慶陽市司法局

『壹』 慶陽市人社局服務電話以及檔案相關咨詢

可以打電話咨詢，聯系電話：0934-8612707。

辦公地址：慶陽市西峰區育才西路7號。

傳真號碼：0934-8617708

郵政編碼：745000

(1)慶陽市司法局擴展閱讀

部門職責：

1、貫徹落實國家、省人力資源社會保障法律、法規和規章；擬訂全市人力資源社會保障事業發展規劃、政策，並組織實施和監督檢查。

2、負責落實人力資源流動政策，建立統一規范的人力資源市場，促進人力資源合理流動和有效配置。

3、負責促進就業工作。擬訂統籌城鄉就業發展規劃和政策，健全公共就業服務體系；建立完善職業資格制度、就業援助制度和城鄉勞動者職業培訓制度；擬訂全市技工學校及職業培訓機構發展政策；牽頭擬訂高校畢業生就業政策；會同有關部門擬訂高技能人才、農村實用人才培養和激勵政策。

4、統籌建立覆蓋城鄉的社會保障體系。擬訂城鄉社會保險及其補充保險政策並組織實施；落實社會保險關系轉續辦法和基本養老保險省級統籌辦法；擬訂機關企事業單位基本養老保險規范性文件；會同有關部門擬訂社會保險及其補充保險基金管理和監督制度；編報全市社會保險基金預決算建議草案；落實社會保險基金投資政策。

5、負責就業、失業、社會保險基金預測預警和信息引導；擬訂應對預案，實施預防、調節和控制，保持就業形勢穩定和社會保險基金總體收支平衡。

6、負責落實機關、事業單位人員工資收入分配政策，建立健全機關企事業單位人員工資正常增長和支付保障機制；負責落實機關企事業單位人員福利和離退休政策。

『貳』 黨委書記脫貧攻堅不負責被通報應付什麼責任

黨委書記脫貧攻堅不負責被通報應付什麼責任

雪都尚志
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關於對在脫貧攻堅工作中履責不力相關單位和個人問責情況的通報

雪都尚志
2019-12-03中共尚志市委宣傳部
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關於對在脫貧攻堅工作中履責不力相關單位和個人問責情況的通報

近期，市扶貧辦在監督檢查工作中發現，仍有一些單位和扶貧幹部對扶貧工作重視不夠、麻木懈怠，應付了事、抓而不實，工作被動、問題頻發，與群策群力抓脫貧的濃烈氛圍形成鮮明反差。按照市委、市政府主要領導指示，經市紀委監委研究決定，對在脫貧攻堅工作中履責不力相關單位和個人予以問責，並通報如下：

一、未按時完成自然村地理位置定位採集工作問題

2019年10月7日，按照市委、市政府統一部署，市扶貧辦下發《關於印發<尚志市2019年度扶貧對象動態管理工作方案>的通知》，要求各駐村工作隊於2019年10月25日前完成手機APP自然村定位工作。

截至2019年10月29日，市民政局副局長高強、市直屬機關工作委員會科員昝清源、市醫療保障局醫保中心科員丁治君、市人民法院科員宛冬、市交通運輸局機關黨委副書記王靜、市委統戰部主任科員朱曉軍、市應急管理局風險監測股股長周君威、亮河鎮文化站站長張海新、亮河鎮農業技術推廣中心主任孫祥秋、黑龍宮鎮農技服務中心職員孫德利、市電業局葦河供電所所長張勇、市建設銀行員工崔玉柱等11個單位、12名駐村工作隊成員不認真、不負責，未按要求完成定位採集工作任務，影響了全市工作完成進度。

市住房保障服務中心保障辦主任朱東麒、市司法局帽兒山司法所所長王建洲、市發展和改革局價格管理股負責人張孝文、市稅務局葦河分局主任科員段德軍、市工業信息科技局副局長趙紅軍等5個單位、5名駐村工作隊成員，因領導工作部署、工作隊隊員匯報錯誤或手機操作失誤原因，未能及時完成定位採集任務，影響了全市工作完成進度。

