2015年民法熱點問題
⑴ 2017年民法總則回應了哪些社會熱點問題
(1)胎來兒有繼承、接受和源贈予權利;
(2)限制民事行為能力年齡為8歲;
(3)成年人可協議確定監護人;
(4)民政部門可擔任監護人;
(5)居委會被賦予法人資格;
(6)網路虛擬財產受法律保護;
(7)倡導見義勇為樂於助人;
(8)一般訴訟時效增至3年。
社會在進步、法制在完善!
可繼續提問!吧!!
⑵ 民法總則回應了哪些社會熱點
民法總則對一些社會熱點問題作出了積極回應:
一是規定了節約資源、保護生態環境原則。
這一原則體現了綠色發展的理念。我國環境問題突出,主要表現為資源浪費和生態環境污染。其中,資源使用費過低、資源浪費違法成本低是造成浪費的一大誘因。除加強制度建設外,民事主體特別是企業自覺節約使用資源同樣重要。事實上,生態環境為社會公共利益,損害社會公共利益是權利濫用,理應進一步為民法所禁止。
二是降低了限制民事行為能力年齡界線,由民法通則的十周歲修定為八周歲。
立法涉及對未成年人是完全監護還是部分監護,年齡界限規定過低不利於對未成年人充分監護,規定過高不利於未成年人獨立行使民事權利。實踐證明,規定十周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人,這個年齡界限隨著時代發展已顯得偏高。事實上,八九歲的小學生一般是小學三四年級學生,已經可以獨立進行一些與學習、生活相關的民事活動;而六七歲孩子,剛接受小學教育不久,獨立行為能力過低的,主要應靠監護人監護和學校更細微、嚴格地管理。
由此可知,年滿八周歲的未成年人作為限制民事行為能力人,可以進行與其年齡、智力水平相適應的民事活動或者純獲利益的活動,超出其年齡、智力水平的民事活動則由法定代理人代理或者經法定代理人同意、追認。
三是規定了成年監護制度,回應老齡化社會突出的社會問題。
民法通則主要針對未成年人設立監護制度,同時涉及精神障礙者的監護。針對我國已進入老齡化社會的實際,民法總則規定成年人可以在有完全民事行為能力時,與近親屬或者其他自然人、社會組織簽訂協議,約定其喪失完全行為能力時由協議約定的監護人依約定履行監護職責。成年監護的實質是老年監護,當然也涉及非老年的特殊情況。它總體上體現了立法對老年人權益的保護。
老年人可通過此協議確定監護內容,包括對其進行全權監護還是僅就醫療、財產經營或者管理及其他某些方面的部分監護。成年監護既可以是無償的,也可以是有償的,但絕不是等價有償的關系,本質上體現的是對老年人友愛的社會主義核心價值觀。
四是對法人分類作出營利法人、非營利法人、特別法人的規定。
這一分類有所創新。民法通則將法人分為企業法人,機關、事業單位和社會團體法人。國外民法則有營利法人、公益法人或企業法人、非企業法人的劃分。營利法人在市場經濟中具有特別重要的意義,是通過市場交易實現生產或者擴大再生產利潤的組織體;非營利法人主要是公益法人,也包括以公益或者會員共同利益為目的而設立的法人。營利法人和非營利法人的劃分是比較科學的,但又不能窮盡所有的法人。例如,農村集體組織總體上就很難說是營利法人還是非營利法人。此次民法總則將機關法人、農村集體經濟組織法人、城鎮農村合作經濟組織法人、基層群眾性自治組織法人規定為特別法人。這三種法人的分類,更符合我國當下實際。
五是規定了民事主體的15種人格權,比民法通則規定的人格權種類明顯增多,進一步彰顯民法是「權利宣言書」的意義。
關於保護個人信息的規定,實際保護的是個人信息控制權。除此三種,民法總則規定自然人享有生命權、身體權、健康權、姓名權、肖像權、名譽權、榮譽權、隱私權、婚姻自主權等權利,法人、非法人組織享有名稱權、名譽權、榮譽權等權利。這兩個「等」字表明立法採用非限定主義,即並非限於總則列舉的權利種類。這意味著人格權是一個開放的體系,隨著社會發展還會出現新的人格權。
此外,有三種人格權雖沒有明確寫上是「權」,但自然人的自由、尊嚴是自然人人格的本源性權利,從中可以推導出法律已作規定的權利和沒有規定但需為維護人的自由和尊嚴而必須保護的權利。
六是規定了見義勇為造成受助人損害不承擔民事責任和損害先烈人格權承擔民事責任。
