趙超司法局
A. 步長制葯股票為何大跌
股票的大跌,往往都是兩種原因:一種是國家政策、媒體報道的影響;另外一種是企業本身的問題。
B. 黑龍江的侯姓應該是哪個諸侯的後代 具體在雙鴨山市寶清縣 因為 家譜丟失 請大家幫一下忙
玉溪神秘的皇帝趙匡胤湖北安葬在九龍冠金色鎧甲,劍
世界黃蠟原因
?在軍隊的國家由中國社科院社會科學,社會科學,社會科學,社會科學的文章「傳國玉璽譚,西谷」,「發射國」的推出,也被稱為古老的支持帝王將數據傳 - 郭俞歙秦一個半徑四英寸,印刷僖胡的筆鋒秦施黃的生活在紐約的圖例,以支付武隆,積極麗絲鑫材料書授權天堂壽永昌8篆體字刻與神聖的,因為的皇權正統法律。皇帝在國家利益的標記沉重的裁縫奉若珍寶,它的「命運」的象徵,失去了幾天的表現,有點不必要玉溪譏為「白帝」,這是「鬻因此,缺乏自信蔑視的世界,他們爭大寶生產的促進搜索的傳國玉璽,中國紅原縣由於2000年,記錄,最後消失了,姚明是不是硅鼻懦弱它是一個很可惜的。
她神秘的老人,在湖北,景福
2007年2010年2月27日,王華福英山縣政府反映在湖北省英山縣楊柳絲茅安陵鎮,羊鎮在文件夾浦村村民老人她景福宮,你知道,秦始皇鼓吹,呼籲西方?的地方。英山縣真的嗎?假的?「真正的,他為什麼不挖?為什麼是這樣一個重要的秘密,外人很容易嗎?帶著疑問,筆者進行了更詳細的調查。
從三月一日至三月29號,我發現她的景福宮的老人,在接受記者采訪時的一些細節,知道她的生活。景福宮,英山縣楊劉真冬文件夾浦村讀8年的私立學校,71歲的放養鴨子,孩子們走進房間的時候,在銀行開了一個賬戶,她景福宮,一些非常正常的神經,更何況鄰居的評估,只是一點點固執。幾年前,她景福宮埋在柳河堤,國寶級的東西李和東部的文件的文件夾浦村原黨委書記?李曉東的報告,並要求秘書長幫助發現和發掘出土的文物局的秘密,李力堤犯罪埋藏文物的困難堤,李和東部的部分文件的文件夾浦村路舉行持懷疑態度,雖然幾乎每一個城市,和運營管理管理不善,鄉行政管轄並沒有答應她的景福要求,當前村黨支部?黨支部書記的青年,最近接到一個電話,更多的尋寶人說話不受歡迎的人,她景福臭罵了一頓。景福宮不適,恐怕沒有太多的時間來了解告訴我的細節,保密性和安全性的問題,當然,有關的文物,有些事我沒有詳細的報告。
6李肇星農民工說,
?她的景福1960英山縣粉紅色棚*子(承包商)砍伐木材運輸,包括6李肇星外來務工人員,年齡在40歲左右,聊天,她比他景福陳詞濫調搭上話,李肇星農民工在不知不覺中發現的「秘密」。農民工,他們的後代的後代趙匡胤宋西,趙申,六安,安徽,六安十幾代人的生活的聲音,沒有人告訴她返回到她景福英山縣柳林河店附近的河流現在被稱為農民工,在東亞,李查詢英山,景福當地的河流文件的文件夾,並詢問是否有一個地方叫她李京福柳林河,該銀行說,只有一個名字是李鋰在堤防堤,而不是幾百年前只是不知道李李肇星說,在去年12月底,老人傳,,七八里路英山百丈河蘄春,英山,百丈河,河水倒流,河東區,東文件夾來存儲東方民工回家,店老闆劉璽的文件夾中宛招了一代又一代,我們璽是真的,其餘都是假的,「」篆體字我記得只有經過授權的天堂,不記得了寶貴的三角金隅是很老了,只是冰山一角。
?打開了,為首的三兄弟的祖先力姓趙,和忽必烈的士兵,在戰爭的失敗,100多人的殘余,李的保鏢追蘄春再次追一個在蘄春英山百丈河的交界處。光滑百丈河,烏木村,東沿百丈河西堤的河流上發表喘息的空間交錯的的英山縣郊區澗河隔夜的追求,實現在北部地區的清靈李無風的追求者,他們看到哭了,覺得對不起祖先,我感到非常低,不得已而為之的恐慌,將返回國玉璽,的祖先的九龍冠趙匡胤,閃耀的金色頭盔,鎧甲和劍(姓趙農民工人說,那天晚上,關羽趙匡胤的三把利劍)的眼睛和耳朵的團隊,衣服和其他形式的欺騙字底部的支架,一詞西藏在銀行附近的李梁橫埋在石條,玉溪對象,家譜,然後彈無帳篷覆蓋10噸,然後埋在土裡的改善。