體現司法關懷

Ⅰ 輿論與司法良性互動提升公平正義獲得感是怎麼回事

連日來，《刺死辱母者》引起強烈反響。社會各界輿論在平衡法理情、彰顯法律溫度上，形成了最廣泛的共識。這種共識，在當今多元、多樣、多變的社會背景下，彌足珍貴。

媒體、輿論和司法機關追求的目標是一致的，都是探尋事實真相，追求社會公平正義。但真相的立體呈現，從來就不是一篇報道所能承擔的，它是一個在不懈探求中逐漸接近的過程。所以，媒體代替不了司法，必需尊重司法與程序正義。具體到於歡案，諸多媒體都注意到了應有的審慎與平衡原則，守住了輿論與司法的分界。正是輿論與司法之間的良性互動，帶來了社會言論的正面呈現，彰顯了人性關懷和社會輿論的理性力量。人倫與法治的雙重共識，就在一次次溫和理性討論中逐漸形成。於歡案是一次極好的普法，也是一次社會成熟度的測驗，讓我們對中國法治這些年的成長及中國法治的未來，生出了更多信心。

Ⅱ 加強對司法活動的 監督，要依法規范什麼與當事人的交往行為

一、認真做好群眾來信來訪和申訴接訪工作，限時回復人民群眾申訴來信來訪各級人民法院要不斷提高信接訪人員對信訪工作重要性的認識，做好群眾申訴來信來訪工作。做到來訪有人接談、來信有迴音、申訴有結果，確保人民群眾依法行使訴訟權利。來信、來訪全部登記、建檔，有條件的法院應將來信及來訪納入計算機管理，以便於登記、分類和查詢。對於非訴訟信件及來訪，根據所反映問題的類別及其主管機關，按照歸口管理的原則，告知當事人向有關部門反映。對於訴訟來信、來訪，根據最高人民法院《關於規范人民法院再審立案的若干意見（試行）》的規定，按照分級負責管理的原則。符合立案條件的，予以立案審查，並告知來信、來訪人等待處理結果；雖然符合立案條件，但缺少申訴材料或法律文書的，應告知來信、來訪人需補齊的材料；不符合立案條件的，告知當事人不予立案。對於來信、來訪所反映的問題需要及時解決的，應在轉處信件或接訪的三日內，回復或告知當事人。對於一般來信、來訪，應在轉處信件或接訪的十日內，回復或告知當事人。下級人民法院應當認真處理上級人民法院關於當事人來信來訪的答復，不得推諉或敷衍了事。二、對來信來訪和申訴進行摘報，及時反映和解決群眾關注的焦點熱點問題摘報工作是申訴信訪工作的重要環節。各級人民法院信訪工作人員要及時反映重大、緊急來信來訪，防止矛盾激化，切實維護群眾合法權益。摘報的內容包括：非訴訟來信、來訪涉及有關組織、部門違反法律或者有關規定，問題較嚴重或者反映較強烈的；訴訟來信、來訪涉及法院領導、法官徇私舞弊、枉法裁判的；其他有代表性的焦點和熱點問題。摘報應當有真實的來信人姓名、有具體的來信內容、有準確的來信地址。摘報件要及時報送本院領導，根據情況，可批轉有關組織、部門或者層報上級法院並通報有關法院。要及時查處和解決摘報反映的問題。及時了解問題或案件處理的進展情況。對領導批示查報結果的問題或案件，要及時向領導匯報，必要時，可將結果回復當事人。三、加強接訪場所的硬體建設，改善接訪條件加強接訪場所的硬體建設，是人民法院整體建設的組成部分，直接服務於人民群眾，便民、利民，體現司法文明。各級人民法院接待申訴來訪應當在專門的場所進行，有條件的法院可以建造信訪接待室。接待場所內應備有相應文具、桌椅供申訴來訪群眾使用，並應具備其他必須具備的附屬設施，如洗手間、飲水設備等，體現司法活動的人文關懷。接訪場所要經常加強安全檢查，有條件的法院可以使用安檢、防爆、監控等設備，保障接訪場所及人員安全，保證接訪工作順利進行。四、依法及時審查申訴和再審請求，符合立案條件的及時立案各級人民法院要依法及時審查申訴和再審請求，符合立案條件的及時立案，以保障當事人的訴訟權利，進一步規范申訴案件的工作程序。當事人申訴和申請再審案件的范圍：本院作出的終審裁判，符合再審立案條件的；下一級法院復查駁回或者再審改判，符合再審立案條件的；本院認為應由本院再審的。依法不予再審立案的，應充分說明理由，妥善做好當事人息訴工作。當事人申訴和申請再審的機構及程序：立案庭信訪部門為受理當事人申訴和申請再審的機構。當事人直接遞交申訴和申請再審材料，接談人員經審查符合前述規定，應在收取材料後及時轉立案登記部門予以立案。當事人郵寄申訴和申請再審材料，信人員經審查符合前述規定，應在留取材料後及時轉立案登記部門予以立案；經審查不符合前述規定的，應區分不同情況及時函復告知當事人。立案登記部門收到信訪部門轉來的申訴和申請再審材料，應當按照規定時間登記立案，及時轉交相關審判庭或立案庭依法審查，決定案件是否進入再審程序，並告知申訴人。五、各級人民法院要及時清理未審結的案件各級人民法院應當查明積案原因，對嚴重超審限的案件予以高度重視。要組織案人員，明確結案時間，採取各種有效措施清理積案。在清理積案的過程中，要經常檢查、督促案件承法官在規定的期限內結案，按時完成積案清理任務，杜絕邊清邊超等現象。進一步健全和完善審限管理制度，不能違法案，不能違反法定程序案。六、建立和完善民事案件繁簡分流機制，減輕涉訴群眾訟累各級人民法院要嚴格執行最高人民法院《關於適用簡易程序審理民事案件的若干規定》，依法高效、快捷地審理民事案件，提高訴訟效率。對簡單的民事案件適用簡易程序速裁，減輕涉訴群眾的訟累。要規范簡易程序的操作規程，方便當事人訴訟，充分保護當事人的訴訟權利。要尊重當事人的程序選擇權，充分體現訴訟民主和當事人意思自治的原則，合理配置司法資源，全面提高司法效率，建立和完善公正高效的審判運行機制。七、規范法院訴訟調解工作，提高訴訟效率與質量各級人民法院要進一步健全和規范訴訟調解程序，充分發揮調解解決糾紛的優勢，切實保障當事人的訴訟權利。法院應當提供適當的場所為當事人調解創造良好環境。訴訟調解以當事人自願為原則，不得強制調解，不得以判壓調，也不得以調解拖延案。訴訟調解應當嚴格按照法律規定的程序進行，調解協議內容應當合法，不得違反法律、行政法規的禁止性規定，不得侵害國家、社會公共利益或者他人的合法權益。民事訴訟過程中，調解可以在任何一個階段進行，法院不得以調審分離拒絕當事人進行調解的正當請求。人民法院可以邀請人民陪審員以及其他具有專門知識或者特定社會經驗，有利於調解的組織或者人員協助調解工作。