市郵政局黨委辦科員梁治民，在此項工作開展過程中，未經請示，擅自在駐村工作隊群內轉發非貧困村不需要定位的通知，造成其他工作隊隊長產生誤解；葦河鎮政府幹部宿成軍，在不確定自然村定位採集是否成功的情況下，向工作隊隊長匯報已定位成功，造成工作隊隊長錯誤認為已完成工作。上述兩人行為影響了自然村定位採集工作進度。

市交通運輸局副局長宋利利、市委統戰部副部長王永新、市應急管理局副局長劉芳、市住房保障中心主任付國強、市人民法院原副院長劉影、市醫療保障局副局長韓仲秋、市直屬機關工作委員會主任科員王劍鋒、市司法局副局長曹福國、市發展改革局副局長周效華、市稅務局副局長徐永勝、市電業局副局長王宇寧、慶陽鎮副鎮長王本鑫等12個單位、12名主管領導負有領導責任。

市紀委監委按照幹部管理許可權，責成所在單位，分別給予朱東麒、王建洲、張孝文、趙紅軍、宋利利、王永新、劉芳、付國強、劉影、韓仲秋、王劍鋒、曹福國、周效華、徐永勝、王宇寧、王本鑫、段德軍等17人批評教育處理。給予高強、昝清源、丁治君、宛冬、王靜、朱曉軍、周君威、張海新、孫祥秋、孫德利、張勇、梁治民、宿成軍等13人誡勉談話處理，將黨組織關系和幹部管理許可權不在地方的市建設銀行崔玉柱有關問題交由其上級主管部門處理。

二、貧困戶收入核算漏項問題

黑龍宮鎮農技站站長武春富工作不嚴不實，作為貧困戶薛義一戶的幫扶責任人，在2018年收入數據核算時，漏報了退伍軍人補貼一項，雖於2019年對該數據進行了修改，但沒有按照動態管理規定及時與鄉鎮扶貧統計部門溝通進行數據更新，導致計入國網數據不準。市紀委監委責成黑龍宮鎮黨委給予武春富誡勉談話處理。

三、村級脫貧民主評議會議代簽問題

2019年10月14日，馬延鄉馬延村在召開脫貧民主評議會議時，村書記兼村主任玄苓振工作不負責任，在未履行完工作程序的情況下提前離場，安排普通村民負責組織簽字確認，導致參會多人被代簽問題發生。市紀委監委責成馬延鄉黨委給予玄苓振誡勉談話處理。

四、未按時完成「八個一」幫扶活動任務問題

2019年8月28日，在尚志市委、市政府的號召下，尚志市扶貧辦下發了《關於幫扶責任人開展「八個一」幫扶活動的通知》，要求在9月1日至9月30日之間完成規定的四項活動。

截至2019年10月29日，市建設銀行亞布力支行行長郭宏偉、市農業銀行亞布力支行主任李志成、市帽兒山鎮農村信用社主任曹守連、市移動公司職員魏金棟有令不行、有責不盡，未在規定時間內完成「八個一」規定的四項幫扶活動。

市紀委監委按照幹部管理許可權，責成市直屬機關工作委員會給予曹守連、魏金棟誡勉談話處理。將黨組織關系和幹部管理許可權不在地方的市建設銀行郭宏偉、市農業銀行李志成有關問題交由其上級主管部門處理。

五、鄉鎮扶貧幹部未正確履行工作職責問題

亞布力鎮農業技術綜合服務中心孫洪偉，作為亞布力鎮專職扶貧幹部，工作不認真、不負責，對已完成「八個一」規定的四項幫扶活動並上報佐證材料的7名幫扶責任人漏統。市紀委監委責成亞布力鎮黨委給予孫洪偉誡勉談話處理。