法律有關救助人不承擔民事責任的規定,有助於鼓勵見義勇為、匡扶正義。先烈姓名、肖像、名譽、榮譽是先烈生前相關人格權的客體,先烈犧牲後不因其主體不存在、權利能力終止、不再享有民事權利而消失。這些客體活在人民心中,構成社會主義精神文明的組成部分,可歌可泣。損害這些客體,構成對先烈生前人格權的損害,也損害了社會公共利益,應當承擔民事責任。這一規定表明立法崇敬先烈事跡、繼承先烈遺志的堅強決心,是人民意志的集中體現。
七是規定了三年的一般訴訟時效期間,有利於保護民事主體的民事債權。
民法通則規定的一般訴訟時效期間為兩年,實踐證明這一「期間」不足以保護民事主體的債權。因此,民法總則增加了一年。但需要注意的是,這一時效對債權之外的民事權利並不適用。
⑶ 民法典熱點問題解讀
法律分析:一對夫妻為瑣事吵架,兩人都提出離婚,於是一起到民政局辦理,如何避免沖動離婚?為了防止夫妻沖動離婚、輕率離婚,《民法典》規定了為期三十天的離婚冷靜期。前款規定期限屆滿後三十日內,雙方應當親自到婚姻登記機關申請發給離婚證;未申請的,視為撤回離婚登記申請。
法律依據:《中華人民共和國民法典》 第一千零七十七條 自婚姻登記機關收到離婚登記申請之日起三十日內,任何一方不願意離婚的,可以向婚姻登記機關撤回離婚登記申請。前款規定期限屆滿後三十日內,雙方應當親自到婚姻登記機關申請發給離婚證;未申請的,視為撤回離婚登記申請。
⑷ 關於民法一些的問題提問有哪些較好的
只要是掛有「專業回答」的關於民法方面的法律問題,基本都可以稱得上是回答較好或具有可信度與適用依據的。
網路知道的「專業回答」一般都是出自網路知度的行家回答的問題,且通過高水平的管理員的認證認可,具有知識性、專業性、深刻性與適用性的本質與特徵,是網路用戶咨詢與尋找問題答案的可靠平台與介體。
知道行家是特定領域有卓越表現和高度專業能力的個人;是通過網路知道實名認證的行業專家;樂於分享知識,為廣大用戶答疑解惑。行家就是網路知道上一個特殊的群體,這個群體用自己的專業知識來回答廣大網友的問題,這個群體有特殊的工作室,有特殊的許可權,有特殊的福利,這些特殊不同於一般的網路知道上回答者。
⑸ 最近的法律熱點問題有哪些
最近(2020年)的法律熱點問題有網上發布信息、言論應遵守法律法規、拖欠貨款是否構成犯罪、在我國發生連環車禍責任怎麼認定等, 具體的內容如下:
1、散布武漢肺炎謠言8人被依法處理
武漢市公安局(2020年)1日通報稱,日前一些關於「武漢病毒性肺炎」的不實信息在網路流傳,公安部門對此進行了調查。目前,8人因散布不實信息,被警方依法處理。
據武漢警方通報,近期,武漢市部分醫療機構發現、接診多例肺炎病例。武漢市衛健委就此發布了情況通報。但部分網民在不經核實的情況下,在網路上發布、轉發不實信息,造成不良社會影響。公安機關經調查核實,已傳喚8名違法人員,並依法進行了處理。
武漢警方提示,在網上發布信息、言論應遵守法律法規。對於編造、傳播、散布謠言,擾亂社會秩序的違法行為,警方將依法查處,絕不姑息。警方呼籲網民不造謠、不信謠、不傳謠,共建和諧清朗的網路空間。
2、對網路謠言說"不"
熱檸檬水能抗癌,治癒率75%的抗癌神葯上市了……過去的2018年,充斥於網路的這類信息或許你並不陌生。它們都有一個共同的名稱:網路謠言。
近日發布的《2018年網路謠言治理報告》顯示,微信平台2018年全年共攔截8.4萬多條謠言,辟謠文章閱讀量近11億次。該報告還指出,食品安全、醫療健康、社會民生等領域的信息均是謠言「重災區」。這一報告提醒人們,在漫無邊際的網路空間中,網路謠言仍是不容忽視的問題。
互聯網的普及為謠言的滋生提供了新的溫床。網路謠言大行其道有多方面原因。首先,互聯網的無邊界性、及時性使謠言傳播范圍更廣、擴散速度更快,許多消息能在幾小時內傳遍全網。
其次,網路的低門檻、開放性使各種消息都能得以傳播,魚龍混雜,而網路的匿名性更使得傳播者免於社會責任和法律義務的束縛。最後,相關信息源的不透明、不公開也是造成網路謠言滋生的重要原因。權威信息發布滯後、發布機制不完善,給謠言泛濫以空間。
於是,網路成了謠言叢生的地方。在鋪天蓋地的網路信息中,許多人防不勝防,紛紛「中招」,甚至自身也成為網路謠言的傳播者。
3、神州電腦起訴京東,拖欠貨款不還構成犯罪嗎?
