的應堅決予以處理,決不姑息遷就。

② 司法警察隊伍如何進行專業化建設

一是堅持「以人為本」,處理好職業化建設與司法警察日後出路之間的關系 根據《人民法院司法警察試行聘任制暫行辦法》的要求,目前很多法院已採取了司法警察聘任制,除領導幹部和少量骨幹外,在35歲以後,大多數法警都需「轉崗」或流向社會。作為幹警個人而言,面對如此情形,誰都不可能沒有「後顧之憂」。堅持「以人為本」,處理好職業化建設與司法警察日後出路之間的關系,是必須把握的原則,也正是實現職業化的根本前提和必要條件。首先,必須強化思想政治工作,解決「人」的思想問題。要讓幹警正視問題,理解自身職業的特殊性,同時深刻體會到組織上對幹警「出路」問題的關心和重視。其次,應完善用人機制,關注「人」的保障問題。法院應及時與本轄區的黨委、政府、組織人事部門溝通協調,共同建立有關聘任製法警的一整套保障制度。第三,要一視同仁,重視「人」的發展問題。對聘任製法警,應與在編幹警一視同仁,在解決好工學矛盾的基礎上,為他們提供各類在職教育、培訓的機會。 二是堅持「統籌兼顧」,處理好「雙重領導」之間的關系 根據《人民法院司法警察暫行條例》的規定,司法警察實行編隊管理、雙重領導,即既受本法院領導又受上級法院職能部門的領導。但在現實中,「雙重領導」下的司法警察工作往往面臨著這樣一些問題:一是工作任務上的沖突。下級法院司法警察本身就面臨著繁重的工作任務,而上級法院一旦調警,又必須服從,下級法院司法警察「應接不暇」或正常工作節奏被打亂的情況就在所難免。二是領導者之間的沖突。下級法院的領導班子與上級法院的司法警察職能部門之間並無隸屬關系,當兩者均需要用警時,必然形成分歧和沖突。三是存在上級法院「只用不管」的情況。由於司法警察隊伍的人、財、物均隸屬於下級法院,上級法院或是不願意參與管理,或是「心有餘、力不足」,難以實行管理。解決好上述問題,必須堅持「統籌兼顧」的原則,做到總攬全局,科學籌劃協調。首先,要總攬全局,科學籌劃,強化司法警察工作的前瞻性、規范性和計劃性。其次,要協調發展,兼顧各方,實現三個「主體」的正相關關系。作為上級法院職能部門,確需調警的應及時與下級法院領導班子進行溝通。在培訓、訓練上,上級法院應發揮資金、技術、裝備、場地等方面的優勢,為下級法院提供便利條件。作為下級法院領導班子,應確立「大局意識」、「全局意識」,積極支持上級法院的整體性工作,以使上級法院有調整工作部署和計劃的「迴旋餘地」。 三是堅持「全面、協調、可持續發展」的原則,處理好明確職責與全面服從、服務於審判工作之間的關系 根據《人民法院司法警察暫行條例》的規定,司法警察必須恪盡職守,切實履行好警衛法庭、維護審判秩序、提押、看管人犯等八大職責,但是,隨著司法現代化建設的不斷深入,司法警察的工作任務、服從和服務審判工作的視野和范圍又在不斷拓展。司法警察應處理好履行職責與全面服從、服務於審判工作之間關系,應堅持「全面、協調、可持續發展」的原則,努力提高司法警察隊伍的整體戰鬥力和綜合服務水平。首先,要擺正位置,突出重點,兼顧全面。司法警察在履行自身職責特別是重要警務時,應恪盡職守,專心致志。其次,轉變觀念,提高素質,實現協調和可持續發展。

③ 最高人民法院對司法警察有什麼新要求

最高人民法院印發《最高人民法院關於加強人民法院司法警察隊伍建設的若干意見》的通知

各省、自治區、直轄市高級人民法院,解放軍軍事法院,新疆維吾爾自治區高級人民法院生產建設兵團分院:

現將《最高人民法院關於加強人民法院司法警察隊伍建設的若干意見》印發給你們,請組織學習,切實執行。貫徹情況和執行中的問題,請及時報告最高人民法院。

最高人民法院

附:最高人民法院關於加強人民法院司法警察隊伍建設的若干意見

人民法院司法警察是人民警察的警種之一,是人民法院審判工作不可或缺的重要保障,擔負著預防、制止和懲治妨礙審判活動的違法犯罪行為,維護法庭秩序,保障審判和執行工作順利進行的神聖使命。新時期,人民法院司法警察在保障審判、完成刑事執行、參與民事執行、採取強制措施和處置各類突發事件以及體現司法公正、樹立法院形象等方面的作用越來越重要。為進一步規范司法警察隊伍的執法行為,充分發揮其職能作用,提高司法警察隊伍的綜合保障能力,現提出如下意見:

一、加強政治思想建設,保持隊伍的先進性

人民法院司法警察隊伍是一支具有武裝性質的司法保障力量,這一特點決定著這支隊伍必須始終站在時代的前列,政治堅定,令行禁止,與時俱進,開拓創新,永葆先進性。

(一)建立政治思想工作長效機制。要把政治思想工作作為司法警察隊伍建設的重點工作之一,做到專人負責,形成制度,科學實施,務見成效。各級司法警察部門分管政治工作的領導要切實履行職責,努力研究探索司法警察隊伍政治思想工作的特點和規律,積極主動地開展工作,切實把工作抓緊、抓實、抓好;要在計劃上形成系統,既有長遠規劃,又有短期安排,在時間上形成制度,建立健全學習、談心、民主生活會等各項周制度、月制度,在人員上保證到位,做到學習、工作兩不誤;教育內容的安排要有針對性,從大處著眼、小處著手,將各項教育活動與司法警察工作實際有機結合,切實解決司法警察隊伍思想領域里存在的問題,努力提高司法警察的思想覺悟和理論水平,達到「政治堅定、意志剛強、愛崗敬業、無私奉獻」的要求,為司法警察工作的不斷發展奠定堅實的基礎。

(二)牢固樹立職責意識、為民意識、服從意識。培養愛崗敬業、勇挑重擔的意識,引導和教育廣大司法警察,增強對司法警察職業的榮譽感和責任感,不斷增強執法能力,提高執法水平,努力適應新形勢,敢於迎接新挑戰;要培養「公正執法,一心為民」意識,增強依法履行職責、法律面前人人平等觀念,增強尊重和保障人權觀念,公正執法,文明執法,切實保障人民群眾的根本利益;要培養服從命令、聽從指揮意識,任何時候、任何情況下,都服從於人民法院的工作大局,令行禁止,紀律嚴明。

(三)加強隊伍作風建設。發揚人民警察的光榮傳統,努力形成「與時俱進、文明高效、清正廉潔、積極向上」的優良作風,樹立人民法院的良好形象。要從加強和改進司法警察隊伍作風建設入手,按照「八個堅持、八個反對」的要求,進一步解放思想,求真務實,創造性地開展工作;進一步養成扎實肯干、耐心細致、機智勇敢、雷厲風行的工作作風,提高工作質量和工作效率;進一步凈化心靈,淡泊名利,甘守清貧,始終保持艱苦奮斗、廉潔自律的優良本色;進一步提高自身素質,勤奮好學,善於鑽研,努力增長才幹,適應時代發展的需要。

(四)充分發揮先鋒模範作用。在司法警察隊伍中營造「領導帶頭、典型引路、爭先創優」的良好氛圍。各級法院法警隊領導班子要發揮戰斗堡壘作用,與時俱進,帶頭學習,嚴格自律,身先士卒,以實際行動感染隊伍,凝聚人心;廣大黨員幹部要發揮骨幹作用,團結同志,任勞任怨,開拓進取,高質量做好本職工作。要積極開展爭先創優活動,大力弘揚艱苦奮斗和無私奉獻精神,善於發現和宣傳先進典型,用先進典型教育人、鼓舞人,激發司法警察隊伍的凝聚力、戰鬥力,推動司法警察隊伍的全面建設。

二、進一步理順體制,健全管理機制

人民法院司法警察隊伍實行「雙重領導、編隊管理」的體制。要努力適應新形勢新要求,認真落實有關文件精神,積極實踐和探索,尋求縱向管理與橫向管理的最佳結合。

(五)統一內設機構和領導職數配備。統一司法警察部門內設機構,司法警察總隊和支隊設置警政科(處)、警務科(處)和直屬支(大)隊,或根據工作需要適當增減;司法警察大隊根據工作需要設置內設機構;規范內設機構的職責分工,並配備相應的領導職數。

(六)健全請示報告制度。嚴格執行任免職備案制度,凡各級法院司法警察部門主要領導幹部的任免,都必須徵求上一級法院司法警察部門的意見,並報上一級法院政工部門備案。未經同意的,或者任職人員不符合任職條件,或不符合授銜條件的,上一級法院不授予或晉升其警銜。

建立健全突發事件和工作報告制度,凡發生重大突發事件,必須在24小時內向上一級法院司法警察部門報告;對上級法院司法警察部門部署的工作,應及時將落實情況向上一級司法警察部門匯報。

(七)完善警銜管理制度。各級法院政工部門和司法警察部門要安排專人負責警銜工作;警銜工作由政工部門和司法警察部門依據文件要求共同管理。要建立和完善警銜工作相關制度,嚴格審批許可權、條件和程序,健全警銜檔案,並將警銜工作與疏通進出口渠道、試行聘任制司法警察以及訓練等工作有機結合起來。

(八)健全內部管理制度。建立司法警察工作激勵機制,推行崗位目標管理,制定詳細的工作標准,明確崗位職責,細化各項工作的達標條件,完善各項獎懲制度,並將晉職、晉級與工作成績掛鉤;有條件的地區,要積極試行警營式管理模式,即聘任制司法警察集中管理,形成統一指揮、統一管理、統一使用的准軍事化管理體系;要結合司法警察工作特點,積極試行警長制,即根據司法警察隊伍的人員數量確定一定比例的警長職數,並明確警長的分工與職責,確定警長的許可權和所屬人員。