同時，對出現上述問題的市人民法院、市住房和城鄉建設局、市民政局、市直屬機關工作委員會、市醫療保障局、市司法局、市發展和改革局、市交通運輸局、市委統戰部、市應急管理局、市工業信息科技局、亮河鎮黨委、黑龍宮鎮黨委、馬延鄉黨委、慶陽鎮黨委、葦河鎮黨委、亞布力鎮黨委、市稅務局、市電業局、市建設銀行、市郵政局、市農業銀行、市農村信用社、市移動公司等單位予以通報批評，並對其主要領導進行約談。

全市各級黨組織和廣大黨員幹部，要認真汲取教訓、引以為戒，充分認識打贏脫貧攻堅戰的極端重要性，進一步強化責任擔當、倒逼責任落實，認真查找不足、補齊工作短板，切實把脫貧攻堅的各項任務抓在細處、落在實處，確保如期打贏精準脫貧攻堅戰。

『叄』 慶城縣副縣長分工

慶城綜合門戶網站「信息公開——領導之窗——政府領導」公布的信息顯示，現任慶城縣副縣長分工如下：
1、秦亞軍：負責督查考核、人事編制、國土資源、財政稅收、工業信息、城建規劃、環境保護、城市管理、園區建設、新區開發、建議提案及為民實事辦理等工作；協助縣長負責監察、審計工作。
分管單位：驛馬園區、西川園區、監察局、審計局、編委辦、人社局、國土局、財政局、工信局、住建局、環保局、規劃局、房管局、新區辦、城管局、社保局、就業局、農發辦、國資局、經投公司、擔保公司等。
聯系縣人大、縣政協、督查考核局、國稅局、地稅局、煙草局、電信公司、移動公司、聯通公司、住資中心。
2、張乃丹：負責教育、公安司法、文廣旅遊、安全生產、市場管理、商貿流通、招商引資、民族宗教、史志檔案、信訪維穩、軍政關系、人民團體等工作。
分管單位：慶陽農耕文化產業園區管理局、公安局、司法局、教育局、文廣局、安監局、工商局、質監局、信訪局、旅遊局、商務局、招商局、民族宗教局、交警大隊、博物館、民研所、圖書館、文化館、文化執法隊、廣播電視台、演藝公司等。
聯系人武部、法院、檢察院、檔案局、地誌辦、工會、婦聯、團委、文聯、運管局、鹽務局、武警中隊、消防大隊、征稽站、汽車站。
3、孫文江：負責發展改革、統計調查、人口衛生、食葯品安全、道路建設、民政救濟、油田協作、蓮池開發等工作。

分管單位：發改局、統計局、衛計局、民政局、食葯監局、交通局、公路局、石化辦、蓮池辦、老齡辦、物價局、糧食局、殘聯、紅十字會、合管局、地病辦、衛生監督所、疾控中心、愛衛辦、計生協會等。

聯系駐慶油田單位、公路段、國家統計局慶城調查隊。
4、孫強：負責金融保險、郵政等工作；協助秦亞軍同志工作。
分管金融工作辦公室。

聯系郵政局、人行、農發行、工行、農行、中行、建行、信用聯社、郵政銀行、村鎮銀行、甘肅銀行、財險公司、壽險公司、新華書店。
5、蓋軻：負責科技供銷、體育氣象等工作；協助李存同志工作。
分管科技局、供銷社、全民健身指導服務中心等。
聯系科學技術協會、氣象局。
6、李存：負責農牧林業、水利建設、扶貧開發等工作。

分管單位：農牧局、林業局、水務局、扶貧辦、水保局、果業局、農機局、農機監理站、農經局、獸醫局、瓜菜站、畜牧站、農業行政綜合執法大隊、能源辦、草原站、種子站、農技中心、動物疫病防控中心、動物衛生監督所、農廣校、水保監測站、自來水公司、抗旱防汛服務隊、森林派出所、林技站、綠化辦、退耕辦、防火辦、天保辦、林科所等。

