刑法修改性別

⑴ 胎兒性別鑒定犯了哪些罪行

對胎兒進行抄性別鑒定的行為襲，是否應當追究刑事責任，其實已被否定。2006年，基於《刑法》中沒有相應條款對性別鑒定行為定罪處罰，刑法修正案(六)草案中提出：「違反國家規定，為他人進行非醫學需要的胎兒性別鑒定，導致選擇性別的人工終止妊娠後果，情節嚴重，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處罰金」。然而，全國人大常委會經過認真審議，於當年6月，否決了這一提案。

⑵ 刑法關於婦女的定義

《刑法》對於婦女的定義是明確的，就是已滿14周歲的女性。，在《刑法》中，婦女內與幼女、婦女與兒童是兩容組不重合的范疇。

《婦女權益保障法》第十五條規定，國家保障婦女享有與男子平等的文化教育權利。

《婦女權益保障法》第十六條規定，學校和有關部門應當執行國家有關規定，保障婦女在入學、升學、畢業分配、授予學位、派出留學等方面享有與男子平等的權利。學校在錄取學生時，除特殊專業外，不得以性別為由拒絕錄取女性或者提高對女性的錄取標准。

《婦女權益保障法》第二十二條規定，國家保障婦女享有與男子平等的勞動權利和社會保障權利。從上述法條可以看出，婦女可以在讀書，也可以在工作。因此，是否讀書或工作不是判斷婦女的標准。