(九)加強縱向指導與橫向溝通。上一級法院司法警察部門要履行好管理職能,領導、組織所轄法院司法警察部門的業務工作,檢查、監督司法警察執行法律、法規的情況,指導司法警察隊伍的教育培訓工作,指揮協調轄區內的重大警務活動;各級法院司法警察部門領導要充分發揮工作的主動性和協調能力,對上級法院司法警察部門部署的工作和法警隊自身開展的工作,要向法院領導多匯報、多請示、多做工作,遇到難題努力爭取領導支持。

三、增強隊伍力量,夯實執法基礎

解決警力不足問題是一項當務之急的工作。各級法院要在當前編制較為緊缺的情況下,想方設法,最大限度地滿足司法警察隊伍的執法需要。

(十)保證司法警察編制落實到位。要將司法警察編制納入全院幹部編制內統籌考慮,保證司法警察編制的落實,不斷增強司法警察力量,防止因長期不錄用或少錄用司法警察而導致的斷層現象發生。與此同時,要根據工作需要,合理配備女性司法警察。

(十一)補充聘任制司法警察力量。聘任制司法警察是司法警察隊伍中的輔助力量。在落實政法編制的基礎上,警力不足的,要結合本地區實際情況,積極想辦法,主動向當地黨委、政府匯報和溝通,爭取地方政府在編制和經費上給予支持,用於聘任制司法警察;對於符合授銜條件的聘任制司法警察,政工部門要及時授予其警銜。

(十二)整合內部警力資源。一是清理兼職法警,嚴格按照「要麼歸隊,要麼退警」的要求,對符合條件適合從事司法警察工作的人員,盡快讓其歸隊,對不能適應司法警察工作的人員,作退警處理;二是採取分流的辦法,對因年齡、能力、身體等原因不能從事司法警察工作的人員,合理調配到其他崗位,符合退休條件的,准予其提前退休;三是優化警力組合,可根據人員的年齡結構、知識層次等情況,結合履行職能,將現有警力有機組合,集中使用,最大限度地發揮現有警力的作用。

四、提高隊伍素質,增強執法能力

圍繞履行好保障庭審安全、執行生效判決、處置突發事件等職務行為,著力提高司法警察的知識層次、業務技能和靈活處置各種突發事件的能力。

(十三)提高司法警察職業准入。把好司法警察入口關,對於政法編制司法警察的錄用,政工部門要從警察院校畢業生中擇優選拔思想品質好、文化素質高、業務技能精的熱愛司法警察崗位的人員;對於聘任制司法警察的聘用,要向社會公開招考,嚴格考核程序及條件,確保人員素質。

(十四)建設一流的領導班子。司法警察部門的領導,應具有從事過司法警察工作的經歷,具有較強業務能力、管理能力、決策能力、組織指揮能力以及協調能力,熱愛司法警察事業、有全局觀念和奉獻、開拓精神。各級法院要嚴格按照標准選拔人才,合理搭配班子結構;上級警隊可從下級警隊擇優選拔領導人才;對於不稱職的司法警察部門領導,要本著對司法警察工作高度負責的態度,及時予以調整。

(十五)構築司法警察人才工程。樹立「精英化」人才觀,注意在錄用人員時引進特色人才,在工作中發現和培養特色人才,著力培養一批法律知識深厚、富有遠見卓識的致力於研究司法警察隊伍發展以及解決各種新情況、新問題的專門人才;培養一批具有精湛業務技能、有豐富訓練經驗的致力於抓訓練工作的訓練人才;培養一批驍勇善戰、機智靈敏、法律知識和業務技能較為全面的骨幹力量,以適應新時期司法警察工作的需要。

(十六)加強和改進訓練工作。對司法警察訓練工作周密計劃,科學實施,建立長效練兵機制。在訓練內容上,要將知識型培訓為主向能力型培訓為主轉變,普及型為主向專業化為主轉變,突出專業知識、業務技能、體能素質和靈活應對各種突發事件的訓練,增強培訓內容的針對性和時效性,提高短期培訓質量;在訓練制度上,要認真落實「三個必訓」,一是結合司法警察准入制度,實施首任和上崗必訓,二是結合幹部任職資格制度,實施職務和警銜晉升必訓,三是實施司法警察年度訓練;在組織形式上,一是以集中訓練為主要形式,有條件的可採取輪訓輪值,勤訓合一的模式,二是因地制宜推行崗位練警,保證每周不少於半天的專門時間進行訓練,三是結合崗位實際,廣泛開展自學自練,制定年度訓練計劃;在管理機制上,要實施激勵約束機制,建立目標責任制度、考核評估制度、獎懲制度、訓練手冊和檔案管理制度,並積極開展訓練競賽活動。

五、充分履行職能,提高執法水平

正確履行憲法和法律賦予司法警察的職責,規范司法警察履行職能的行為,保證司法警察依法行使警察權,是充分發揮司法警察職能作用,使司法警察隊伍的整體執法水平提升到一個新的高度的根本保證。

