檢察院司法改革

1. 什麼是司法責任制為核心的四項改革

司法體復制改革中，司法責任制、制司法人員分類管理、司法人員職業保障制度、省以下地方法院檢察院人財物省級統一管理等四項改革，是司法體制改革的基礎性制度性措施。

今年7月，中央政法委在上海召開司法體制改革試點工作推進會，進一步明確試點要求。中央政法委會同中央組織部、中央編辦、人力資源社會保障部、財政部以及中央政法單位，及時出台關於司法責任制、法官檢察官職務序列及配套工資制度、省以下地方法院檢察院編制管理等方面改革意見，明確改革方向和政策導向。

2. 法院檢察院改革中事業編制人員怎麼處理

首先，法檢兩院比較特殊，是不允許出現事業編制的，但是由於政法編制空缺，所以地方政府會特批一些事業編制供法檢兩院招錄輔助人員，不能提拔，不能做法官檢察官，甚至編制都只能掛靠在其他單位。

司法改革恐怕很難波及到這部分人，改革的表面標志是先實現人財物省統管，但事業編制屬於地方編制，所以這部分人肯定不在改革之內。

1、現在法院的事業編制的崗位都是輔助崗位（司機，內勤，書記員，出納，後勤，法警等），因為法院的事業編制是不能任審判職稱的。

2、待遇一開始差的不大，到了以後，按工齡啊等等啊，會有差距。

3、一般是全額撥款。（事業編制也有好多種，要看具體情況）

4、在法院沒有審判職稱，就沒什麼前途了。

科學劃分事業單位類別：

1、清理規范現有事業單位。對未按規定設立或原承擔特定任務已完成的，予以撤銷。對布局結構不合理、設置過於分散、工作任務嚴重不足或職責相同相近的，予以整合。

2、劃分現有事業單位類別。在清理規范基礎上，按照社會功能將現有事業單位劃分為承擔行政職能、從事生產經營活動和從事公益服務三個類別。

對承擔行政職能的，逐步將其行政職能劃歸行政機構或轉為行政機構；對從事生產經營活動的，逐步將其轉為企業；對從事公益服務的，繼續將其保留在事業單位序列、強化其公益屬性。今後，不再批准設立承擔行政職能的事業單位和從事生產經營活動的事業單位。

3、細分從事公益服務的事業單位。根據職責任務、服務對象和資源配置方式等情況，將從事公益服務的事業單位細分為兩類：承擔義務教育、基礎性科研、公共文化、公共衛生及基層的基本醫療服務等基本公益服務，不能或不宜由市場配置資源的，劃入公益一類；

承擔高等教育、非營利醫療等公益服務，可部分由市場配置資源的，劃入公益二類。具體由各地結合實際研究確定。

(2)檢察院司法改革擴展閱讀

所有警察，包括人民法院、人民檢察院的司法警察，均屬於國家公務員，屬於行政編制，從法律上說，無事業編制警察。警察編制是法定的，不能隨意增加或者減少。

有的地方，行政編制已滿，在行政編制之外，通過地方人事部門，招收事業編制人員充實警察隊伍，這是沒有法律依據的。這部分所謂「警察」，不能算做公務員，只能按照事業單位人員管理。嚴格說來，也不能完全履行警察職務。

《警察法》第二條人民警察的任務是維護國家安全，維護社會治安秩序，保護公民的人身安全、人身自由和合法財產，保護公共財產，預防、制止和懲治違法犯罪活動。

人民警察包括公安機關、國家安全機關、監獄、勞動教養管理機關的人民警察和人民法院、人民檢察院的司法警察。

《行政處罰法》第十五條 行政處罰由具有行政處罰權的行政機關在法定職權范圍內實施。

第十六條 國務院或者經國務院授權的省、自治區、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政處罰權，但限制人身自由的行政處罰權只能由公安機關行使。

第十七條 法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織可以在法定授權范圍內實施行政處罰。

第十八條 行政機關依照法律、法規或者規章的規定，可以在其法定許可權內委託符合本法第十九條規定條件的組織實施行政處罰。行政機關不得委託其他組織或者個人實施行政處罰。

委託行政機關對受委託的組織實施行政處罰的行為應當負責監督，並對該行為的後果承擔法律責任。

受委託組織在委託范圍內，以委託行政機關名義實施行政處罰；不得再委託其他任何組織或者個人實施行政處罰。

3. 司法體制改革後 法院和檢察院哪個好

法院和檢察院的級別是一樣的，比如縣法院、縣檢察院的級別是副縣級，回縣公安局的級別是答正科級，法院、檢察院的級別更高。
人民法院依照法律規定代表國家獨立行使審判權，不受任何行政機關、社會團體和個人的干涉。
各級人民檢察院都是與各級人民法院相對應而設置的，以便依照刑事訴訟法規定的程序辦案。同人民法院獨立行使國家審判權一樣，人民檢察院依照法律獨立行使檢察權，不受任何行政機關、社會團體和個人的干涉。而對於任何公民，在適用法律上一律平等。

4. 司法體制改革後檢察院有許可權進行專項審查嗎

改革後，伴隨著新「監察法」的出現，這項職權已經該「兩委」（紀委、監察委）行使了。
檢察院在這方面僅僅只有法律監督權了。

5. 最新司法體制改革後，檢察院自偵權會不會被廢除

中央司法體制改革意見已經於2008年11月28日通過：在職權調整方面的第二項調整就是提出應該版將職務犯罪權偵查權力從檢察院剝離開，改由公安機關或者別的機關來實施。