⑶ 刑法的最新法律傳遞：律師解讀刑法修正案（九）

刑法，是最嚴厲的法律，它主要規定什麼是犯罪和怎麼處罰。我國現行刑法是1997年頒布的，後來通過一個決定和九個修正案，對它進行修改、補充。第九修正案於2015年8月31日通過，即將於11月1日起施行。這次修改有哪些特點呢？本律師認為成功的地方可圈可點，但也有個別地方值得商榷。
第一、本次修改反映出我國刑法的犯罪理論、刑罰理論基本成熟。
（一）一百多條的總則部分只修改了4處（刑八修改了19處之多），而且這4處的修改僅僅是枝頭末節的增補和改動，並沒有改變理論框架。具體是，刑罰理論部分改了3處，刑罰的具體運用部分增加1款，而犯罪理論部分一字未動。
刑罰理論的3處改動是：增加了一種非刑罰性處置措施（第三十七條之一的職業限制）；細化了罰金的執行措施規定（第五十三條）；修改了第五十條中死刑緩期執行期間又故意犯罪的後果。
其實第五十條中的「故意犯罪」本來就不應該解釋為所有的故意犯罪，否則就過於嚴苛和死板了。現在將「如果故意犯罪，查證屬實」改為「如果故意犯罪，情節惡劣的」，意思就更加清楚了：死刑緩期執行期間，如果故意犯罪，情節惡劣的經核准後執行死刑，其餘的重新進行死刑緩期考驗。
（二）分則絕大部分章節惜墨如金。第三章破壞社會主義市場經濟秩序罪當中，修改的非常少，取消了三個罪的死刑，增加了一個罪的罰金刑，第五章侵犯財產罪修改1處，第六章第三節妨害國（邊）境管理罪修改1處，第七節走私、販賣、運輸、製造毒品罪修改1處，第八節組織、強迫、引誘、容留、介紹賣淫罪變動2處，第十章軍人違反職責罪改動2處。而第一章危害國家安全罪，第六章的第四節妨害文物管理罪，第五節危害公共衛生罪，第六節破壞環境資源保護罪，第九節製作、販賣、傳播淫穢物品罪，第七章危害國防利益罪，第九章瀆職罪，均一字未改。
重點修改的地方集中在第二章危害公共安全罪，第四章侵犯公民人身權利、民主權利罪，第六章第一節擾亂公共秩序罪，第二節妨害司法罪和第八章貪污賄賂罪。
第二、本次修改取消9個罪名的死刑，繼續發力加強對生命權的保障。
我國憲法有保障和尊重人權的要求，而人的生命只有一次，生命權是最重要的人權。儒家傳統文化的核心是個「仁」字，這個字最粗淺的意思就是把人當人，如果把人消滅，何談仁心？
我國刑法繼刑八取消13個罪名的死刑之後，本次修改減少了9個罪名的死刑刑罰，具體是：走私武器、彈葯罪，走私核材料罪，走私假幣罪，偽造貨幣罪，集資詐騙罪，組織賣淫罪，強迫賣淫罪，阻礙執行軍事職務罪和戰時造謠惑眾罪。
逐漸減少死刑刑罰，對於加強公民生命權的保障具有積極意義，也突出的體現出中央的治國理念。目前，新刑法仍有46個罪名存在死刑刑罰，距離徹底消滅死刑的道路還很長。
第三、本次修改增加了不少財產刑，對犯罪行為加大了經濟處罰力度。
刑九不僅在第五十三條詳細規定了罰金刑的執行措施，還在分則的具體犯罪規定當中增加了78處罰金的規定和8處沒收財產的規定。這個現象說明，在杜絕肉刑、減少死刑的前提下，徒刑、拘役、管制及其他附加刑對於罪犯的懲戒力度有所不足，同時也反映出我國當前社會轉型期的一些特點。從經濟實力上削弱犯罪分子，對於消滅今後再犯的可能性有一定的積極意義。
第四，本次修改增加了單位犯罪的規定，擴大了犯罪打擊面。
刑九增加了15個罪名的單位犯罪規定。
「法無明文不為罪，法無明文不處罰。」根據罪刑法定原則，法律沒有明文規定為單位犯罪的，不能處罰單位。然而當今社會飛速發展，人們規避風險的意識越來越強，同時隨著有限責任公司設立制度的寬松化，公司的數量會出現爆發式增長，社會上以「單位」為主體的犯罪將是過去所不能比擬的，因此，增加單位犯罪的規定也是大勢所趨。
第五，本次修改濃墨重彩反映社會重大問題，有力保障社會，保護民生。
（一）刑九橫跨兩章（第二章、第六章），涉及9個條文，詳細規定了恐怖活動系列犯罪，著力有效打擊了恐怖主義 和極端主義的犯罪。
（二）加大了對於高科技犯罪的規范力度。如非法生產、銷售間諜專用器材和竊聽、竊照專用器材罪，干擾無線電管理秩序罪，信息網路安全類犯罪等。特別是對於網路服務商增加約束，對於保障信息網路的安全意義重大，為此刑九特別 增加了3個條文，並對嚴厲打擊不履行網路安全管理義務的網路服務商和濫用信息網路實施犯罪提供幫助的行為做了進一步規定。
（三）推進依法治國方略，需要強調維護執法司法權威。刑九增加規定侮辱、誹謗、威脅司法工作人員和訴訟參與人以及其他嚴重擾亂法庭秩序的情形，對惡意提起民事訴訟妨害司法秩序的行為進行打擊，對泄露、披露依法不公開審理案件中不應當公開信息的行為作出打擊規定。規定暴力襲擊正在依法執行職務的人民警察的，按照妨害公務罪的規定從重處罰。
（四）特別加強對貪腐案件的懲治力度，對貪污罪和受賄罪的法條進行大膽的改革。具體規定幾乎全部更改，原來的四擋幅度變更為三擋，取消了贓款具體數額幅度，變更為規范性構成要件要素，交由法院自由裁量，這樣增加了法條的柔性，對於避免一刀切有好處；給兩個量刑幅度增加了罰金刑的規定，有利於贓款的追回；第二款規定了特殊減免政策，這個規定突破了總則關於自首、坦白的理論，對於當前黨和國家反腐工作進入攻堅、深水區有著深重的現實意義；第三款特別規定了「終身監禁」的無期徒刑執行方法，這個規定也是突破了總則關於減刑、假釋具體運用的規定，有探索性意義，為我國刑法將來的發展開辟了方向性道路。
另外，增加的第三百九十條之一，將向國家工作人員（含離職的）的近親屬或者與其關系密切的人行賄的行為入刑，這也加大了對於行賄行為的處罰力度。
六、本次修改對其他社會熱點、焦點問題也進行了規范。
（一）刑八增加的危險駕駛犯罪過於粗陋，這次根據司法實踐進行了增補。
（二）強制猥褻侮辱婦女罪增加了他人作為受害對象，將男子和變性人或者性別不明的人納入了保護，立法者的開明思想可見一斑。
（三）增加對於弱勢群體的保護。取消了被社會詬病多年的嫖宿幼女罪，增加了虐待被監護人、被看護人罪。
（四）將違規出售或提供公民個人信息行為列為犯罪。
（五）加大了對居民身份證明證件的保護力度。
（六）增加了考試作弊類犯罪。
本次修改也有些許不盡如人意之處，比如下列幾點：
一、總則中刑罰的具體運用部分在第六十九條增加如下內容，數罪並罰當中的有期徒刑吸收了拘役，而有期徒刑和拘役並不吸收管制。這一處看不出有什麼積極意義。
二、將多次搶奪行為入刑。搶奪行為其實是比盜竊更為嚴重的危害行為，舉輕以明重，多次盜竊是犯罪，多次搶奪當然也是犯罪。不說也罷。
三、在刑法第二百四十六條中增加1款作為第三款：「通過信息網路實施第一款規定的行為，被害人向人民法院告訴，但提供證據確有困難的，人民法院可以要求公安機關提供協助。」本條應在刑事訴訟法中規定，或者不需要規定，卻堂而皇之的寫在刑法當中，難道是希望以刑法的權威來協調司法機關之間的關系？不得而知。
四、增加了8處類似「有前款行為，同時又構成其他犯罪的，依照處罰較重的規定定罪處罰」的注意規定，純屬畫蛇添足，沒有這樣的規定也照樣處理。如果認為要加，那麼除了特別要求數罪並罰的，每個犯罪後面都可以加上這樣一條。
總而言之，這次修改取得了不小的成就。這次修改還有修正間隔時間最長、改動條款最多等特點。修改後的法律擬於2015年11月1日起施行，但是按照從舊兼從輕的原則，舊法還沒有被徹底的廢止。之前發生的犯罪行為，除了一種情況以外，依然要按照當時的法律來追究。這種情況就是，按照新規定處理有利於犯罪人的。 （郭向前律師）