(十七)正確履行司法警察的法定職能。依法履行對刑事審判工作和民商事、行政審判工作的保障職能,其中,不能忽視派出法庭及實施簡易程序的民事審判活動保障工作;依法履行實施強制措施的職能,法院決定的拘傳、拘留等強制措施,應交司法警察部門實施;依法履行刑事執行職能,盡快完善注射執行死刑工作的物質和技術條件,推進注射執行死刑工作的全面開展;依法履行參與民事執行職能,充分發揮司法警察隊伍的特點和優勢。與此同時,要避免將法律規定以外的工作交給司法警察來完成,確保將有限的警力用於保障審判工作的順利進行。

(十八)規范司法警察的職能履行。嚴格落實警力配備和裝備設施要求,防止警力不足、槍械長期存放入庫無法使用、沒有防範設施等現象發生;嚴格執法程序,在履行押解、看管職能時,完善提押手續和看管程序,在履行安全檢查和值庭職能時,認真執行安檢程序和法庭規則;嚴格規范執法行為,通過訓練、觀摩等多種形式,落實每一條職能履行規則,規范執法的一言一行,推動司法警察職能履行規范化進程。

(十九)保證司法警察依法行使警察職權。司法警察依法履行職能,依法使用武器、警械具,依法處置暴力抗法等各類突發事件。要保證司法警察依法行使這些權力,充分發揮威懾力:一方面,凡司法警察為保證工作順利完成而在法律規定的范圍內依法行使警察職權的,都應受到法律的保護;另一方面,司法警察應依法履行職責,充分運用法律、法規賦予的職權來完成工作任務,否則就是失職。與此同時,司法警察要注意正確使用警察職權,杜絕特權思想和行為,並善於將警察職權的使用與實際工作的特殊性結合起來,遇事沉著、機智,避免僵化、教條地執行任務,實現嚴格執法與文明執法的一致性。

六、完善保障機制,營造執法環境

司法警察從事的是「急、難、險、重」的工作,承受著較大的心理和工作壓力。要高度重視司法警察工作,全面落實「從優待警」政策,建立和完善科學的保障機制,認真解決司法警察工作中遇到的難點問題,切實解決關系司法警察切身利益的職級、待遇等突出問題,充分調動司法警察的工作積極性。

(二十)加強對司法警察工作的領導。各級法院要把司法警察工作擺到黨組重要議事日程上來,對司法警察隊伍建設既要有短期安排,又要有長遠規劃;要在黨組成員中指定專人分管司法警察工作,分管領導要成為司法警察工作的行家裡手,多學習司法警察業務,多了解司法警察工作,努力解決工作中存在的問題;要配齊配強司法警察部門領導,支持司法警察部門領導的工作,為其充分施展才能提供廣闊的空間和良好的環境。

(二十一)保證司法警察所需經費的落實。設立司法警察專項經費,並不得挪作他用,保證司法警察裝備、訓練、防護、衛生、通訊器材等經費的落實。要下決心改變警用裝備設施短缺落後的現狀,盡快配齊各級法警隊的警用裝備,建設司法警察訓練基地和固定刑場。裝備設施的先進程度要適應新時期司法警察工作任務的需要,要結合本地區經濟條件,盡最大努力提高裝備設施的科技含量,逐步實現警務裝備現代化。

(二十二)解決好司法警察職級晉升難問題。要把司法警察的職級數納入全院幹部職級系列,統籌考慮解決司法警察的職級問題。司法警察大隊的大隊長(政委),配備副科級以上幹部,司法警察支隊的支隊長(政委),配備副處級以上幹部,司法警察總隊的總隊長(政委),配備正處級以上幹部。對成績突出、表現優秀的司法警察,優先考慮晉職、晉級。

(二十三)落實司法警察的有關待遇。認真落實司法警察應享受的崗位津貼、警銜津貼、傷亡保險津貼、撫恤金和特殊專項補貼等;要針對司法警察工作的特殊性和艱巨性,制定司法警察履行職能特殊津貼;要主動關心司法警察的工作和生活,緩解司法警察的心理和工作壓力,解決司法警察的家庭和生活困難,著力排除司法警察的後顧之憂。