(2020年)2月20日,神舟電腦在官微發布微博稱,深圳市神舟創新科技有限公司因北京京東世紀貿易有限公司拖欠貨款一事,已經於2020年2月18日向北京市第二中級人民法院提起訴訟,訴訟標的額為人民幣3.383億元。
深圳市神舟電腦股份有限公司董事長吳海軍在此條微博下評論,「欠賬還錢,天經地義。我們正式起訴京東!」並@京東 @劉強東。
其實,早在一周以前,吳海軍就在個人微博上表示,給貸款不如結貨款。
吳海軍認為,中小企業最大的問題是面臨現金流斷裂而倒閉。節後央行釋放大量流動性,希望支持到中小企業,然收效甚微,中小企業依然很難拿到錢。
他認為,現在能生存的中小企業,一般是有盈利能力的,為什麼沒錢,主要是因為處於優勢地位的大企業,故意拖欠貨款,同時又很難從銀行貸到款,從而導致資金鏈斷裂。
所以,現在迅速讓銀行給中小企貸款也有點勉為其難,而讓銀行給大企業放款,再通過執法督促大企業盡快支付拖欠的中小企業款,是最迅速解決中小企業資金困境的有效方式。
4、魁北克大型車禍,在我國發生連環車禍責任怎麼認定?
當地時間(2020年2月)19日下午,加拿大魁北克省的蒙特利爾南岸發生大規模車禍,100多輛車撞成一團,目前已導致69人受傷,其中60人輕傷,9人重傷。
責任認定:
(1)後車撞行駛中的前車形成的追尾交通事故,後車承擔全部責任;
(2)夜間前車沒有尾燈,形成的追尾交通事故,前車承擔事故次要責任,後車承擔事故主要責任;
(3)前車在道路上停車後未按規定開啟危險報警閃光燈和設置警示標志,形成的追尾交通事故,前車承擔事故的次要責任,後車承擔事故主要責任;
(4)前車在道路上停車後按規定開啟了危險報警閃光燈並設置了警示標志,形成的追尾交通事故,後車承擔事故的全部責任;
(5)前車超長且未按規定設置明顯警示標志,形成的追尾交通事故,前車承擔事故次要責任,後車承擔事故主要責任;
(6)前車倒車或溜車撞後車形成的追尾交通事故,前車承擔事故全部責任。
5、孫小果被執行死刑
遵照最高人民法院下達的執行死刑命令,雲南省昆明市中級人民法院(2020年2月)20日對罪犯孫小果執行死刑。
孫小果於1995年12月因犯強奸罪被雲南省昆明市盤龍區人民法院判處有期徒刑三年。判決生效後,孫小果父母通過偽造病歷幫助孫小果非法保外就醫,導致孫小果被判刑後未被收監執行。
在非法保外就醫期間,孫小果又於1997年4月至11月犯強奸罪、強制侮辱婦女罪、故意傷害罪、尋釁滋事罪。昆明市中級人民法院於1998年2月一審對孫小果數罪並罰,決定執行死刑,剝奪政治權利終身。
雲南省高級人民法院經二審,於1999年3月作出改判,判處孫小果死刑,緩期二年執行,剝奪政治權利終身。判決生效後,雲南省高級人民法院於2007年9月作出再審判決,改判孫小果有期徒刑二十年。
最高人民法院復核認為,孫小果在強奸犯罪中具有強奸婦女多人、姦淫幼女、在公共場所劫持、強奸未成年女性、非法限制人身自由、當眾實施強奸、強奸再犯等特別嚴重情節或從重處罰情節。
孫小果犯罪手段極其殘忍,犯罪情節極其惡劣,犯罪後果極其嚴重,主觀惡性極深,人身危險性極大,依法應當予以嚴懲。雲南省高級人民法院再審判決認定的事實清楚,證據確實、充分,定罪准確,量刑適當,審判程序合法,與新罪所判刑罰進行合並並無不當。
昆明市中級人民法院在執行死刑前,依法安排罪犯孫小果會見了近親屬,充分保障了被執行罪犯的合法權利。
⑹ 今年有關民法的熱點問題都有什麼
1、《物權法》頒布與實踐;