⑷ 非法鑒定胎兒性別罪是不是刑法修正案九新增罪名

不是 據《中華人民共和國人口與計劃生育法》第三十五條 嚴禁利用超聲技術和其他技術手段進行非醫學需要的胎兒性別鑒定；嚴禁非醫學需要的選擇性別的人工終止妊娠。 第三十六條 違反本法規定，有下列行為之一的，由計劃生育行政部門或者衛生行政部門依據職權責令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節嚴重的，由原發證機關吊銷執業證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任： （一）非法為他人施行計劃生育手術的； （二）利用超聲技術和其他技術手段為他人進行非醫學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；

⑸ 論變性手術涉及的幾個刑法問題

隨著醫療水平的提高，使得易性癖患者成功進行變性手術成為現實，但對實施變性手術過程中醫師移除易性癖患者健康的生殖器官這一行為，法律將如何評價？是否構成對我國刑法所保護的客體——他人身體健康權的侵害？又是否存在阻卻犯罪事由的被害人承諾行為和醫療行為？在探討變性手術本身涉及的一系列刑法問題時，還應關注作為變性手術的對象——易性癖患者在進行變性手術後犯罪的問題，即變性人犯罪問題。如變性人性別如何認定、變性人是否可以作為強奸罪的主體或對象等。這幾個刑法問題看似與變性手術本身無關，但涉及的犯罪構成中主體、對象、客體等均是基於變性手術而發生的刑事領域的新挑戰，易性癖患者和通常所說的變性人是同一人在變性手術前和變性手術後不同階段的稱謂，本文把變性人犯罪問題作為基於變性手術而發生的一個連貫整體予以探討。 本文主要由三部分組成：首先是引言，這部分對我國變性手術的發展歷程和變性手術對我國傳統刑法帶來的挑戰做了初步介紹；其次是正文，第一章，簡單介紹了有關變性手術的概念、易性癖形成的原因。再通過對比國外變性手術的刑事立法現狀突顯出我國變性手術存在的問題，以便在下文中有針對性地去分析問題、解決問題。第二章，首先提出了變性手術的實施主體涉嫌故意傷害罪的學界爭議，進而引出爭議焦點涉及的阻