④ 如何做一名合格的司法警察

人民司法警察是人民法院一支重要的警察隊伍,行使著國家法律賦予的神聖使命和任務,擔負著押解人犯、送達法律文書、參與執行等八大任務。因此,我們必須提高司法警察政治和業務素質,做一名合格的司法警察。
一、 作為司法警察要有較高的政治素質。
人民法院司法警察所擔負的職責是國家法律、法規和規范性文件所賦予並確立的,具有法律上的嚴肅性。《人民法院司法警察暫行條例》第三條規定:「人民法院司法警察的任務是通過行使職權,預防、制止和懲治妨礙審判活動的違法犯罪行為,維護審判秩序,保障審判工作的順利進行。」第七條第(六)項規定,司法警察「參與對判決、裁定的財產查封、扣押、凍結或沒收的活動。」最高人民法院《關於人民法院執行工作若干問題的規定(試行)》第8條也明確規定:「必要時應由司法警察參加」按照上述相關法律規定,可見人民法院司法警察參與執行,不僅僅是司法警察所承擔和擔負的一項基本任務,更是所擔負的職責。
在新的形勢,新的歷史條件下,人民法院司法警察「參與執行」是維護社會主義法制的客觀需要。司法警察參與到執行工作中來,這就為司法警察提出了更多的要求,如素質的要求,業務知識的要求,職業敏感性的要求,職業敏感性的要求,以及思想上的要求。司法警察參與到執行工作中來,不僅是履行其基本工作職責,也是在工作實踐中提高了其自身的工作實踐能力執法能力,使司法警察在工作實踐中得到鍛煉和提高。在一定程度上提高了司法警察的素質,加強了司法警察隊伍的發展,同事也為執行工作的加強和良性發展,注入了新的活力。
二、 司法警察要有較強的業務能力。
司法警察是人民警察的組成部分,是具有鮮明的行政性、強制性和武裝型,是准軍事化的,故從司法警察的性質,工作特點,工作任務,是最符合執行工作性質和特點的,具有不可替代的優點,如果人民法院的司法警察參與執行可以起到重要作用,可以說是「最佳組合」。國家法律賦予了人民法院司法警察的特定的權利,承擔特殊的使命,使人民法院的司法警察在執行職務時具有法律上的強制性和威懾性。同事也提高了公眾對司法警察的滿意度。
三、 司法警察要堅持執法為民。
長久以來,人民心目中認為法官應該是「文官」,應該側重於「坐堂問案」、「坐堂判案」,是專司裁判、審判的,在當事人面前應該是中立的,公正無私的,而認為執行工作中的查封扣押、拘留逮捕等強制措施,應該是具有「武官」性質的人來完成,也就是國家法律賦予特定使命和職責的機構和人來執行,這就要求人民法院的司法警察來參與和完成相應的任務,參與到執行工作中來,這樣不僅可以改變法官形象,提高和體現人民法官中立的、公正無私的「偉岸」形象。
總之,加強自身教育,提高業務水平。司法警察自身的專業素質必須達到一定的水準,才能更好的適應工作,這是必須的,也是必然的,這就要求每一個司法警察,要加強自身的教育,要多學習,做終生學習型司法警察,提高基本技能和相關業務知識,做到一警多能,一警多用,行動迅速,作風過硬,才能適應時代的要求,和新形勢下的復雜多變的執行工作的需要。