2、房屋拆遷的賠償問題;
3、不動產登記問題;
4、房產的保護問題;
5、擔保法調整問題;
6、人格權法的問題;
7、民法典的制定問題;
8、侵權責任與違約責任問題。
這是仁者見仁,智者見智的問題,沒有固定的答案啦
⑺ 求今年的熱點民法案例和詳細解析
民法學家點評2010年熱點民事案件
民事權利保護差別就在毫釐之間
羅彩霞被冒名頂替案在和解聲中落幕,「嘴硬」的宋祖德在謝晉83歲遺孀面前低頭服軟,「海運女」裸照泄露告得網路賠錢又賠禮……
他們中,有名人,也有普通人,都以各自的方式給2010年中國民事審判留下了深深的印記。
中國人民大學民商事法律科學研究中心主任楊立新教授29日在接受記者采訪時,逐一點評了2010年發生的熱點民事案件。
楊立新說,民法的強制力就表現在保護民事主體民事權利的強制力上。研究2010年的熱點民事案件可以發現,對民事主體民事權利保護的正確與差誤,大概就在毫釐之間:向左偏一點可能是錯誤的;向右偏一點可能也是錯誤的。
羅彩霞被冒名頂替案
審案和受理一波三折
【案情】湖南省邵東縣的羅彩霞在2004年高考後沒有被任何高校錄取,而同學王佳俊卻用她的名字「考上」了貴州師范大學。羅彩霞不得已復讀一年後考取天津師范大學。王佳俊於2008年畢業,應當2009年畢業的羅彩霞卻因身份證被盜用而被取消了教師資格證書,還遭遇到其他一系列困難。王佳俊的父親王崢嶸是某縣公安局政委,利用關系為王佳俊侵害姓名權創造條件。羅彩霞向天津的法院起訴後,法院積極調解,歷時一年有餘終於調解成功,王佳俊和王崢嶸承擔侵權責任。現在羅彩霞已拿到畢業證書、學士學位證書及教師資格證書。
【點評】羅彩霞案的受理和審理可謂一波三折。調解結果皆大歡喜,體現了和諧社會的基本精神,也符合人民法院審理民事糾紛案件注重調解的原則。不過,此案也有值得深思的問題:如果把這個案件就當作一個普通的民事爭議處理,受理和審理就不會有這些波折。
謝晉遺孀告贏「宋大嘴」
批評越界揭隱私屬侵權
【案情】導演謝晉在浙江上虞參加母校春暉中學的百年校慶活動時,在酒店突然辭世,被診斷為心源性猝死。謝晉去世後,宋祖德和劉信達在博客上發表誹謗謝晉的文章。謝晉的遺孀徐大雯將兩人告上法庭。上海市靜安區人民法院一審判決宋祖德和劉信達敗訴。宋、劉不服上訴。2010年2月1日,二審法院作出「駁回上訴,維持原判,賠償徐大雯各類損失約29萬元並在報紙上公開道歉」的判決。5月19日,靜安區法院在《解放日報》刊登「執行公告」,限令宋祖德5月24日到庭履行判決。最終,宋祖德向徐大雯認錯。
【點評】應該說,本案的爭議不在於保護受害人的隱私權,而在於保護名譽權。怎樣區分兩種侵權行為的界限,在於毀壞的是權利人的評價,還是暴露權利人的隱私。徐大雯主張兩被告所「揭露」的不是事實,而是捏造,而被告一方對此也不能舉證證明所述的事實是真實的,因此,這就不是涉及隱私,而是涉及評價,侵害了謝晉的名譽權。
我也看過宋祖德寫的一些文章,敢怒敢言,無所顧忌。當時我還納悶,這些被暴露隱私的人怎麼就沒有出面維護權利的呢!依我看,在很多時候,他確實是在揭露他人隱私。進行社會批評應當遵守批評的規則,超越正當批評的界限而誹謗他人,或者揭露他人隱私,都構成侵權,應當承擔賠償責任。社會歡迎直言批評,但強烈譴責對他人名譽、隱私無所顧忌的惡行。應當特別肯定受訴法院在本案中的態度,是非分明,立場鮮明,並且最終使侵權人認識錯誤,認真執行生效判決。這樣的法律適用結果特別值得贊賞!