⑹ 刑法修正案九對強制猥褻罪是如何規定的

一、猥褻罪
猥褻罪是刑法修正案九(草案)中擬修改的一個罪名，通過後，猥褻罪的對象將不再有性別限制。過去我國刑法中對於猥褻罪的犯罪對象僅限於婦女和不滿14歲的兒童。
2015年11月1日起施行的《刑法修正案(九)》修改了刑法第237條強制猥褻婦女、兒童罪的條款，將猥褻婦女改為猥褻他人，「他人」當然既包括婦女，也包括男性。刑法修正案九生效後，性騷擾男性情節嚴重的，也可能構成犯罪。本詞條按照修改後的罪名介紹。所謂猥褻，是指以刺激或滿足性慾為目的，用性交以外的方法實施的淫穢行為。猥褻罪只指以暴力、威脅或者其他手段，違背男性 女性或者兒童的意志，強制猥褻或侮辱男性 女性或者兒童，並且情節嚴重構成犯罪。
二、刑法修正案九對強制猥褻罪是如何規定的
刑法修正案(九)將刑法第二百三十七條修改為：「以暴力、脅迫或者其他方法強制猥褻他人或者侮辱婦女的，處五年以下有期徒刑或者拘役。「聚眾或者在公共場所當眾犯前款罪的，或者有其他惡劣情節的，處五年以上有期徒刑。「猥褻兒童的，依照前兩款的規定從重處罰。」主要修改了兩點：
1、將猥褻罪中的「婦女」修改為「他人」，被猥褻的對象將不僅限於女性，男性也可能成為該罪中的被害人勒。
2、第二款的情節加重犯的范圍擴大了，增加了「其他情節惡劣」。
將猥褻的對象擴大到男性，這是性權利保護平等化的必然要求，早在2011年筆者就撰文建議建議：將刑法第237條第一款修改為「以暴力、脅迫或其他方法強制猥褻他人的，處五年以下有期徒刑。」(參見《犯罪化與非犯罪化之間：猥褻型犯罪的立法完善》發表於《人民檢察》2011年第14期)，修九實質上採納了這樣的建議。
我國刑法當時將男性排除在犯罪對象之外，其原因無非是考慮到婦女和兒童在生理、身心方面處於相對弱勢的地位,有必要予以特殊保護,以體現我國一貫重視保護婦女和兒童合法權益的政策。但是時至今日,已經與社會現實不符，急需修改。一方面，性權利應該受到平等保護，性權作為基本、普世人權，對性權利的男女平等保護已經得到國際公約的認可。
世界上多數國家刑法均沒有將強制猥褻罪(包括強奸罪)的對象限定為婦女。另一方面，時至今日，男性的性權利受到侵害的案件已經發生。需要順便指出的是，強奸罪的對象同樣不應該限於女性，近年來男性被強奸的案件不斷見諸於媒體，這也是平等保護男性性權利的應有之義，猥褻男性的行為尚需犯罪化，舉輕以明重，強奸男性的行為更應該犯罪化，也建議將刑法第236條的「強奸婦女」修改為「強奸他人」。

⑺ 刑法第六修正案 的 分析

中華人民共和國刑法修正案（六）

（2006年6月29日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過）

一、將刑法第一百三十四條修改為：「在生產、作業中違反有關安全管理的規定，因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重後果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。

「強令他人違章冒險作業，因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重後果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。」

二、將刑法第一百三十五條修改為：「安全生產設施或者安全生產條件不符合國家規定，因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重後果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。」

三、在刑法第一百三十五條後增加一條，作為第一百三十五條之一：「舉辦大型群眾性活動違反安全管理規定，因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重後果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。」

四、在刑法第一百三十九條後增加一條，作為第一百三十九條之一：「在安全事故發生後，負有報告職責的人員不報或者謊報事故情況，貽誤事故搶救，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。」

五、將刑法第一百六十一條修改為：「依法負有信息披露義務的公司、企業向股東和社會公眾提供虛假的或者隱瞞重要事實的財務會計報告，或者對依法應當披露的其他重要信息不按照規定披露，嚴重損害股東或者其他人利益，或者有其他嚴重情節的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處二萬元以上二十萬元以下罰金。」

六、在刑法第一百六十二條之一後增加一條，作為第一百六十二條之二：「公司、企業通過隱匿財產、承擔虛構的債務或者以其他方法轉移、處分財產，實施虛假破產，嚴重損害債權人或者其他人利益的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處二萬元以上二十萬元以下罰金。」

七、將刑法第一百六十三條修改為：「公司、企業或者其他單位的工作人員利用職務上的便利，索取他人財物或者非法收受他人財物，為他人謀取利益，數額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役；數額巨大的，處五年以上有期徒刑，可以並處沒收財產。