⑤ 司法警察的性質、地位和作用

一、司法警察的地位
司法警察是人民警察的獨立警種。與其他人民警察一樣,依照《中華人民共和國人民警察法》可以使用武器、警械,可以依法執行拘留等強制措施,這為司法警察承擔強制性工作實施強制手段提供了法律依據。最高人民法院1997年頒布實施的《人民法院司法警察暫行條例》第七條第六、七、八款明確規定,司法警察參與對判決裁定的財產查封、扣押、凍結或沒收活動,承擔執行死刑任務,完成法律、法規的其他職責。此條例明確規定司法警察負有強制執行的職責。《人民法院執行工作若干問題的規定》第八規定,執行人員執行公務,必要時應有司法警察參加。最高院《關於高級人民法院統一管理執行工作若干問題的規定》第四條規定,高級人民法院在組織集中執行、專項執行若其他重大執行活動中,可以統一調度、使用下級人民法院的執行力量,包括執行人員、司法警察、執行裝備。這都說明,司法警察承擔執行工作具有法律依據的,也是法律法規賦予法警的一項任務。而司法警察的特殊性決定其在執行工作中具有強大的威懾作用,根據《中華人民共和國槍支管理法》、《中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例》,司法警察可以配備公務用槍和器械,在當前執法環境惡劣、暴力抗法時有發生的今天,作為具有準軍事性質的司法警察成為執行隊伍的生力軍,無疑具有強大的威懾作用。
執行工作實踐中,司法警察主要負擔強制執行的所有外部任務,根據執行法官的裁定和具體指令,依照《中華人民共和國民事訴訟法》的規定實施執行措施。司法警察的性質、地位和作用,決定了這支法院武裝力量可依法對干擾、妨礙一切審判活動的單位法人和公民的行為採取排除妨礙,消除影響的強制措施。特別是在民事執行中對人身財產行使的強制措施是他人無權代為行使的,此時司法警察在執行中地位就尤為顯現。因此法院在司法警察的人員配備、警力分布、工作安排等都應突顯司法警察在執行工作中的地位。
1、安全保衛地位。司法警察在法院審判、執行、內部安保都有著重要地位。可以說沒有法警執庭審判是不安全的,沒有法警參與的強制執行是不完美的,沒有法警在崗的法院秩序是混亂的。因此法警工作的地位必須提高,不能忽視。法院所有工作的安全保衛就是靠法警完成的。
2、執行現場的秩序維護地位。執行伊始,司法警察首先要對執行場所的地理環境進行事先了解,制定警務保障方案,方案中包括對突發事件的處理,執行物品的安全存放,執行地點的治安維持。查封、扣押財產、強制被執行人交付法律文書所制定的財務或金融票證前的搜查工作等措施。到達執行現場,司法警察應首先對執行現場實施警戒,對現場出入口實行警戒,設立警戒隔離帶,並立即對執行場所進行搜查果斷排除不穩定的安全因素。例如搜查執行現場房間時,注意是否有利器,將所發現的利器暫時統一收繳看管,防止別有用心的人製造沖突影響執行人員對被執行物的清點和查封;同時,維持好現場秩序,防止不明真相的群眾圍攻、堵截,盡可能向群眾宣講法律,講明人民法院正在執行案件的利害關系,保護被查封、扣押財產不流失,必要時依據《中華人民共和國警察法》的有關規定使用警械具,避免引起更大的社會騷亂。
3、強制執行的地位。警察參與執行工作,從一個層面上體現了法律的威嚴,保證了法院裁判的權威性,震懾了部分藐視法律的當事人;從另一個層面上,執行工作不同於審理活動,法官審案強調法官超然公正、中立的立場,是原、被告權益沖突的裁決者,而非權益沖突的一方。而案件一旦進入執行階段,擔負著執行工作的人民法院和被執行人之間似乎處於對立的地位。如果由原來處於中立地位的法官執行案件,執行工作強制性、獨立性與法官的公正、中立形象就可能發生沖突,甚至會造成公眾對法官公正、中立形象的懷疑和否定,而執行工作的強制性和司法警察的地位角色更相吻合。由司法警察積極參與強制執行,往往會起到事半功倍的效果。執行實踐也證明了這一點。司法警察參與執行有利於更好地適用強制措施。執行工作固然需要耐心細致的法制教育,動之以情、曉之以理,但強制措施是不可缺少的。《人民警察條例》賦予了人民警察在執行公務中特有的持有警具、警械和槍支的權利,對使用武器也作出相應的規定,這為司法警察處理突發事件提供了強有力的法律保障。也使得由司法警察執行搜查、查封和扣押被執行財產、拘留違法人員等任務更加符合我國的國情。
4、協作地位。在完成執行任務的過程中,司法警察之間要密切配合,協同作戰,步調一致,注意充分發揮全體人員的力量。由於需要司法警察參加的案件大多是敵對情緒較高或矛盾比較激烈的案件,對執行過程中,一有被執行人阻礙執行工作,法警通常即採取強制執行措施,對需要採取措施的及暴力抗拒執行的當事人或案外人,要集中力量,採取有效措施將其制服,使其喪失或放棄抵抗。在此過程中,不僅要保護好自身的安全,而且所採取的措施要適當,不能對執行對象造成傷害,以避免承擔相關的法律責任。除了司法警察相互配合外,在執行過程中還應當注意做好與執行法官之間的配合工作。一方面,按照執行的最終目的,配合執行法官耐心細致地做好當事人的思想工作,動之以情,曉之以理,向其說明法院執行的目的及有關法律規定,以促使其自覺地履行義務或者配合法院執行。另一方面,在採取執行措施時,只有在和執行法官共同完善了相關法定手續後,才能針對具體情況採取相應的執行措施。
二、司法警察在執行中的作用
找准了司法警察在執行中的位置,就能更好地發揮司法警察在執行中的作用。我院司法警察共有9名,駐執行庭3名,佔三分之一,可見司法警察在執行中的力量分布。在實踐中我認為我們司法警察在執行中正在發揮不可低估的作用。
1、威懾性作用。司法警察參與民事執行具有較強的社會威懾性,有利於增強社會影響力。司法警察是武裝性質的司法力量,代表其武裝形式的著裝和佩戴具有很強的強制力和威懾力,具有法院其它人員所不具有的優勢。人民法院司法警察參與強制執行,不但可以對拒不履行生效法律文書所確定義務的被執行人的財產強制執行,還可以對被執行人的人身採取強制措施。人民法院司法警察在履行職責時,根據需要可以依照國家有關規定使用武器、警械具,而人民法院執行人員沒有權利使用武器、警械具的。充分發揮好司法警察這種優勢,必將對我們的執行工作的開展起到巨大的推動作用。人民法院司法警察參與強制執行能夠有力地保證國家法律的貫徹執行,有利於加強社會主義法制,增強人民群眾的法律意識和執行觀念;有利於保護當事人的合法權益,維護正常的社會經濟秩序;有利於保證案件執行人員和其他工作人員的人身安全,維護執行秩序,為執行任務的順利完成提供強有力的社會保障。
2、強製作用。司法警察參與民事執行是解決執行難的需要。法院的執行工作實踐也證明了司法警察是執行工作強有力的後盾,是一支不可替代的力量。司法警察參與執行有利於更好地適用強制措施。執行工作固然需要耐心細致的法制教育,動之以情、曉之以理,但強制措施是不可缺少的。一些強制手段如果讓執行法官來實施是很難實現的,從法官的制服看,他是文官,不具備強制性,很多人把法官身著制服的法官誤認為是共青團員。而《人民警察條例》賦予了人民警察在執行公務中特有的持有警具、警械和槍支的權利,對使用武器也做出相應的規定,這為司法警察處理突發事件提供了強有力的法律保障。也使得由司法警察執行搜查、查封和扣押被執行財產、拘留違法人員等任務更加符合我國的國情。在當前「執行難」成為社會性問題的情況下,充分發揮司法警察職能作用的優勢,加大執行力度,解決「執行難」及「暴力抗法」現象都具有重要意義。
3、果斷迅速處置突發事件的作用。司法警察屬軍事化管理,經過專門的訓練,有著鐵的紀律,具有行動迅速、處置果斷的特點。這更與半軍事化管理的執行工作相吻合。執行工作風險大,具有不可預見性,只有反映迅速的司法警察做後盾才能使執行工作順利進行,才能解決執行法官的後顧之憂。