只留下了金銀細軟,第二天,所有的員工著裝,以逃避追兵,逃生和山寮山東河東三霍山縣定居者聚集在巴厘島,被埋葬在地上,6個縣的方式,埋金,銀牌銀庄農場英國人建造的,黃金,地埋6 ANBA萊文,和其他地方的水平,恢復和謎語,以及黃金和白銀偷獵欒李肇星國家在20世紀,20世紀60年代人丁興旺,已經演變成幾大堤防,數萬成千上萬的人,和外國工人,李肇星說,李肇星近場的發展,因為必須有人購回李堤字遺留下來的其祖先。
李的傳奇
62歲,由於林業政策的變化對銀行,景福宮回家務農。閑置的景福本賽季她的英國內置庄農場,長村(現流沖村英山縣柳樹鎮)在深入調查和實地考察,腳挖葯名,基本上證實了6李肇星外來務工人員。
?英山縣柳林河,老人們都知道柳林河的河流,原來的名稱。劉林堤歷史上,只有李某,李某,在堤岸上的人津津樂道,特別是在過去,現在了,楊力李韌優秀毅,李說:「總是津津樂道,2093年學者的祖先可能是上總是有很多有用的信息,我很抱歉地說:無論是一個地方挖幾乎在一夜之間水平差的潰兵字准備,但讀者。設立所謂的字西藏學校每年燃燒浪費紙張,但注意閱讀時,在廢棄物焚化學生,一所房子,像一個聖人的弟子顏慧和紫色的位置聖徒,焚燒字紙字的屬性最後一年,但也仔細清理一個有用的字紙不能被燒毀後,字銀行西藏,保存,李於1965年的解放,拆除,同時她也是生活嗎?命名為景福1946年李上香一位姓李的藏字塊北南「字打開崇拜孔晏輝字在中間,雙方的房間,5個字,字紙簍分公司,建在山坡上,准確的定位和李李肇星在1980年正確的字藏基石,她的景福領域的親戚,農民有土地使用同一種類的,將不可避免地塑造她的景福宮,我已經有好幾次,以反映相關部門需要發現和探索,以避免人為人為損壞。近年來,英山縣廣播村村通工程,堤防家的安全有線電視李,俞懋垂直線的瓷器出土的兩個造型精美,而不是像香爐香爐,如罐,兩個系統質地白碗姓李的白色和藍色的花朵農民工離開。查詢臘月26,2006的考古發現中的價值。
安徽六安檢查線譜
March 17 2010上,作家和研究員趙有亮成一排,姓橋村曲折安徽六安市,裕安韓國渡輪鎮眾翠上午,83歲或東西嗎?歲的趙寶慶趙大爺回家後,我們的根本的要求,家譜祖先的名字,趙大爺是一個非常熱情的接待,過了一段時間,只是說說而已,親愛的搬遷安徽六安從破壞的家譜,在紅綢布包裹趙先生翠李肇星的詛咒程度共和國頻譜直系後裔的序列,16歲的家譜開放首歌的錄制一首歌曲,多年來缺少的間諜成功的血統,經過多方努力,多次提到譜序列和譜元巴彥,宋,陳宋隆興歲的頻譜張世傑,陸秀夫,文天祥的軍事行動和法院事件,湘西罕見。送來的舊詞的公共祖先趙匡胤5436世界首歌曲在世界上,根據趙大爺:趙一,趙申,60,的孝宗世界宋度召佑學科的65位世界原名叫趙照垂垂,三兄弟宋子孫嚴重的情況下可能會導致部隊失去的時間,士兵,戰斗從南部的繁榮棲息地,十幾代人,趙寶慶字輩敦,代表趙超環翠區17?40%的原居民,物業尖沙咀鍾姓橋村成千上萬的司法管轄區。因為時間,我試過了立即進行購買家譜或復制頻譜頭,滿足的趙叔叔和他們的部落拒絕。趙大爺家譜父親李李的父親可以不賣,但也沒有的人,你看我們有許多方面的祖先,每個人的所有以前的品牌人類的祖先香枝,但和沒有燃點,趙匡義人殺了他的哥哥趙匡胤當然,可恥的不是太祖先的規則。最後,我們建議,在1960年,趙大爺李肇星桃紅色交通砍伐樹木,很多人說,英山縣,但我沒去不砍伐樹木,李肇星,外來務工人員,他們後悔古人年底,在接受記者采訪時。
歷史信息,以支持