女記者訴黃健翔誹謗案
被告挨批背後值得體味
【案情】黃健翔在新浪網發文,披露某電視台女記者與中國國家足球隊前主教練的性丑聞。中央電視台女記者陸幽認為,黃健翔文中所指的女記者就是自己,侵犯了她的名譽權,請求法院判令黃健翔賠禮道歉並賠償精神撫慰金50萬元。一審法院駁回了陸幽的全部訴訟請求。二審法院終審判決駁回上訴,維持原判。但確認,現有證據雖無法認定黃健翔涉案文章的相關內容特定的指向陸幽,但黃文對他人私生活的評論的確造成了一定的不良影響,對黃的不當行為予以批評。
【點評】判決書是以原告證據不足為由而判決原告敗訴的。確定侵害隱私權或者名譽權責任有一個標准:當報道的內容沒有指明所報道人物的具體人格特徵時,只要原告能夠證明報道中的人物能夠基本鎖定為原告,就應當認為原告的舉證責任已經完成。令人意外的是,判決書對被告的行為沒有認定為侵權,但卻對被告的行為進行了譴責。就是說,法院認為被告的行為是違法的,只是由於證據還不夠充分,不能認定侵權。而在侵權責任與法院批評之間似乎隱藏著一些其他問題。
網傳「海運女」不雅照案
侵權與否尺度把握精準
【案情】殷小姐與朱某因感情不和分手,朱某便將大量涉及她隱私的圖片上傳至互聯網。殷小姐稱,至2009年6月2日,以網路為代表的搜索網站對上述圖片及其私人信息未進行任何處理,並在網路網站開設的「網路」欄目專設「海運女」詞條,嚴重侵犯其合法權益。網路公司辯稱,搜索引擎所起的是檢索作用,本身沒有刊登、發布、傳播涉訴照片,且在殷小姐投訴前已對相關內容進行了斷鏈。法院認為,在網路中專設詞條,並且保存侵權信息,侵害了原告的合法權益,構成侵權責任,判決網路敗訴。
【點評】網站侵權與不侵權的尺度應當十分精準,侵權責任法第36條明確規定了界限:網站侵權責任的確定,網路用戶和網路服務提供者在網站上實施侵權行為,要自己承擔侵權責任;網路服務提供者對於網路用戶在自己的網站上實施的侵權行為,應當根據提示規則和明知規則確定承擔連帶責任。
提示規則,是被侵權人對網路用戶在網站上實施的侵權行為,有權向網路服務提供者通知,網路服務提供者應當對該侵權行為及時採取必要措施,沒有及時採取必要措施的,對損失的擴大部分構成侵權連帶責任;如果網路服務提供者明知網路用戶在自己的網站上實施侵權行為而不採取必要措施的,構成侵權連帶責任。
本案中,網路並不是直接的侵權人,但對網路用戶在自己的網站上實施的侵權行為未盡必要注意義務。特別是其對受害人專設網路詞條,文字說明該鏈接為「上海海運學院海運女艷照門最全照片合集」,顯然屬於明知。
法院判婚前債務誰借誰
還兼顧保護共同及個人財產
【案情】被告何某向原告張女士借了15萬元,因是朋友關系,沒有出具借條。2008年2月,何某與張女士登記結婚。在婚姻關系存續期間,雙方明確15萬元是原告的婚前個人財產,債務仍然有效。張女士催何某還債,何某出具借條,承諾於2008年12月31日前還清。此後,何某在賺錢養家的同時,陸續歸還了張女士10萬元。但2009年10月,兩人因感情不和離婚,何某還差5萬余元沒還。發現何某不打算再繼續還錢後,張女士起訴。法院認為該款項並不屬於夫妻共同債務,何某應按約定履行還款義務,判決何某償還借款,同時按照銀行同期存款利率支付利息。
【點評】在較長時間的婚姻立法和司法實踐中,比較側重保護夫妻財產的共同性,而忽視夫妻財產的個人性。2002年婚姻法改變了這種做法,兼顧共同財產和個人財產的保護。
誠然,夫妻在婚前借的債,當然是婚前財產,並不因為雙方結婚而發生財產的混同。夫妻婚後共同生活不能改變婚前個人財產的性質。在婚姻存續期間債權人主張清償,也符合法律規定;離婚後,債權人主張債務人承擔清償責任,依法當然應當准許。
不過,應當考慮到的是,雙方當事人為了婚前個人財產甚至是婚前相互之間的債務斤斤計較,可能會影響雙方感情。這是一個兩難的問題。本案正是這樣,兩個人糾結於相互之間婚前債務,因而結婚不到兩年就離婚。在感情和個人財產發生沖突時,當事人應當有一個正確選擇。
新京報訴浙江在線侵權
起訴一次還是一萬余次
【案情】新京報社於2008年將浙江在線網站訴至浙江省杭州市中級人民法院,因該網站未經授權轉載原告大量作品,原告要求該網站賠償損失200萬元。杭州中院審理後認為,原告起訴的侵權事實共有7000餘篇作品還另有照片,需要分拆立案,分別起訴。新京報拒絕分拆起訴,因此,法院裁定駁回原告的起訴。新京報不服上訴。今年7月2日,二審判決維持一審關於分案起訴的裁定。
【點評】本案的問題在於,根本沒有掰扯實體法的問題,而僅僅是糾纏於程序——7000餘篇文章和2000多幅照片加在一起是一萬多個侵權行為,因此不能一起起訴,而應分別起訴。
我國民事訴訟法規定有集團訴訟和代表訴訟,眾多標的相同的案件當事人不同的,都能夠為了方便當事人和方便法院審理而合並為一個案件起訴,新京報起訴的案件還不是集團訴訟或者代表訴訟,而是同一個原告和同一個被告,只是侵權的事實較多而已,這正是合並審理的正當理由。一次起訴與一萬次起訴,當事人完全相同,孰優孰劣,難道不分明嗎!
