健全司法權力運行
㈠ 如何貫徹落實福建法院健全審判權力運行機制完善司法責任制的實施意見
十八屆三中全會決定:健全司法權力運行機制
《中共中央關於全面深化改革專若乾重大屬問題的決定》15日發布,指出要健全司法權力運行機制。
健全司法權力運行機制。優化司法職權配置,健全司法權力分工負責、互相配合、互相制約機制,加強和規范對司法活動的法律監督和社會監督。
改革審判委員會制度,完善主審法官、合議庭辦案責任制,讓審理者裁判、由裁判者負責。明確各級法院職能定位,規范上下級法院審級監督關系。
推進審判公開、檢務公開,錄制並保留全程庭審資料。增強法律文書說理性,推動公開法院生效裁判文書。嚴格規范減刑、假釋、保外就醫程序,強化監督制度。廣泛實行人民陪審員、人民監督員制度,拓寬人民群眾有序參與司法渠道。
㈡ 依法治國全履行政府職能,健全依法決策機制提出了怎樣的要求
深化司法體制改革,必須加快建設公正高效權威的社會主義司法制度,維護人民專權益,讓人民群眾在每一個司屬法案件中都感受到公平正義。要維護憲法法律權威,建立健全全社會忠於、遵守、維護、運用憲法法律的制度;要確保依法獨立公正行使審判權檢察權,推動省以下地方法院、檢察院人財物統一管理,探索建立與行政區劃適當分離的司法管轄制度。要健全司法權力運行機制,完善主審法官、合議庭辦案責任制,讓審理者裁判、由裁判者負責,推進審判公開、檢務公開。要完善人權司法保障制度,健全錯案防止、糾正、責任追究機制,嚴格實行非法證據排除規則,廢止勞動教養制度,完善對違法犯罪行為的懲治和矯正法律。
㈢ 如何健全權力運行制約監督體系
加快中國特色社會主義政治文明建設與發展,積極而又穩妥地推進我國的政治體制改革,建立健全權力運行制約和監督體系,從根本上有效遏制權力濫用和腐敗現象,這是時代的迫切呼喚,也是人民的高度期待。黨的十八大報告以很長的篇幅和新的論述積極回應了時代的呼喚和人們的期待,為我國今後進一步深化政治體制改革指明了發展方向和實施路徑。
一、思路更清晰。
中國共產黨執政之前,黨主要靠思想政治教育來防範權力濫用與腐敗。改革開放前,黨主要靠政治運動來防範權力濫用與腐敗。改革開放後,黨越來越意識到制度對權力制約與監督的重要性。十八大報告特別強調要「堅持用制度管權管事管人,保障人民知情權、參與權、表達權、監督權,是權力正確運行的重要保證。」古今中外權力運行的實踐證明,制度雖然不是萬能的,但迄今為止還沒有發現比制度更有效制約和監督權力的方式與手段。十八大報告更加清晰地提出了用制度制約監督權力濫用和腐敗的新思路。
二、目標更全面。
十八大報告提出要強化權力運行制約和監督,其目標不再只是強調單一的監督制度,而是要構建全面系統的權力制約監督制度體系,即:除了建立基本的決策制度、執行制度和監督制度外,還要「健全質詢、問責、經濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度」;不僅要加強黨內監督,還要加強社會「民主監督、法律監督、輿論監督」,從而真正達到對權力運行的全方位制約和監督。
三、主體更明確。
十八大報告明確提出「讓人民監督權力,讓權力在陽光下運行」,要充分「保障人民知情權、參與權、表達權、監督權」,從而進一步明確了權力制約監督的主體是人民。從法理上講,官員手中的權力本來就來自人民的授權,因而人民有權利對官員手中的權力使用是否得當進行監督。
四、定位更准確。