⑥ 司法警察產生的根本條件是

司法警察,是中華人民共和國人民警察的警種之一。在我國簡稱為法警,是指在人民回法院、人民檢察院答執行特定任務的人民警察。
(一)年齡在25歲以下。特殊崗位或少數民族和邊遠地區由省、自治區、直轄市公安廳(局)商錄用主管機關同意可適當放寬,但不得超過30歲;
(二)身體健康,體形端正,無殘疾,無口吃,無重聽,無色盲,裸眼視力在1.0以上。男性身高在1.70米以上,女性身高在1.60米以上(南方部分地區由省、自治區、直轄市公安廳、局商錄用主管機關同意可適當放寬)。
有下列情形之一的,不得報考司法警察:
(一)受過刑事處罰、勞動教養、少年管教的;
(二)有犯罪嫌疑尚未查清的;
(三)曾被辭退或者開除公職的;
(四)道德敗壞,有流氓、偷竊等不良行為的;
(五)直系血親和對本人有重大影響的旁系血親中有被判處死刑或者正在服刑的;
(六)直系血親和對本人有重大影響的旁系血親在境內外從事顛覆我國政權活動的。

⑦ 法院和檢察院的司法警察都有什麼要求呀

法院和檢察院的司法警察和其他警察一樣都有以下要求:
一、任職條件
《中華人民共和國人民警察法》第二十六條規定了擔任人民警察的條件。
擔任人民警察應當具備下列條件:
(一)年滿十八歲的公民;
(二)擁護中華人民共和國憲法;
(三)有良好的政治、業務素質和良好的品行;
(四)身體健康;
(五)具有高中畢業以上文化程度;
(六)自願從事人民警察工作。
有下列情形之一的,不得擔任人民警察:
(一)曾因犯罪受過刑事處罰的;
(二)曾被開除公職的。
二、領導職務的條件要求
《中華人民共和國人民警察法》第二十八條規定了擔任人民警察領導職務的人員的條件。
擔任人民警察領導職務的人員,應當具備下列條件:
(一)具有法學專業知識;
(二)具有政法工作經驗和一定的組織管理、指揮能力;
(三)具有大學專科以上學歷;
(四)經人民警察院校培訓,考試合格。
三、相關依據:
《人民警察法》規定:人民警察包括公安機關、國家安全機關、監獄、勞動教養管理機關的人民警察和人民法院、人民檢察院的司法警察。《人民法院組織法》規定:各級人民法院設司法警察若幹人。《人民檢察院組織法》規定:各級檢察院根據需要可以設司法警察。此為設立人民法院司法警察和人民檢察院司法警察的法律依據。
人民法院司法警察依照《人民法院組織法》、《人民法院司法警察條例》的規定包括
(一)維護審判秩序;
(二)對進入審判區域的人員進行安全檢查;
(三)刑事審判中押解、看管被告人或者罪犯,傳帶證人、鑒定人和傳遞證據;
(四)在生效法律文書的強制執行中,配合實施執行措施,必要時依法採取強制措施;
(五)執行死刑;
(六)協助機關安全和涉訴信訪應急處置工作;
(七)執行拘傳、拘留等強制措施;
(八)法律、法規規定的其他職責。
人民檢察院司法警察依照《人民檢察院組織法》、《人民檢察院司法警察條例》的規定包括
(一)保護人民檢察院直接立案偵查案件的犯罪現場;
(二)執行傳喚、拘傳;
(三)協助執行監視居住、拘留、逮捕,協助追捕在逃或者脫逃的犯罪嫌疑人;
(四)參與搜查;
(五)提押、看管犯罪嫌疑人、被告人和罪犯;
(六)送達有關法律文書;
(七)保護出席法庭、執行死刑臨場監督檢察人員的安全;
(八)協助維護檢察機關接待群眾來訪場所的秩序和安全,參與處置突發事件;
(九)法律、法規規定的其他職責。第八條人民檢察院司法警察在檢察官的指揮下履行職責。

⑧ 人民法院調動使用司法警察暫行條例

人民法院調動使用司法警察暫行規則

第一條為充分發揮人民法院司法警察隊伍履行職責的能力,規范調動使用司法警察的工作,根據《中華人民共和國人民警察法》、《人民法院司法警察暫行條例》等相關規定,制定本規則。

第二條人民法院調動使用司法警察,是指人民法院根據工作需要,調動使用下級人民法院司法警察或請求上級人民法院調派其他法院司法警察,協同完成特定任務的警務活動。

第三條人民法院調動使用司法警察一般以《人民法院調動使用司法警察的命令》(以下簡稱《調警令》)的形式逐級下達。非緊急情況不得採用口頭或其他形式調動使用司法警察。《調警令》應寫明調警人數、攜帶裝備、集結時間、集結地點及其他具體要求,明確現場指揮員及聯絡方式。