??吳江市傑,顏是負責拉編譯湖北人民出版社1993年出版的,新的團伙錦942-9461920英山縣126側面的秘密歷史的醫學文獻,涵蓋的歷史時代的中國新聞編輯器損壞第四階段的國家的論點。元,總的巴顏兵襄陽,樊城佔WIT文件夾中江,拉下來,打破黃州蘄州,九江,南宋的最後階段似刀13萬士兵在安徽蕪湖,嚴打敗了。英山縣記錄,在1920年,南宋,黃州的的巴彥士兵和人民幣軍事戰爭日歷蘄州,營山?,難民必須通過,人們已經厭倦了受害國,根據社會科學院,中國社會科學,社會科學迪春「傳 - 郭在西灘」的描述,秦丹潢川國家,在希臘,呼吸骯臟的傳播,因為南宋的滅亡,宋徽宗宋徽宗加刻印章,即使在的所謂的帝王玉印章假的神秘消失的10個國家玉溪實際的解決方案,的確,秦始皇玉玉璽三角玉冰山金,但皇帝的爺們真的假的產生。文章描述西漢時期,在家庭中,他的妻子王莽篡權,年輕的孺子嬰幼兒玉溪每月工資西王母王莽派他的弟弟王的表?的憤怒和詛咒電纜,西王母,西,玉璽被拋出在地上,打破它的冰山的一角。王莽工匠黃金填充。據研究,在玉的西趙匡胤的皇帝埋葬在英國,它是可能的山,誰破譯的答案,我們將等待看看。
C. 誰能幫我算哈我的五行,運事。我叫趙超,1985年5月11晚大概八點半出生!
出生公歷:1985年5月11日20時30分(北京時間),星期六。
出生農歷:一九八五年 三月 廿二日 戌時。
才 劫 日元 殺
乾造 乙丑 辛巳 庚戌 丙戌 (日空寅、卯)
藏干 癸辛己 庚丙戊 辛丁戊 辛丁戊
傷劫印 比殺梟 劫官梟 劫官梟
地勢 墓 長生 衰 衰
納音 海中金 白蠟金 釵釧金 屋上土
※五行個數(計入藏干): 1囚水 1休木 4旺火 4相土 6死金
五行個數(不計藏干): 0囚水 1休木 2旺火 3相土 2死金
五行力量:水7(2.2%) 木36(11.2%) 火142(44.1%) 土83(25.8%) 金54(16.8%)
喜用土,金(印梟、比劫)。忌仇木,水(財星、食傷)。
●乙丑年生:海中之牛,少年運氣不好,有父母重婚之兆。夫婦皆好,兒女不孤,愛好九流藝術。
●三月出生的人,前年六月受胎,清明節後出生。人心不凡,寬懷大量,忍耐,為人有志,意向堅定,頭腦精明,擅交際,有手腕,胸懷寬大厚,重色情,喜社交,愛情亦難專一,提防桃花為患,歡場煙消雲散花之地勿近為佳,中年運防水月鏡花,錯過良機,有名無實,晚年能守,福澤可期,乃倒啖甘蔗先苦後甜之命。
●廿二日,此日生人,一生聰明乖巧,善思機謀,心誠守信,作事無虛,少年艱辛,苦中得甘,廿五運到,前程錦綉,如再勉力,晚景大興,宏圖大展,乃名利雙收之命。
●戌時生人: (晚上七時至九時)地母星入命,河魁原本位,象應類金星,為人富有膽力,忠心盡職,重義氣,講信用,獨行奮斗,福祿有進,歌樂一生,女人虛華,性情暴躁,無忍耐性,偏重情感,不重金錢,福祿中平,戌時主權威,公明得安然,平生衣祿有,好運積錢財,努力上進,可掌權柄之命。
適業: 軍人、保鏢、詩人、作家、投機、五金、農林、機械等,火土事業吉,忌木類
吉凶年: 十六、二十六、三十五、四十四、四十九、五十七、七十八歲
職業財運:
★積極進取,善於敏銳把握時機,從而掌握財勢。喜歡冒險、投機的商業活動,有氣魄,有賺大錢的機會,但也容易賠本,白乾一場。
★從你的喜用神看:利於從事與土有關之行業,比如:礦產、陶瓷、房地產、水泥、畜牧業、建築、土產、飼料、倉儲、供書等較固定之行業。
或與金有關之行業,比如:金屬、機械、銀行、電器、鍾表、刀具、車輛、運輸、金融、證券、科技、武術等。
★從你的命局趨勢和性格來看,軍隊、警察、司法等具挑戰、冒險的行業適合發揮你的特長,在這些職業里你的才能就會體現出來,取得一定的職位也不難。
※
※財星為仇忌神,求財不易,不可強求,否則容易因財生災。
※年柱有財星,多得祖上或父母之財。
※日元中平,大財無福可得,偶有小財。
★偏財信息:天干不透。地支不藏。
★正財信息:天干 1透,得時而旺。地支不藏。