聯系農村部、供電公司、水文站。

『肆』 慶陽市政府副市長哪位分管公檢法

趙昌軍，男，漢族，1962年9月出生，甘肅慶陽人，1992年12月加入中國共產黨，1981年7月參加工作。省委黨校函授學院行政管理專業畢業，黨校大學學歷，高級工程師。

現任甘肅省慶陽市委常委、市委政法委書記。
人物履歷
1979年09月—1981年07月，甘肅省水利學校水利管理專業學習；
1981年07月—1990年12月，環縣水利電力局技術員、助理工程師（其間：1985年9月—1987年6月西北大學水保專業大專班學習）；
1990年12月—1993年10月，慶陽地區馬蓮河項目辦助理工程師；
1993年10月—1994年06月，慶陽地區馬蓮河項目辦規劃科副科長；
1994年06月—1997年11月，慶陽地區馬蓮河項目辦規劃科科長；
1997年11月—2000年05月，慶陽地區馬蓮河項目辦副主任，工程師、高級工程師；
2000年05月—2002年11月，慶陽地區水保局副局長、世行項目辦副主任（其間：2002年5月—2002年10月掛職任省環保局自然保護處副處長）；
2002年11月—2004年11月，環縣委常委、政府副縣長；
2004年11月—2006年12月，正寧縣委副書記、縣長（其間：2004年9月—2006年12月省委黨校行政管理專業本科班學習）；
2006年12月—2010年11月，寧縣縣委書記；
2010年11月—2015年02月，華池縣委書記；
2015年02月—2015年05月，慶陽市政府黨組成員、副市長、中共華池縣委書記；
2015年05月—2016年10月，慶陽市政府黨組成員、副市長；
2016年10月—2016年11月，慶陽市政府副市長、市委常委候選人、市委宣傳部部長；
2016年11月—2016年12月，慶陽市委常委、副市長、市委宣傳部部長；
2016年12月—2017年02月，慶陽市委常委、市委宣傳部部長；
2017年02月—2017年08月，慶陽市委常委、市委統戰部部長；
2017年08月—2018年07月，慶陽市委常委、市委統戰部部長、市委政法委書記；
2018年07月— 慶陽市委常委、市委政法委書記。

『伍』 慶陽律師事務所在那

甘肅拓原律師事務所
地址:慶陽市西峰區長慶南路石油幹校外三樓
甘肅北斗律師事務所
慶陽市西峰區長慶南路91號市統辦樓一層
甘肅金橋律師事務所
肅省合水縣永寧路025號（縣司法局一樓）

『陸』 甘肅省法律援助中心在那裡

你好！我查到有三家：
1、蘭州市法律援助中心，慶陽路442號鳳鑫大廈。
2、蘭州內城關區法律援助中心，地址容：中街子81號 ，電話：(0931)2155148
3、安寧區司法局法律援助中心，安寧東路281號
你知道怎麼去嗎？用我告訴你嗎？
希望你滿意。

『柒』 介紹賣淫罪一般判多久

五年以下有期徒刑、拘役或者管制，情節嚴重的，處五年以上有期徒刑。

依據《刑法》

第三百五十九條【引誘、容留、介紹賣淫罪；引誘幼女賣淫罪】引誘、容留、介紹他人賣淫的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處罰金；情節嚴重的，處五年以上有期徒刑，並處罰金。引誘不滿十四周歲的幼女賣淫的，處五年以上有期徒刑，並處罰金。

第三百五十八條【組織賣淫罪；強迫賣淫罪；協助組織賣淫罪】組織、強迫他人賣淫的，處五年以上十年以下有期徒刑，並處罰金；情節嚴重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，並處罰金或者沒收財產。