「公司、企業或者其他單位的工作人員在經濟往來中，利用職務上的便利，違反國家規定，收受各種名義的回扣、手續費，歸個人所有的，依照前款的規定處罰。

「國有公司、企業或者其他國有單位中從事公務的人員和國有公司、企業或者其他國有單位委派到非國有公司、企業以及其他單位從事公務的人員有前兩款行為的，依照本法第三百八十五條、第三百八十六條的規定定罪處罰。」

八、將刑法第一百六十四條第一款修改為：「為謀取不正當利益，給予公司、企業或者其他單位的工作人員以財物，數額較大的，處三年以下有期徒刑或者拘役；數額巨大的，處三年以上十年以下有期徒刑，並處罰金。」

九、在刑法第一百六十九條後增加一條，作為第一百六十九條之一：「上市公司的董事、監事、高級管理人員違背對公司的忠實義務，利用職務便利，操縱上市公司從事下列行為之一，致使上市公司利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金；致使上市公司利益遭受特別重大損失的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金：

「（一）無償向其他單位或者個人提供資金、商品、服務或者其他資產的；

「（二）以明顯不公平的條件，提供或者接受資金、商品、服務或者其他資產的；

「（三）向明顯不具有清償能力的單位或者個人提供資金、商品、服務或者其他資產的；

「（四）為明顯不具有清償能力的單位或者個人提供擔保，或者無正當理由為其他單位或者個人提供擔保的；

「（五）無正當理由放棄債權、承擔債務的；

「（六）採用其他方式損害上市公司利益的。

「上市公司的控股股東或者實際控制人，指使上市公司董事、監事、高級管理人員實施前款行為的，依照前款的規定處罰。

「犯前款罪的上市公司的控股股東或者實際控制人是單位的，對單位判處罰金，並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照第一款的規定處罰。」

十、在刑法第一百七十五條後增加一條，作為第一百七十五條之一：「以欺騙手段取得銀行或者其他金融機構貸款、票據承兌、信用證、保函等，給銀行或者其他金融機構造成重大損失或者有其他嚴重情節的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金；給銀行或者其他金融機構造成特別重大損失或者有其他特別嚴重情節的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。

「單位犯前款罪的，對單位判處罰金，並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規定處罰。」

十一、將刑法第一百八十二條修改為：「有下列情形之一，操縱證券、期貨市場，情節嚴重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金；情節特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑，並處罰金：

「（一）單獨或者合謀，集中資金優勢、持股或者持倉優勢或者利用信息優勢聯合或者連續買賣，操縱證券、期貨交易價格或者證券、期貨交易量的；

「（二）與他人串通，以事先約定的時間、價格和方式相互進行證券、期貨交易，影響證券、期貨交易價格或者證券、期貨交易量的；

「（三）在自己實際控制的帳戶之間進行證券交易，或者以自己為交易對象，自買自賣期貨合約，影響證券、期貨交易價格或者證券、期貨交易量的；

「（四）以其他方法操縱證券、期貨市場的。

「單位犯前款罪的，對單位判處罰金，並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規定處罰。」

十二、在刑法第一百八十五條後增加一條，作為第一百八十五條之一：「商業銀行、證券交易所、期貨交易所、證券公司、期貨經紀公司、保險公司或者其他金融機構，違背受託義務，擅自運用客戶資金或者其他委託、信託的財產，情節嚴重的，對單位判處罰金，並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處三萬元以上三十萬元以下罰金；情節特別嚴重的，處三年以上十年以下有期徒刑，並處五萬元以上五十萬元以下罰金。

「社會保障基金管理機構、住房公積金管理機構等公眾資金管理機構，以及保險公司、保險資產管理公司、證券投資基金管理公司，違反國家規定運用資金的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規定處罰。」

十三、將刑法第一百八十六條第一款、第二款修改為：「銀行或者其他金融機構的工作人員違反國家規定發放貸款，數額巨大或者造成重大損失的，處五年以下有期徒刑或者拘役，並處一萬元以上十萬元以下罰金；數額特別巨大或者造成特別重大損失的，處五年以上有期徒刑，並處二萬元以上二十萬元以下罰金。