司法體制改革意見政治局已通過，雖然什麼時候能落實到位還不確定，但偵查權從檢察院剝離是大勢所趨，這個問題已反映了多年，估計這次是真的要改了。
因為這樣的話，公安部門的職務犯罪同樣會沒有監管，違背了偵查權從檢察院剝離的初衷，如果單獨成立一個負責職務犯罪的部門更可行些，或是把偵查權交給剛剛成立的國家反腐敗局。

6. 如何在司法體制改革中加強檢察隊伍建設

(一)加強思想政治教育內容的時代性和有效性。一方面,更加突出思想政治教育的交互性、平等性、參與性,減少灌輸,增加實地參觀、交流座談、研討辯論等突出受教育人群主體地位的方式。另一方面,盡可能減少學習教育活動的官方色彩,加大對各類青年社團的培育與扶持力度,引導青年檢察人員自行組織開展形式新穎的教育活動,推動青年檢察人員思想政治教育從「他塑」向「自塑」轉變,讓思想政治教育實現「喜聞樂見」基礎上的「潛移默化」。

(二)建立專業化、職業化主任檢察官選配、考評機制。一方面,在制度建設方面:人員選配上,對主任檢察官定額定員,探索形成「突出能力、兼顧資歷、能上能下」的選配機制。績效考核上,建立與案件質量評查高度掛鉤的年審制或季審制,突出對主任檢察官執法實績考核。職業保障上,設立主任檢察官特殊職務津貼,暢通晉級渠道,規定主任檢察官和某一級領導職務同等待遇,打通主任檢察官選任檢察委員會專職委員、正副檢察長等的通道。另一方面,檢察官培訓上,應持續抓好法學理論水平、檢察業務技能培訓,重點加強辦案組織協調領導能力的訓練培養。實行主任檢察官定期任職資格考試、任前培訓、脫崗輪訓,建立主任檢察官培訓、考核、任用三位一體機制。

(三)區別對待檢察機關內設機構屬性和人員身份屬性。第一,尊重檢察官意願,合理安排其部門歸屬。第二,推動檢察官精英化發展,在將通過國家統一司法考試作為任檢察官的前置條件的基礎上,真正實行檢察官遴選機制,形成「通過司考也不一定能成為檢察官」共識,讓一部份符合任檢察官基本條件但未能成為檢察官的人員成為檢察官助理、書記員等輔助人員。第三,加大對司法行政人員參加司法考試的政策激勵,創造條件使其達到轉任檢察官。第四,嘗試在檢察官職務體系外,設置專業技術崗位或者引入專業技術職稱,適當提高非檢察官人員的待遇。

(四)平衡檢察工作與幹警力量比例。應結合各地實際,出台相應政策,支持廣大基層檢察院運用犯罪學、社會學、社會管理學等多學科知識,綜合考慮管轄范圍大小、區域經濟社會發展狀況、治安管控形勢、案件多少等多因素,合理分配檢察機關力量,使基層院案件數量、工作量與辦案人員比例相對均衡。

(五)積極適應修改後訴訟法需要。修改後刑事訴訟法要求提升檢察幹警排除非法證據的審查能力和法律監督能力,加強公訴人的訴訟能力。修改後民事訴訟法和民事訴訟監督規則要求檢察機關強化對民事訴訟活動的法律全方位監督機制,更好發揮民行檢察服務和保障經濟社會發展的職能。因此,要求檢察機關積極適應新要求,進一步提升檢察隊伍的素質、配套相關職能機構,強化幹警對修改後訴訟法的理解適用,完善案件管理制度。

(六)盡快推行檢察官辦案責任制改革。針對目前基層檢察院廣大幹警對主任檢察官改革制度的種種疑慮,上級檢察機關應多關心調研基層檢察人員的疑慮和困惑,在充分准備的情況下,盡快出台相關改革細則。在推行主任檢察官制度改革及落實檢察人員分類管理的同時,充分考慮綜合部門幹警及專業技術人才的現實需求,切實解決他們的後顧之憂,維護檢察隊伍穩定。

7. 法院檢察院改革中,事業編制人員怎麼處理

法院檢察院改革抄中，事業編制人員的處理方法：

由於法院檢察人員分類管理規定只限於政法專項編制具有公務員身份的人員，事業人員和工勤人員應該是採取分流安置的處理方法：

1.一般是檢查系統內部消化。

2.如果有可能，則就政府在所有事業單位內部統一調劑消化。

_PS：

根據最高人民檢察院《關於深化檢察改革的意見》（2013—2017年工作規劃）第三大條規定;

第1小點意見：「推動省以下地方檢察院人員統一管理改革。配合中央有關部門,建立省以下地方檢察院檢察官統一由省提名、管理並按法定程序任免的機制,建立省以下地方檢察院政法專項編制統一管理制度。」

第3小點意見「探索實行檢察院司法行政事務管理權和檢察權相分離」。按照高檢的這項改革意見，改革後的檢察官任命由省級有權機關提名，按法定程序任免，如果實行員額制，那麼部分現任檢察官可能會被劃為檢察院的檢察輔助人員或其他行政人員而出列檢察官序列。

8. 檢察院改革把事業單位劃出,合理嗎

我不知道會計怎麼做，但檢察院的性質是法律監督機關，絕對不是行政機關。或者說是司法機關也是可以的。一府兩院，檢察院和政府是評級單位，而普通行政機關是政府履行行政管理職權的部門，級別不同。

9. 這次公安改革對法院檢察院司法警察有什麼影響會不會被公安收編

「司法體制改革」已經上升到「政法改革」，你認為呢？ 再者「軍是軍，警是警，民是民」你覺得呢？

10. 司法體制改革檢察院事業編制人員何去何從

根據檢察人員分類管理規定只限於政法專項編制具有公務員身份的人員，事業人員和工勤人專員應該是分流屬安置。一般是檢查系統內部消化。如果有可能，就是就政府在所有事業單位內部統一調劑消化