第四條人民法院遇有下列情況,可以調動使用司法警察:

(一)擔負特別重大案件開庭保障任務警力不足的;

(二)擔負刑事執行工作警力不足的;

(三)參與民事執行工作警力不足的;

(四)發生暴力抗法等重大突發事件的;

(五)其他情況需要調動使用司法警察的。

人民法院調動使用司法警察僅限於與保障審判、執行等工作密切相關的警務活動。

第五條人民法院調動使用司法警察經審核後,必須經院長或分管司法警察工作的院領導批准後實施,其他任何組織和個人無權調動使用司法警察。

人民法院調動使用司法警察應填寫《人民法院調動使用司法警察審批表》,經院長或分管司法警察工作的院領導批准後,由司法警察部門具體實施。

下級人民法院申請上級人民法院調動使用司法警察,應填寫《人民法院申請調動使用司法警察審批表》,經院長或分管司法警察工作的院領導批准後,報上級人民法院審批。

第六條 申請用警的人民法院在正常情況下必須提前兩天提出申請。

《調警令》應提前一天下達至被調警法院司法警察部門。

遇有本規則第四條第一款第(四)項或其他緊急情況,經請示院長或分管司法警察工作的院領導同意後,可隨時申請或下達《調警令》,完成任務後,及時補報審簽手續。

第七條接到《調警令》後,被調警的人民法院應在一個工作日內向調警法院作出答復。

被調警法院的司法警察部門要迅速組織警力,確定負責人並進行工作動員,按照《調警令》要求及時出警。

第八條被調動使用的司法警察在被調動使用期間應當做到:

(一)到達集結地點後,立即向現場指揮員報到;

(二)服從統一指揮和管理;

(三)團結協作,密切配合;

(四)依法積極主動履行職責。

第九條特定任務完成後,被調動使用的司法警察應及時進行書面工作總結並向領導匯報;用警法院應對被調動使用的司法警察作出書面鑒定。

第十條調動使用司法警察工作自《調警令》下達時開始,至特定任務全部完成時結束。

第十一條司法警察在被調動使用期間的生活、物資等後勤保障由用警法院負責。

第十二條對完成任務過程中表現突出的警隊和個人,人民法院可參照《中華人民共和國人民警察法》、《人民法院獎勵暫行規定》等有關規定給予獎勵。

第十三條被調動使用的警隊或個人出現下列情形。人民法院可視情況給予紀律處分:

(一)無故不服從《調警令》的;

(二)在被調動使用期間態度消極,工作懈怠拖沓的;

(三)在被調動使用期間不服從統一指揮和管理的;

(四)未按《調警令》要求執行調警任務,影響任務完成的;

(五)在被調動使用期間違反紀律的;

(六)其他違反本規則的情況。

第十四條本規則由最高人民法院負責解釋。

第十五條本規則自公布之日起實施。

⑨ 為什麼要選擇司法警察這個職業

給你幾道面試題吧。
一,在壓送犯人過程中,發生了交通事故,隨時有氣車爆炸的危險,此時犯人還在氣車後相內,你如何處理?考查處理突發事件的能力,反映敏捷度
二,在你所參與的案件中,如有當事人,要求你泄漏案情,並許諾給你好處,如何處理?考察組織性,紀律性,和廉潔意思!
三,你如何看待司法警察工作責任重,待預低的現象?考查價直取向
四,假設你復責的一個重大案件庭審押解犯人工作,在當班的過程中突然有人告書你你父母生病了,你如何處理!考查組織協調能力!

1.立即把罪犯壓離爆炸現場.因為押送犯人時犯人的安全也是你的職責.
2.注意你的身份與職位,先給予私下警告,如再犯就進行檢舉.
3.身為國家公僕,應該時時為國家和人民的安全著想,把自身利益放在最後.
4.工作職責高於一切,如果情況確實十分嚴重,那麼就應該在經得主管領導的批准和進行相關人員切換後再行離開.

記者從省人事廳獲悉,報考省檢察院司法警察職位的考生將於11月30日進行體能測試。體能測試不計分作為資格條件,測試不合格將取消面試資格。

據了解,此次報考省人民檢察院司法警察職位經筆試合格已進入面試的共有15名考生。

體能測試包括俯卧撐、50米跑、立定跳遠、1000米跑四個項目。體能測試標准為:50米跑7.1秒以內(含7.1秒),1000米跑3分55秒以內(含3分55秒),俯卧撐10秒內完成6次以上(含6次),立定跳遠2.3米以上(含2.3米)。此次測試後考生當場簽字確認測試結果。

人事部門提醒考生,此次測試須由考生本人到現場進行測試,不得由他人陪同,考生須攜帶身份證、學生證(工作證)、筆試准考證等證件。考生必須在11月30日12時前准時到省檢察院辦公樓一樓大廳集合,規定時間未到者視為棄權,取消面試資格。

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