當事人達成的調解協議，超出當事人訴訟請求范圍的，只要不違反法律、行政法規的禁止性規定，不侵害國家、社會公共利益或者他人合法權益，人民法院審查後可以依據調解協議內容製作調解書。八、推進人民法庭便民建設，通過巡迴流動案等方式審理涉及消費者、旅遊者權益等案件基層人民法庭可以根據本地實際情況，在旅遊風景區、集貿市場等涉及旅遊者、消費者合法權益及其他事關人民群眾切身利益的糾紛易發地點，定期或不定期的巡迴流動案，就地立案、就地審理，當即調解、當庭結案。要努力提高當庭結案率，及時化解社會矛盾糾紛，依法保護當事人合法權益，提高法制宣傳教育的實效，維護正常的市場秩序。九、對涉訴群眾在民事、行政訴訟中的訴訟權利和義務以及申請執行等行為進行指導，使群眾正確適用法律保護自身權益加強對當事人的訴訟指導，是方便群眾訴訟，充分保障當事人正確行使訴訟權利的重要措施。各級人民法院要印製訴訟費收費標准、案件審理期限、舉證規則、訴訟風險等訴訟指導宣傳材料，依法告知當事人的訴訟權利和義務，以及訴訟中所必須的文書格式、要求等。要告知法院內部審判機構設置、職責分工等情況，方便當事人參與訴訟活動。要嚴格依照程序法的有關規定，杜絕借指導、提供咨詢等名義，不當干涉當事人行使訴訟權利。十、向涉訴群眾提示訴訟請求不當、喪失訴訟時效、舉證超過時限、拒不執行等方面的法律風險，減少涉訴群眾不必要的損失各級人民法院要通過法律風險提示，指導涉訴群眾避免因不清楚涉訴的法律風險而產生的損失，保護涉訴群眾的利益。法律風險提示適用於刑事、民事、行政等各類案件。適用於訴訟的立案、審判、審判監督、執行等各個階段。適用於各級人民法院，包括普通法院和各類專門法院。法律風險提示應當向涉訴群眾明確提示有關訴訟的主要法律法規、司法解釋的規定；提示可能存在的訴訟請求不當、喪失訴訟時效、舉證超過時限、拒不執行等方面的法律風險以及可能的法律後果。各級人民法院應當在立案大廳等便於群眾查閱的場所公示、配置法律風險提示書，必要時，相關訴訟階段的承人員應當對案件當事人提示相關訴訟階段可能存在的法律風險。法律風險提示必須嚴格以法律、司法解釋、有關文件規定為依據。十一、嚴格執行刑事訴訟法，切實糾防超期羈押，保障被告人合法權益各級人民法院要按照最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《關於嚴格執行刑事訴訟法，切實糾防超期羈押的通知》的要求，嚴格依照刑事訴訟法的規定審判案件，有罪依法判刑，無罪依法放人，杜絕對被告人超期羈押現象。對於確實因客觀原因無法結案的，要依法及時變更強制措施，並將變更強制措施的情況及時通報公安機關、檢察機關。對於事實不清、證據不足，不能認定被告人有罪的，要堅決依法宣告無罪，避免出現反復發回重審，導致被告人超期羈押的情況。各級人民法院要堅持清理超審限案件周報制度，最高人民法院要定期將各地超審限案件清理情況予以通報。對於故意違反審限制度規定，造成案件超審限，導致被告人超期羈押的，要按照有關規定，追究有關人員的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。十二、加強對進城務工人員維護自身合法權益案件的審判，制裁職業中介機構欺詐行為和用工單位拖欠工資行為保障進城務工人員的合法權益，促進勞動用工制度的完善，維護勞動市場的正常秩序，事關增加農民收入和維護城市穩定。各級人民法院對於屬於勞動法調整范圍的勞動爭議糾紛案件，要依法快立案、快審判、快執行，及時保護當事人的合法權益。對於不屬於勞動法調整范圍的務工人員與用工單位之間依法應當由人民法院管轄的民事糾紛，要及時受理，並在准確界定民事法律關系的基礎上作出公正裁判。人民法院在審判過程中，發現職業中介機構存在欺詐或者用人單位拖欠工資的違法行為，要積極向有關部門提出司法建議，予以制裁。十三、依法審理行政案件，為行政機關整治地區封鎖和部門行業壟斷行為提供司法保障各級人民法院要依法保護公民、法人和其他組織的訴權，促進行政機關依法行政，克服地方保護主義。對涉及行政機關整治地區封鎖和部門行業壟斷的案件加快審理，及時結案，防止違法行為者利用訴訟程序阻撓行政機關依法行政。各級人民法院受理涉及地區封鎖和行業壟斷的重大案件，應當及時向當地黨委和人大報告，與當地政府溝通，爭取支持。對於被訴具體行政行為依據的規范性文件，只要違反國家法律法規的有關規定，人民法院在審理行政案件時不予適用。在審理案件過程中，發現行政機關在整治地區封鎖和部門行業壟斷中有違法行為或者不規范的行為，在依法裁判的同時要及時向有關部門提出司法建議。十四、切實執行訴訟費減、免、緩制度，確保經濟確有困難的當事人打得起官司人民法院對經濟確有困難的當事人予以司法救助，可以確保當事人依法平等行使訴訟權利，平等享有國家司法資源，體現社會主義司法制度優越性，維護當事人的合法權益。各級人民法院要按照《關於對確有困難的當事人予以司法救助的規定》，對於符合救助條件的當事人切實給予救助。凡是由司法行政部門已給予法律援助的，人民法院也應給予司法救助。要嚴格掌握救助標准，嚴格審批程序，既要保證經濟確有困難的當事人得到救助，又要防止隨意降低標准，杜絕不屬救助對象的當事人得到救助，嚴禁借司法救助搞不正之風，確保司法救助真正發揮作用。十五、依法提供法律援助，保障當事人訴訟權利，維護司法公正在訴訟過程中保障經濟困難的公民獲得必要的法律援助，能夠充分行使訴訟權利，是人民法院必須履行的職責。對於被告人是盲、聾、啞人或者限制行為能力的人，開庭審理時不滿18周歲的未成年人，可能被判處死刑的人，沒有委託辯護人的，人民法院應當為其指定辯護人。對於被告人符合當地政府規定的經濟困難標准或者本人確無經濟來源的，被告人家庭經濟狀況無法查明，且其家屬經多次勸說仍不願為其承擔辯護律師費用或者共同犯罪案件中其他被告人已委託辯護人的，被告人具有外國國籍的，案件有重大社會影響的，在沒有委託辯護人的情形下，人民法院認為起訴意見和移送的案件證據材料可能影響正確定罪量刑的，可以為其指定辯護人。人民法院對於法律援助機構決定提供法律援助的民事案件，經審查認為符合司法救助條件的，可以先行對受援人作出緩收案件受理費及其他訴訟費的司法救助決定，待案件審結後再根據案件的具體情況決定對受法律援助當事人一方訴訟費的減免。