組織、強迫未成年人賣淫的，依照前款的規定從重處罰。犯前兩款罪，並有殺害、傷害、強奸、綁架等犯罪行為的，依照數罪並罰的規定處罰。為組織賣淫的人招募、運送人員或者有其他協助組織他人賣淫行為的，處五年以下有期徒刑，並處罰金；情節嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑，並處罰金。

(7)慶陽市司法局擴展閱讀

根據刑法第359條第1款之規定，犯本罪的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處罰金;情節嚴重的，處五年以上有期徒刑，並處罰金。

加重處罰事由犯引誘、容留、介紹賣淫罪而情節嚴重的[3]，一般有以下幾種情形：

(一)多次引誘、容留、介紹他人賣淫的;

(二)引誘、容留、介紹多人賣淫的;

(三)引誘、容留、介紹明知是有嚴重性病的人賣淫的;

(四)容留、介紹不滿十四歲的幼女賣淫的;

(五)引誘、容留、介紹他人賣淫具有其他嚴重情節的。

四、介紹賣淫罪與組織賣淫罪的界限

司法實踐中，兩者有時很難區分，因為介紹賣淫往往是組織賣淫罪的方法、手段行為，實踐中，主要從以下兩個方面把握二者的區別：

1、犯罪的主觀故意不同。介紹賣淫罪中行為人的主觀故意是為賣淫人員尋找賣淫對象，即嫖客;組織賣淫罪中行為人的主觀故意是組織多名賣淫者從事賣淫活動。

2、犯罪的客觀表現不同。介紹賣淫罪在客觀方面表現為在賣淫人員與嫖客之間進行引見、撮合，促進賣淫、嫖娼的實行;組織賣淫罪中行為人的客觀方面是組織多名賣淫者從事賣淫活動。