讀者訴中華書局索「挑錯獎」
兌賞「應當」「可以」截然不同
【案情】中華書局曾經公開承諾:對指出出版錯誤的讀者將給予一定的精神和物質獎勵,並且實施次品召回制度,真誠賠禮道歉。後原告白平為其出版發行的《於丹〈論語〉心得》一書挑錯形成的文字近30萬字;《康熙順天府志》一書,挑錯620多處。多次協商未果後,白平起訴,要求中華書局支付挑錯獎10萬元、召回涉訴圖書、賠禮道歉並將他評為「優秀讀者」或給予他其他精神獎勵。北京市豐台區人民法院審理認為,被告明確承諾對指出出版物錯誤的讀者給予一定的精神和物質獎勵,應履行該承諾,但鑒於該承諾的獎勵內容並不明確,故對原告的訴訟請求不予支持。但原告嚴謹的學術態度及作為中華書局忠實讀者給予中華書局的關心,亦值得肯定。中華書局可以依據其慣例,給予原告一定的精神和物質獎勵。至於原告要求被告召回兩書的訴訟請求不屬於法院審查范圍。
【點評】本案被告的行為是內容不夠確定的懸賞廣告。出版商作為商家,最重要的是講誠信,守信用,重履約。可是在當下,誠信似乎已經不那麼受人尊崇了。
⑻ 2015社會熱點問題有哪些
新年的鍾聲即將敲響。走過2014「深改元年」,在被譽為「深改關鍵年」的年,「十二五」規劃即將收官,依法治國方略也將全面推進。中國社會有哪些熱點問題值得我們關注和期待?
依法治國:全社會各領域推進落實
十八屆四中全會將「依法治國」提升到全新高度,並提出180多項重要改革舉措。
——立法領域。2015年初將公布立法計劃,立法重點包括立法法、食品安全法等人大常委會多次審議的項目,以及四中全會明確的項目,涉及經濟、文化、市場監管、生態文明建設和網路安全等方面。
——司法領域。2015年司法改革的重點是保證新的司法體制如何順利啟動和運轉,如近期成立的最高法院巡迴法庭。此外,領導幹部干預司法的記錄通報和責任追究制度,或將有具體的落實措施。
——執法領域。國務院法制辦正在制定重大行政決策程序條例,這一條例2015年有望出台,給行政機關實施重大決策提供標准和要求,避免「拍腦袋決策,拍胸脯執行,拍屁股走人」的現象。此外,還將大幅減少市縣兩級的行政執法的種類,大力推進綜合執法。
經濟形勢:新常態中更具可持續性
世界銀行、國際貨幣基金組織、亞洲開發銀行三大國際機構幾乎一致預測——2015年,盡管受信貸和投資增長放緩、房地產市場降溫等因素影響,中國經濟增速會在2014年基礎上進一步放緩,但7%左右的增速無疑更穩健,更具可持續性。
(解讀)國家發展改革委宏觀經濟研究院副院長馬曉河認為,新常態下,增速的放緩為中國經濟提供給了調結構促改革的空間,需要在轉型中以更大的決心和毅力深化改革,重構新的經濟增長點。
政府簡政放權:從「做減法」到「列清單」
2015年,「列清單」將成為政府推動職能轉變的「新常態」。
——權力清單、責任清單將層級化。王國華說,目前,上海、安徽等多地已經開始結合地域實際,因地制宜明確權力與責任清單。2015年,這樣的舉措有望在國內廣泛推廣。
——「負面清單」更具針對性。更多地區將通過「負面清單」來劃定「紅線」,並對相關的禁止與限制的內容進行明確。
——「法治」與「服務」有望深度融合。法治與服務理念,將實現有機融合,並貫穿於政府職能轉變的全過程。「列清單」式的治理方式,將為服務型政府的建設提供更多的規范以及保障。
「三農」問題:大力推進農業現代化
2015年的國家財政投入一個重要投向就是把保障國家糧食安全作為首要任務,支持提高農業綜合生產能力,包括加大對產糧、產油和制種大縣的支持、力推高標准農田建設、支持培育新型生產經營主體等。同時,國家還將支持落實農業休養生息政策措施,繼續擴大相關試點,建設資源節約、環境友好農業。
(解讀)
2014年,中國糧食產量實現「十一連增」。「必須清醒看到當前中國農業可持續發展面臨的嚴峻形勢。」農業部農村經濟研究中心主任宋洪遠說,目前,我國主要農產品價格頂到「天花板」,生產成本「地板」剛性抬升,生產補貼和價格補貼逼近約束「黃線」,資源環境亮起了「紅燈」,四面夾擊令糧食供求矛盾更加突出。