十六、建立保護債權人利益的執行收費制度各級人民法院要規范執行收費，嚴禁各地自行提高收費標准，堅決杜絕執行亂收費，減輕當事人的負擔。申請執行時不預交執行費，待執行款項到位後扣除。執行中的實際支出費由申請執行人預交，但應在每次需要實際支出費用時預交，而不是執行立案時預交。實際支出費應當按照《人民法院訴訟收費法補充規定》第二條第二款的規定收取，不得變相增加收費項目或者改變收費標准。要規范執行費用的支出手續，支出項目必須有相關的票據存檔備查。結案時，執行人員應當出具費用結算書和有關憑證，由申請執行人和被執行人確認。當事人對執行費用的數額和計算方法有異議的，可以向執行法院申請復議。申請執行人民法院發放債權憑證的，不再收取申請執行費。十七、加強對人民調解組織的指導，提高人民調解工作質量加強對人民調解組織的指導，提高人民調解工作的質量，是多渠道解決矛盾糾紛的一個重要環節。人民法院要按照最高人民法院、司法部《關於進一步加強新時期人民調解工作的意見》和最高人民法院《關於審理涉及人民調解協議的若干規定》的精神，加強對新情況、新問題的調查研究，進一步研究完善銜接訴訟調解和人民調解的工作方式，注意引導群眾重視人民調解的作用，積極以簡捷經濟的方式化解矛盾糾紛。要積極配合當地司法行政部門，採取多種方式、多種途徑，對人民調解員進行業務培訓，提高人民調解員的法律知識水平和調解糾紛的技巧。基層人民法院及其人民法庭可以配合司法行政部門，以舉培訓班、座談會等方式對人民調解員進行培訓，或者組織旁聽案件審判，把指導人民調解的工作具體化，不斷提高人民調解工作的水平。十八、進一步加強少年法庭建設，保護未成年人的合法權益各級人民法院要進一步加強未成年人案件審判工作，保護涉案未成年人的合法權益，確保未成年人刑事案件的審判取得良好法律效果和社會效果。要按照最高人民法院《關於審理未成年人刑事案件的若干規定》第六條規定的要求，結合本地具體情況，盡快建立少年法庭或者確定專人未成年人刑事案件。要將少年法庭工作列為人民法院重要日常工作之一。對少年法庭工作遇到的困難和問題應及時加以研究解決，確保少年法庭工作正常開展。開庭審理未成年人刑事案件，應當通知其法定代理人出庭，並保障法定代理人充分行使訴訟權利。開庭審理前，必須就開庭程序等事項向未成年被告人做詳細介紹。開庭審理時應當充分聽取未成年被告人對被指控事實、證據及對自己行為性質的意見，保障未成年被告人行使各項訴訟權利。對不構成犯罪的未成年人應當宣告無罪並當庭釋放。對構成犯罪的未成年人應當依法從輕、減輕處罰。審判未成年人案件，不得對外公開未成年被告人的姓名、住址、肖像及其他可能推斷出該未成年人情況的各種資料。未成年證人一般可不出庭作證。少年法庭開展工作必須立足審判，以審判為中心適度延伸，要遵循法制原則開展各項探索和制度創新。十九、加強對婦女、兒童人身權益的保護，依法審判家庭暴力引起的刑事和民事案件各級人民法院要充分發揮審判職能作用，加大對家庭暴力引起的侵犯婦女兒童合法權益犯罪的打擊懲處力度。要及時受理因家庭暴力引起的婚姻家庭民事案件，防止矛盾糾紛激化。在審理涉及婚姻家庭、贍養、繼承、撫養、扶養、收養等民事案件時，對家庭暴力的受侵害方的合法權益，要依法充分予以保護和照顧。二十、加強對涉農案件的審理，打擊和制裁坑農、害農行為，保護農民權益各級人民法院要通過加強對涉農案件的審理，打擊和制裁坑農、害農行為，堅持保護農村集體經濟組織利益和保護農民利益的完整統一，保障和穩定黨的農村政策，依法促進農業和農村經濟的發展。要依法及時審理涉及「亂收費、亂罰款、亂攤派」的行政案件，減輕農民負擔。依法審理農村山林、土地承包合同糾紛案件。依法保護土地承包關系，鼓勵延長土地承包，制止隨意提高土地承包費和收回土地高價發包等行為，保障國家土地政策的連續性。要審理好農副產品買賣合同糾紛案件，從維護合同的法律效力出發，依法制裁隨意侵犯農民合法權益的行為。及時審理生產銷售假冒偽劣種子、化肥、農葯等坑農害農案件，充分保護農民的合法權益。二十一、規范司法解釋制定程序，確保法律正確實施各級人民法院要及時總結審判經驗，提出司法解釋立項建議。對於關系人民群眾切身利益的司法解釋在發布前，應當採取座談會、聽證會等多種形式，聽取方方面面的意見。也可以將司法解釋草案在人民法院報、中國法院網等全國性新聞媒體、網路上登載，廣泛徵求各有關單位和人員的意見。在起草司法解釋過程中，應當進行深入的調查研究工作，廣泛聽取各級人民法院及審判人員的意見，特別是中級人民法院和基層人民法院的意見，增強司法解釋制定工作的民主性和透明度，提高司法解釋的質量。二十二、全面落實公開審判制度，方便人民群眾旁聽案件審判要認真貫徹最高人民法院《關於嚴格執行公開審判制度的若干規定》的要求，切實落實公開審判制度。人民法院要把樹立司法文明形象和提升司法權威結合起來，使人民群眾進一步增強對司法工作的信任和支持。人民法院公開審判的案件，應當在開庭三日前公告當事人姓名、案由和開庭的時間、地點，群眾可憑身份證領取旁聽證旁聽案件審理。要依照相關規定規范旁聽證的發放條件和發放法。嚴肅法庭紀律，保持審判人員的良好形象，體現司法文明和司法權威。判決必須公開宣告，繼續完善公開宣判和判決公開的形式。加強人民法院的審判法庭建設，改善工作條件，盡最大可能方便人民群眾旁聽審判。二十三、加強法官職業行為約束，規范法官和律師在訴訟活動中的關系，確保司法公正加強對法官和律師在訴訟活動中的職業行為約束，可以有效防止和消除當事人及社會公眾對司法公正產生或者可能產生的猜疑。法官應當嚴格依法案，自覺抵制案件當事人及其委託的律師利用各種社會關系、以各種方式對案件的審理施加不正當的影響，嚴格依法案。法官不得在非工作時間、非工作場所私下會見案件一方當事人及其律師。法官不得違反規定為案件當事人推薦、介紹律師作為其代理人、辯護人，不得為律師介紹代理、辯護等法律服務業務。對於法官有妨礙司法公正行為的，有關人民法院應當視其情節，按照有關法律、法規或規定給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