參考資料來源：文縣公安局網-《刑法》

『捌』 在全國司法考試條件學歷的要求上,甘肅省西峰區慶陽市屬於放寬條件的市嗎

是的。不過專科要求法律專業。
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祝親們未來司考順利

『玖』 因救火來晚，可不可以起訴119

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從遼寧勝訴到甘肅敗訴，119終於「走下神壇」，吳生華成為中國告贏119第一人。 ●從狀告119之路上的「犧牲者」和「退縮者」身上，可見法制前進的進程。 失火了怎麼辦？答案是婦孺皆知的：撥打119！ 但是，如果119打不通，消防人員出警不及時，造成失火者損失慘重，119是否應該承擔責任呢？ 幾年來，不斷有人提出這樣的問題，並打起一起又一起轟動一時的消防官司。不過，據記者反復地網上搜索，發現這些曾獲得人們極大關注的「狀告119」的努力，無一例外都失敗了。 然而，甘肅省慶陽市中級法院在審理當地發生的一起同類案件時，一審判決慶陽市消防分局敗訴，判令其賠償火災戶9萬元。不久前，甘肅省高級法院又維持一審判決，駁回了消防分局的上訴。 這是個前所未有的判例，其意義之大遠遠超過了9萬元經濟賠償本身。 9月1、2兩日，記者采訪了慶陽市中級法院主審此案的法官。 意外也不意外——119敗訴隴東 2000年9月1日21時40分左右，甘肅省慶陽市西峰區西大街一家名為「後街男孩」的個性專賣店突然起火，周圍店鋪經營人員及過往群眾發現後急忙趕來滅火，並同時撥打119和110電話報警。110巡警3分鍾就趕到了現場，他們組織人員用臉盆、水桶滅火，但難以控制火勢。令人意想不到的是，人們最盼望的119電話卻一直是忙音。110巡警與現場群眾一遍遍地撥打119電話，十幾分鍾過去了，仍是忙音。無奈之下，有人撥通消防分局一隊長的電話，30分鍾後，消防車這才趕到現場，但此時大火已經被撲滅，20歲的店主吳亮已被燒死，屋內服裝及其他物品均化為灰燼。 烈火熄滅了，可死者吳亮的父親吳生華的心頭之火卻無法熄滅。 此後又接連發生了令吳生華火上澆油的事：消防方面又遲遲不能做出火災原因認定書，直到一年後的2001年9月6日，才認定火災原因是汽油蒸氣遇明火發生爆燃引起；又過了一年，2002年9月11日，才又做出火災直接財產損失核定通知書，核定此次火災造成的直接財產損失為50725元。 就在接到火災直接財產損失核定通知書後不久，年屆五旬的吳生華以慶陽市消防分局遲延履行滅火職責、不及時滅火屬於違法行政行為，以及遲延作出火災原因認定、定損結論違法等理由，向慶陽市中級法院提起行政訴訟，請求法院判令被告賠償原告兒子吳亮死亡補償費124240元、原告精神損失費50000元、財產損失96713元、房租費13200元，共計二十八萬余元。 慶陽市中級法院審理後認為，消防分局作為公安消防監管機構，具有防火救火的法定職責，應維護保養通信設備，定時與電信部門核查通信線路狀況，以保證通信聯絡暢通；由於消防分局119接警線路不暢通，火災事故發生後未能及時出警，火災不能得到有效控制和撲救，導致原告兒子吳亮被燒死，財產全部被燒毀，消防分局對此負有不可推卸的責任；火災被撲滅後，消防分局又未及時勘查現場，致使原告承租的房屋不能及時移交處理，進一步擴大了原告的損失。據此，法院確認消防分局遲延履行法定職責的行為違法，認為其應承擔遲延履行法定職責的責任，應酌情賠償原告的損失。法院判令消防分局賠償吳亮死亡補償費62120元、財產損失15217.5元、房租損失13200元，共計九萬余元。法院駁回了吳生華精神賠償的請求。 慶陽市消防分局不服，向甘肅省高級法院上訴。他們認為，公安機關撲救火災，應界定為一種搶險救援工作，一審判決將這一社會公益性的援助行為認定為具體行政行為，並列入行政訴訟的受案范圍予以司法審查，存在不妥。