權力制約監督的要義不在於是不是三權分立和多黨制,而在於執政者是否堅持科學決策、民主決策、依法決策。十八大報告明確提出要「堅持科學決策、民主決策、依法決策,健全決策機制和程序」,提出「建立健全決策問責和糾錯制度」,強調要「推進權力運行公開化、規范化,完善黨務公開、政務公開、司法公開和各領域辦事公開制度,健全質詢、問責、經濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度,加強黨內監督、民主監督、法律監督、輿論監督,讓人民監督權力,讓權力在陽光下運行」等。如果這些舉措都能得到很好落實,必將有助於解決權力濫用和腐敗問題。
㈣ 以下哪些選項屬於健全司法權力運行機制的內容
以下哪些選項屬於健全司法權力運行機制的 內容?() 【3 分】 A. B. C. 優化司法職權配置 改革審判委員會制度 規范上下級法院審級監督關系
㈤ 健全司法權力運行機制的改革任務有哪些
一、優化司法職權配置,健全司法權力分工負責、互相配合、互相制約機制,加強和規范對司法活動的
法律
監督和社會監督。
二、改革審判委員會制度,完善主審法官、合議庭辦案責任制。
三、明確各級法院職能定位,規范上下級法院審級監督關系。
四、推進審判公開、檢務公開,增強法律文書說理性,嚴格規范減刑、假釋、保外就醫程序,廣泛實行人民陪審員、人民監督員制度。
㈥ 如何健全權力運行制約和監督體系
第一,進一步健全決策機制和程序。加強對權力的制約和監督,首先要加強對決策權的制約和監督。要按照黨的十八大報告的要求,進一步健全決策機制和程序,發揮思想庫作用,加強決策的論證、聽證,不斷提高科學決策、民主決策、依法決策水平,特別是要建立健全決策問責和糾錯機制,凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽取群眾意見,凡是損害群眾利益的做法都要堅決防止和糾正
第二,推進權力運行公開化、規范化。權力公開,不僅是向部門或單位內部公開,也要向社會公開,接受本單位幹部職工和社會公眾的監督。要大力推進黨務公開、政務公開、廠務公開、村務公開和公共事業單位辦事制度公開,完善權力公開的機制,明確權力的幅度和依據,明確公開的內容、范圍、形式、載體和時間,提高權力運行的透明度和公信力。
第三,健全監督體系。加強對權力的監督,必須構建完善的監督體系,充分發揮各方面監督的作用,使監督覆蓋到權力行使的各個環節和各個方面。要加強黨內監督,落實黨內監督條例,重點加強對領導幹部特別是主要領導幹部、人財物管理使用、關鍵崗位的監督,健全質詢、問責、經濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度,有效防止權力失控、決策失誤、行為失范。認真落實民主生活會、述職述廉、誡勉談話、函詢等制度,增強黨內監督實效,以黨內監督促進各方面的監督,以優良黨風凝聚黨心民心、帶動政風民風。要加強民主監督,健全和完善民主黨派監督機制,拓寬民主監督渠道,定期聽取民主黨派負責人和無黨派人士對領導班子和領導成員的意見,每年就黨風廉政建設和反腐敗等工作向民主黨派通報情況,邀請民主黨派負責人參加黨風廉政建設情況介紹,充分發揮各黨派、各團體、各階層、各界人士的民主監督作用。要加強法律監督,支持人民代表大會及其常委會通過詢問、質詢、執法檢查、聽取和審議有關部門工作報告以及預算審查等監督職權,加強對「一府兩院」的監督,加強對政府全口徑預算決算的審查和監督。完善監督的法律制度,確保人大監督有法可依。完善憲法和法律監督制度,確保國家憲法和法律的貫徹實施。完善司法監督機制,加強對行政機關、司法機關及其工作人員的司法活動的合法性監督,確保行政機關依法行政,司法機關依法獨立行使審判權、檢察權。輿論監督是人民行使監督權的直接方式,具有其他監督手段無可替代的作用。要加強和改進輿論監督,加快輿論監督的法治建設,建立健全輿論監督引導機制、糾錯機制、反饋機制,提高輿論監督的針對性和實效性。各級領導幹部要善待媒體、善用媒體、善管媒體,提高通過輿論監督發現問題、改進工作、密切黨群關系的意識和能力。總之,要建立和完善權力監督體系,真正做到讓人民監督權力,讓權力在陽光下運行。