※正財透干,勤儉踏實,可以勤勞致富。
※食傷為財之原神,今食傷弱,錢財不變,賺錢門路少,無財源不可能富。
婚姻擇偶:
命主與巳、酉年生者三合,與子年生者六合,也就是屬相為蛇、雞、鼠的人婚配較為有利;與午年生者相害,與未年生者相沖,和此二年生者婚配不利,也就是屬相為馬的人較不利,與屬羊的人相沖,除此以外不必顧慮。
【配偶方向】選在自己住宅的東北方或西南方為佳。
日支為偏印配偶之人為人精明干練,聰明而善於改變,喜歡孤獨,以自我為中心,有時會漠視他人,對別人的錯誤會提出尖銳的批評,讓人覺得過於刻薄,雖然膽量較小,偶而也很沖動。
日支對命主而言為喜主配偶多有幫助或關系密切。
※日干支相生,夫妻和睦,相互之間多有助益。
※日支為辰戌丑未,主配偶平常。
※財星中平,男命逢之,妻子多為普通人。
※財星為仇忌神,妻子對自己沒有助益,夫妻偶有矛盾。
有利選擇:
☆以出生地或居住地為中心,你的住屋、辦公室、坐位、睡姿頭部、就業、就學、求醫等朝向中央、西方為吉利。
☆創業時機、出門遠行等辦事時間選在四季、秋季可事半功倍。
☆衣著、首飾、傢具、裝潢等宜採用黃色、白色。
☆門牌、車牌、電話號碼、抽獎、樓層、房號等選擇有數字5,6。或有7,8。比較幸運。
☆朋友上選擇寅、午年生的人,因為他是你的天乙貴人,是能給你幫助的人,命主與巳、酉年生者三合,與子年生者六合,和這三年生的人相處較融洽。
D. 邑州監獄在哪裡
地址:四川省成都市大邑縣錦屏大道999號。
(4)趙超司法局擴展閱讀
四川省邑州監獄是按照司法部監獄建設新標准修建的一所新型監獄,位於成都市大邑縣,距縣
城3公里,距成都市區40公里,佔地465畝,於2013年12月建成投入使用。
監獄實行監獄、監區二級管理模式,下設機關科室1處22科、13個監區、4個輔助執法機構,設
計押犯規模5000人。
監獄基礎設施完善,管理區內建設有功能齊全的應急處突指揮中心、教育中心、會見回歸中心
、後勤服務中心、警訓中心、體訓中心,配套升級了指揮、監控、門禁、報警、接警、處突、辦
公、服務、查詢、顯示等多位一體、聯合聯動的信息系統,對應建立了系列管理制度,實現了監獄
管理的規范化、信息化、透明化。
監獄始建於1960年,是一所歷史發展悠久、文化底蘊深厚的監獄,其前身是位於宜賓珙縣巡場
鎮的四川省川南監獄,對外稱芙蓉煤礦。1960年100多名老紅軍、老八路、南下幹部,押解1000餘
名罪犯,挺進芙蓉大山,揭開川南監獄歷史第一頁。1965年8月芙蓉煤礦基建全面鋪開。1970年國
家級大型統配煤礦——芙蓉煤礦順利建成投產,規模居於全省前列的罪犯勞動改造基地就此開辟。
2013年12月整體搬遷至成都大邑。2014年4月更名為四川省邑州監獄。建獄五十多年來,累計成功
收押改造各類罪犯6萬餘人,為維護國家安全穩定,促進經濟社會發展做出了重要貢獻。
監獄先後被評為司法部思想政治工作先進集體,四川省煤炭采選業工業企業最大規模10強,四
川省工業企業最佳效益500強,榮記集體二等功一次,涌現出全國「五一」勞動獎章獲得者范友林、
全國司法行政系統先進工作者趙超、四川省勞動模範王紹強、四川監獄系統「十佳民警」李曉俊、
四川監獄系統「十大標兵」蒲軍等一大批先進個人。
走進新時代,邑州監獄將始終堅持「治本安全觀」,以提高改造質量為中心,不斷加強監獄內部
管理,按照安全發展、融合發展、內涵發展、轉型發展、趕超發展的總體取向,以「人才、硬體、
傳承、保障、後發」五大優勢為支撐,全力建設「四型監獄」,奮力打造「五新邑州」,朝著全國
示範、全面一流的新時代新型現代文明監獄宏偉目標奮勇前進。
E. 息縣教體局法律顧問是誰
摘要 律師事務所名稱:河南息州律師事務所
F. 人身意外死亡買的勞動工傷保險國家可以賠多少
同命為何不同價?