「銀行或者其他金融機構的工作人員違反國家規定，向關系人發放貸款的，依照前款的規定從重處罰。」

十四、將刑法第一百八十七條第一款修改為：「銀行或者其他金融機構的工作人員吸收客戶資金不入帳，數額巨大或者造成重大損失的，處五年以下有期徒刑或者拘役，並處二萬元以上二十萬元以下罰金；數額特別巨大或者造成特別重大損失的，處五年以上有期徒刑，並處五萬元以上五十萬元以下罰金。」

十五、將刑法第一百八十八條第一款修改為：「銀行或者其他金融機構的工作人員違反規定，為他人出具信用證或者其他保函、票據、存單、資信證明，情節嚴重的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節特別嚴重的，處五年以上有期徒刑。」

十六、將刑法第一百九十一條第一款修改為：「明知是毒品犯罪、黑社會性質的組織犯罪、恐怖活動犯罪、走私犯罪、貪污賄賂犯罪、破壞金融管理秩序犯罪、金融詐騙犯罪的所得及其產生的收益，為掩飾、隱瞞其來源和性質，有下列行為之一的，沒收實施以上犯罪的所得及其產生的收益，處五年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處洗錢數額百分之五以上百分之二十以下罰金；情節嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑，並處洗錢數額百分之五以上百分之二十以下罰金：

「（一）提供資金帳戶的；

「（二）協助將財產轉換為現金、金融票據、有價證券的；

「（三）通過轉帳或者其他結算方式協助資金轉移的；

「（四）協助將資金匯往境外的；

「（五）以其他方法掩飾、隱瞞犯罪所得及其收益的來源和性質的。」

十七、在刑法第二百六十二條後增加一條，作為第二百六十二條之一：「以暴力、脅迫手段組織殘疾人或者不滿十四周歲的未成年人乞討的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處罰金；情節嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。」

十八、將刑法第三百零三條修改為：「以營利為目的，聚眾賭博或者以賭博為業的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處罰金。

「開設賭場的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處罰金；情節嚴重的，處三年以上十年以下有期徒刑，並處罰金。」

十九、將刑法第三百一十二條修改為：「明知是犯罪所得及其產生的收益而予以窩藏、轉移、收購、代為銷售或者以其他方法掩飾、隱瞞的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處或者單處罰金；情節嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。」

二十、在刑法第三百九十九條後增加一條，作為第三百九十九條之一：「依法承擔仲裁職責的人員，在仲裁活動中故意違背事實和法律作枉法裁決，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。」

二十一、本修正案自公布之日起施行。

罪刑不相適應。刑法第六修正案草案第一次規定了欺詐騙貸罪，在立法上採取了謹慎的態度，採取了相對較輕的刑罰，與現行刑法第193條的貸款欺詐罪的刑罰相同，對於犯罪人的刑罰是「給銀行或者其他金融機構造成重大損失或者有其他嚴重情節的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處一萬元以上十萬元以下罰金；給銀行或者其他金融機構造成特別重大損失或者有其他特別嚴重情節的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處一萬元以上十萬元以下罰金」。一是處罰過輕，與犯罪行為的危害結果不相適應，也與其違法收益不相適應。由於最高刑罰只是7年徒刑和最高10萬罰金，不能對犯罪人造成更大的威懾。相比較而言，對於銀行或銀行工作人員的處罰卻是高達5年以上徒刑和最高20萬罰金，令人匪夷所思。與目前社會信用混亂、騙貸行為高發的社會現實不相適應。二是該項罪行須以「給銀行或者其他金融機構造成重大損失或者有其他嚴重情節的」為結果要件，我覺得這種規定，將可能給許多騙貸而未造成結果要件的違法行為有可乘之機，給騙貸人以一定的道德風險，騙貸人可能覺得只要騙貸成功，到時只要不造成重大損失，也不會受到懲罰，因此，也可能抱著僥幸心理進行騙貸，即使造成重大損失，也不會有很嚴重的制裁，與其騙貸收益上億元甚至幾十億元的收益相比，成本較低。因此可能難以起到很好的立法效果。這種規定也與立法目標不相適應。因此，建議：（1）將「以虛構事實或者隱瞞真相等欺騙手段取得銀行或者其他金融機構貸款，形成銀行貸款風險」構成犯罪，「給銀行或者其他金融機構造成重大損失或者有其他嚴重情節的」和「特別重大損失或者有其他特別嚴重情節的」分別作為兩種不同的加重處罰情節。（2）加大處罰力度，建議最高10年徒刑和最高100萬的罰金。