另外，吳生華雖在火災事故中遭受了無法挽回的損失，但這不是由於消防分局的過錯造成的，而是由於其以下兩方面的過錯導致：一是人為地導致了火災的發生；二是缺乏撲救火災的常識，並在發生火災後只堅持電話報警，而不是在電話不通的情況下立即乘車前往消防部門當面報警，導致了遲延報警。消防分局還提出，負有保障火警通訊線路暢通義務的部門是電信企業，而不是公安消防部門。 2003年6月底，甘肅省高院下達了終審判決書：上訴理由不能成立，原判正確，予以維持。現在，此案正在執行階段。 六年前，119初當被告輕松獲勝 神聖的119是從什麼時候開始被推上被告席的呢？是1998年3月。當時，發生在遼寧撫順市的那起「全國首例狀告119案」也曾是眾多媒體上的重頭新聞。1997年11月20日10時許，撫順市民張延福家中失火。張延福和鄰居們紛紛撥打119報警。可連換幾部電話撥打，還是撥不通。情急之下，撥通110，在110的幫助下，消防車才於12時03分趕到現場。但由於延誤火情近兩個小時，張家財產已全部化為灰燼。第二天，張家人用單位電話繼續試打119，連撥近五個小時，始終未能撥通。經向市長公開電話反映後，撫順市郵電局才查出原因系119機械板塊發生故障。 張家人要求郵電局補償一定損失，但遭到了拒絕：這是機械事故，119板塊失靈不可能為零。 1998年3月，張延福向新撫區法院狀告撫順市郵電局和消防局，索賠總計7.5萬元。原告方的理由是：保障火警電話的暢通，是被告法定的義務，而被告卻沒有履行這一法定的義務；按照《民法通則》有關條款，公民、法人違反合同或者不履行其他義務的，以及由於過錯侵害他人財產、人身的，都應當承擔民事責任。 但是，法官卻採納了兩被告的觀點，認為法律上沒有因線路故障而要郵電部門承擔賠償責任的規定，僅有的《遼寧省郵電管理條例》的第38條規定是，郵電部門接到電話故障報修後應在72小時內修復，而撫順市郵電局在火災次日接到報修後一小時左右就排除了線路故障，故不應對原告負賠償責任；新撫區消防隊在接到巡警報告後即趕到現場滅火，也不應對原告的財產損失負賠償責任。判決駁回了張延福的訴訟請求。 這起全國首例「狀告119」的熱點案件就這樣在原告的沮喪中結束了，「第一個吃螃蟹」的張延福白白搭上了2900元案件受理費。不過此案在法律界的影響是深遠的，曾有法學雜志專門刊文討論過。 如果拿甘肅慶陽一案與此案做比較的話，會發現有兩點不同，一是慶陽案系行政訴訟，此案系民事訴訟；二是兩地法院對消防機構的責任認識不同，甘肅兩級法院都認為消防機構負有定時與電信部門核查通信線路狀況，以保證通信聯絡暢通的責任，而新撫區法院並沒有將此責任歸給消防隊。 前仆後繼的狀告119之路 也許應該用得上「前仆後繼」這個成語。遼寧撫順的張延福雖然敗訴了，但他的大膽舉動仍然啟發和鼓勵了另外一些對119滿懷怨氣的火災戶，此後，各地媒體上，「狀告119」的熱點案件逐漸多了起來。 1999年2月12日，山東膠南市一市場內爆炸起火,大火迅速封住了一家百貨批發店門，店主張安軍一家三口以及恰巧在店內的另三人沒能逃出，當場葬身火海。2000年7月5日,死者家屬向法院起訴膠南市公安消防大隊，索賠85萬元。 原告訴稱：「消防隊距火場只有3公里，但接到火警求救電話後30分鍾才有一輛消防車開赴火場。當遇害人張安軍的弟弟張如利哭求消防隊員救救被大火封在室內的親人時，他們卻無動於衷，而且消防車的噴槍手噴了沒有幾分鍾竟把噴槍放在地上不管了，後來有人拿起噴槍又噴了沒幾分鍾，車內就沒有水了……」原告還列舉大量證人證言以求證實火災一發生就有很多群眾撥打119，但無人接警，不得不通過110求救。原告認定，明顯是因時至年關消防隊無人值班，或者是有人值班卻擅離崗位。 4個月後，膠南市法院以證據不足為由駁回了原告的訴訟請求。法院認為，首先，原告所舉證據中失火時間矛盾，不能互相印證，有的證明是15時許，有的證明是15時30分，而這些證詞均證明消防車到達現場的時間是「30分鍾後」。依此類推，消防車是15時30分或16時到達現場的，而事實上，消防車到達現場的時間只有一個，不可能在兩個不同時間點上到達同一個火災現場。