收入分配:改革即將提速
備受關注的《中央管理企業負責人薪酬制度改革方案》將於2015年年初正式實行,2015年將成為收入分配改革的提速之年。無獨有偶,近日機關事業單位和城鎮職工養老「並軌」改革方案也將付諸實施。中國勞動學會副會長蘇海南認為,養老金「並軌」,已成為廣義收入分配體系改革的重要突破口和抓手。
(解讀)「中國未來發展能否避開中等收入陷阱,能否重啟未來發展新動力,都系於分配改革。」財政部財科所所長劉尚希建議,2015年應抓住契機進一步深化收入分配相關改革,包括抓緊推進綜合與分類相結合的個人所得稅改革有關工作,更好發揮稅收調節收入差距作用。
反腐:呈現四大趨勢
經過2014年「疾風暴雨」式的反腐,清華大學廉政與治理研究中心主任程文浩認為,2015年反腐敗工作將呈現四大趨勢。
——「法治化」:將進一步加強公共權力的普查、清理、確認、公開工作,對於各反腐部門之間的權利義務、分工協作關系,將以法律形式固定下來。
——「社會化」:反腐將不再局限於黨政部門的廉政建設,而致力於構建廉潔社會,為廉政建設奠定堅實的社會基礎。
——「國際化」:中國將加快同更多國家簽訂雙邊司法合作協議,抓住外逃人員的目的地國、中國投資的主要流向國、國際金融樞紐等重要節點進行打擊。
——「信息化」:在大數據時代,各部門通過充分和主動的信息共享,提高對關鍵崗位關鍵人員的監控能力。
國企改革:力度進一步加大
中國企業改革與發展研究會副會長李錦表示,2015年國企改革將會在薪酬制度、改革「路線圖」等方面取得突破。
——啟用新的薪酬制度。人社部宣布,72家央企負責人即將率先在2015年初啟用新的薪酬制度,國企改革邁出重要一步。據測算,改革後央企主要負責人薪酬水平將不超過央企在崗職工平均工資的7到8倍,而目前央企主要負責人與職工薪酬差距在12倍左右。
——國企改革「路線圖」將出台。隨著國務院國有企業改革領導小組成立,國企改革中央層面已經基本確立各部委的職能和分工,由包括國資委、發改革、財政部和人社部等部委都在積極推進和制定相應的改革方案,預計最快於2015年上半年出台。
高考改革:破局之年亮點多
21世紀教育發展研究院院長楊東平認為,2015年可謂是高考改革的「破局之年」。主要的亮點有三個方面。
——更多省份將使用「全國卷」。楊東平指出,地方自主命題的工作量大,並且容易出現命題水平的波動,在國家已經提出方向性要求之際,相信不少地區將結束自主命題。
——獎勵性加分漸消失、「小高考」推遲。2015年起,高考將取消體育、藝術等特長生加分項目,同時,自主招生將在高考後進行。
——打破「一考定終身」將有更多試點。目前,啟動高考綜合改革試點的只有兩個省市。楊東平認為,2015年將至少會再有一至兩個省市被納入改革試點之中。學業水平考試以及綜合素質評價的引入,也將是2015年高考改革的亮點。
養老並軌:細化方案「補低縮差」
日前,全國人大常委會會議審議了《國務院關於統籌推進城鄉社會保障體系建設工作情況的報告》,我國將推進機關事業單位養老保險制度改革,建立與城鎮職工統一的養老保險制度。「雙軌」變並軌的改革,預計涉及約4000萬機關事業單位人員。
(解讀)北京大學社會學系教授夏學鑾認為,2015年細化的養老金並軌方案或將出台,「補低縮差」原則將在方案中體現。改革將側重於「補低」,以實現機關事業單位職工和企業職工養老金之間的差距的縮小。而為了減少改革阻力,或將避免降低事業單位既有的養老福利。此外,將實行央立方向、地方定細則,以漸進式推進方案「落地」。
⑼ 民法典中的熱點問題 民法典草案都有回應
【導讀】這幾天,民法典草案成為全國兩會代表委員討論的熱點。被譽為「社會生活網路全書」的民法典,與每個人息息相關。前男友電話騷擾是否侵犯隱私,泄露網購信息算不算侵權,高空拋物誰來負責,這些均能從中找到答案。
民有所呼,法有所應。快打開這本「網路全書」,一起學習如何拿起法律武器維護自身合法權益!
熱點問題一:前男友頻繁電話騷擾是否侵犯了我的隱私?