拜讀刑法第六次修正案所感
2006年6月29日，誕生不到十個年頭的中國刑法典又出台了第六次修正案，近幾年比較關心的熱點問題都在其中有所反映。在無比尊敬的拜讀之餘，我想簡單的評論幾句。

一、刑法第一百九十一條：將貪污賄賂犯罪、破壞金融管理秩序犯罪、金融詐騙犯罪增列為洗錢罪的上游犯罪。隨著近年來反腐力度的加大，每年都會有大批的「官倉鼠」落入法網。在這個經濟快速發展而民主法治的社會環境尚不健全的現狀下，他們利用手中的公權謀取了大量的私利，而這種由市場經濟雄厚的物質基礎以及他們的貪欲決定的他們非法收益的數額要遠遠高於建國初期的劉青山、張子善們，甚至也不亞於早已被列為洗錢罪上游犯罪的毒品犯罪、走私犯罪等等。他們往往會利用金錢和職權，將非法收益通過金融機構加以「清洗」，或將資金匯往境外。這種情況，多數金融機構應該是心知肚明的，為其提供資金賬戶的個人肯定心裡更清楚，只是他們各出於自己的利益睜一隻眼閉一隻眼罷了，這樣很不利於追回國家的財產，也不利於搜集證據。現在新增了

這項上游犯罪，肯定會相對有效的從出口阻止貪污賄賂犯罪。另外，添了三項上游犯罪，國家財政的罰沒收入也會添上一大筆了。「並處或者單處洗錢數額百分之五以上百分之二十以下的罰金」，好多呢。

二：刑法第一百三十五條：增加了「舉辦大型群眾性活動違反安全管理規定，因而發生重大安全事故或者造成其他嚴重後果」的情形。看到這個，我馬上想到了密雲踩踏事故。其實，觸犯這項法律的人應該都挺委屈的，因為他們的目的和出發點都是好的，舉辦群眾性活動就是為了給大家的生活增添一些樂趣，絕對不是追求而是竭力避免危害結果的發生。所以，這項犯罪的主觀方面只能是過失，或者疏忽大意了，或者是因為過於自信，組織工作中出現了疏漏，以致於發生了不該發生的事情。而且，事實上活動的舉辦人也是在盡力做好安全防範工作。我認為，群眾性活動中發生事故，很大一部分在於人們平時的災難意識不夠強，應對訓練不夠多，組織性和紀律性尚有欠缺，不然，一場本來沒有任何外來災難的密雲賞燈活動中會發生在一所小橋上踩死15人的悲劇？去年我們縣有個鄉舉行了元宵節焰火晚會，四周的村民們都趕來觀看，豈料一位村民騎摩托車趕來時，不小心跌到路邊溝里摔死了。為了怕再出事故，今年的焰火晚會就取消了。本來就小心翼翼的活動舉辦者，在這項法律出台後，更會是「戰戰兢兢，如履薄冰」了啊。我知道這項法律的制定是為了增強活動主辦者的責任心，減少事故的發生，或在事故發生後承擔應該承擔的責任。但是，立法者也要想到是否會產生「因噎廢食」的情形。

三、刑法第一百三十九條：增加了「在安全事故發生後，負有報告職責的人員不報或謊報事故情況，貽誤事故搶救，情節嚴重」的情形。這些年的安全事故發生的太多了，2005年更是一個多災多難的年份。一連串的煤礦瓦斯爆炸事故，從南到北，不隔半月便有發生。「負有報告職責」的人一般就是主管人員，很長時間以來，誇大吹噓好的成績，竭力隱瞞壞的消息已經成了許多單位報告制度的慣例。他們很少能主動有效的承擔責任，對上遮遮掩掩，對下百般推託，將大事化小，小事化了，就這么輕描淡寫的過去了。現在，將看似不起眼的報告制度將重大責任事故罪和重大勞動安全事故罪中剝離出來，用意很明顯，影響也將會很深遠。