Ⅲ 我想看看《關於進一步加強司法便民工作的若干意見》正文是哪些

《關於進一步加強司法便民工作的若干意見》
為進一步加強和規范人民法院司法便民工作，更好地滿足人民群眾對法院工作的新要求、新期待，最高人民法院日前公布了《關於進一步加強司法便民工作的若干意見》，提出了努力解決司法為民中具體問題的17條意見。

第一，設立專門的訴訟服務部門，專職訴訟服務工作。《便民意見》第一條規定人民法院應當設立立案大廳或者訴訟服務中心，做好信訪接待、訴訟引導、案件查詢、辦案人員聯系、訴訟材料接轉、訴訟疑問解答、判後答疑、引導當事人合理選擇糾紛解決方式等方面的工作。〔詳細〕

解讀：「這是最高法院第一次要求全國各級人民法院建立專門的訴訟接待服務部門，實行櫃台式、一站式訴訟服務。」最高法院研究室負責人表示。〔詳細〕

第二，打破常規，提供特殊訴訟服務。《便民意見》第二條規定了人民法院「非常規」的訴訟服務舉措。一是人民法院應當根據工作的實際需要建立非工作日的立案和信訪接待制度；二是人民法院針對一些老年人、殘疾人、病患者不方便參加訴訟的特殊情況，可以提供上門立案服務，真正做到「服務到家」。〔詳細〕

解讀：這位負責人告訴記者，一般情況下，人民法院應當在工作日上班，但當事人有在工作日起訴或者參與訴訟的實際困難的，人民法院應當急群眾之所急，可以在休息日接待人民群眾的來訪和起訴，充分體現司法人文關懷。〔詳細〕

第三，加強巡迴辦案，就地解決問題。《便民意見》第六條再次強調，基層人民法院應當根據本地實際情況，積極開展巡迴審判。人民法庭對於邊遠地區或者糾紛集中地區，應當定期不定期進行巡迴辦案，就地立案，就地審判，當即調解，當即結案，就地執行。應當事人請求，必要時基層人民法院和人民法庭還可以按照當事人協商一致的合理時間開庭。〔詳細〕

解讀：巡迴辦案是人民法院一項傳統的為人民群眾服務的審判方式，但由於近年來法院工作任務越來越重，巡迴審判工作受到一定影響。只要人民法院和廣大法官帶著對人民群眾的深厚感情去辦案，就一定能增強服務意識，提高服務水平，讓司法工作更加貼近民心，貼近民情，貼近民意，就能得到群眾的認可和信服。〔詳細〕