文/趙超宇
一個人非正常死亡能夠得到什麼賠償、能夠得到多少賠償?一直以來,在我國是一個非常棘手的問題。一個理論水平較高、實踐經驗豐富的人身損害賠償專家也不能立即告訴你准確答案。因為他首先需要知道這個人是怎麼死的,是死在醫院里、工作單位里還是商場里;其次還需要知道死亡的原因是什麼,是國家機關及其工作人員致人死亡的、煤礦事故致人死亡還是被其他人員致死的;如果是死在交通工具中,則需要明白乘坐的是汽車、火車、飛機、輪船,並且還得查清是否含有涉外因素……所有這一切都清楚了,還得看他是農村居民或者城市居民,如果是農村居民,還得看其主要收入和經常居住地是否在城市,然後根據各地的不同標准,才能告訴你可以賠償的數額。
一條生命到底值多少錢,能否實現「同命同價」?本文擬從我國法律規定的現狀、「同命不同價」形成的原因進行分析,探討實現「同命同價」的一些粗淺的看法。
一、問題的提出
2005年12月15日,在重慶同一條街搭乘同一輛三輪車的3名花季少女同遭車禍喪生,但給其中是農村戶口的一名少女的賠償為5.07萬元,而對兩個城市戶口的少女家庭的賠償卻為20餘萬元。
2006年5月30日,震驚京城的艾緒強王府井劫殺的哥連撞9人造成3死6傷案,北京市二中院在民事賠償判決中,同樣都是死者家屬,被撞死路人的家屬獲得賠償金為45萬余元,而計程車司機的家屬獲得的賠償金卻為23萬余元。
2006年2月23日上午,在公安部舉行的新聞發布會上,發言人認為英烈家屬拿到100萬是有可能的。
2005年3月28日,甘肅省高級人民法院賠償委員會就甘肅警察違法使用槍支致警察死亡案作出賠償決定書,決定賠償3位申請賠償人有關損失29.97萬元。
同樣都是一條生命,因死亡的方式不同、死亡的身份不同而賠償標准各不相同,有的賠償幾萬元,有的幾十萬元,有的可以達到100餘萬元。生命的價值是否應當有所不同,為什麼造成這種同命不同價的後果,怎樣才有可能實現同命同價?那麼還是讓我們來對我國法律對死亡的賠償金、被扶養人的費用賠償、喪葬費、精神損害撫慰金項目的規定來做個詳細的了解吧。
二、我國對死亡賠償的法律規定現狀
1986年,全國人大頒布了《中華人民共和國民法通則》?穴下稱《民法通則》?雪,這是我國第一部涉及到人身損害死亡賠償的法律。但死亡賠償規定得較為模糊、原則,不便於操作。
1988年,最高人民法院公布《關於貫徹執行<民法通則>若干問題的意見(試行)》,對於人身損害死亡賠償的金額計算問題作了原則性的規定:規定死亡賠償的范圍為依靠受害人實際扶養而又沒有其他生活來源的人的必要生活費,數額的標准為其數額根據實際情況確定。
1992年1月1日,國務院《道路交通事故處理辦法》實施,對道路交通事故中的人身損害死亡賠償規定了非常具體的賠償項目,第一次詳細規定了人身損害死亡賠償的范圍和具體的計算辦法。第一次提出了死亡賠償的范圍包括喪葬費、被扶養人生活費、死亡補償費。2004年5月1日,因《中華人民共和國道路交通安全法》和最高人民法院《關於審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》(下稱《人身損害司法解釋》)實施,該辦法廢止。
1992年7月1日,最高人民法院《關於審理涉外海上人身傷亡案件損害賠償的具體規定(試行)》實施,對涉外海上人身損害死亡賠償的金額計算標准作了非常具體的規定,最高可以賠償80萬元。
1995年1月1日,《中華人民共和國國家賠償法》(下稱《國家賠償法》)實施。規定了對國家賠償中人身損害死亡賠償金額的計算標准,操作性強,規定死亡賠償的項目為死亡賠償金、喪葬費、被扶養人生活費、死亡賠償金、喪葬費全國統一,生活費的發放標准參照當地民政部門有關生活救濟的規定辦理。