四、刑法第一百六十三、一百六十四條的公司、企業人員受賄罪和對公司、企業人員行賄罪中的主體，增加了「其他單位」。這下，就將受賄罪和原來的公司企業人員受賄罪的中間地帶完整的填補了起來。長久以來，某些不法行為中的主體，既非國家工作人員，又非專以營利為目的的公司、企業人員，得以通過這個漏洞逃避刑法的制裁。最典型的當屬醫生收取回扣行為了。醫生通過開處方的職務便利，照顧某個醫葯生產廠家，並從中收取回扣。這種行為侵犯了醫院的醫葯管理秩序和患者的健康，是需要懲治的行為。但具體說來，醫生尤其是好多私立醫院的醫生不屬於傳統意義上的「國家工作人員」，醫院卻又不是傳統意義上的專以營利為目的的公司企業，所以很難定性。有的專家主張，按醫院的性質定罪，即公立醫院的醫生定受賄罪，私立醫院的醫生定公司、企業人員受賄罪，聽似明了，卻也有不合理之處。無論公立私立，醫生這種看病開葯方的行為都沒有什麼差別，憑什麼主體不同，定罪量刑就有差別？而且，從本質上說來，醫生開葯方不屬於行使公權力的行為，醫院購買葯品也不是純粹的公務行為，所以，這種行為還是和公司、企業人員受賄罪稍微靠攏一些。現在，將這個「其他單位」增列入公司、企業人員受賄罪，堵住了一個漏洞，對其他類似性質的犯罪也會在法律適用上更為明確。

五，在刑法第二百六十二條中加入了「以暴力、脅迫手段組織殘疾人或者不滿十四周歲的未成年人乞討」的情形。乞討是一種自由，也是一種職業和生活方式。每個城市的天橋上、立交橋下，地鐵口都有許許多多乞討的人員，他們接受這烈日的暴曬，風雨的侵襲，衣衫襤褸，也過的很辛苦。現在政府也開明了很多，不再硬性的「驅逐、清理」他們，而是對他們加以勸說，資助。有著物質基礎和人們同情心的支撐，乞討的收入也不算太差。許多人瞅准了這個「商機」，就組織了許多殘疾人和兒童為他們乞討。殘疾人反抗能力不強，兒童呢，善惡辨別能力又太差，本來不想乞討的，也被迫乞討了。這其實也是對他們人身自由的侵犯。更可怕的是，他們會從自尊自強的人墮落到甘於這種生活，對社會帶來許多負面影響。所以，這條法規還是十分重要的，不過要明確打擊對象不是乞討人員，而是逼迫別人乞討的人。

六，修正案草案中在刑法第三百三十六條中增加了：「違反國家規定，為他人進行非醫學需要的胎兒性別鑒定導致選擇性別、人工終止妊娠後果，情節嚴重」的情形。這個是為了遏制嚴重的性別比例失衡現象。現在許多農村的十歲左右的孩子中，女孩數量還不及男孩的一半，如此下去，將會嚴重的影響社會的穩定性以及和諧良好的發展，對胎兒性別選擇問題的國家干預是非常必要的。但是，從法理學上的角度來分析，我認為這項條款進入刑法是不適當的。首先，它是對人權的一種干涉。人作為自由的個體，有著最基本的支配自己身體的權利，這其中也包括生育權。人們也有權利用現有的技術手段得知胎兒的發育狀況以及其基本信息，性別也不例外。這在國際上都是被允許的。而我國對這種行為的禁止只是由目前這個階段的特殊國情決定的，這種禁止並不具有長期的合理性。其次，社會發展進步中涌現出的問題豐富多彩，而法律是激變的社會進程中相對穩定的基石。每出台一條法律都應該慎重考慮它的現實性、必要性和恆久性。自建國以來，我國的計劃生育政策變化多端。毛澤東時代號召「人多力量大」，結果造就了龐大的人口基數；改革開放以來，又大刀闊斧的實行計劃生育，許多農村家庭為了要個男孩而被罰的傾家盪產；現在，年輕的獨生子女一代生育動力不足，社會老齡化的趨勢日傾嚴重，政策說不定哪天又有變動。像這種政策是不太適合入法的。要解決人口問題，關鍵還是需要社會各界的宣傳教育和引導；再次，它在現實中也難以操作。到底什麼算是「情節嚴重的」？難道是一個胎兒的引產嗎？我們國家並沒有規定流產是違法的。

在正式頒行的修正案中，我沒有發現這條規定。看來它沒有被通過。社會中的很多很多問題可以通過其他方式解決，就不必時不時麻煩尊敬的法律傷筋動骨了。