·依法簡化程序 提高訴訟效率

《便民意見》規定了人民法院提高訴訟效率的幾項重要措施，有效降低訴訟成本，減輕當事人訴累。

第一，建立遠程立案模式。《便民訴訟》第二條規定，基層人民法院可以採用電話、網路等方式預約立案。

第二，建立繁簡分流和速裁機制。《便民意見》第四條規定了基層人民法院應當建立健全案件繁簡分流和速裁工作機制，著重以調解方式解決糾紛，快速化解矛盾，提高訴訟效率。

解讀：繁簡分流和速裁機制是近年來人民法院採取的根據案件情況分案區別程序審理，提高訴訟效率的重要措施。將簡易案件通過速裁機制解決，有的法院還設立了專門的速裁庭，主要以調解的方式處理糾紛，縮短了辦案周期，大大提高了辦案效率，取得了很好的效果，被稱為「訴訟綠色通道」。

第三，進一步簡化案件審理程序。《便民意見》第五條規定「基層人民法院應當嚴格執行法律關於適用簡易程序審理案件的規定。根據當事人的申請，並經對方當事人同意，人民法院可以依法進一步簡化簡易程序的相關環節，充分發揮簡易程序的效率優勢。適用普通程序審理的案件，經當事人申請並經各方當事人同意，人民法院可以依法簡化程序審理。」

解讀：簡易程序是針對簡單案件設計的一種快捷的審理程序，人民法院對於應當適用簡易程序的案件一律要適用簡易程序，對於適用簡易程序和普通程序的案件，當事人要求進一步簡化審理程序的，不違反法律的強制性規定，人民法院也應當簡化程序，充分提高訴訟效率。〔詳細〕

·依法調查取證 維護訴訟公平

民事案件人民法院可以主動調查取證。《便民意見》第七條根據訴訟法的規定，進一步強調了對於當事人申請人民法院調查取證符合法律規定的應當及時調查取證，對於確實沒有能力調查取證的，根據案件的實際需要，人民法院也可以主動調查取證。

解讀：在民事案件中，調查取證難的問題普遍存在，完全依靠當事人舉證有時難以查明案件的事實。因此，在當事人舉證存在困難時人民法院可以依職權調取證據，這是保證裁判結果公正的一項非常重要的制度。〔詳細〕

·加大司法公開 推行陽光司法

第一，完善旁聽制度，方便人民群眾旁聽案件。《便民意見》第九條就進一步完善人民群眾旁聽案件庭審制度作了詳細規定，一是法院決定公開審理的案件應當嚴格依法公告開庭信息，方便人民群眾旁聽案件庭審；二是簡化旁聽審批程序，對於符合旁聽條件的申請人，應當發放旁聽證或允許憑身份證直接參加旁聽；三是主動邀請有關人員旁聽案件，法院應當定期邀請人大代表、政協委員旁聽案件庭審。

第二，建立訴訟文書公開查詢制度。《便民意見》第十條明確規定人民法院逐步建立裁判文書、訴訟檔案的查詢制度，有條件的人民法院可以建立在網上依法公開案件裁判文和執行信息的制度。

解讀：裁判文書、訴訟檔案查詢問題一直由於人民法院實際物質條件而受到限制，人民群眾的知情權無法實現。近年來，隨著人民法院經費保障、物質裝備的增強，在物質條件好的法院已經具備建立裁判文書、訴訟檔案的查詢制度的條件了。

第三，推行公開聽證制度。《便民意見》第十一條規定「人民法院在執行、再審審查、減刑假釋、國家賠償等案件處理中可以推行公開聽證制度，自覺接受當事人、社會公眾對法院工作的監督。」

解讀：聽證制度是一種行政程序，它有利於聽取各方面的意見，特別是社會大眾對問題的看法，保證決策能夠符合民意。針對人民法院工作中一些特殊的需要依靠民意來解決的問題，《便民意見》規定可以採用公開聽證制度，確保問題得到公正解決。〔詳細〕

·加強監督管理 確保司法公正

第一，主動接受人大代表、政協委員的監督。《便民意見》第九條明確規定，人民法院應當定期邀請人大代表和政協委員旁聽案件，主動接受人大、政協的監督。

解讀：根據憲法的規定，人民法院應當對其同級人大及其常委會負責，接受其監督。

第二，加強審限監督。《便民意見》第十二條明確規定「人民法院應當加強審判管理，實行審限監督制度，嚴格案件延期條件，提高審限內結案率和執結率。做好一審、二審和再審案卷移交工作，明確移交期限，統一移交方式，落實移交責任，解決案卷移交難的問題。」

解讀：超審限問題是人民群眾反映比較集中、比較強烈的司法問題之一，而解決這一問題的最好辦法就是進一步嚴格審限制度，加強審限監督。

第三，明確立案監督程序。《便民意見》第十四條規定了對拒收案件或延期立案，可以向上級人民法院反映，上級法院應當進行核查並作出處理。

解讀：有些法院為了提高司法統計指標，特別是提高審判結案率和執行結案率，在年底前提前不再受理案件，致使當事人在一定時期立不上案。

第四，規定案件監督卡制度。《便民意見》第十六條規定「人民法院建立案件監督卡制度，案件審結時由當事人自願填寫對辦案人員工作的評價意見。當事人對辦案人員訴訟活動的評價意見，納入審判和執行工作考評范圍。」

解讀：當事人的監督無疑是對審判工作最為直接的監督，依法接受當事人的監督是對審判工作最為有效的監督。《便民意見》規定的案件監督卡制度，標志著司法監督達到了一個全新的階段。 〔詳細〕

·強調司法大眾化 提升司法公信力

第一，規定訴訟風險提示制度。《便民意見》第三條規定了訴訟風險提示和訴訟權利義務的告知制度， 主動幫助當事人及早了解訴訟的風險，知悉訴訟權利和義務，確保當事人官司打得明白，打得順利，打得信服。