2000年12月19日,《最高人民法院關於刑事附帶民事訴訟范圍問題的規定》(下稱《附帶民事訴訟規定》)施行,規定刑事附帶民事訴訟不得提起精神損害賠償請求。
2001年1月21日,最高人民法院《關於審理觸電人身損害賠償案件若干問題的解釋》)下稱《觸電人身損害解釋》)施行,規定了觸電死亡賠償金額的范圍和計算標准,范圍為喪葬費、死亡補償費、被撫養人(而不是被扶養人)生活費。
2001年3月10日,最高人民法院公布了《關於確定民事侵權精神損害賠償責任若干問題的解釋》(下稱《精神損害解釋》)施行,規定死亡賠償金為精神損害范疇。
2002年9月1日,《醫療事故處理條例》施行,對醫療事故死亡賠償做出規定,死亡賠償金改為死亡精神損害撫慰金。
2004年1月1日,《工傷保險條例》實施,對因勞動、工作死亡的職工,賠償項目為喪葬補助金、供養親屬撫恤金、一次性工亡補助金,以統籌地區平均工資和本人工資為根據。
2004年年底和2005年3月29日,山西省和貴州省分別出台了安全新規,規定煤礦事故死亡礦工的賠償金不得低於20萬元人民幣。
2006年5月27日,最高人民法院民一庭印發《關於經常居住地在城市的農村居民因交通事故傷亡如何計算賠償費用的復函》,規定主要收入來源和經常居住地在城市的農村居民,應當根據當地城鎮居民的標准計算。
三、我國死亡賠償數額不一的原因
1、多頭立法,導致死亡賠償項目和標准不統一。
根據我國對人身損害死亡賠償的有效規定,要確定死亡的賠償金額,首要的是分清是什麼損害造成的。如果是一般的人身損害,則適用《人身損害司法解釋》;如果是因醫生過失造成醫療事故致人死亡,則按照《醫療事故處理條例》處理,否則按照《人身損害司法解釋》處理;如果是觸電身亡,則適用《觸電人身損害解釋》;如果是因工死亡,則按照《工傷保險條例》執行;如果是國家機關和國家機關工作人員違法行使職權造成死亡的,適用《國家賠償法》;如果乘客乘坐交通工具死亡,則根據乘坐的交通工具屬性,分別適用《鐵路旅客運輸損害賠償規定》、《火車與其他車輛碰撞和鐵路路外人員傷亡事故處理暫行規定》;如果是煤礦工人死亡,在山西省、貴州省、河北省等地,適用當地的規定,在其他地方,則適用《人身損害司法解釋》。
因此,我國目前的法律、行政法規、部門規章和司法解釋,甚至一些地方高級人民法院的參考性文件和當地的地方法規,甚至當地政府的某些職能部門,都有關於人身損害賠償金額計算標準的規定,多頭立法(有些還不能稱其為法)必然導致各自為政。作為審理案件的人民法院也只能分門別類、分別適用不同的規定。
2、死亡賠償的項目各不相同,甚至互相矛盾。
死亡賠償的項目各不一致。《民法通則》規定的是必要的生活費,《國家賠償法》規定為死亡賠償金、喪葬費、被扶養人生活費,《觸電人身損害解釋》規定為喪葬費、死亡補償費、被撫養人(而不是被扶養人)生活費,《醫療事故處理條例》規定為喪葬費、被扶養人生活費、死亡精神損害撫慰金,《工傷保險條例》為喪葬補助金、供養親屬撫恤金、一次性工亡補助金,《人身損害司法解釋》規定為死亡賠償金、喪葬費、被扶養人生活費、死亡補償費、精神損害撫慰金。關於死亡賠償的費用稱謂,有死亡賠償金、死亡補償費、一次性工亡補助金、死亡精神損害撫慰金,並且性質也不一樣,有的規定為精神損害賠償性質,有的直接解釋為物質性損害。
死亡賠償金的性質各個規定之間互相矛盾,最高人民法院的司法解釋之間自相矛盾。最高人民法院《人身損害司法解釋》解釋死亡賠償金為財產損失,為物質損害賠償金,但是《醫療事故處理條例》規定為死亡精神損害撫慰金,屬於精神損害范疇。《人身損害司法解釋》規定可以提起精神損害賠償,依據是《精神損害解釋》,但該解釋卻將死亡賠償金規定為精神損害。最終的結果是《人身損害司法解釋》無法解釋死亡賠償金到底是精神損害還是物質損害。