㈦ 關於十八界三中全會中 「健全司法權力運行機制」的理解及相關案例。
權力運行機制就是司法機關之間的權力分配和制約,既相互配合又要相互制約。例如,新刑訴法中規定律師的提前介入等。
㈧ 如何健全司法權力運行機制
優化司法職權配置,健全司法權力分工負責、互相配合、互相制約機制,加強和規范對司法活動的法律監督和社會監督。對公安部門、檢察院、法院、司法部門等職責許可權以及相互關系進行必要的調整,構建職能明確、分工合理、制約有效的司法權力運行機制,使人民法院、人民檢察院和公安機關辦理刑事案件時切實做到分工負責、互相配合、互相制約,保證准確有效地執行法律。規范司法用權行為,全面實行「立審分立、審執分立、審監分立」。構建科學合理的監督機制,拓展監督渠道,主動接受黨的監督、人大的監督、社團的監督、輿論的監督、公民個人的監督。
改革審判委員會制度,完善主審法官、合議庭辦案責任制。賦予獨任法官裁判權,尊重合議庭評議案件形成的多數意見,切實做到「讓審理者裁判、由裁判者負責」,審判職能由主審法官和合議庭行使,如果出現了錯案,相應的責任也由主審法官承擔,加強主審法官的責任心,促進法官業務水平的提高。既充分考慮當前法官隊伍素質良莠不齊的現狀,肯定院長、庭長對裁判過程和裁判文書予以把關的積極意義,明確院長、庭長在具體案件裁判中的管理許可權,明確審判委員會的職責,又必須突出法官的裁判主體地位,對院長、庭長以及審判委員會的參與行為作出明確的限定,避免把「審核」衍變為「審批」,「要求復議」衍變為「強制性變更」。
明確各級法院職能定位,規范上下級法院審級監督關系。針對不問層級司法部門之間的行政化管理傾向,以及一些地方出現的下級法院向上級法院請示報告案件處理等現象,明確上下級法院之間是監督與被監督關系,不是行政隸屬關系,不同層級的司法部門之間要逐步回歸原本意義上的審級關系,解決行政權制約審判權、審判不獨立問題。
推進審判公開、檢務公開,增強法律文書說理性,嚴格規范減刑、假釋、保外就醫程序,廣泛實行人民陪審員、人民監督員制度。積極探索司法公開的有效形式和途徑,充分保障人民群眾對司法審判工作的知情權、參與權、監督權,更好地約束和規范司法行為。人民法院實行六項公開,將立案、庭審、執行、聽證、文書、審務向社會公開。推進陽光司法工程,加強審判流程、裁判文書、執行信息三大公開平台建設,錄制並保留全程庭審資料,讓審判流程看得見、摸得著、聽得到。推動公開法院生效裁判文書,接受公眾的檢閱,倒逼裁判文書做到事實清、依據足、說理透。人民檢察院實行檢務公開,對不起訴案件、刑事申訴案件依法實行公開審查、公開聽證、公開答復。公安機關實行警務公開,推出刑事案件立案和破案回告、消防事故責任公開認定、交通事故公開處理等制度。針對減刑、假釋、保外就醫等審理程序透明度不夠高、「重罪多減、輕罪少減」規定不符合寬嚴相濟刑事政策等問題,建立減刑、假釋審理程序公開制度,嚴格重大刑事罪犯減刑、假釋的適用條件,完善刑罰執行監督機制,使刑罰的執行具有更高公信力。針對一些地方人民陪審員「陪而不審」、「合而不議」,人民監督員民意代表性不足和檢察機關過度主導等問題,進一步深化改革、創新機制,真正使之成為司法機關吸收普通民眾參與和監督司法活動的重要舉措,更好地直接體現司法民主。