第二，強調司法協助工作。《便民意見》第八條規定，人民法院可以邀請人大代表、政協委員、基層人民群眾做訴訟協助工作，協助人民法院調解和執行案件；經當事人同意，人民法院可以將案件委託人民調解委員會、有關行政部門、社會團體或者基層人民組織主持調解，調解達成協議的，由人民法院依法確認。

第三，寫好裁判文書。裁判文書是決定當事人權利義務的直接載體，是展現人民法院審理案件作出裁決結果的過程、理由、法律依據的主要形式，所以，裁判文書一定要讓當事人看得明白，避免當事人產生誤解，引發上訴、信訪問題。《便民意見》第十三條對此作了明確規定，裁判文書一是用語要力求通俗、簡潔、易懂，讓當事人能看得明白；二是要力求論證充分、說理透徹、適用法律適當，讓當事人信服；三是准確無誤，避免錯誤和遺漏。

第四，加強司法救助，保護民生。《便民意見》第十五條規定了兩個方面：一是人民法院應當嚴格依法做好訴訟費減緩免工作，解決好當事人因為經濟困難不能打官司的問題；二是積極協調有關部門推進建立司法救助基金，加大對加害人無力賠償、被執行人無財產可供執行的各類案件受害人以及其他涉訴困難群眾的社會救助力度，保障他們的生存和生活。 〔詳細〕

解讀：讓人民群眾對訴訟活動、訴訟結果能聽得清楚、看得明白、准確理解，是司法大眾化的重要內容。司法活動絕對不能高高在上，脫離人民群眾，如果人民群眾不能明白、不能理解訴訟活動，就不可能接受也就不能認可司法工作，司法的公信力就會受到損害。所以，《便民意見》強調了司法工作大眾化的要求。

Ⅳ 中國的司法機關為什麼缺乏人性關懷

法理無情

Ⅳ 司法制度的基本理念是什麼意思

1、公平正義的理念。區別於專制社會下司法的專橫與偏私，現代司法首先推崇的公平與正義的理念。正如培根名言所雲「犯罪只不過是弄臟了水流，而一次不公正的裁判則把水源給污染了，因此不公正的裁判比十次的犯罪為禍尤烈。」可見，公正對於司法何等重要，它是人們建立法治信仰的基礎。
2、法律權威的理念。法律權威的理念又稱「法律至上」的理念，它實際上是人們對法律的一種信仰。法律在一個國家有沒有權威，是該國治國策略是人治還是法治的根本區別。就我國目前所處的社會轉型期（其中之一就是人治向法治轉變），法治建設尚處於起步階段的現實狀況而言，強調樹立法律權威理念，顯得尤為重要。
3、公開透明的理念。與封建時代「刑不可知，則威不可測」的落後的司法理念相反悖，現代司法強調「陽光下司法」，以最大限度防止暗箱操作所帶來的偏私與腐敗。最高人民法院近年來所大力倡導「審務公開」系列活動，以公開促公正收到了明顯成效，不僅使人民群眾切身感受到了司法的公正，也為人民法院樹立良好的社會形象，增強司法的公信力發揮了巨大的作用。
4、平等對待的理念。司法活動中所應遵循的平等理念，實際上是憲法中「法律面前人人平等」的原則在司法活動中的反映和必然要求。平等地重視當事人的權利、平等地制裁各方當事人的違法行為，是司法公正的內在要求。
5、嚴守中立的理念。所謂中立性，強調能夠客觀的，沒有任何偏袒的居中裁判，其內在機理是裁判的本質就是利益的衡量，作為利益衡量者，本身不能有利益，裁判者應當是無利益沖突的第三方，不能既當運動員，又當裁判員。
6、司法文明的理念。司法作為上層建築的范疇之一，從一個側面反映著社會文明的水準，特別是在推動政治文明的發展方面，有著不可替代的作用。因此，樹立司法文明的理念，也是建樹現代司法理念問題中應有之義。
7、人權本位理念。人權保障是法律的最高價值，司法的終極目標就是實現人權。為人權救濟提供司法途徑，實行人權的司法保護，是現代司法理念中不可或缺的重要一環。因此，在司法的各個領域中，都要體現和反映現代司法對人權的關懷。
8、司法效率的理念。司法效率問題，實際上是一個投入產出觀的問題。
9、司法方法科學理念。所謂的司法方法科學理念，強調的是法律思維的方法論問題。任何一種司法裁判活動，實際上都是一個從已知的事實出發（即利用現有證據），運用適當的思維方法，推導出未知事實，並加以法律評價的過程（肯定或否定的評價）。
10、權力制約的理念。對司法權力進行必要的監督與制約，也是構建現代文明司法的理念之一。當前，要在確保司法機關依法獨立公正地行使司法權的前提下，進一步加強司法機關的內部監督，規范司法機關的外部監督，使監督制約工作真正做到有序和有效，從而保障司法機關依法獨立地適用法律和不折不扣地實現法律。

Ⅵ 請問誰可以找到一些"社會主義法治理念教育"之"公平正義"的心得體會謝謝!

一、樹立法制理念的重要性
二、樹立法制理念的基本原則
三、樹立法制理念的具體方法

以胡錦濤同志為總書記的黨中央，在認真總結我國法治建設實踐經驗，借鑒世界法治文明成果的基礎上，提出了社會主義法治理念這一重大命題，這標志著我們黨對建設中國特色社會主義法治國家的規律和黨的執政規律有了更加深刻的認識和把握。社會主義法治理念體現了黨的領導、人民當家做主和依法治國的有機統一，為我國的社會主義法治建設進一步指明了方向。人民法院只有牢固樹立了社會主義法治理念，才能確保人民司法事業進一步健康發展，確保在司法工作中貫徹落實黨和國家重大決策和依法治國基本方略，才能增強維護社會主義法治的能力和保障人民群眾合法權益的能力，才能提高法院隊伍的政治思想素質、業務素質和職業道德素質，完成黨和人民賦予的神聖職責。