是否可以請求精神損害賠償的規定有違法理。《附帶民事訴訟》規定中規定,精神損害訴訟犯罪致人死亡的,不能請求精神損害賠償。一般侵權致人死亡,可以請求精神損害賠償。雖然犯罪受到了刑事處罰,但是對被害人親屬的精神慰藉而言,仍然不是很充分,被害人親屬有權得到精神損害賠償。
3、死亡賠償計算的項目、方法和標准莫衷一是。
死亡賠償金的賠償年限從4年到5年至20年,有的規定最長不超過6年;標准也各不相同,有的甚至不分青紅皂白直接規定了一個最高額,且對什麼情況下適用最高額、什麼情況下適用其他沒有做出規定。
再說喪葬費,除了《國家賠償法》是和死亡賠償金規定一起規定了一個總額之外,《工傷保險條例》、《人身損害司法解釋》都規定按照工資計算6個月,《醫療事故處理條例》、《觸電人身損害解釋》規定按照當地標准。計算的基礎也各不相同,有按照統籌地區上年度職工月平均工資的,有按照當地平均工資的,有要人民法院行使司法裁量權的,完全不統一。
最後說被扶養人的費用。首先,計算的標准不一樣。有參照當地民政部門有關生活救濟的規定辦理的;有按照40%、30%的本人工資比例給付;有按照其戶籍所在地或者居所地居民最低生活保障標准計算;也有按當地居民基本生活費標准計算等。其次,計算的年限也不一樣。對未成年人《醫療事故處理條例》規定計算到16周歲,其他規定計算到18周歲;對無勞動能力的成年人,則規定為20年或者到死亡為止,中間還分為50歲遞減、60歲遞減、70歲固定等等。
4、計算的基礎各有側重,不能形成統一的標准。
不可否認,隨著《人身損害司法解釋》的實施,關於人身損害的民事賠償標准漸趨一致,爭議逐漸減少,但是,由於種種原因,導致同樣是民事賠償結論迥異的結果出現。即便是同一個規定,也存在諸多問題。主要體現在計算的基礎不同。
(1)不同規定的賠償標准依據的基礎不同。《工傷保險條例》基礎是按照平均工資和本人工資;《醫療事故處理條例》按照醫療事故發生地、死者戶籍所在地或者居所地居民最低生活保障標准、醫療事故發生地居民年平均生活費為計算基礎;《國家賠償法》依據的是國家上一年度平均工資和參照當地民政部門有關生活救濟的規定為基礎;《觸電人身損害解釋》按照當地平均生活費和當地居民基本生活費標准計算;《人身損害司法解釋》按照上一年度城鎮居民人均消費性支出和農村居民人均年生活消費支出標准計算。其他的標准就不再說了,僅僅是前述常用的幾種賠償,就有統籌地區、事故發生地、當地和受訴法院所在地幾種。而這幾種情況,即便是按照同一種計算方法,得出的結論也必然各不相同。
(2)賠償規定分為農村和城市區別對待,違反了法律面前人人平等的原則。縱觀上述各個規定,除了《國家賠償法》沒有區分城市和農村、《工傷保險條例》沒必要區分農村和城市之外,都以不同的方式區分著城市和農村,並且使這種區分越來越合法化。因為戶口的差別仍然存在,「同命同價」就無法做到。
(3)政府部門的統計數字也存在一些問題。由於規定比較多,計算一個死亡損害的賠償,有時候還需要統計部門的統計數字,如城鎮居民人均可支配收入、農村居民人均純收入、城鎮居民人均消費性支出、農村居民人均年生活消費支出;有時候需要勞動部門的統計數字,如職工平均工資;還有的時候需要適用民政部門的統計數字,如《國家賠償法》規定的被扶養人的費用、《醫療事故處理條例》的戶籍所在地或者居所地居民最低生活保障標准;還有需要按照當地(地市或者縣級)的統計數字為計算基礎的。
四、完善我國死亡賠償制度的立法思考
鑒於我國有關人身損害死亡賠償金額計算標準的法律制度現狀和存在的主要問題,結合我國的司法實踐,筆者認為,應當大膽地打破多頭立法的格局,制定統一的人身損害死亡賠償法律,統一賠償的標准和計算方法,統一計算的基礎,徹底消除「同命不同價」的違憲規定。具體應當從以下幾個方面考慮:
1、制定統一的人身損害死亡賠償標准。
首先,死亡賠償的標准要法律化。由全國人大及其常務委員會通過法定程序,制定專門的死亡賠償法律制度,廢除各個部門立法,甚至地方政府立法。前述各項規定,除了《工傷保險條例》可以暫時保留之外,一律廢除,統一適用新的法律規定。
其次,死亡賠償的標准與非法律、法規規定必須參加的保險應當定位為補充賠償責任。無論當事人購買的是何種非法律、法規規定必須參加的保險,實際上都是賠償義務人為了避免或化解自己的賠償負擔而作為投保人,向保險人交納保險費並與之建立的保險法律關系。當事人可依合同主張權利。對於養老、醫療等強制參加的保險,也應當允許權利人向導致受害人死亡的義務人提出補充賠償的請求。
第三,人身損害死亡賠償金額計算標准完全統一化。不能根據加害人身份的不同或者損害事實發生的原因、場所的不同而不同。致人死亡都應當適用同一個統一的人身損害賠償金額計算標准。
2、明確規定人身損害死亡賠償項目。人身損害死亡賠償項目可以統一規定為死亡賠償金、喪葬費、被扶養人生活費、死亡慰撫金。死亡賠償金為物質損害,死亡慰撫金為精神損害賠償范疇。喪葬費包括當事人處理喪事的費用,因此關於當事人處理喪事的交通費、住宿費不再支持,也可以避免造成新的混亂。明確犯罪致人死亡的,可以請求精神損害賠償。
3、統一規定人身損害賠償的計算方法。
死亡賠償金的賠償年限,《最高人民法院人身損害司法解釋》規定,死亡賠償金按20年計算。60周歲以上的,年齡每增加一歲減少一年;75周歲以上的,按5年計算。20年的年限,是一個相對的期限,並沒有科學的根據,也不能說充分體現了公平。死亡賠償金既然定性為物質損失,系收入的損失,那麼你無論如何不會相信20歲的人會和50歲的人收入損失完全一樣,也無法理解90歲的人還有5年的收入損失的說法。為了更合理地體現死亡賠償金為收入損失,採取余命計演算法更為合理,按平均壽命計算余命。
被扶養人的生活費,對未成年人,撫養到18周歲沒有什麼不當之處;對其他被扶養人,扶養的期限仍然按照平均壽命余命計演算法來計算,即按照平均壽命計算扶養的期限。這裡面存在一個問題,如果平均壽命是70歲,當事人活到80歲了怎麼辦?這10年該不該賠償?任何一個法律,都是一個相對公平,這10年可以由民政部門予以救濟,因為畢竟還有活不到70歲的,法律追求的應當是全社會的整體公平,而不是個案的絕對公平。
喪葬費,按照6個月工資計算,不應當存在問題。現在的賠償規定幾乎都是如此,沒有必要予以改動。
死亡慰撫金,根據損害程度和侵權人承擔責任的經濟能力等,由人民法院裁決,不宜制定統一的標准。
4、制定統一的、盡可能合理的計算基礎。
首先要取消城鄉差別。無論是城市居民,還是農村戶口,統一執行同一個標准。統一規定死亡賠償金以居民上一年度人均可支配收入為計算基礎,以城鎮居民上一年度人均消費性支出為計算被扶養人生活費的基礎,以上一年度平均工資為計算喪葬費的基礎。為了便於統一,全國不妨採取同一個標准,不必每省分別統計。這樣也避免了當事人選擇管轄法院,力求更多地獲得賠償。
其次要確定計算死亡賠償數據的基準時間。應當以人身損害結果發生的時間為准,對加害人和被害人都是公平的。在法理上也能夠說得通。「法庭辯論終結前」是一個可以人為確定的時間,也是一個難以把握的時間,對雙方都不是完全確定的時間,應當予以取消。
當然,制定統一的死亡賠償法律,廢除各個部門制定的法律、法規甚至規章,統一各項賠償數據,決不是一朝一夕的事情,需要一個循序漸進的過程,也可能遇到這樣那樣的問題。畢竟,「同命同價」體現的是社會的進步,彰顯的是人人生而平等的憲政精神,也是構建和諧社會的要求。■●校對/師寶華
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