答:很可能是。
草案規定,隱私是自然人的私人生活安寧和不願為他人知曉的私密空間、私密活動、私密信息。草案還對侵害隱私權的行為作出了進一步規定,其中明確提到不得以電話、簡訊、即時通訊工具、電子郵件、傳單等方式侵擾他人的私人生活安寧。
全國人大代表、陝西省律師協會副會長方燕認為,隱私權是一項重要的人格權。進入信息時代以來,出現了很多侵犯人格權的新形式,民法典草案回應了互聯網、大數據時代對人格權保護的需要。
熱點問題二:電商平台未經同意、未經加工便把我的信息提供給其他機構是侵權嗎?
答:很可能是。
草案規定,未經自然人同意,不得向他人非法提供其個人信息,但是經過加工無法識別特定個人且不能復原的除外。
全國人大代表、雲南省律師協會副會長張慧認為,在大數據產業快速發展的今天,數據採集和共享的方式日新月異,既要鼓勵數據的開放共享,也要加強對個人信息的保護力度。
熱點問題三:老公背著我借了巨額債務並賭博輸光了,我要還錢嗎?
答:應該不用。
草案規定,夫妻一方在婚姻關系存續期間以個人名義超出家庭日常生活需要所負的債務,不屬於夫妻共同債務;但是,債權人能夠證明該債務用於夫妻共同生活、共同生產經營或者基於夫妻雙方共同意思表示的除外。
方燕代表認為,夫妻共同債務一直是婚姻法中的爭議點,2018年出台的《最高人民法院關於審理涉及夫妻債務糾紛案件適用法律有關問題的解釋》明確了夫妻共同債務「共債共簽」的原則。民法典草案進一步明確夫妻「共債共簽」原則,防止婚姻關系中一方以個人名義舉債,導致另一方負債這種「坑配偶」的現象發生。
熱點問題四:路人從我家樓下路過時被拋下的花盆砸中,無辜的我要負責嗎?
答:如果查清責任人或有證據證明與此事無關,可不用。
草案明確了物業服務企業等建築物管理人應當採取必要的安全保障措施,還規定有關機關應當依法及時調查,查清責任人。
全國人大代表、山東省青島市人大常委會主任宋遠方認為,近年來,高空拋物、墜物致人損害的事件屢屢發生,對人民群眾人身財產安全,甚至公共安全都有很大的危害。民法典草案明確了各方責任,既可以保護受害人的合法權益,也有利於督促相關方自覺履行職責義務,預防和減少此類行為的發生。
熱點問題五:我已經有了一個孩子,還可以再收養孩子嗎?
答:同時滿足其他收養條件時可以。
草案明確了收養人應當同時具備的條件,其中一條是「無子女或者只有一名子女」。
方燕代表認為,這是基於全面放開二孩政策而做出的調整。
熱點問題六:我在單位遭遇領導性騷擾,單位有責任制止嗎?
答:有。
草案規定,機關、企業、學校等單位應當採取合理的預防、受理投訴、調查處置等措施, 防止和制止利用職權、從屬關系等實施性騷擾。
張慧代表表示,明確了用人單位防範性騷擾的義務,很大程度上有利於預防和減少性騷擾行為的發生。
針對下一步民法典落地實施,多位代表提出建議:
方燕代表建議,做好民法典生效與其他部門法廢止過程中的銜接工作,保證法治的統一性、連續性、穩定性。她將和廣大律師一起學好民法典、用好民法典,並積極向全社會進行普法宣傳,盡早使民法典「落地生根」,在全社會營造尊法、學法、守法、用法的濃厚氛圍。
宋遠方代表建議,加大對法律的宣傳和普及,在立法後盡快全面展開民法典釋義和相關解讀。同時,盡快部署推進相關法律、法規和司法解釋的全面清理工作。
張慧代表建議,民法典在普及過程中,應關注到我國有56個民族,建議結合民族特有的語言、風俗、生活習慣等,盡量用老百姓聽得懂的語言、看得懂的鮮活案例進行宣傳。
作為新時代人民權利的「宣言書」,民法典草案充分體現了時代特色。民法典它不僅解決的是中國老百姓的時代問題,也在用立法的方式向世界傳遞出我們的民族精神。
⑽ 2015年有哪些熱點問題
1、對經濟增長速度的調整;
2、聚焦「三農」,構建新型農業經營體系,引內導土地經營權規范有序流轉,推容進農村土地制度改革試點;
3、區域協同,創造發展機遇,重點推進「一帶一路」、京津冀協同發展、長江經濟帶建設;
4、制度反腐,繼續「打虎」「拍蠅」;
5、公正司法,推行司法公開,建設法治中國;
6、戶籍改革,促進社會資源分配更公平;
7、鞏固思想文化陣地,讓「假丑惡」退避三舍;
8、保護生態環境,讓山更綠、水更清、天更藍。