社會主義法治建設離不開社會主義法治理念的指導。人民法院深入開展社會主義法治理念教育，就是要用社會主義法治理念武裝人民法官的頭腦，保證人民法院隊伍永遠忠於黨、忠於國家、忠於人民、忠於法律的社會主義政治本色。社會主義法治理念的基本內涵是「依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導」。依法治國是社會主義法治的核心內容，執法為民是社會主義法治的本質要求，公平正義是社會主義法治的價值追求，服務大局是社會主義法治的重要使命，黨的領導是社會主義法治的根本保證。要通過深入的學習教育活動，全面准確地理解社會主義法治理念的本質要求和深刻內涵。要密切聯系法院隊伍的思想實際，有針對性地教育廣大法官用社會主義法治理念防止西方法治理念的負面影響，清除極左思想和封建殘餘思想，在思想上真正搞清應該堅持什麼、反對什麼、防止什麼。

從當前人民法院工作的實際來看，還存在一些與樹立社會主義法治理念不相適應的問題。主要表現為：一是司法為民的宗旨觀念淡薄，特權思想較為嚴重。少數司法人員以管人者自居，「以法治民」思想嚴重，高高在上，在司法過程中要求服務對象為司法活動提出種種條件，滿足司法機關和人員的工作需求，一味強調服務對象的對其服從服務，造成了司法活動中主僕地位顛倒。二是司法效率不高，審判質量較差。少數審判人員不負責任，辦事拖拉，造成少數案件久拖不決，久執不結，使當事人的合法權益得不到及時有效的保護。有的審判人員不注重學習，專業素質較差，導致案件經常出現差錯。三是服務大局意識不強，辦案的社會效果不夠好。有的辦案人員就案辦案，或偏離了法治的軌道，或忽視了保護人民群眾的根本利益，不適應客觀情況的變化，沒有很好地考慮群眾的訴求，沒有做到與時俱進，導致辦案社會效果不佳。四是地方保護主義和部門保護主義較為嚴重。地方保護主義、本位主義的執法觀，損害了法制的統一。由於司法機關現行的人、財、物管理體制受制於地方，有的司法機關往往以地方利益和部門利益為重，在涉及重大經濟利益的案件中爭取管轄權，對一些執法難度大、無經濟利益的案件又相互推諉，或者為「保護」本地企業及本系統部門不顧司法公正，偏袒一方當事人。五是執法不廉、司法不公的的現象仍然不同程度地存在。少數審判人員辦關系案、人情案，對當事人吃、拿、卡、要，嚴重損害了人民法院的形象。

上述問題的存在雖然在形式上表現不同，但根源還是沒有牢固樹立正確科學的執法觀，這些問題的存在，導致一些司法人員的執法思想、執法觀念產生混亂，執法工作出現偏差，嚴重阻礙了社會主義法治理念的樹立，制約和阻滯了社會主義法治國家的建設步伐。

社會主義法治理念是指導司法實踐、推動司法工作的強大思想武器。人民法院深入開展社會主義法治理念教育，必須充分發揮社會主義法治理念的指導作用，在結合實際、解決問題、推動工作上下工夫，確保教育活動取得實實在在的效果。要把社會主義法治理念教育同社會主義榮辱觀教育結合起來，同鞏固和擴大保持共產黨員先進性教育成果結合起來，使廣大法官牢固樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀；要緊密聯系「規范司法行為，促進司法公正」專項整改活動的實際，牢牢抓住容易發生問題的重點崗位和重點環節，切實解決人民群眾反映突出的問題，建立起比較完善的規范體系；要緊密聯系司法體制和工作機制改革的實際，確保人民法院改革向縱深推進，突破長期影響和制約法院工作的體制性障礙、機制性束縛和保障性困擾；要緊密聯系法院工作實際，充分發揮審判職能作用，依法及時解決人民群眾通過訴訟途徑表達的利益訴求，最大程度地維護全社會的公平與正義。具體而言，我們在司法活動中要始終做到「五個堅持」。

一是要堅持公正司法。公平正義是社會主義法治的價值追求。人民法院是維護社會公平與正義的最後一道防線，公正司法是對人民法院最根本的要求。黨的十六大提出「社會主義司法制度必須保障在全社會實現公平與正義」，賦予了司法機關光榮而艱巨的歷史使命。最高人民法院在2000年就明確提出「公正與效率」是21世紀人民法院工作的主題，把公正作為人民法院工作的首要價值目標。對此，要進一步加強隊伍建設，推進法官革命化、職業化建設，著力提高廣大法官的政治素質、業務素質。進一步加強制度建設，建立和完善保障公正司法的各種有效的監督防範機制。切實加強對審判工作的管理，加強案件質量評查和執法檢查，嚴格落實執法責任制和錯案責任追究制。進一步加大公開審判力度，不斷完善司法公開的內容，豐富司法公開的手段和形式，增強司法工作的透明度、公信度，依法保障人民群眾對司法活動的知情權、參與權、監督權，以公開促公正。

二是要堅持為民司法。執法為民是社會主義法治的本質要求。去年，根據胡錦濤總書記的指示，人民法院確立了「公正司法，一心為民」的指導方針。由此可見，司法為民是人民法院工作的出發點和最終落腳點。為此，要切實加強廣大法官的思想教育，解決「為誰掌權，為誰司法，為誰服務」的問題，做到慎用權力，心繫群眾，把司法崗位作為為人民服務的平台，把司法活動作為保護和實現人民利益的途徑，真正帶著對人民群眾的深厚感情執法，本著對群眾利益高度負責的精神辦案。要堅決克服和糾正司法領域的官僚主義作風，切實解決群眾參與訴訟中遇到的困難和民事判決執行難問題。認真落實各種司法便民、利民、護民措施，實行網上立案、上門立案、巡迴審判、預約開庭、司法救助等各種行之有效的措施和制度，方便群眾訴訟。要貫徹群眾路線，實行專門機關與人民群眾相結合，加強和完善人民陪審員制度，充分發揮人民陪審員熟悉民情、了解民意的作用，促進司法公正，真正做到「人民司法，司法為民」。