其次，張如利稱他告訴其中一個消防隊員說「俺哥在裡面」，但記不清消防隊員的具體模樣特徵，法院對此難以確認。另外，法院還認為，要取得國家賠償，首先必須確認行為的違法性，本案無法確認被告系延遲履行和怠於履行法定職責。 與山東膠南市死者家屬「狀告119」的泣血慘烈相比，湖北咸寧市的「狀告119」反倒有點「黑色幽默」的味道。 2001年4月18日下午1時，湖北咸寧市私營業主熊老闆的家用電器倉庫起火。三天後，熊老闆「狀告119」，要求賠償他的近四萬元損失。原來，當時撥打119報警時，火警專線電話中居然傳出「此機欠費」的語音提示。後來改撥110，才聯繫上消防隊。結果，因延誤救火近半個小時，造成8台空調被燒毀、燒損了。消防支隊領導得知此說法還不相信：119是專線電話，只打進不打出，怎麼會欠費呢？但用手機一試，果真不假。市電信局聞訊更叫冤：我們就是吃了豹子膽也不敢停119呀！ 問題出在哪裡呢？據後來調查，咸寧市消防隊有兩部火警電話，第一部火警電話是由原來的8255430轉成的。2001年初，消防支隊一警官以「8255430」電話擔保上網，1至3月欠上網費三百多元，所以當報警撥到119時，第一部電話就出現了上述「欠費」提示。 不知道是不是消防支隊自知理虧，私下給付了些補償，使官司沒有打得下去，反正熊老闆狀告咸寧119的官司同樣未見下文。 2001年2月20日中午，浙江溫嶺市玉湖商場發生一起特大火災。事後，三十多位受災的經營戶也表示要狀告溫嶺市消防大隊。請看他們的投訴書：《玉湖商場焚於一旦，消防隊罪責難逃！》 「2月20日上午11點30分，玉湖商場底層一快餐店不慎起火。多人當即撥打119，然而消防隊一直無人接聽。眼看時間過去了十多分鍾，火勢在蔓延，於是我們派人騎摩托車快速駛往消防隊，緊急匯報後，摩托車已回轉來，但消防車卻遲遲未到，直到12點17分，第一輛消防車才趕到現場，但此時，時間已白白過去了47分鍾。由於延誤了搶救時間，導致火勢越來越凶，著火范圍越來越大。可是第一輛消防車到場後，又忘了帶扳手，他們回去拿來扳手，卻又尋不著消防龍頭。店家和圍觀群眾，眼看財產被大火吞噬，急得像熱鍋上的螞蟻，大家幫著找水龍頭，可水龍頭找到了，打開龍頭後卻沒水，又因消防人員沒幾個，慌得連水管也接不牢。等到水管接牢，卻由於水力不足，連二層都射不著。這怎麼滅火呢……」 但消防部門並不承認救火不力，而是認為火災場面復雜，太難救了。 這些受災戶聲稱要狀告消防部門，可究竟告沒告，同樣未見下文。 2001年冬和2002年春發生在河南蘭考和沁陽的兩起火災，與浙江溫嶺的火災相似：119難打，消防車遲到，消火栓無水，雖說沒有造成人員傷亡，但導致了巨額的財產損失。河南省電視台「法制時段」節目已提出那個敏感的問題：誰應當為此承擔法律責任？可提歸提，那些向電視台激憤投訴的火災戶還是未見採取行動。 也不能說那些火災戶窩囊，「狀告119」的氣話好說，要告贏實在太難了。就以山東膠南市那起官司為例，法院要求原告所舉眾多證據中提供的失火時間必須一致，原告還得把消防隊員的具體模樣特徵記清楚說清楚，否則就是證據不足，難以確認。這對那些突遭滅頂之災，嚇得驚慌失措，連哭帶喊的火災戶來說，實在是太苛刻了。 消防糾紛已類似於醫患糾紛 這一起又一起消防糾紛，不一定責任全在消防單位，但至少說明一些火災戶對消防單位的不滿，以及由此而產生的矛盾和沖突，已到了越來越頻繁、越來越嚴重的程度。這很有點像當前的醫患關系，一方面離不了，有了問題不找不行，另一方面又常常不滿，怨氣十足。這是一個值得重視的苗頭。記者認為，之所以產生這種苗頭，除了一些火災戶對消防單位抱有不切實際的期望，和容易把對火災損失的怨氣遷怒於消防單位之外，某些消防單位的工作作風與撲救水平看來也有待改進。 解決消防糾紛的最佳途徑當然還是法律。以前的問題是對消防單位缺乏有效的法律監督，並因此在一定程度上損害了社會公平，同時也無益於消防事業。現在，這種狀況終於在甘肅兩級法院面前遭受了一次挫折。雖然，圍繞這個判決的爭議將肯定會持續較長時間。