三是要堅持高效司法。司法公正不僅體現在程序公正和實體公正上，還有重要的一點就是體現在效率上。「遲到的正義也是不正義」。當前，人民群眾反映司法不公的一個重要方面就是審判效率低，辦案周期長。有的官司雖然打贏了，但由於拖的時間太長，當事人遭受的損失已無法彌補。因此，提高司法效率是當前審判工作的一項重中之重。要積極推進審判方式改革，建立和完善高效快捷的審判運行機制。加強案件審限的管理，建立有效的激勵機制，提高案件在審限內的結案速度。擴大簡易程序適用范圍，建立案件繁簡分流機制，縮短辦案周期。加強網路信息化建設，充分運用計算機網路信息系統開展審判工作，逐步實現網上立案、網上審案、網上批案，提高辦案效率。

四是要堅持文明司法。黨的十六大把建設社會主義政治文明，確定為全面建設小康社會的一個重要目標，司法文明是政治文明的重要內容之一。弘揚司法文明，關鍵就是要做到文明司法，堅持法治與德治並重，自覺克服態度粗蠻、方法簡單、居高臨下的做法，以人道的、人性化的方式對待當事人和群眾，充分體現法治的人文精神和司法的人文關懷，努力把人民法院建設成為「最講理、最文明的地方」。要認真執行《法官職業道德基本准則》和《法官行為規范》，大力倡導司法禮儀，規范法官言行，切實做到嚴肅執法，熱情服務。加強和改進信訪工作，多渠道、多形式接待上訪群眾和當事人，努力化解矛盾糾紛。加強和改進執行工作，嚴格執行紀律，做到依法執行，文明執行。堅持實行訴訟引導制度、訴訟風險告知制度，引導當事人和群眾依法、有序訴訟。加大訴訟調解和執行和解力度，切實轉變審判作風和工作作風，爭取審判工作取得良好的法律效果和社會效果。

五是要堅持廉潔司法。司法不廉是導致司法不公的一個重要因素。人民法官作為公平與正義的化身，應該做到清正廉明，一塵不染，讓人民滿意，讓群眾信任。在當前形勢下，加強法官廉政建設，純潔法官隊伍，提高人民法官和人民法院的社會公信度是一項長期而艱巨的任務。要進一步加強制度建設，逐步形成法官對貪贓枉法行為不願為、不必為、不敢為、不能為的激勵、保障、懲處和制約機制。不斷加大監督和查處力度，主動接受法律監督、社會監督、輿論監督和民主監督，嚴肅查處利用審判權、執行權徇私舞弊、貪贓枉法等損害當事人利益、傷害人民群眾感情的人和事。

Ⅶ 實現司法公正的意義是什麼

公正司法，是現代社會政治民主、進步的重要標志，也是現代國家經濟內發展和容社會穩定的重要保證。
呼喚司法公正，評價司法公正與否，是任何文明社會公民的正當權利，堅持公正司法是對法權的一種制約，是實現社會公平正義的基本要求。
然而近年來，為司法的程序外監督不斷升級。程序外的監督在一定程度上遏制了一些司法不公現象。但是，由於程序外的監督大多是從普通的生活邏輯出發，主要關注的是實體結果的合乎正當，而司法的過程卻是嚴謹的和理性的，更注重的是審判過程的合乎正當性，這就使得司法人員與其他社會主體在法律思維方式上產生了差別，並在一定程度上導致了監督司法與司法獨立的沖突和對立，損害了司法權威。
因此，追求和維護司法公正，在任何國家，不可能也不應當僅僅是司法機關、法院和法官們自己的事情，維護司法公正應當成為全社會公民共同的任務。它不僅需要法院自身的努力，更需要全社會的理解和支持；不僅需要培養並不斷提高全社會的法治意識，更需要維護司法公正的現代司法理念。

Ⅷ 線上調解與傳統調解相比,調解員的職業倫理規范有什麼區別

摘要 在互聯網技術支持下，智慧法院建設日趨完善，線上調解成為常態。相較於傳統現場調解模式，線上調解不僅能減輕當事人在時間、金錢、精力上的損耗，突破時空限制，避免劍拔弩張、肢體沖突，緩和調解氛圍，更有益於案結事了，提升群眾滿意度。善用高科技發展帶來的福利為群眾高效解紛，是法院幹警司法為民體現，同時，也彰顯了人民法院司法關懷。

Ⅸ 司法曖客什麼意思

3月17日，枝江市人民法院安福寺法庭將巡迴法庭設在了當事人的家中，依法開庭審理了一起離婚糾紛案件。當事人雙方已是近80歲的老人，但他們是「半路夫妻」，雙方因性格不合，且子女嚴重干涉雙方生活，婚後經常發生矛盾，當地村委會多次調解，但都未解決實際問題。
該案由安福寺法庭庭長曹自豪法官承辦，雖是一起普通的民事糾紛，但曹自豪法官考慮到原被告年事已高，且被告行動不便，為解決「訴訟最後一公里」的難題，充分發揮司法的能動性，曹自豪法官決定將法庭設在當事人家中，依法適用簡易程序，就地開庭審理。國徽往客廳一放，簡陋的客廳變成了審判庭，餐桌變成了審判台。庭審中，曹自豪法官認真聽取了雙方的訴訟請求，查明案件事實，耐心作了調解工作。
庭審結束後，當事人雙方對法庭考慮其行動不便而下鄉開庭的行為表示了感謝。多年來，枝江法院始終堅持以人為本，人性化辦案，此次下鄉庭審，不僅認真聽取了鄉情民意，在化解民事糾紛穩定社會秩序的同時，也有效普及了法律知識，提高了人民群眾的法律意識，進一步彰顯了司法人文關懷，起到了良好的社會效果和法律效果。